浅析安全点检在现代企业管理中的作用.docx
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浅析安全点检在现代企业管理中的作用
浅析安全点检在现代企业管理中的作用
陈志奎马恩泉X俊海于学良朱长友
（XX钛业公司121005）
摘要:
本文通过现代企业安全管理的方法探讨，剖析了传统安全管理的弊端，阐述了安全点检是现代企业管理必不可少的新途径。
关键词：
安全点检安全管理危险源辨析风险控制
0前言
企业安全管理简介：
安全管理是现代企业管理的一个重要组成部分，是以安全为目的，进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动。
企业安全管理主要依据以下原理：
1.能量逸散原理：
在生产活动中，人、机、环、料、能量是进行生产的基本要素，劳动者的任务就在于控制能量按照生产需要进入机、料，并进行调节使之处于正常的动态稳定状态下工作，最后输出产品。
一旦人的操作失误或机具发生故障，造成输入的能量失控，能量偏离了规定的运动方式，破坏了动态稳定系统的平衡，就进入了事故的时间进程。
或者人控制了事态的发展使能量重新回到规定的运行方式，或者无法控制使能量释放完毕最后导至造成对人、设备以及场所的伤害。
2.事故临界状态：
任何事故的发生总有一个孕育、发展、发生的过程，这个过程的发生，可能是几秒，也可能是几天。
通常，人们把没有发生事故前的状态称为安全状态，发现隐患存在时称为不安全状态，隐患没有得到及时整改，进一步扩大，一旦某种因素的触发就发生了事故。
因此，从不安全状态到事故发生之间仍存在着一种状态，这种状态被称为事故临界状态。
如果隐患的存在及扩大的动态趋势，能够被监视和控制，我们就能够做到在事故临界状态之前，能够被监视和控制，我们就能做到事故临界状态之前，及时采取措施，遏制重、特大事故的发生。
3.导致事故的因素具有可预测性和可控制性：
描述事故的临界状态需要用参数（物理的、化学的）来综合评价，如温度、压力、液位、可燃气浓度、毒性气体浓度等，而这些参数都具有可预测性和可控制性，只不过以前缺乏先进的检测和控制技术手段。
随着现代微电子技术、传感器技术和计算机技术的发展，实时在线检测这些参数的动态变化趋势已成为现实。
由此可见，事故发生是有临界状态的，导致事故发生的因素是可以预测和控制的。
一、传统安全管理的弊端
1.传统安全管理是企业以完成生产经营指标为前提，安全保驾护航的作用不是很明显。
所以，最后直接的现象是安全必须为生产让路，重视安全也只是表面重视，实际忽视；人人重视，无人重视。
因为效益才是看得见摸得着的。
但越来越多的现实已经向我们证明，只有安全才是企业最大的效益，安全不好,出了事故，一切都无从谈起。
2.安全是专业人员的事，员工做好本职工作就行了。
所以，实际情况是上边检查、督促，我就应付一阵儿，上边一松，底下马上就放羊了，员工对危险源辨识，事故临界状态，风险控制等专业安全知识一无所知。
生产活动是一个变化的动态的过程,设备、人员、管理…..随时随地都有能濒临事故临界状态。
作为生产活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各类不安全行为的发生，这就要各级管理人员，要多督促、多检查，发现隐患及时处理；各类专业检查人员要深入现场发现问题、解决问题；同时，加大对各级管理人员的考核力度，一级管一级，下级对上级负责，层层落实好岗位职责，使生产现场控制在有序、平稳的状态中。
3.安全意识淡薄，企业安全文化基础不够稳固。
心态安全是安全生产健康发展的基础和前提，最能体现安全意识，这就是说要发挥好安全理念先导作用。
无论是管理者还是普通员工，只有心态安全才会行为安全，才能保证安全制度落到实处，归根结底也就是安全意识问题。
以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。
追求健康是人皆有之的基本需求，可是为什么在一些单位“三违”现象屡禁不止？
最根本的问题就是安全意识问题，就是没有树立正确的安全理念。
比如说，一些单位盲目追求效益，迫使或诱发本单位职工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干；又比如，上级组织安全检查，帮助下级单位查找隐患，预防事故，本是好事，可下级往往百般应付，恐怕查出什么问题，一旦查出问题更是想方设法大事化小、小事化了，甚至有些单位还认为上级是在鸡蛋里挑骨头，吹毛求疵；再比如，“我要安全”本来应是职工本能的内在需要，可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标。
那么，有没有一种更好地解决方法呢？
有！
笔者以为，通过，公司半年来的安全点检实践，安全点检就是实现现代企业安全管理的有效途径。
二、什么是安全点检？
1.所谓的安全点检，就是按照“以人为本、全员参与、事前预防”的原则，实行分级点检，将安全责任、管理和检查的重心下移，从而强化各级安全生产责任，构建“自下而上层层负责，自上而下逐级监督”的安全监督网络。
安全点检以准确的危险等级预判为根据，以危险源辨识为手段。
2.危险等级
根据危险源的潜在危险性大小、事故可能造成损失情况，可将作业现场划分为一般、较高和高3种风险等级。
1）、A级风险（高风险）事故潜在的危险性很大，一旦发生事故将会造成多人伤亡的场所。
2）、B级风险（较高风险）事故潜在危险性较大，容易发生重伤或多人伤害；或者会造成多人伤亡的作业场所。
3）、C级风险（一般风险）虽然导致重大事故的可能性小，潜在有伤亡事故发生的场所。
表一.风险级别对应控制措施策划表
风险级别
措施及时间期限
代号
描述
E级
可忽视风险
无需采取措施且不必保留文件记录。
D级
可容许风险
可保持现有控制措施，但应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要检测来确保控制措施得以维持。
C级
中度风险
应努力采取措施降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，并应在规定时间期限内实施风险减少措施，如现在不具备条件，可考虑长远措施和当前简易控制措施。
在中度风险与严重伤害后果相关的场合，必须进行进一步的评价以更准确地确定伤害可能性，以确定是否需要改进的控制措施，是否需要制定目标和管理方案实施。
B级
重大风险
直至风险降低后才开始工作。
为降低风险有时必须配给大量资源。
当风险涉及正在进行中的工作时，就应采取应急措施。
应制定目标和管理方案降低风险。
A级
不可容许风险
只有当风险已降低时，才能开始或继续工作，若即使以无限的资源投入也不能降低风险，就必须禁止工作。
3.危险源辨识
危险源辨识，是指使用专门方法，断定某有害因素是否属于危险源及其属于何种危险类别的认知过程。
常见危险源类别区分：
物体打击；机械伤害；车辆伤害；高处坠落；触电；雷击；灼烫；火灾；爆炸；中毒窒息；淹溺。
各级管理者和员工通过对风险等级的正确预判，对危险源点的准确辨识，以安全点检为手段，使事故控制在临界状态之前。
通过危险源辨识，员工在操作前，就能明晰操作现场潜在的危险源，加强安全点检，采取必要的安全保护和预防措施。
如氯化车间在生产现场用天车往拉盐车上吊装盐碗，通过危险源辨识，可预判到有高处坠落、车辆伤害、中毒窒息、机械伤害等潜在的事故隐患，员工在安全点检时，就可预判到操作时必须采取的防X措施有：
（1）佩戴好安全帽，起重物下严禁站人（防止盐碗脱落，造成高处坠落）；
（2）车动前鸣笛（防止天车、拉盐车突然启动时造成车辆伤害）；
（3）佩戴好3M防毒面具（防止排盐、出渣时烟气外溢造成中毒窒息）；
（4）吊装时必须戴好防酸手套，指定人员用统一规X的手势指挥天车吊装（防止起钩时钩环挤伤手指，造成机械伤害）。
三、如何进行安全点检？
1.点检层级
根据按照点检内容和风险级别的不同，将安全点检分为班组、车间、分厂（中心）、公司四级进行，同时在班组中设立班组安全监管员点检，每级点检的点检内容、点检标准、点检方法、点检时间、点检频次各有侧重。
2.点检内容和检查方法
1）点检内容
（1）、班组点检内容
班组点检包括A、B、C级作业场所的隐患点，主要包括岗位操作设备、设施、电气装置、特种设备、防护装置、核源、消防器材、危险物质的贮存设施、生产场地等安全状况需每日点检的内容。
（2）、车间点检内容
车间点检内容应以A、B级作业场所的隐患点为主，主要内容包括员工的操作行为、作业环境、安全标志、通讯设施、建构（筑）物及不需班组每日点检的相关内容。
（3）、分厂（中心）级点检内容
分厂（中心）点检主要针对A、B级作业场所与公司管理制度要求的符合性为主要内容，如防护间距、配备数量、同时对车间、班组点检内容进行监督检查和抽查。
（4）、公司级点检内容
主要针对重大危险源、重点危险源的安全设施进行监督检查，并对班组、车间、分厂（中心）的安全点检内容进行抽查。
2）检查方法
对检查内容进行目测、自检、互检、听声音、闻气味、仪器检测等现场检查。
3）点检记录的设置
（1）有生产运行记录的岗位，其中的安全点检内容，各单位应进一步完善，并设置在生产运行记录中。
（2）无生产运行记录的岗位，如危化品贮存场所、维检修作业等，应建立专项点检记录进行每班或每次作业前的安全点检。
（3）对于特殊危险岗位的安全点检，如点检内容很多，可以单独设立安全点检记录。
（4）车间根据点检内容须建立安全点检记录。
（5）分厂、公司进行专项点检，要建立专项点检记录。
进行监督检查和抽查，将检查的相关内容填写清楚。
4）问题的处理与反馈
（1）各层级点检发现的问题，自已能处理的应尽快处理解决。
（2）对于暂时解决不了的应逐级报告。
（3）在问题上报的同时采取相应的安全措施，在保障安全的条件下进行生产，否则停止生产。
（4）对于已处理整改的问题和上报公司的问题应同时做好记录。
四、怎样通过安全点检实现风险控制
1.通过强化危险源辨识知识培训，提高全员安全意识实现风险控制
1）辨识危险源时应考虑以下X围：
a.组织的常规活动，如正常的生产活动、监测活动；
b.组织的非常规活动，如维护、检修、系统调试等，还应包括紧急情况下的活动；
c.所有进入作业场所的人员（包括内部员工、合同方人员和访问者）的活动；
d.作业场所内所有的设施（包括外部提供的一切设备、设施）；
2）在辨识危险源时应按以下工作活动辨识危险源。
a.厂房内外的地理位置；
b.确定的任务；
c.不经常发生的任务。
3）辨识危险源可采用询问与交流、现场观察、查阅有关记录、获取外部信息、工作任务分析等方法。
4）各单位由单位主管领导、管理人员、技术人员等组成辨识组，按工艺流程或业务活动流程进行危险源辨识。
2.通过正确的风险评价进行风险控制
1）风险评价的依据
a.危险源影响的严重程度、发生频次、发生可能性；
b.企业的实际情况。
2）风险评价的方法
（1）有下列情况时，可直接定为较高级别的风险：
a.不符合OHS法律法规和标准的；
b.相关方有合理抱怨和要求的；
c.曾经发生过事故，且未采取防X、控制措施的；
d.直接观察到可能导致危险的错误，且无适当控制措施的。
（2）作业条件危险性评价方法（定量打分法）：
对每个危险源分别进行“事故发生的可能性”，“暴露于危险环境的频繁程度”，“发生事故产生的后果”的打分法，然后计算出风险D的数值。
D=L*E*C
式中：
L——发生事故的可能性大小。
E——暴露于危险环境的频繁程度。
C——发生事故产生的后果。
（L、E、C、D的值见下）
表二.危险源评价分数表
L
E
C
事故发生的可能性
分数值
暴露于危险环境的频繁程度
分数值
发生事故产生的后果
分数值
完全可以预料
10
连续暴露
10
大灾难,许多人死亡,或造成重大财产损失
100
相当可能
6
每天工作时间内暴露
6
灾难,数人死亡,或造成很大财产损失
40
可能,但不经常
3
每周一次,或偶然暴露
3
非常严重,一人死,或造成一定财产损失
15
可能性小,完全意外
1
每月一次暴露
2
严重,重伤,或较小的财产损失
7
很不可能,可以设想
0.5
每年几次暴露
1
重大致残,或很小的财产损失
3
极不可能
0.2
非常罕见的暴露
0.5
引人注目,不利于基本的安全卫生要求
1
实际不可能
0.1
3.根据发生事故的危害程度（D=L*E*C的分数值），从高到低依次将危险源划分为A、B、C、D、E5个风险级别，其对应危险程度见下表。
表三.各级危险源对应的风险程度
分数值
危险程度
风险等级
>320
极其危险、不能继续作业
A
160～320
高度危险、需立即整改
B
70-160
显著危险、需要整改
C
20-70
可能危险、需要注意
D
<20
稍有危险、或许可能接受
E
其中：
a.A级风险（不可容许的风险）：
b.B级风险（重大风险）：
c.C级风险（中度风险）
d.D级风险（可容许风险）：
e.E级风险（可忽视风险）：
4.风险评价要联系生产实际，参照已往的安全点检经验和控制效果进行，既要分析可能发生的事故后果，更要实事求是地分析发生事故的可能性，还要考虑与需要采取措施的能力相适应。
五、企业实行安全点检所带来的变化
1、安全隐患得到及时处理
上半年钛业公司钛白一分厂安全点检共查出安全隐患176项，60.3%由班组、车间、分厂自行解决，39.7%由生产管理部点检站会同动检中心解决，隐患整改率100%。
表四：
钛业公司钛白一分厂2011年上半年安全点检及隐患整改情况
一月
二月
三月
四月
五月
六月
合计
隐患
28
27
21
22
23
55
176
自己整改
17
16
16
12
11
34
106
报点检站
11
11
5
10
12
21
70
2、工伤事故率明显下降
表五：
钛业公司钛白一分厂2011年同比2010年工伤事故分析
设备事故
人身伤害事故
交通事故
备注
2010年3-8月份未实行安全点检前
3
3
0
2011年3-8月份实行安全点检后
1
2
0
同比下降百分率（%）
66.7
33.3
3、日常安全点检收到明显效果
1）重点抓好班长、班组安全监管员的安全管理水平。
以点带面，通过全面推进安全点检工作，广泛收集员工改善提案，讨论标准操作法，重新梳理、完善安全技术操作规程，来实现解决实际生产中的安全隐患和一些棘手的安全问题，起到了事半功倍的作用，也凝聚了班组的核心力和执行力，加强了班组建设。
2）加强重点危险源点的日常管理，实行严格的出入门登记制度和危险物资台账、危化品日报制度，尤其在后处理闪蒸改造、试车和制冷站三万吨项目新制冷机安装、调试期间，各级管理人员坚持重点项目安全点检工作，很好地完成了安装、试车、生产任务。
3）安全消防物资管理，建立安全设施，消防设施专项管理台账，实行主任、技术员定期专项检查负责制，作为安全点检的必要补充，收到了很好的效果。
4）日常安全管理，以纠正“三违”为主线，重点对高空作业，高温作业，起重作业，带电作业和一些其他特殊作业进行专项安全点检，着重对人的不安全行为进行点检，重点监督、检查，发现问题，及时处理，安全点检发挥了应有的作用。
五、推行安全点检的作用
上半年钛业公司通过安全点检这一行之有效的措施，积极查找隐患，集中整理，实现重大设备事故率为零，重大人身伤害事故率为零，重大交通事故率为零。
我们总结出安全点检的作用主要体现如下几个方面：
1.全员参与，明确班组安全监督员，使安全基础工作更加牢固；
2.安全管理系统形成标准体系，包含了人、机、料、法、环，使安全管理基本无死角；
3.实行层级点检，相互监督，擅于发现问题，解决隐患，形成PDCA闭环管理；
4.各层级责任清晰，出现事故便于明确处理；
5.安全工作点检要素更加明确，形成统一标准，规X化；
6.更加强化重点危险源点管理，为企业安全生产提供保障；
7.不断完善，持续改进；
六、结论
通过上述分析，我们可以清晰的看到，现代企业实行安全点检，可以实现：
1.形成“至下而上层层负责，至上而下层层监督”“全员参与，人人负责”的安全管理网络；
2.更便于查找、治理安全隐患，是隐患在安全临界状态前得以消灭，避免安全事故发生。
安全管理由过去“要我做”变成现在“我要做”，企业形成安全管理文化；
3.通过安全点检知识培训，员工形成学习危险源辨识，风险控制的热潮，员工的安全意识全面提高。
4.通过半年多的安全点检实践，企业的安全事故率明显降低。
参考文献：
1.危险源辨识、风险评价和风险控制程序
OHSMS/JFC.01.B4.3.1-2008
2.生产经营单位主要负责人和安全管理
人员安全培训通用教材（复训）国家安全生产监督管理总局宣传教育中心编
中国矿业大学2009.7.1
3.工业生产安全知识手册林明清主编
电子工业1985年12月
4.安全生产管理培训教程胡才修陈宝智主编
东北大学2005年6月
作者简介：
陈志奎1965年8月13日出生，男，大专文化，1992年8月毕业于XX广播电视大学，无机化工专业。
2010年12月毕业于东北大学冶金班（进修本科）。
助理工程师，XX钛业公司钛白一分厂安全员，主要从事基层安全生产管理工作。
通讯地址：
XX市太和区合金北里153--4号
邮编：
121005；：
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