应急救灾物资储存管理和技术规范 第3部分 被服编制说明.docx
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应急救灾物资储存管理和技术规范第3部分被服编制说明
《应急救灾物资储存管理和技术规范第3部分被服》编制说明
标准名称：
应急救灾物资储存管理和技术规范第3部分被服
项目承担单位：
四川省救灾物资储备中心、四川省纤维检验局
《应急救灾物资储存管理和技术规范第3部分被服》编制组
二〇二一年三月
1项目背景
1.1任务由来及说明
大型自然灾害作为非人力行为活动带来的灾害，具有危害大、程度深、范围广等特点，由于这种自然灾害往往伴随着严重的后果，我们不仅需要在灾害发生之前做好充分地预防和预报准备，还要在灾害发生后及时、有效地进行救援。
救灾物资作为灾区救援的物质基础，它对保障救援工作的展开和有效实行具有无法替代的作用，如何保证发放到灾民手中的救灾物资质量合格是一个研究课题，救灾物资在入库前都是经过检测合格的，那么在储存过程中可能就会引起质量发生变化，如影响救灾物资储存的设施、设备、环境、储存时间等都可能引起救灾物资的质量发生变化，达不到相关指标要求。
目前尚未有纺织品、服装、帐篷、折叠床等救灾物资的储存技术规范相关标准，迫切需要制定相关标准。
2019年12月30日四川省粮食和物资储备局向四川省市场监督管理局提交了《应急救灾物资储存技术管理规范》标准申报书，2020年7月15日，四川省市场监督管理局下发了《四川省市场监督管理局关于下达2020年度地方标准制修订项目立项计划（第二批）的通知》（川市监函〔2020〕445号），将本标准立项。
1.2标准制定的目的和意义
本标准规定了应急救灾物资中棉被、棉大衣、棉衣（裤）、睡袋储存的仓库设施设备基本要求、入库管理、储存期间的检测与处理、出库管理、在库管理、回收管理、报废管理、运维管理、评价和改进等内容。
为提高应对突发自然灾害的应急处置能力，保障受影响人员基本生活，规范本省应急救灾物资中棉被、棉大衣、棉衣（裤）、睡袋的储存管理，确保精准、高效利用救灾物资，切实提高应急救灾物资的使用效率。
因此，本标准研究目的明确，意义重大。
1.3本标准的适用范围和内容
《应急救灾物资储存管理和技术规范第3部分被服》适用于四川省行政区域内应急救灾物资中棉被、棉大衣、棉衣（裤）和多功能睡袋的储存。
标准内容包括：
范围、规范性引用文件、术语和定义、库房设施与设备基本要求、入库管理、储存期间的检测与处理、出库管理、在库管理、盘点管理、运维管理、评价与改进，共11个部分。
2标准制定过程
2.1成立标准编制组
2020年7月，四川省纤维检验局接到标准立项通知，随即由四川省粮食和物资储备局牵头，四川省纤维检验局、四川省救灾物资储备中心等起草单位召开了《应急救灾物资储存技术管理规范》地方标准启动会，组成了《应急救灾物资储存技术管理规范》地方标准编制组，确定了项目主要参与人员，并制定了总体计划。
2.2省内应急救灾物资储存情况调研
小组成员对省内应急救灾物资储备中心的现状展开了调研，收集了储存物资种类、数量、储存年限等相关资料，通过对上述资料进行汇总分析，确立了标准的基本架构，技术要求项目等。
2.3研究建立技术规范
对应急救灾物资储存技术管理规范的技术部分进行研究、论证，选择试验方法，并进行验证试验，确定相关性能指标。
2.3采集样品、检测
根据省粮食和物资储备局提供的四川省各市（州）救灾物资库存情况，标准编制组成员分组前往全省20个地市州，41区县，采集96个批次，96件样品进行检测。
2.4编制标准
根据全省应急救灾物资储存调研情况及相关技术资料，检测数据，小组成员起草了标准初稿。
2021年3月2日和3月30日召开了两次小组讨论会，对标准讨论稿逐条进行认真的讨论，并对标准讨论稿进行了修改，形成了征求意见稿。
3标准制定的基本原则
标准的编制工作遵循“统一性、协调性、适用性、一致性、规范性”的原则，本着充分体现先进性、科学性、合理性和可操作性，按照GB/T1.1-2020给出的规则编写。
本标准制定过程中参考国内相关国家标准、行业标准、地方标准，结合四川省应急救灾物资储存的实际情况，保证本标准的科学性、实用性和推广性。
4标准制定的技术路线
图1为项目技术路线图。
图1技术路线图
5入库管理质量要求
棉被、棉大衣、棉衣裤、睡袋入库前应进行入库验收，质量应符合相应国家标准、行业标准和采购合同的要求。
从安全性能和耐用性能两个方面，棉被、棉大衣、棉衣裤、睡袋应至少考核以下指标：
5.1棉被入库考核指标
a）面料：
断裂强力、耐水色牢度、耐酸汗渍色牢度、耐碱汗渍色牢度、耐干摩擦色牢度、异味、甲醛含量、pH值、可分解致癌芳香胺染料。
b）填充物：
絮用纤维原料要求、传播疾病虫/卵、短纤维含量
5.2棉大衣入库考核指标
a）面料：
断裂强力、静水压、耐水色牢度、耐酸汗渍色牢度、耐碱汗渍色牢度、耐干摩擦色牢度、异味、甲醛含量、pH值、可分解致癌芳香胺染料。
b）填充物：
絮用纤维原料要求、传播疾病虫/卵、短纤维含量。
5.3棉衣入库考核指标
a）面料：
断裂强力、耐水色牢度、耐酸汗渍色牢度、耐碱汗渍色牢度、耐干摩擦色牢度、异味、甲醛含量、pH值、可分解致癌芳香胺染料。
b）填充物：
絮用纤维原料要求、传播疾病虫/卵、短纤维含量。
5.4多功能睡袋入库考核指标
a）面料：
断裂强力、静水压、耐水色牢度、耐酸汗渍色牢度、耐碱汗渍色牢度、耐干摩擦色牢度、异味、甲醛含量、pH值、可分解致癌芳香胺染料。
b）填充物：
絮用纤维原料要求、传播疾病虫/卵、短纤维含量。
6在库管理性能指标
在库棉被、棉大衣、棉衣裤、睡袋在库期间应确保保持整洁，摆放整齐、稳固，超过建议年限时应及时送检，确保产品性能指标满足使用需求。
在库棉被、棉大衣、棉衣裤、睡袋性能指标确定如下所示：
6.1技术要求项目确定
6.1.1棉被
（1）棉被指标设置及检测结果汇总
参照MZ/T014.1-2010《救灾被服第1部分：
棉被》和国家强制性标准GB18383-2007《絮用纤维制品通用技术要求》技术指标
对采集的棉被进行检测，棉被指标设置包含：
絮用纤维原料要求、传播疾病虫/卵和断裂强力，各项检测指标检测结果如表1所示。
表1棉被检测结果汇总表
年限
絮用纤维原料要求（填充物）
传播疾病虫、卵（填充物）
断裂强力（被套）
3年及以上
实测值
实测值
经向实测值
经向实测值
不符合（纤维制品下脚或其再加工纤维）
未发现传播疾病虫、卵
330
236
符合
未发现传播疾病虫、卵
353
270
符合
未发现传播疾病虫、卵
359
277
符合
未发现传播疾病虫、卵
360
312
符合
未发现传播疾病虫、卵
368
337
符合
未发现传播疾病虫、卵
376
357
符合
未发现传播疾病虫、卵
568
410
/
未发现传播疾病虫、卵
688
605
3~6年
符合
未发现传播疾病虫、卵
265
242
符合
未发现传播疾病虫、卵
287
243
符合
未发现传播疾病虫、卵
298
245
符合
未发现传播疾病虫、卵
309
251
符合
未发现传播疾病虫、卵
309
262
符合
未发现传播疾病虫、卵
319
292
符合
未发现传播疾病虫、卵
352
307
符合
未发现传播疾病虫、卵
352
310
符合
未发现传播疾病虫、卵
446
312
符合
未发现传播疾病虫、卵
660
323
6年及6年以上
不符合（纤维制品下脚或其再加工纤维）
未发现传播疾病虫、卵
307
223
不符合（纤维制品下脚或其再加工纤维）
未发现传播疾病虫、卵
309
243
符合
未发现传播疾病虫、卵
341
247
符合
未发现传播疾病虫、卵
352
274
符合
未发现传播疾病虫、卵
407
287
符合
未发现传播疾病虫、卵
463
324
符合
未发现传播疾病虫、卵
607
346
符合
未发现传播疾病虫、卵
646
354
（2）指标设置
指标设为适宜存储、建议尽快使用和建议报废三个等级，标准值主要依据MZ/T014.1-2010《救灾被服第1部分：
棉被》、国家强制性标准GB18383-2007《絮用纤维制品通用技术要求》和GB/T22796-2009《被、被套》进行。
1、絮用纤维原料要求（填充物）、传播疾病虫、卵（填充物）和短纤维含量（填充物）按照GB18383-2007定值，满足GB18383-2007要求为适宜存储，否则建议报废。
2、断裂强力满足MZ/T014.1-2010《救灾被服第1部分：
棉被》要求为适宜存储，低于GB/T22796-2009《被、被套》合格品要求为建议报废，其余为建议尽快使用。
（3）指标参数确定
理化性能检测指标中絮用纤维原料要求、传播疾病虫/卵、短纤维含量为适宜存储和建议报废二个等级；断裂强力分为适宜存储、建议尽快使用和建议报废三个等级。
产品综合性能以检测指标中最低值定等，具体见表2。
表2棉被质量指标
项目
适宜存储指标
建议尽快使用指标
建议报废指标
絮用纤维原料要求（填充物）
符合标准GB18383-2007中4.1.1、4.1.2、4.1.3、4.1.4条要求。
/
不符合标准GB18383-2007中4.1.1、4.1.2、4.1.3、4.1.4条要求。
传播疾病虫、卵（填充物）
未发现
/
发现
短纤维含量（填充物）/%
≤25
/
＞25
断裂强力（面料）/N/5cm
≥270
220-270
＜220
6.1.2棉大衣
（1）棉大衣指标设置及检测结果汇总
参照MZ/T014.2-2010《救灾被服第2部分：
棉大衣》和国家强制性标准GB18383-2007《絮用纤维制品通用技术要求》技术指标
对采集的对采集的棉大衣进行检测进行检测，棉大衣指标设置包含：
絮用纤维原料要求、传播疾病虫/卵、断裂强力和静水压，各项检测指标检测结果如表3所示。
表3棉大衣检测结果
年限
絮用纤维原料要求（填充物）
传播疾病虫、卵（填充物）
断裂强力（面料）
断裂强力（里料）
静水压（面料）
经向
经向
3年及以内
符合
未发现传播疾病虫、卵
681
681
420
312
0.2
符合
未发现传播疾病虫、卵
704
760
521
397
0.3
符合
未发现传播疾病虫、卵
737
778
596
/
0.5
符合
未发现传播疾病虫、卵
760
789
940
/
0.69
符合
未发现传播疾病虫、卵
765
825
/
/
12.6
符合
未发现传播疾病虫、卵
778
1030
/
/
15.5
符合
未发现传播疾病虫、卵
789
1200
/
/
24.3
符合
未发现传播疾病虫、卵
791
2000
/
/
34.4
/
未发现传播疾病虫、卵
799
2300
/
/
/
未发现传播疾病虫、卵
825
2400
/
/
3~6年
符合
未发现传播疾病虫、卵
825
737
543
505
0.2
符合
未发现传播疾病虫、卵
828
765
578
505
1.64
符合
未发现传播疾病虫、卵
900
799
599
638
8.49
符合
未发现传播疾病虫、卵
909
825
607
/
8.5
符合
未发现传播疾病虫、卵
1030
900
628
/
10.8
符合
未发现传播疾病虫、卵
1050
909
769
/
10.9
符合
未发现传播疾病虫、卵
1200
1050
828
/
11.4
符合
未发现传播疾病虫、卵
1380
1510
861
/
14.4
符合
未发现传播疾病虫、卵
1420
1980
/
29.0
符合
未发现传播疾病虫、卵
1430
/
/
76.0
6年及6年以上
符合
未发现传播疾病虫、卵
1510
791
409
/
1.51
符合
未发现传播疾病虫、卵
1980
828
513
/
2.24
符合
未发现传播疾病虫、卵
2000
1380
515
/
7.90
符合
未发现传播疾病虫、卵
2300
1420
607
/
12.9
符合
未发现传播疾病虫、卵
2400
1430
/
/
49.7
（2）指标设置依据
指标设为适宜存储、建议尽快使用和建议报废三个等级，标准值主要依据MZ/T014.2-2010《救灾被服第2部分：
棉大衣》和国家强制性标准GB18383-2007《絮用纤维制品通用技术要求》和GB/T21295-2014《服装理化性能的技术要求》进行。
1、絮用纤维原料要求（填充物）、传播疾病虫、卵（填充物）和短纤维含量（填充物）按照GB18383-2007定值，满足GB18383-2007要求为适宜存储，否则建议报废。
2、断裂强力按照MZ/T014.2-2010进行定值，当高于或等于MZ/T014.2-2010要求时建议适宜存储，低于GB/T21295-2014《服装理化性能的技术要求》中其他织物要求时建议报废，其余为建议尽快使用。
3、静水压建议按照MZ/T014.2-2010进行界定，当高于或等于MZ/T014.2-2010要求时建议适宜存储，当低于MZ/T014.4-2010《睡袋》要求时建议报废，在二者之间时建议尽快使用。
（3）指标参数确定
理化性能检测指标中絮用纤维原料要求、传播疾病虫/卵、短纤维含量、静水压为适宜存储和建议报废二个等级；断裂强力分为适宜存储、建议尽快使用和建议报废三个等级。
产品综合性能以检测指标中最低值定等，具体见表4。
表4棉大衣的面料、里料、填充物质量指标
项目
适宜存储指标
建议尽快使用指标
建议报废指标
絮用纤维原料要求（填充物）
符合标准GB18383-2007中4.1.1、4.1.2、4.1.3、4.1.4条要求。
/
不符合标准GB18383-2007中4.1.1、4.1.2、4.1.3、4.1.4条要求。
传播疾病虫、卵（填充物）
未发现
/
发现
短纤维含量/%
≤25
/
＞25
静水压（面料）/kPa
≥10
4--10
＜4
断裂强力（面料）/N/5cm
经向
≥500
150-500
＜150
纬向
≥400
150-400
＜150
断裂强力（里料）/N
经向
≥400
150-400
＜150
纬向
≥300
150-300
＜150
6.1.3棉衣
（1）棉衣指标设置及检测结果汇总
参照MZ/T014.3-2010《救灾被服第3部分：
棉衣》和国家强制性标准GB18383-2007《絮用纤维制品通用技术要求》技术指标
对采集的棉被进行检测，棉衣指标设置包含：
絮用纤维原料要求、传播疾病虫/卵和断裂强力，各项检测指标检测结果如表5所示。
表5棉衣检测结果
年限
絮用纤维原料要求（填充物）（上装）
传播疾病虫、卵（填充物）
断裂强力（里料）
断裂强力（面料）
断裂强力（面料）
经向
纬向
上装
下装
上装
下装
上装纬向
下装纬向
上装纬向
下装纬向
3年及以内
符合
符合
未发现传播疾病虫、卵
未发现传播疾病虫、卵
266
279
997
1040
459
460
符合
符合
未发现传播疾病虫、卵
未发现传播疾病虫、卵
478
312
1030
1040
462
467
符合
符合
未发现传播疾病虫、卵
未发现传播疾病虫、卵
492
358
1040
1090
464
477
符合
符合
未发现传播疾病虫、卵
未发现传播疾病虫、卵
493
375
1100
1090
489
483
符合
符合
未发现传播疾病虫、卵
未发现传播疾病虫、卵
501
391
1490
1500
751
702
符合
符合
未发现传播疾病虫、卵
未发现传播疾病虫、卵
506
399
1520
1710
825
851
符合
符合
未发现传播疾病虫、卵
未发现传播疾病虫、卵
509
402
1630
1770
864
922
符合
符合
未发现传播疾病虫、卵
未发现传播疾病虫、卵
525
404
1730
1820
888
1090
符合
/
未发现传播疾病虫、卵
未发现传播疾病虫、卵
535
404
1860
/
941
/
/
未发现传播疾病虫、卵
未发现传播疾病虫、卵
/
/
/
/
/
3~6年
符合
符合
未发现传播疾病虫、卵
未发现传播疾病虫、卵
481
231
333
321
315
296
符合
符合
未发现传播疾病虫、卵
未发现传播疾病虫、卵
492
310
1180
619
530
618
符合
符合
未发现传播疾病虫、卵
未发现传播疾病虫、卵
531
355
1420
1250
614
619
符合
符合
未发现传播疾病虫、卵
未发现传播疾病虫、卵
563
393
1460
1470
702
621
符合
符合
未发现传播疾病虫、卵
未发现传播疾病虫、卵
600
406
1800
1520
835
817
符合
符合
未发现传播疾病虫、卵
未发现传播疾病虫、卵
620
429
1920
1570
858
846
符合
符合
未发现传播疾病虫、卵
未发现传播疾病虫、卵
672
443
1960
1840
903
865
符合
符合
未发现传播疾病虫、卵
未发现传播疾病虫、卵
/
1980
1970
940
918
符合
符合
未发现传播疾病虫、卵
未发现传播疾病虫、卵
/
/
2010
2000
949
919
/
符合
未发现传播疾病虫、卵
未发现传播疾病虫、卵
/
/
/
2050
/
958
6年及6年以上
符合
符合
未发现传播疾病虫、卵
未发现传播疾病虫、卵
612
353
575
488
403
406
符合
符合
未发现传播疾病虫、卵
未发现传播疾病虫、卵
762
378
1360
1280
459
443
符合
符合
未发现传播疾病虫、卵
未发现传播疾病虫、卵
684
406
1980
1940
515
556
符合
符合
未发现传播疾病虫、卵
未发现传播疾病虫、卵
/
2120
2120
614
638
符合
符合
未发现传播疾病虫、卵
未发现传播疾病虫、卵
/
/
/
/
935
916
符合
/
未发现传播疾病虫、卵
未发现传播疾病虫、卵
/
/
/
/
/
/
（2）指标设置依据
指标设为适宜存储、建议尽快使用和建议报废三个等级，标准值主要依据MZ/T014.3-2010《救灾被服第3部分：
棉衣》和国家强制性标准GB18383-2007《絮用纤维制品通用技术要求》和GB/T21295-2014《服装理化性能的技术要求》进行。
1、絮用纤维原料要求（填充物）、传播疾病虫、卵（填充物）和短纤维含量（填充物）按照GB18383-2007定值，满足GB18383-2007要求为适宜存储，否则建议报废。
2、断裂强力（面料/里料）按照MZ/T014.3-2010进行定值，当高于或等于MZ/T014.3-2010要求时建议适宜存储，低于GB/T21295-2014中其他织物要求时建议报废，其余为建议尽快使用。
（3）指标参数确定
理化性能检测指标中絮用纤维原料要求、传播疾病虫/卵、短纤维含量为适宜存储和建议报废二个等级；断裂强力分为适宜存储、建议尽快使用和建议报废三个等级。
产品综合性能以检测指标中最低值定等，具体见表6。
表6棉衣质量指标
项目
适宜存储指标
建议尽快使用指标
建议报废指标
絮用纤维原料要求（填充物）
符合标准GB18383-2007中4.1.1、4.1.2、4.1.3、4.1.4条要求。
/
不符合标准GB18383-2007中4.1.1、4.1.2、4.1.3、4.1.4条要求。
传播疾病虫、卵（填充物）
未发现
/
发现
短纤维含量/%
≤25
/
＞25
断裂强力（面料）/N/5cm
经向
≥800
150-800
＜150
纬向
≥500
150-500
＜150
断裂强力（里料）/N
经向
≥500
150-500
＜150
纬向
≥400
150-400
＜150
6.1.4睡袋
（1）睡袋指标设置及检测结果汇总
参照MZ/T014.4-2010《救灾被服第4部分：
睡袋》和国家强制性标准GB18383-2007《絮用纤维制品通用技术要求》技术指标
对采集睡袋进行检测，睡袋指标设置包含：
絮用纤维原料要求、传播疾病虫/卵、断裂强力和静水压，各项检测指标检测结果如表7所示。
表7睡袋检测结果
年限
絮用纤维原料要求（填充物）
传播疾病虫、卵（填充物）
断裂强力（里料）
断裂强力（面料）
静水压（面料）
经向
纬向
经向
纬向
3年及以内
符合
未发现传播疾病虫、卵
594
457
615
426
0.25
符合
未发现传播疾病虫、卵
523
353
477
390
0.19
符合
未发现传播疾病虫、卵
/
684
/
601
/
符合
未发现传播疾病虫、卵
726
368
766
385
0.75
符合
未发现传播疾病虫、卵
430
361
436
364
0.4
符合
未发现传播疾病虫、卵
/
491
/
445
1.13
符合
未发现传播疾病虫、卵
/
366
/
621
7.63
3~6年
符合
未发现传播疾病虫、卵
446
326
425
344
0.2
符合
未发现传播疾病虫、卵
611
515
515
346
0.39
符合
未发现传播疾病虫、卵
/
/
/
822
12.8
符合
未发现传播疾病虫、卵
514
220
490
351
0.16
符合
未发现传播疾病虫、卵
626
468
548
352
1.69
符合
未发现传播疾病虫、卵
576
395
544
384
0.21
6年及6年以上
符合
未发现传播疾病虫、卵
/
424
/
731
3.89
符合
未发现传播疾病虫、卵
586
562
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