工商所文明单位的申报材料与工商所落实工作制度化规范化建设总结汇编.docx

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工商所文明单位的申报材料与工商所落实工作制度化规范化建设总结汇编

工商所文明单位的申报材料与工商所落实工作制度化规范化建设总结汇编

工商所文明单位的申报材料

年初以来，三塘工商所十分重视文明单位的创建工作，以精神文明建设促进班子建设、队伍建设、工商各项业务建设，在县工商局党组和三塘、向阳两乡党委、政府的领导下，紧紧围绕改革和加强工商所工作的基本思路，高举诚信工商的旗帜，以投诉少、市场秩序好、完成任务好、群众满意、党政放心为目标，加强工商监管力度，严厉打击假冒伪劣商品出售和侵犯消费者利益活动，大力推进“两创”的全面落实，进一步加强精神文明建设的巩固，使全所的精神文明工作不间断的向纵深发展，为早日迈向县级文明单位而不懈努力。

一、提高认识，切实加强对创建文明单位工作的领导

工商工作的内容是很全面的，但是部分同志认为监管市场到位、完成上级交办的各项任务就完事大吉，对精神文明工作相对轻视了，针对这种情况，工商所今年召开专门会议研究部署创建工作，加大文明单位建设的宣传力度，使同志们清醒的认识到，没有精神文明建设的提高，就不能有一流的班子，带一流的队伍，创造出一流的工作业绩，从而使创建工作变为同志们的自觉行动。

为了加强对创建工作的领导，工商所成立了领导小组，支部书记杜威成同志担任组长，将文明单位建设纳入目标管理的考核，形成了有组织、有领导、有考核、一级抓一级、层层负责的精神文明建设工作的新格局。

二、强化班子建设，增强凝聚力和战斗力

三塘工商所党支部把精神文明建设作为加强领导班子建设的一项重要措施来抓。

组织全所同志认真学习邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论，学习江书记“xxxx”的重要思想xx同志“xxxx”讲话精神，我所借此东风积极开展了教育活动，认真查摆剖析存在的问题，同时广泛征求广大代表、政协委员、群众代表和社会各界的意见和建议，对代表们提出的意见和建议，我所及时召开了会议，进行了认真的分析和研究，深挖存在问题的根源，并逐一进行整改，通过此项工作的开展，使同志们的服务意识有很大的改善，执法水平有很大的提高，同志们的整体素质有所加强。

同时学习了党的路线、方针、政策，牢固树立工商工作为经济建设服务的观念。

面对改革开放的新形势，经常研究新情况，解决新问题，不断探索市场经济条件下工商工作适应经济建设的新办法新举措，以建一流的班子、带一流的队伍、创一流的业绩为奋斗目标，要求每一位同志一定讲学习、讲政治、讲正气，成为工作先锋，学习的模范，大公无私和表率，在其位、谋其政、多谋事、不谋人，一切重大问题都由集体研究把关，支部成员大事讲原则、小事讲风格、讲团结，即善于发表自己的意见，又虚心听取别人的意见，以高度的政治责任感和高尚的奉献精神，勤奋工作在自己的岗位

上，为创人民满意工商所做出了显著的成绩。

三、健全完善各项制度建设，促进队伍的规范化管理

为了更好的规范同志们的言行，真正的为群众办实事，早日使工商所步入优秀行列，在落实上级工商部门各项规章制度的基础上，所里根据实际情况，设定《三位一体监管机制》、《巡查办案组职责》、《综合督查组职责》、《廉政建设制度》、《三分离岗位职责》等，实行人民监督、内部约束，这样大大加强了工商队伍的自身建设。

四、加强廉政教育，开展岗位练兵活动，努力提高综合素质

作为一名工商工作者必须加强廉政教育，警钟长鸣。

因为他天天与全线接触在一起。

面对市场经济大潮的冲击，三塘工商所党支部始终保持头脑清醒，加强正反两方面的教育，提高同志们的认识。

每名同志牢记"xxxx"、国家工商总局“八项禁令”，并要求同志们熟背心中，严格执行，此举成为三塘工商所铁的纪律，同志们法纪观念、廉政意识逐步加强。

三塘工商所在上级的领导下，积极的开展岗位练兵活动，在执法办案中成绩越来越突出，工商所形成了比、学、赶、帮、超的局面，调动了同志们的积极性，增强了同志们的综合素质。

五、抓文明服务和文明窗口单位建设，开展争创人民满意工商所活动

三塘工商所所辖区域大、点多、面广，我所在交通沿线和重点市场装有举报箱，举报电话，同时和上级密切配合，如有投诉举报的，负责人马上知道，凡有举报的，必须把事情妥善处理。

我所都把各项规章制度明挂在墙上，对来工商所里办事的，能办的事马上办理，不能办的详细的告知怎么办，大力提倡服务工商，深受群众好评。

六、细抓精神文明建、促进其他各项工作

三塘工商所在打造诚信工商服务上狠下功夫，要想真正取信于民，必须在精神文明建设上需要从小事抓起。

我所为此设定了严格的服务态度，添置了群众休息的沙发和饮水机，做到来时一杯水相迎，走时一张笑脸相送，同时设立了意见簿，倾听群众的心声，虚心诚恳的接受人民群众的意见和建议。

三塘工商所一手抓精神文明建设，一手抓工商业务建设，真正做到了两手抓两手都要硬的程度，深受上级部门的好评。

七、存在的不足和今后的打算

在创建文明单位的工作上，虽然我们做了大量的工作，但由于三塘工商所所辖三塘、向阳两乡，面积大，所里人员少，加之对精神文明建设的工作经验不足，在对流动个体户的建档管理方面欠缺。

今后我们决心在县工商局党组、三塘、向阳两乡党委、政府的正确领导下，坚持“两手抓、两手都要硬”的原则，加大精神文明力度，以新的业绩和面貌，完成党和人民负于我们的历史使命，为社会主义新农村建设、山区经济腾飞及人民群众安居乐业，做出我们的贡献。

工商所落实工作制度化规范化建设总结

其首要职责是加强市场监管，工商行政管理部门是维护市场经济秩序的主力军。

维护以法制为基础的公平、诚信、有序的市场经济秩序，营造良好的市场环境。

今年以来，所认真按照市局及镇党委、政府的部署和要求，结合辖区实际，狠抓四项工作重点，扎扎实实推进市场监管工作的开展。

所在分局党委的正确领导下，一年来。

镇党委、政府的关心支持下，全面实践科学发展观，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以“制度化、规范化、程序化、法治化”建设为重点，不断解放思想，加强队伍建设，改革监管方式，强化监管手段，切实履行职责，为经济发展和社会和谐做出了新的努力，作出了新的贡献。

现将20**年工作情况总结如下：

一、主要工作成绩及经验

（一）拓展职能，拓宽渠道，服务地方经济发展有了新作为

1、畅通各类市场主体准入通道。

登记注册窗口全面实行“一二三四五”工作模式，积极开展窗口建设。

推行“六声服务”人性化服务新举措，积极为各类新办企业简化登记手续，缩短办照时间，打造优质服务的文明窗口形象。

今年三月，所内务组被省妇联授予“巾帼文明岗”荣誉称号。

注册登记工作中，所首先把好市场主体准入关。

坚持为办事群众提供公正、公平、公开、高质量、常态化的服务，做到资料齐全当场办、资料不齐区别办、紧急项目加班办、重点项目指导办、特殊项目灵活办”与此同时，所还就经营户出租屋备案难的问题，与出租屋管理中心进行协调，取得了明显成效。

截至11月30日，从优从快办理个体工商户开业登记2883户、变更登记1011户、注销登记383户，所辖区实有内资企业户，注册资金万元，从业人员人；个体工商户户，资金数额万元，从业人员人；外资企业户，注册资金万元，从业人员人。

其次把好市场主体年检验照关。

严格按照新《公司法》对企业年检的规定开展年检工作，对关系人民群众身体健康、生命安全的企业，重点进行经营资格的前置审查，同时开展上门指导年检，对守信企业实行“快速通关”切实减轻了企业的年检成本。

截至11月30日，应检企业户，实检户，年检率%应验照个体工商户户，实验照户，验照率%

2、积极推进品牌战略深入实施，扩张皮革市场商标总量。

为了帮助企业尤其是中小企业做好注册商标工作，我所在以往调查摸底的基础上，今年结合年检补充了商标档案。

同时，千方百计做好商标注册服务工作，执法人员经常深入企业，主动上门为企业提供注册商标服务。

加强对商标法律知识的宣传、注册商标专用权的保护、企业申报驰名和著名商标的指导，大力支持引导企业实施商标战略。

积极引导企业树立品牌意识。

通过深入宣传《商标法》及知识产权保护方面的法律法规，引导企业树立品牌意识，及时为符合条件的企业注册商标，保护企业权益不受侵害。

截止目前，已有1个商标被认定为“广东省著名商标”，2个商标被评为“市著名商标”。

随着“奥康”、“意尔康”及“梦特娇”等国内外知名品牌相继落户，已成为全国皮革皮具行业名牌汇聚创业的宝地。

大力开展“重合同、守信用”企业培育工作，举办合同法规培训2场次，新命名“重守””企业家，与去年同期相比上升%。

此外，我所在加大商标培育力度的同时，坚持创牌和保牌并举，依法严厉打击假冒伪劣、侵犯知识产权等违法行为，努力形成企业自我保护、行政保护和司法保护相互结合的保护体系。

截止11月30日，我所共查处各类商标违法案件88起，案值万元，罚款金额50万元。

3、积极营造公平竞争环境，进一步完善无照经营综合治理机制。

今年以来，我所立足自身职能，以辖区监管责任制为核心，借助移动pda电子监管系统的创新使用，多措并举持续开展了整治无证无照经营专项行动，取得了较为显著的成效。

自20**年10月开始，我所下达每个巡查组每月引导120户无照经营户办理营业执照、查处无照经营案件8宗的工作任务，层层分解清理取缔无照经营任务，使目标责任具体落实到每个组和每个干部职工，各巡查组按照划分的段区进行逐户逐项排查、登记，做到“所不漏组、组不漏户、户不漏项”，从而大大提高了段管员的工作热情，提升了无照经营整治工作质量。

同时，围绕重点整治区域、重点整治市场，在辖区各类市场主体中进行拉网式全面排查，及时发现取缔无证无照经营，全面掌握清理进度和确定清理重点。

截止目前，我所共出动执法车辆652台次，执法人员2134人次，检查各类集贸市场、商场（超市）54个，各类市场主体9543个，已发出限期办理营业执照通知1613份、责令改正通知书405份，引导无照经营户自觉补办营业执照2300多户，共取缔无照经营户489户，查处无照经营案197宗。

4、积极创新完善举措，着力提高企业监管成效。

今年以来，我所在辖区监管责任制的实施过程中，通过不断创新监管机制，落实监管责任，初步建立了手段先进、运转协调、制度完善、管理规范监管新体制，切实增强了执法工作的主动性、自觉性、有效性，实现了市场监管工作的“三个转变”，即通过明确监管责任，实现了从无责任到有责任的转变，从部分监管到全面重点监管的转变，从专项整治到建立长效监管机制的转变。

监管执法工作实现了“三个到位”，即日常监管方式改革深入发展，有力地促进了监管到位、服务到位和职能到位。

与此同时，切实加强操作规范、落实巡查制度、严惩违法行为，着力完善企业分类监管工作。

为有效解决辖区无照经营现象，在辖区监管责任制工作中，经过近2个月的调研摸索，工商所创新使用了网格化电子监管图配合日常巡查监管的辖区监管责任制工作模式，切实使段管员真正做到对本片区底数明、情况清，将辖区监管责任制网格化管理真正落到实处，取得了较为显著的成效。

自20**年2月1日至20**年5月11日，我所共发放个体工商户营业执照863户，是去年同期发放个体工商户营业执照的1.7倍，辖区无照经营现象有了根本好转.与此同时，针对我所辖区点多、面广、皮革皮具产业发展的现状，实行以点带面、典型示范、重点突破、全面推进的工作方针，把查办案件作为市场监管的重点贯穿于各类专项整治之中，查源头，堵漏洞，每个巡查组都巡查兼办案，从而依法查处了一批无照经营及商标侵权案件。

5、积极查处违法违章行为，切实加大执法办案力度。

截至11月30日，立案查处各类经济违法案件303宗，罚没金额155万元。

其中商标侵权88宗，罚没金额50万元；逾期年检6宗，罚没金额3.6万元；无照经营197宗，罚没金额97万元；广告违法2宗，罚没金额0.2万元；食品案件3宗，罚没金额1万元；其他案件7宗，罚没金额1.3万元，拍卖款1.9万元。

在办案中，严格执行市局执法办案相关规定，在案件调查终结报告、行政处罚决定审批表及案管系统中体现适用裁量情况，制定相对一致、相对适当的行政处罚，启用说理式文书。

同时，认真学习工程等应用软件，有效地推进案管系统的使用和完善，案件录入率100%，录入的及时性、完整性、正确率也得到不断提高。

（二）突出重点，狠抓关键，整顿和规范市场秩序实现新突破

1、保障了人民群众安全消费。

结合镇实际，加强食品安全监管。

日常食品安全监管工作中，所主要是通过工商所与行政村及农贸市场、商场、超市的工作互动，积极建立由镇党委政府支持，工商部门积极监管，村社积极配合，经营户加强自律，群众广泛参与的农村食品安全网络。

采取积极引导抓自查、属地监管抓巡查、突出重点专项查、强化落实抓督查的工作方式，对辖区所有企业、作坊、经营业户进行一次摸底，做到企业数量、证照情况、产品流向等“三清楚”对食品经营户实行“一户一帐一档”管理制度，进一步规范食品经营主体的经营行为。

指导督促食品经营户建立和落实商品质量查验等四项制度，建立落实进货台帐和索证索票制度。

督促业户落实各项质量管理制度，并做好巡查笔录，及时录入监管档案。

每个段管员每月做一份食品经营户台账，对其食品进销货等情况进行跟踪检查，由经营户及段管员签字确认。

加强对流通环节食品安全快速检测工作，工商所对辖区内大型集贸市场全部组织了抽样检测。

加大节日市场整治力度。

元旦、春节”3.15五.一”中秋、十.一”期间进行了6次大规模的食品安全监管专项整治，共出动执法人员956人次，检查食品经营户1452户，各类市场34个，取缔无照经营户83户。

与此同时，所依托执法联动机制，创新推行食品安全联络员工作机制。

辖区范围内附城村的6个综合管理工作站和8个农贸肉菜市场分别聘请了工作站的常务副站长和市场食品安全专管员担任我所的食品安全监管联络员，食品安全监管联络员不仅担负宣传食品安全法律法规的任务，还担任各村及市场的食品安全监督管理及消费投诉义务调解员，使辖区食品消费投诉足不出村（场）第一时间得以解决，从而积极构建“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”食品安全监管网络，切实维护好食品安全秩序，全力保障辖区群众的食品消费放心安全。

2、全面加强了对重、热点行业的日常监管。

加强对危险化学品生产和销售、烟花爆竹生产和销售、成品油批发零售行业的日常监管。

对从事危险化学品销售的企业基本上做到了定期实地检查一次。

针对市场巡查发现、消费者投诉和群众反映的、存在问题较多的奶制品、肉制品等进行专项集中检查，依托流动检测箱，定期深入农贸市场及商场超市进行检测。

对涉嫌存在质量问题的，依照法定程序进行抽检，严厉查处经营假冒伪劣商品、不合格商品等违法行为。

同时，我所还主动联合镇政府整规办、卫生等相关部门，集中开展食品安全专项执法联合检查，对辖区范围内校园周边及大型厂房附近的商店、摊点进行了地毯式的清查整治。

今年以来，我所共开展联合执法42次，检查经营业户3578户，查处取缔无证照小饮食、小美发、小网吧等300余户。

（三）创新举措，提升效能，执政为民宗旨得到新体现

1、开展消费教育活动，强化消费维权保护力度。

与镇政府及相关职能部门联合开展了声势较大的纪念3?

15国际消费者权益日活动，提高了农民消费者的维权意识。

在充分发挥举报申诉及消费维权职能作用的同时，积极将消费维权的网络延伸到村（居）及市场，充分发挥社会、群众力量参与消费维权工作，确保消费纠纷最近、最快、最方便、最有效解决。

今年以来，我所共处理各类投诉488宗。

其中网线索91宗、区长专线转办45宗、消保科转办15宗、处理12315消费者投诉55宗、接待上门及电话投诉256宗。

2、引导企业自主管理，积极发挥个私协会作用。

在市场监管工作中我所做到讲求工作方法，创新工作模式，经常组织个私协会理事等召开座谈会，多方征求意见。

同时，组织工作人员深入会员单位调研，寻求服务个私协会发展，提高工作效能的良策。

以发展壮大个私协会为依托，帮助解决个私企业发展中的制约性问题，激励个体私营企业扩展总量，提高质量，扩大规模，以优质服务诉求行政效能。

通过企业间的互相监督及相互帮助，我所注册登记及案件办理工作均有了很大进步。

3、依托综合管理工作站，积极推行联动执法工作机制。

按照综合管理工作站现有条件，我所统一悬挂匾牌、统一工作牌、统一宣传栏、统一资料架、统一各类记录簿、统一设置信箱、统一公布工作站职责、统一印制联络卡公布联络员姓名和电话。

实行服务前移，每周三有专人到现场办公，提供咨询，发放表格，受理登记，接受投诉、举报等工作。

通过联动机制，工商所接到情况后，快速反应，立即会同综合管理站工作人员赶往现场及时进行查处。

与此同时，我所还切实增强农村工商联络员工作的主动性，促使他们积极主动地为个体工商户提供注册登记等方面咨询服务。

对于在日常监管中发现的假冒伪劣食品、无照经营业户、商标侵权行为及时提供有价值的线索，从而保证快速有效查处。

联动执法机制实施后，我所辖区个体工商户经营行为得到进一步规范，食品安全、打假治劣、合同管理、注册登记等工作得以顺利开展，辖区经济秩序全面好转，以皮革皮具产业为龙头的镇域经济呈现了跨越式发展的总体态势。

（四）强化教育，提升素质，组织和队伍建设呈现新面貌

一是扎实抓好政治理论学习。

加强支部组织生活及理论学习制度，坚持自学与集中学习相结合、定期召开民主生活会等方法，丰富培训内容，采取启发教育、案例教学、双向交流等方式，使领导干部真正把科学发展观学深学透、入脑入心。

先后组织所干部职工学习了十七大报告、十七届四中全会精神，集中组织学习了科学发展观等专项政治理论学习活动，取得了较好的效果。

二是扎实抓好党风廉政教育。

切实健全责任机制、规范约束机制、内外监督机制和奖惩激励机制。

使每一个岗位、每一位执法人员都能在制度的规范和约束之下行使自己的职权。

积极组织所执法人员参加分局廉政教育课及相关廉政教育活动。

三是扎实抓好政风行风评议。

我所坚持以人为本，着力加强政风行风建设，切实做到依法行政与文明执法结合、提升业务技能与队伍建设结合、行风建设与廉政文化活动结合、加强政风行风建设与推进各项工作结合，积极加强窗口服务行业及行政执法队伍的建设，严格按照上级有关着装规定和禁酒规定，进一步规范执法行为，严肃风纪，提升形象。

二、存在的问题和20**年工作计划

认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，20**年工作总体要求：

以实践科学发展观为指导。

根据市局、分局的部署和镇政府的中心工作，围绕“找准两个着力点、抓好三项重点工作”总体工作思路，努力实现服务效能、执法效能、依法行政、队伍素质和社会形象的进一步提高，为地方经济建设再立新功。

但仍然存在一些问题。

主要表现在一是基础性工作不够扎实，20**年我所各项工作虽然取得了一定成绩。

工作的激情不够高涨，满足于一般成绩，缺乏自我加压精神；二是工作的创新意识不强烈，善于思考、谋求特色和亮点的招数不多；三是工作忽热忽冷，缺少始终如一，常抓不懈的力度，这些问题和不足都需要我今后的工作中加以克服和改进。

四是虽然案件的罚没款额较去年同期有所增长，但查办大要案、典型案件较少，传销、商业贿赂等类型案件有待进一步突破。

五是执法创新能力有待进一步增强。

表现在创新意识不够，不善于总结、推广工作特色和亮点。

这些问题，所将在今后的工作中不断改进，切实加以解决。

（一）找准服务发展这个着力点，不断拓展作为空间。

一要进一步解放思想，服务市场主体准入。

二要坚持送法上门，服务企业深化改革。

三要开展红盾帮扶，服务企业做大做强。

帮扶企业实施品牌战略，大力发展注册商标，支持引导企业争创驰名、著名、知名商标；帮扶企业实施广告战略；帮扶企业完善合同管理，争创“守合同、重信用”企业。

（二）以深化监管执法为重点，维护市场经济秩序。

一要加大产品质量和食品安全监管力度。

在巩固专项整治成果基础上，在规范、提高上下功夫。

二要严厉查处无照经营和假冒伪劣等违法行为。

三要加大注册商标和知识产权保护力度。

严厉查处情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的商标侵权假冒案件。

认真做好涉外商标保护工作。

加强驰名、著名、知名商标的推荐和保护工作。

充分运用调解机制，妥善处理商标侵权纠纷。

（三）以深化队伍建设为重点，提高队伍整体素质。

突出抓好制度完善、审批制度改革、政务公开、效能督查等重点工作，力争在履行职责和改革创新上有新突破，服务经济和办事效率上有新改进，人民群众对工商部门的工作满意度上有新提高。

加强党风廉政建设，健全监督制约机制。

继续以贯彻落实惩防腐败体系《实施纲要》为总抓手，落实党风廉政责任制工作目标任务，推进工商廉政文化建设，切实建立反腐倡廉长效机制。

以开展民主评议政风行风为契机，进一步转变工作作风，提高服务水平。

通过找准定位，在规范执法行为、紧扣监管重点、提高执法效能、拓展执法领域四个方面狠下功夫，力求在服务建设上取得新突破。