自然灾害应急救援预案资料.docx

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自然灾害应急救援预案资料

自然灾害应急救援预案

1、总那么

1．1编制目的：

制定自然灾害应急救援预案，是为了一旦工程部管段内突发自然灾害时，可以及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速展开有组织的控制和救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

1.2编制根据：

根据?

中华人民共和国平安法?

、?

中华人民共和国建立工程管理条例?

和?

国家突发公共事件总体应急预案?

及有关自然灾害的规定，结合工程部实际，制定本预案。

1.3适应范围：

本预案适用于中铁航空港一公司凯里人防工程部管段内突发自然灾害的应急救援。

1.4工作原那么：

我部开展应急救援工作遵循的工作原那么是：

“以人为本、平安第一；预防为主、依法标准；统一指导、分级负责；资源共享、协同应对；反响快捷、措施果断〞。

2、工程概况：

2.1工程概况：

本标段为凯里市大十字街地下人防工程第二标段，工程位于凯里市大十字街北京路和韶山路穿插路口，北起营盘东路，南至凯莱大酒店，以大十字为分界，分为韶山北路、韶山南路两个施工路段，韶山北路长约210m，韶山南路长约410m，全长约620m，地处凯里市繁华闹市，地下管线设施较为复杂，全标段总建筑面积约为22238.59m2。

2.2重大危险源分析：

我部施工现场处于凯里市繁华地段，受车辆、行人影响较大，地下城市管线设置较为复杂，加上新工艺、新材料、新设备的采用，造成的现状是重大危险源无处不在，可能导致的事故主要有：

火灾、坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、交通、环境保护、触电等事故。

平安消费形势严峻，对我部的平安管理工作提出了很高的要求。

3、组织机构及职责

3.1应急救援组织机构及成员构成

工程部建立平安消费事故应急救援指导小组：

组长：

马耀华

副组长：

潘润瑞〔工程总工〕、盛燕成〔工程副经理〕

成员：

夏学、郑海军、张浩、关建国、张浩、贺晓毅、袁军安

应急救援指导小组下设应急救援办公室，设在办公室

3.2应急救援组织体系

应急救援组织体系

3.3应急职能部门职责

组长职责：

〔1〕按照?

预案?

程序，组织、协调、指挥重特大平安事故应急救援；

〔2〕根据事故发生状态，统一部署应急预案的施行工作；

〔3〕随时掌握?

预案?

施行情况，并对?

预案?

施行过程中的问题采取应急处理措施；

（4）在各作业区内紧急调用各类物资、设备、人员等力量。

副组长职责：

〔1〕协助应急救援组长组织和指挥应急操作任务；

〔2〕迅速、及时、准确评估事故规模，及时启动应急响应预案，正确组织指挥其他责任分工人员，有效开展工作和组织人员的调配。

〔3〕分析事故开展变化情况，采取有效控制措施；

〔4〕组织相关人员根据事故状况制定救援方案，最大限度减少人员伤亡及财产损失。

〔5〕根据应急救援的详细任务，适时、准确、有方案地向事故现场调集力量；

〔6〕在事故紧急状态完毕后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。

3.3.3小组各部门职责：

〔1〕向应急救援组长提出实在可行的应急反响对策和建议；

〔2〕保持与事故现场指挥的联络畅通；

〔3〕协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急救援；

〔4〕定期检查各常设应急人员和部门的日常工作和应急反响准备状态；

〔5〕根据各作业区实际，在事故应急救援中资源共享、互相帮助、建立共同应急救援网络。

现场救援人员

〔1〕抢救现场伤员；

〔2〕抢救现场物资；

〔3〕救护时要准、稳、果断英勇，确保自身平安；

〔4〕以最快速度将抢救出的伤员护送到附近医院。

技术处理人职责：

〔1〕根据各作业区施工消费内容及特点，制订出用于事故救援的物资、设备、人力需求方案，为事故救援现场提供可靠的技术支持。

〔2〕事故发生后，及时向应急现场指挥提供有效的技术方案和技术支持，有效地指导应急反响行动中的技术工作。

〔3〕组织施行平时应急救援培训、演练。

后勤保障人员职责：

〔1〕保障应急救援物资的足额储藏；

〔2〕保障车辆，以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院；

〔3〕发惹事故时，做好现场疏散引导工作，维持现场救援秩序；

〔4〕救援期间，保障与工程部及医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的联络畅通，必要时寻求帮助。

善后工作人员职责：

〔1〕做好伤亡人员及家属的稳定工作，稳定伤亡人员及家属情绪，大灾之后不发生大乱；

〔2〕做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；

〔3〕与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；

〔4〕慰问有关伤员及家属。

事故调查人员职责：

〔1〕保护事故现场；

〔2〕对现场的有关实物资料进展取样封存；

〔3〕调查理解事故发生的主要原因及相关人员的责任；

〔4〕按“四不放过〞的原那么对相关人员进展处分、教育、总结。

4、应急响应

4.1应急救援指导方针

施行应急救援时，应坚持“保护人员平安优先、保护环境优先〞的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改良〞的原那么。

各抢救成员要保持镇定，分秒必争施行救援；尽量把事故控制在最小范围内，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

4.2应急救援程序

启动预案

当事故的评估到达应急预案启动条件时，应急救援指导小组立即启动预案，同时要以最快的速度报告上级单位及所在地平安消费监视管理部门。

必要时，寻求消防、医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的帮助。

展开救援

事故发生后，应急救援指导小组立即组织各责任人员展开救援，根据现场情况采取相应的应急处置措施，控制事态开展。

各责任人员立即施行抢救排险，并随时贯彻执行救援指挥针对险情做出的决策。

采取措施

〔1〕平安事故发生后，发现人应立即报警；

〔2〕应急人员在接到报警后，应立即组织自救队伍，根据事先制定的应急方案立即自救；假设事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并亲密配合救援队伍。

〔3〕疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进展；疏散人群到平安地带；

〔4〕在急救过程中，遇到威胁救援人员的人身平安情况时，应首先确保救援人员的人身平安，迅速组织人员脱离危险区域或场所，再研究采取新的急救措施。

〔5〕切断电源、可燃气体〔液体〕的输送，防止事态扩大。

〔6〕紧急事故处理完毕后，负责人应填写救援记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。

应急完毕

救援完毕后，现场救援指挥宣布响应终止。

之后事故调查人员开展事故调查取证；善后工作人员开展善后处理工作。

应急指导小组负责根据应急救援施行过程对应急预案进展补充改良，并按规定向上级单位上报详细的事故报告。

4.3应急救援体系

5、保障措施

5.1通信与信息保障：