民用机场专用设备管理规定文档格式.docx
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本规定所称机场设备使用单位（以下简称使用单位），是指不以转售为目的，依法享有机场设备所有权或者使用权的法人或其他。
第八条民航管理部门（包括、民航地区管理局）、检验机构及其工作人员不得生产、经营、推荐或者监制、监销机场设备，对履行职责过程中知悉的商业秘密负有保密义务。
第九条任何单位和个人均可以向民航管理部门举报涉及机场设备管理的违法行为，接到举报的部门应当及时处理。
第十条制造商应当保证机场设备生产符合相关标准和技术标准的要求，对生产的机场设备的平安性能负责，不得生产不符合平安性能要求和能效指标以及国家明令淘汰的机场设备。
第十一条制造商应当按要求向检验机构提供机场设备的相关资料和必要的检测条件，并对资料的真实性负责。
第十二条检验机构进行检验时,制造商应当予以积极配合，开放有关的生产设施、设备、档案材料等。
第十三条因生产原因造成机场设备存在危及平安的同一性缺陷时，制造商应当立即停止生产，主动召回。
第十四条机场设备交付使用单位时，制造商应当随附相关标准和技术标准要求的技术文件、产品质量合格证明、及使用维护保养说明等相关技术资料和文件。
相关标准和技术标准要求在机场设备显著位置设置产品铭牌、平安警示标志及其简要说明的，应当予以设置。
进口设备的有关技术资料、文件、铭牌、平安警示标志及其简要说明等应当为中文。
第十五条机场设备投入使用后，制造商不得以任何方式影响机场设备的正常使用。
第十六条发生民用器事故、民用器事故征候以及其他与民用器运行有关的不平安或其他运行事故，涉及机场设备设计、生产等原因时，制造商应当积极配合有关调查工作。
第十七条检验机构应当符合以下条件：
（一）产权清晰、运作，与制造商不存在资产、管理等方面的利益关系;
（二）获得国家级产品检测资质，具备与机场设备检测工程相适应的能力;
（三）技术能力能够覆盖相应机场设备80%以上检测工程和全部关键检测工程;
（四）具有与申请设备类似产品3年以上检测经历;
（五）规定的其他条件。
第十八条申请成为检验机构的法人或者法人授权，应向提出书面申请，并提交符合本规定第十七条规定条件的证明文件。
收到申请后对检验机构进行评估，符合条件的，予以认定，并以通告的形式公布;
不符合条件的，书面通知申请人，并说明理由。
第条鼓励检验机构加强机场设备检验方法的研究，不断提高检验能力和水平。
第条检验机构可以就有关标准和技术标准向提出意见或者建议。
第一条检验机构及工作人员不得接受任何可能对检验结论产生影响的资助，不得在检验中弄虚作假。
第二条检验机构检验能力下降以致不能胜任检验工作或相关资质被取消时，应当及时报告。
取消认定，并以通告形式公布。
第一节一般规定
第三条机场设备的检验，包括对机场设备样品的检测和对制造商产品质量一致性保证条件的审核。
本规定所称制造商产品质量一致性保证条件（以下简称质量一致性），是指制造商保证生产出的机场设备与检测合格的机场设备样品质量一致所应具备的条件。
第四条检验机构根据制造商的书面申请，依据有关标准和技术标准，对机场设备的合格性进行检验。
第五条制造商的书面申请应当同时提交如下材料：
（一）机场设备结构原理、生产工艺、技术参数、关键部件清单及其性能指标、执行的有关标准和技术标准等技术资料;
（二）所申请机场设备的知识产权状况说明以及在生产与技术运用方面无违法行为的声明;
（三）按照相关标准和技术标准编制的自行检测规程及自行检测报告;
（四）设备使用及维护说明书;
（五）营业执照复印件，有关专业技术人员情况，设备、设施和工作场所情况，质量保证、平安管理和岗位责任等制度情况;
（六）要求的其他材料。
第六条检验机构应当依法提供检验效劳，不得利用检验工作成心刁难相关单位。
制造商在检验过程中弄虚作假的，检验机构应当终止对申请事项的检验。
已得出检验合格结论的，撤销其机场设备检验合格的结论，并报告。
制造商在检验机构进行检验时,拒绝提供相关资料和必要检测条件或者拒绝开放其生产设施、设备、档案材料的，检验机构应当要求其予以开放，制造商坚持不予开放的，检验机构应当终止对申请事项的检验，并对有关申请事项做出检验不合格的结论。
第七条检验机构应当根据相关标准和技术标准，制定包括机场设备样品检测方案、质量一致性审核方案在内的机场设备检验方案。
对于技术复杂的机场设，检验机构应当对样品的检测方案进行评估。
第八条已获通告的机场设备发生以下情况之一的，制造商应当申请进行重新检验：
（一）制造商质量一致性发生变更;
（二）制造商对设备主体结构、主要部件或操作系统进行调整或更换;
（三）因设计、生产或者功能缺陷等原因，导致机场设备存在平安隐患、出现严重故障或者造成运行事故，制造商分析原因，完善有关设计、改良生产工艺或流程，已经消除平安隐患;
（四）依据有关标准或技术标准变更等情况，要求重新检验、或者补充检验。
第二条作为检验依据的标准或技术标准发生变更时：
（一）检验机构应当依据新的标准或技术标准对机场设备进行检验;
（二）除有限期整改要求的，在用的机场设备仍可以继续使用;
（三）除要求重新检验或者补充检验的，已获通告的机场设备检验合格结论继续有效;
（四）按照要求重新检验或者补充检验不合格，或者未按要求提交重新检验或者补充检验的，检验机构应当及时将有关情况报告。
本规定所称补充检验，是指根据有关标准或技术标准的修改情况或者制造商对机场设备的改造情况，对机场设备样品局部结构、部件或者系统进行的局部检测，以及必要时进行的质量一致性审核。
第二节样品的检测
第三十条机场设备样品的检测结果应当符合以下条件之一：
（一）相关的标准和技术标准;
（二）认可的其他行业或国际的标准;
（三）提出的专门技术要求。
第三十一条用于检测的机场设备样品应当由检验机构随机选取。
不具备随机选取条件的，可以由制造商选送。
第三十二条检验机构应当对机场设备样品检测情况做出详细记录，并编制检测报告。
第三十三条机场设备样品未通过检测，检验机构应当于5个工作日内书面通知制造商。
第三十四条机场设备样品未通过检测，制造商经过改良重新向检验机构提交机场设备样品检测时，检验机构应当对上次未通过检测的局部以及与其相关联的局部重新检测，必要时应当对重新提交的机场设备样品进行全面检测。
第三节质量一致性审核
第三十五条机场设备样品通过检测后，检验机构应当对制造商进行质量一致性审核。
提交机场设备检验申请时1年以内,制造商已经通过同类机场设备质量一致性审核的，可以豁免有关审核。
第三十六条进行质量一致性审核时，检验机构应当现场复核有关申请材料内容，查验制造商是否具有与生产相适应的专业技术人员，查验制造商是否具有与生产以及出厂检验相适应的设备、设施和工作场所，评估有关质量保证、平安管理和岗位责任等制度体系是否健全。
第三十七条检验机构在开展质量一致性审核时，不得提前通知制造商。
第三十八条对于质量一致性审核中发现的问题，制造商采取措施解决以后，检验机构应当对其进行复核。
第三条检验机构应当对质量一致性审核情况做出详细记录，编制质量一致性审核报告。
检验机构作出通过或者不通过审核的结论，应当于5个工作日内书面通知制造商。
第四十条对已获通告的有关目视助航及其相关设备的制造商，检验机构应当每两年对其进行一次质量一致性审核;
对已获通告的其他机场设备的制造商，检验机构应当每四年对其进行一次质量一致性审核;
并可以在两次审核之间进行一次抽查。
检验机构应当对目视助航及其相关设备制造商生产的库存或在用机场设备随机抽样检测，可以对其他机场设备制造商生产的库存或者在用机场设备进行随机抽样检测。
第四十一条制造商未通过质量一致性审核的，检验机构应当撤销对其机场设备检验合格的结论，并及时报告。
第四十二条质量一致性发生重大变化时，制造商应当将有关变化情况及时报告检验机构，检验机构应当重新对制造商进行质量一致性审核。
第四十三条进口机场设备的检验可以由与境内检验机构互认的境外检验机构进行，或由认定的境内检验机构进行。
进口机场设备样品检测合格的，制造商应当将能够证明具备质量一致性的材料提交认定的检验机构审核。
第四十四条进口机场设备样品申请在境内检验机构进行检测的，制造商所提供的申请材料足以证明其具备质量一致性时，可以不对制造商的质量一致性进行实地审核。
第四十五条对于进口数量较少、境外无互认检验机构的机场设备，可以由认定的检验机构在境内对进口的机场设备进行逐一检验。
第四十六条进口机场设备已经取得境外民航管理部门认证的，制造商向检验机构递交申请材料时可以随附相关认证材料。
检验机构认为认证材料足以证明机场设备合格适用的，可以不再对该机场设备样品进行检验而直接给予检验合格的结论。
第四十七条进口机场设备检验合格的，检验机构应当将检验合格结论及时报告。
第四十八条进口机场设备的检验，应当遵守有关进出口商品检验的法律、行政法规。
第四条机场设备样品检测合格、制造商通过质量一致性审核的，检验机构应当编制检验合格报告报告。
检验合格报告应当包含机场设备的名称、型号以及制造商名称、地址、、和检测报告、质量一致性审核报告及其他有关情况说明。
第五十条收到检验机构有关机场设备检验合格的报告后，在5个工作日内以通告的形式对合格机场设备名称等信息予以公布。
第五十一条制造商企业名称、法定代表人、地址、有关等变更时，应当在变更后30日内向原检验机构申请变更。
机场设备停产时，制造商应当在停产后30日内向原检验机构报告。
检验机构收到制造商有关事项变更、停产的报告后，应当及时报告。
第五十二条收到检验机构关于制造商有关事项变更、停产的报告后，在5个工作日内以通告的形式公布。
第五十三条收到检验机构撤销有关检验合格结论的报告后，对撤销的有关机场设备信息以通告的形式予以公布。
第五十四条检验合格的进口机场设备，由以通告的形式及时予以公布。
第五十五条机场设备使用单位应当使用经通告合格的机场设备，禁止使用国家明令淘汰和已经报废的机场设备。
机场设备出现故障、老化或者发生异常情况导致性能下降时，使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患前方可继续使用。
第五十六条机场设备交付使用时，机场设备使用单位应当对照相关标准和技术标准等进行核实、验收，并进行记录。
第五十七条使用单位应当根据机场设备随附的相关技术资料和文件编制相应的检查和维护规程，对机场设备进行检查和维护，并进行记录。
第五十八条使用单位应当建立机场设备平安技术档案。
平安技术档案应当包括以下内容：
（一）机场设备的产品质量合格证明、及使用维护保养说明等相关技术资料和文件;
（二）机场设备的维护保养记录;
（三）机场设备的日常使用状况及运行故障和事故记录。
第五条机场管理机构应当对本机场及驻场单位的所有在用机场设备进行登记。
使用单位应当在机场设备投入使用前，向机场管理机构登记，并及时向机场管理机构提供机场设备的平安技术档案信息。
机场管理机构应当及时将本机场及驻场单位所有在用机场设备的登记信息、平安技术档案信息录入民用机场专用设备信息系统。
第六十条机场设备登记或平安技术档案信息发生变化时，使用单位应当及时报机场管理机构更新。
机场管理机构应当在收到有关登记或者更新信息后的5个工作日内，将有关登记或者更新的信息录入民用机场专用设备信息系统。
第六十一条使用单位对设备主体结构、主要部件或操作系统进行改造升级的，应当获得原制造商的认可，或重新检验合格前方可继续投入使用。
第六十二条使用中的机场设备出现以下情况之一的，使用单位应当及时报告机场管理机构和民航地区管理局：
（一）发现机场设备存在平安隐患或设计缺陷的;
（二）机场设备在运行过程中发生运行事故、出现严重故障、器地面事故征候或者其他与民用器运行有关的不平安的。
第六十三条违反本规定，制造商生产、交付国家明令淘汰的机场设备的，由或民航地区管理局责令其停止生产，没收违法生产、交付的机场设备;
产品尚未交付的，并处3万元以上10万元以下罚款;
产品已交付尚未造成危害后果的，并处10万元以上20万元以下罚款;
产品已交付且造成危害后果的，并处20万元以上30万元以下罚款，撤销其所有有关机场设备的通告;
有违法所得的，没收违法所得。
第条违反本规定，制造商明知机场设备存在危及平安的同一性缺陷，未按照国家规定立即停止生产并召回的，由或民航地区管理局责令限期改正;
逾期未改正的，视情节轻重处5万元以上50万元以下罚款，可以同时撤销该机场设备通告。
第六十五条违反本规定，制造商未随附相关技术资料和文件的，由或民航地区管理局责令限期改正;
逾期未改正的，责令停止制造、销售;
尚未造成危害后果的，处2万元以上10万元以下罚款;
已经造成危害后果的，处10万元以上20万元以下罚款，并由撤销该机场设备通告。
第六十六条违反本规定，制造商成心影响在用机场设备使用或者不配合有关调查工作的，由或民航地区管理局责令限期改正;
逾期未改正的，处1万元以上3万元以下罚款;
情节严重的，由撤销该制造商所有有关机场设备的通告。
第六十七条违反本规定，制造商未对已获通告的机场设备重新进行检验的，由或民航地区管理局责令限期改正;
逾期未改正的，由撤销该机场设备通告。
第六十八条违反本规定，检验机构及其检验、检测人员有以下行为之一的，由责令改正，首次违法且主动采取补救措施的，对单位处5万元以上10万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5千元以上2万元以下罚款;
两次以上违法，对单位处10万元以上20万元以下罚款，对直接责任人处2万元以上5万元以下罚款;
情节严重的，由同时撤销其从事机场设备合格检验的认定：
（一）未按照有关标准或技术标准的要求进行检验、检测的;
（二）出具虚假的检验、检测结果和鉴定结论或者检验、检测结果和鉴定结论严重失实的;
（三）泄露检验、检测过程中知悉的商业秘密的;
（四）从事有关机场设备的生产、经营活动的;
（五）推荐或者监制、监销机场设备的。
第六条违反本规定，检验机构检验检测能力下降以致不能胜任有关检验检测工作或相关资质被取消时未及时报告的，由撤销检验机构从事有关机场设备合格检验的认定，并处1万元以上3万元以下罚款。
第七十条违反本规定，检验机构有以下行为的由给予警告，可以并处1万元以上3万元以下罚款;
情节严重的，由撤销检验机构从事机场设备合格检验的认定：
（一）在开展质量一致性审核时提前通知制造商的;
（二）利用检验工作成心刁难相关单位的。
第七十一条违反本规定，被撤销认定的检验机构，自撤销之日起1年内，对其新申请不予受理;
被撤销通告的制造商，自撤销之日起1年内，检验机构对其新申请不予受理。
第七十二条违反本规定，使用单位有以下行为之一的，由民航地区管理局责令停止使用有关机场设备，尚未造成危害后果的，处3万元以上10万元以下罚款;
已造成一定危害后果的，处10万元以上20万元以下罚款;
情节严重的，处20万元以上30万元以下罚款：
（一）使用未经通告的、不符合国家规定标准和相关技术标准的机场设备，或者国家明令淘汰和已经报废的机场设备的;
（二）机场设备出现故障、老化或者发生异常情况导致性能下降，未对其进行全面检查、消除事故隐患而继续使用的。
机场管理机构作为使用单位，使用未经通告的、不符合国家规定标准和相关技术标准的机场设备，由民航地区管理局责令停止使用有关机场设备，尚未造成危害后果的，处10万元以上20万元以下罚款;
已造成一定危害后果的，处20万元以上30万元以下罚款;
情节严重的，处30万元以上50万元以下罚款。
第七十三条违反本规定，使用单位有以下行为之一的，由民航地区管理局责令限期改正;
逾期未改正的，责令停止使用有关机场设备，并处1万元以3万元以下罚款：
（一）未按照相关技术资料和文件编制相应的检查和维护规程的;
（二）在用机场设备未按照规定进行登记并及时向机场管理机构报告更新机场设备平安技术档案信息的。
第七十四条违反本规定，使用单位有以下行为之一的，由民航地区管理局责令限期改正;
逾期未改正的，责令停止使用有关机场设备，并处1万元以上5万元以下罚款;
造成严重后果的，并处5万元以上10万元以下罚款：
（一）未按照有关要求对在用机场设备进行检查和维护，并作出记录的;
（二）未建立机场设备平安技术档案或者平安技术档案不符合要求的。
第七十五条违反本规定，机场管理机构收到使用单位在用机场设备的登记或者更新的信息后，未在5个工作日内将信息录入民用机场专用设备信息系统的，由民航地区管理局责令限期改正;
逾期未改正的，由或民航地区管理局处1万元以上3万元以下罚款。
第七十六条违反本规定，使用单位有以下行为之一的，由民航地区管理局责令限期改正;
情节严重的，由民航地区管理局处1万元以上3万元以下罚款：
（一）机场设备交付使用时，未对照相关标准和技术标准等进行核实、验收并进行记录的;
（二）未及时向机场管理机构报告更新机场设备登记或者平安技术档案信息的;
（三）对设备主体结构、主要部件或操作系统进行改造升级，未获得原制造商的认可，或者未经重新检验合格即投入使用的;
（四）发现机场设备存在平安隐患或设计缺陷未及时报告机场管理机构和民航地区管理局的;
（五）机场设备在运行过程中发生运行事故、出现严重故障、器地面事故征候或者其他与民用器运行有关的不平安，未及时报告机场管理机构和民航地区管理局的。
第七十七条违反本规定，制造商、检验机构或使用单位拒不接受民航管理部门依法实施的监督检查的，责令限期改正;
逾期未改正的，责令停产停业整顿，处2万元以上10万元以下罚款，情节严重的，处10万元以上20万元以下罚款。
第七十八条民航管理部门工作人员在受理申请人申请以及对在用机场设备的持续平安监督管理过程中违反法律、行政法规和本规定的，由有关部门依法给予行政处分;
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七条本规定自xx年5月14日起施行。
xx年9月14日施行的《民用机场专用设备使用管理规定》（民航总局令第150号，CCAR-137CA-R2）同时废止。
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