固镇至蚌埠高速公路浍河特大桥荷载试验检测GBHZSY合同段询比文件模板.docx

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固镇至蚌埠高速公路浍河特大桥荷载试验检测GBHZSY合同段询比文件模板

固镇至蚌埠高速公路浍河特大桥荷载试验检测GB-HZSY合同段询比

询比文件

采购人：

安徽省交控建设管理有限公司

日期：

2021年3月

第一章采购公告

1．项目简介

1.1项目名称：

固镇至蚌埠高速公路浍河特大桥荷载试验检测GB-HZSY合同段

1.2采购人：

安徽省交控建设管理有限公司

1.3项目概况：

项目线路起自固镇县石湖乡西侧，设置石湖互通与S329衔接，终于蚌埠市北侧淝南圩附近接G36宁洛高速，设置洪集枢纽互通（带出口条件），路线全长35.787km。

全线主要设特大桥1座、大桥3座，中、小桥6座；主线设7座分离立交，2座车行天桥，设石湖、王庄、洪集（枢纽）等3处互通立交；设匝道收费站2处等配套设施。

全线采用四车道高速公路标准建设，设计速度120公里/小时，路基宽26.0米。

桥涵设计汽车荷载公路一Ⅰ级，其余技术指标符合国家有关标准、规范的规定值。

特大桥为浍河特大桥，主桥采用135米提篮钢箱系杆拱桥，跨县道X017、北岸大堤和南岸大堤的引桥采用50米简支钢板组合梁桥，其余引桥采用35米连续钢板组合梁桥。

2．采购说明

2.1采购方式：

公开询比采购

2.2资金来源及比例：

企业自筹

2.3采购范围：

采购范围如下表

起讫桩号

综合里程（km）

主要工作内容

K14+801.5～K17+405.5

2.611

浍河特大桥主桥及引桥桥梁荷载试验检测、检测报告提供等相关工作。

选取第7联1×50m钢板组合梁桥、第11联1×135m提篮钢箱系杆拱桥、第14联5×35m钢板组合梁桥进行荷载试验检测。

2.4合同包划分：

共分为1个包段

2.5最高限价：

60万元。

2.6计划服务期：

计划开工日期2021年5月31日（实际开工日期以采购人通知的为准）；服务期2个月。

2.7每个供应商最多可同时对1个合同包进行报价，并允许最多成交1个合同包。

3．供应商资格条件

3.1本次采购要求供应商须同时具备：

（1）资质最低要求：

①具备独立法人资格，持有有效的营业执照；

②具备交通主管部门颁发的公路工程综合甲级工程试验检测机构资质或桥梁隧道工程专项检测资质，且具有省级及以上质量技术监督部门颁发的计量认证（CMA）证书，计量认证范围必须包括本项目全部检测内容和所需的检测标准在有效期内。

（2）业绩最低要求：

近5年（指2016年1月1日至响应文件递交截止日期，以合同签订时间为准）至今，独立完成过1座主跨单跨跨径130米及以上高速公路拱桥荷载试验业绩。

（3）主要人员最低要求：

项目负责人1名，具备以下资格条件：

具备高级工程师及以上职称，持有交通运输部颁发的公路工程试验检测（工程）师资格证（桥梁或桥隧工程专业）；近5年（2016年1月1日至今，以合同签订时间为准），担任过1座主跨单跨跨径130米及以上高速公路拱桥荷载试验项目负责人。

（4）信誉要求最低要求：

①未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

②未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

③在国家企业信用信息公示系统（【网址】）中未被列入严重违法失信企业名单；

④在“信用中国”网站（【网址】）中未被列入失信被执行人名单；

⑤在近三年内（自响应文件递交截止之日向前追溯3年）供应商或其法定代表人、拟委任的项目负责人未有行贿犯罪行为。

⑥其他要求：

交通运输部或安徽省交通运输厅最新公布的年度公路试验检测企业信用评价等级为C级或D级的投标人不得参与本次询比；如在交通运输部或安徽省交通运输厅最新年度等级评价公布日期之后，被交通运输部或安徽省交通运输厅通报为C级或D级的投标人也不得参与本次询比。

3.2联合体：

本次采购不接受联合体报价。

3.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一合同包报价，否则相关响应文件均无效。

4．询比文件的获取

供应商在安徽省交通控股集团有限公司网站（网址：

【网址】）自行下载询比文件及相关资料。

5．响应文件的递交

响应文件递交的截止时间为2021年3月16日10时00分，供应商的法定代表人或其授权代理人应于递交的截止时间前将响应文件递交至安徽省合肥市高新区科学大道520号皖通高速大厦14楼会议室。

6．响应文件启封

响应文件的递交截止时间到后，采购人将于安徽省合肥市高新区科学大道520号皖通高速大厦14楼会议室组织进行响应文件的启封。

供应商的法定代表人或授权代理人应携带本人身份证、授权代理人应携带授权委托书准时参加启封会议。

7．响应保证金

本项目不收取响应保证金。

8．发布公告的媒介

本次采购公告在安徽省交通控股集团有限公司网站【网址】上发布。

9．采购人联系方式

采购人：

安徽省交通控股集团有限公司

地址：

合肥市高新区望江西路520号皖通产业园

邮政编码：

********

联系人：

韩工、朱工

电话：

********、********

2021年3月8日

第二章供应商须知

1.总则

1.1质量要求和安全目标

1.1.1本合同包的质量要求：

工程交工验收质量评定合格，竣工验收质量评定优良。

1.1.2本合同包的安全目标：

无安全责任事故，安全生产零死亡目标。

1.2供应商资格要求

1.2.1供应商应具备承担本合同包服务的资质条件、能力和信誉：

见第一章采购公告第3.1款要求。

1.2.2其他要求：

无。

1.3费用承担

供应商准备和参加询比活动发生的费用自理。

1.4保密

参与询比活动的各方应对询比文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

1.5计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.6踏勘现场

供应商自行踏勘现场且费用自理。

1.7分包

不允许分包。

1.8偏差

1.8.1偏差包括重大偏差和细微偏差。

1.8.2响应文件存在第三章“评审办法”中所列任一否决响应文件情形的，均属于存在重大偏差，响应文件将被否决。

2.询比文件

2.1询比文件的组成

本询比文件包括：

（1）采购公告/采购邀请书；

（2）供应商须知；

（3）评审办法；

（4）合同条款及格式；

（5）采购需求及清单；

（6）响应文件格式。

根据本章第2.2款对询比文件所作的澄清、修改，构成询比文件的组成部分。

当询比文件、询比文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

2.2询比文件的澄清与修改

2.2.1供应商如有疑问，应在递交响应文件的截止时间前3日前通过安徽交控招标采购平台要求采购人对询比文件予以澄清或修改。

2.2.2除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复供应商在本章第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清或修改要求。

3.响应文件

3.1响应文件的组成

响应文件应包括下列内容：

（1）报价函；

（2）法定代表人身份证明及授权委托书；

（3）已标价的报价清单；

（4）供应商基本情况；

（5）近年类似业绩情况；

（6）拟委任的主要人员；

（7）信誉情况；

（8）技术方案；

（9）其他材料。

3.2报价要求

3.2.1报价应包括国家规定的增值税税金，供应商应提供增值税（专用/普通）发票。

3.2.2供应商应按第六章“响应文件格式”的要求在报价函中进行报价并填写报价清单相应表格。

3.2.3采购人设有最高限价的，供应商的报价不得超过最高限价，否则其报价将被否决，最高限价见第一章“采购公告”第2.5款。

3.2.4本项目的报价方式为单价。

3.2.5报价的其他要求：

报价以采购人提供的报价清单为准，根据市场行情自主报价。

响应文件中的单价、合价均用人民币表示。

3.3响应有效期

3.3.1响应有效期为自供应商递交响应文件截止之日起计算90日。

3.3.2在响应有效期内，供应商撤销响应文件的，应承担询比文件和法律规定的责任。

3.4响应保证金

3.4.1供应商在递交响应文件的同时，应按第一章“采购公告/采购邀请书”第7条的要求递交响应保证金，并作为其响应文件的组成部分。

无论采取何种形式的响应保证金，响应保证金有效期均应与响应有效期一致。

3.4.2供应商不按本章第3.4.1项要求提交响应保证金的，评审小组将否决其响应文件。

3.4.3采购人在与成交人签订合同后5日内办理退还响应保证金手续。

3.4.4有下列情形之一的，响应保证金将不予退还：

（1）供应商在规定的响应有效期内撤销其响应文件；

（2）成交候选人无正当理由放弃成交资格的；或成交人无正当理由不与采购人签订合同的；或成交人在签订合同时向采购人提出附加条件或者更改合同实质性内容的；或者成交人不提交询比文件所要求的履约保证金的；

（3）成交候选人放弃成交候选人资格；

（4）供应商在投标过程中存在弄虚作假、与采购人或者其他供应商串通投标、以行贿谋取成交、无正当理由放弃成交以及进行恶意投诉等询比不良行为的。

3.5资格审查资料

供应商应按第六章“响应文件格式”的规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.2款规定的资质、业绩、信誉等要求。

3.6响应文件的编制

3.6.1响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。

3.6.2响应文件应当对询比文件有关服务期、响应有效期、质量要求、安全目标、技术标准和要求、采购范围等实质性内容作出响应。

3.6.3响应文件的制作应满足以下规定：

（1）响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并按第六章“响应文件格式”的要求进行签名和（或）盖章。

响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。

如果出现上述情况，改动之处应由供应商的法定代表人或其授权的代理人签名或盖单位章。

（2）响应文件正本一份，副本一份。

正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。

当副本和正本不一致时，以正本文件为准。

（3）响应文件的正本与副本应分别装订。

4.响应文件的递交

4.1响应文件的密封和标记

4.1.1响应文件正、副本应密封包装在一个封套内，封套上注明：

供应商名称：

（项目名称）合同包响应文件

在年月日时分（递交响应文件的截止时间）前不得开启

4.1.2未按本章第4.1.1项要求密封的响应文件，采购人将予以拒收。

4.2响应文件的递交

4.2.1供应商应当按照第一章“采购公告/采购邀请书”第5条的规定递交响应文件。

4.2.2递交响应文件的供应商数量不足3家时，采购人将宣布本次采购失败，并退还已递交的响应文件。

4.2.3除第4.2.2项规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。

5.启封

5.1启封时间和地点

采购人在本章第4.2.1项规定的响应文件递交截止时间（启封时间），按照第一章“采购公告/采购邀请书”第6条的规定进行启封。

供应商若未派法定代表人或其委托代理人出席启封活动，视为该供应商默认启封结果。

5.2启封程序

5.2.1主持人按下列程序进行启封：

（1）公布在响应文件递交截止时间前递交响应文件的供应商名称；

（2）由供应商推选的代表检查响应文件的密封情况；

（3）对响应文件进行启封，公布供应商名称、合同包名称、报价、质量目标、安全目标、服务期、响应保证金递交情况及其他内容；

（4）供应商代表、采购人代表、记录人等有关人员在启封记录上签名确认；

（5）启封结束。

5.2.2若采用合理低价法或综合评分法，在响应文件启封中，采购人将按第三章“评审办法”规定的原则计算并宣布评审基准价。

若采购人发现响应文件出现以下任一情况，其报价将不再参加评审基准价的计算：

（1）报价超出采购人公布的最高限价；

（2）未在报价函上填写总报价；

（3）报价函中的报价与已标价的报价清单总报价不一致（四舍五入除外）；

（4）未按要求提交响应保证金（如有）；

如果供应商认为某一合同包的评审基准价计算有误，有权在启封过程中提出，经采购人在启封过程中核实确认之后，可重新宣布评审基准价。

启封过程中公布的评审基准价除计算有误，经评审小组修正外，在整个评审期间保持不变，不随任何因素发生变化。

5.2.3供应商在启封过程中有疑问的，应当在现场提出，采购人将当场作出答复。

6.评审

6.1评审小组

评审由采购人自行组建的评审小组负责。

评审小组人数：

3~7人（单数）。

6.2评审

6.2.1评审小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。

6.2.2评审完成后，评审小组应向采购人提交书面评审报告和成交候选人名单。

评审小组推荐成交候选人的人数为：

3人（如不足3人，可以按实际数量推荐）。

7.合同授予

7.1成交候选人公示

采用公开询比方式采购的项目，公示期不得少于2日。

7.2评审结果异议

供应商或其他利害关系人对评审结果有异议的，应在成交候选人公示期间提出。

7.3成交候选人履约能力审查

成交候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，采购人认为可能影响其履约能力的，将在发出成交通知书前提请原评审小组按照询比文件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4履约保证金

7.4.1在签订合同前，成交人应向采购人提交履约保证金。

履约保证金的金额为5万元履约保证金的形式为银行保函或现金形式。

7.4.2成交人不能按本章第7.4.1项要求提交履约保证金的，视为放弃成交候选人，其响应保证金不予退还，给采购人造成的损失超过响应保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5签订合同

采购人和成交人应在响应有效期内以及成交通知书发出之日起30日内，根据询比文件和成交人的响应文件订立书面合同。

成交人无正当理由拒签合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或不按照询比文件要求提交履约保证金的，采购人取消其成交资格，其响应保证金不予退还；给采购人造成的损失超过响应保证金数额的，成交人还应对超过部分予以赔偿。

8.纪律和监督

供应商不得相互串通报价或与采购人串通报价，不得向采购人或评审小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义报价或以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。

9投诉

9.1供应商或其他利害关系人认为询比活动不符合法律法规规定的，可以自知道或应当知道之日起10日内向有关监督部门投诉。

投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

9.2监督部门及联系方式：

安徽省交控建设管理有限公司质量安全部。

联系电话：

********，地址：

合肥市望江西路520号皖通大厦16楼。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：

无。

第三章评审办法

评审办法前附表（综合评分法）

条款号

评审因素

评审标准

1

评审方法

成交候选人

排序方法

按综合得分由高到低的顺序依次推荐成交候选人：

当综合得分相等时，以评审价得分高的优先；评审价得分也相等的，以评审价低的优先；评审价也相等的，以实施大纲得分高的优先；实施大纲得分也相等，以响应文件提供的业绩数量多的竞标人优先。

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

形式评审标准

供应商名称

与营业执照、资质证书（如有）一致

响应文件格式

符合第六章“响应文件格式”的规定，关键字迹清晰可辨

签名盖章

符合第二章“供应商须知”第3.6.3项的规定

2.1.2

资格评审标准

资质条件、能力、信誉

符合第二章“供应商须知”第1.2.1项规定

2.1.3

响应性评审标准

报价内容

符合第一章“采购公告/采购邀请书”规定

服务期

符合第一章“采购公告/采购邀请书”规定

质量要求

符合第二章“供应商须知”第1.1.1项规定

安全目标

符合第二章“供应商须知”第1.1.2项规定

响应有效期

符合第二章“供应商须知”第3.3.1项规定

响应保证金

符合第二章“供应商须知”第3.4.1项规定

权利义务

符合询比文件规定

询比文件的获取

符合第一章“采购公告/采购邀请书”规定

联合体

未以联合体形式报价

分包

没有分包

报价

（1）报价未超过询比文件设定的最高限价。

（2）已标价的报价清单总报价和报价函的报价一致（四舍五入除外）。

（3）报价的大写数值能确定具体数值，未出现数量级错误、报价金额单位错误。

（4）同一供应商未递交两个以上不同的报价。

（5）供应商按采购人提供的书面报价清单填写了报价，且未修改报价清单说明、数量等实质性内容。

（6）已标价报价清单中未更改询比文件确定的暂列金额。

其他实质性要求

符合询比文件的其他实质性要求和条件

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成（100分）

业绩：

20分

项目管理机构：

25分

技术方案：

45分

评审价：

10分

2.2.2

评审基准价计算方法

评审基准价的计算：

在启封现场，采购人将当场计算并宣布评审基准价。

（1）评审价的确定：

评审价＝报价函文字报价（大小写不一致时以大写为准）

（2）评审价平均值的计算：

除按第二章“供应商须知”第5.2.2项规定启封过程中被宣布为不进入评审基准价计算的报价之外，所有供应商的评审价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评审价平均值（如果参与评审价平均值计算的有效供应商少于5家时，则计算评审价平均值时不去掉最高值和最低值）；

（3）评审基准价的确定：

评审基准价为投标人有效报价的最低值。

在评审过程中，评审小组应对采购人计算的评审基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评审报告中作出说明。

除此之外，评审基准价在整个评审期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评审价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（供应商评审价－评审基准价）/评审基准价

续上表

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分

因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4

（1）

业绩

20分

满足资格审查条件要求，得基本分12分。

近五年（2016年1月1日至今）：

每增加承担过1项高速公路主跨不少于130m的拱桥或400m的斜拉桥或800m悬索桥荷载试验工作业绩，加2分，最多加8分。

2.2.4

（2）

项目管理机构

25分

项目负责人满足资审要求，得基本分20分。

每增加承担过1项高速公路主跨不少于130m的拱桥或400m的斜拉桥或800m悬索桥荷载试验工作业绩，加2.5分，最多加5分。

2.2.4（3）

实施

大纲

（方案）

45分

服务的范围和控制目标

10分

服务思路须思路清晰、合理可行，施工监控服务的控制目标须定位合理，符合本项目需要，优秀的得8-10分，一般的得6-8分。

重点和难点分析

10分

施工监控服务的重点和难点须描述准确、全面，主要对策和措施须正确并且合理可行，优秀的得8-10分，一般的得6-8分。

进度安排及保证措施

10分

服务进度安排及保证措施须合理、可行且操作性强，优秀的得8-10分，一般的得6-8分。

质量目标和服务承诺

10分

质量目标须明确、合理，保证措施须切实可行、操作性强，服务承诺条款完善、切实可行，优秀的得8-10分，一般的得6-8分。

合理化建议

5分

根据设计图纸及施工组织方案的内容，拟定施工监控实施方案，并结合监控经验，对施工方案提出合理化建议，优秀的得4-5分，一般的得3-4分。

2.2.4（4）

评审价

10分

评审价得分计算公式示例：

评审价得分＝F－偏差率×100×E；

其中：

F是评审价所占的权重分值，E是评审价每高于评审基准价一个百分点的扣分值。

评审价得分最低为0分。

其中，E=0.2。

需要补充的其他内容：

无

1.评审方法

本次评审采用综合评分法。

评审小组对满足询比文件实质性要求的响应文件按照本章第2.2款的规定的评分标准进行打分，按照得分由高到低依次推荐成交候选人。

如得分相同的，按照评审办法前附表中的规定确定成交候选人顺序。

2.评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准：

见评审办法前附表。

2.1.2资格评审标准：

见评审办法前附表。

2.1.3响应性评审标准：

见评审办法前附表。

2.2分值构成与评审标准

2.2.1分值构成：

（1）业绩：

见评审办法前附表；

（2）项目管理机构：

见评审办法前附表；

（3）技术方案：

见评审办法前附表；

（4）评审价：

见评审办法前附表。

2.2.2评审基准价计算

评审基准价计算方法：

见评审办法前附表。

2.2.3评审价的偏差率计算

评审价的偏差率计算公式：

见评审办法前附表。

2.2.4评分标准：

（1）业绩评分标准：

见评审办法前附表；

（2）项目管理机构评分标准：

见评审办法前附表；

（3）技术方案评分标准：

见评审办法前附表；

（4）评审价评分标准：

见评审办法前附表。

3.评审程序

3.1初步评审

3.1.1评审小组依据本章第2.1.1项、第2.1.2项、第2.1.3项规定的标准对响应文件进行评审。

有一项不符合评审标准的，评审小组应否决其响应文件。

3.1.2响应文件中填报的报价、服务期、质量标准、安全目标前后不一致时，按细微偏差处理，并以报价函填报的为准。

3.2详细评审

3.2.1评审小组按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第2.2.4

（1）目规定的评审因素和分值对业绩计算出得分I；

（2）按本章第2.2.4

（2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分II；

（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对技术方案计算出得分III；

（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对评审价计算出得分IV。

3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3评审小组成员对供应商综合评分=I+II+III+IV，供应商最终得分为各评审小组成员评分的算数平均值。

3.3否决响应文件的其他情形

评审小组应对在评审过程中发现供应商存在串通报价、弄虚作假、行贿等违法行为的，评审小组应否决其响应文件。

3.4响应文件的澄清

3.4.1在评审过程中，评审小组可以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容做必要的澄清。

评审小组不接受供应商主动提出的澄清。

3.4.2澄清不得超出响应文件的范围且不得改变响应文件的实质性内容，并构成响应文件的组成部分。

3.5评审结果

评审小组完成评审后，应当向采购人提交评审报告。

评审报告应当如实记载以下内容：

（一）采购项目基本情况

（二）采购过程回顾

（三）评审小组成员名单

（四）询比评审工作

1、评审办法

2、初步评审情况（资格审查、形式性审查、响应性审查）

3、详细评审情况（供应商的综合评分情况）

4、否决的供应商名单以及否决理由（如有）

5、推荐候选供应商排序

（五）需要说明的其他事项

（六）评审附表

1、响应文件开启记录表

2、评审表格

第四章合同内容

检测服务采购合同

1、定义和解释

1.1定义

在本合同中，下列名词或用语，除文中另有要求和说明外，应具有本条所指的含义：

（1）“项目”是指固镇至蚌埠高速公路浍河特大桥荷载试验检测GB-HZSY合同段。

（2）“服务”是指固镇至蚌埠高速公路浍河特大桥荷载试验检测合同所承担的工作，包括正常的服务和附加的服务。

“正常服务”是指本合同规定的试验检测服务。

“附加服务”是指甲方和乙方