浅谈电子商务在新农村建设中的作用Word文档格式.docx

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（三）农村落后制约新农村电子商务发展-----------------------------3

（四）政府对新农村建设和重视程度不够-----------------------------4

（五）新农村电子商务网站建设没有形成特色-------------------------4

三.农村电子商务对新农村建设的意义与帮助-----------------------------5

（一）有利于加快农村生产方式的转变，促进农业产业化的发展---------5

（二）开展农村电子商务，可避免公司加农户产业模式的弊端-----------5

（三）可以节省资金，有利于创业期的发展---------------------------5

（四）可以推动特色产业发展的发展---------------------------------6

（五）通过网络可以招商引资---------------------------------------6

（六）通过网上购物、网上销售，提高农民的素质和生活质量-----------6

（七）提高城乡统筹水平，缩小城乡“信息鸿沟”，丰富农民精神生活---6

四.解决新农村电子商务所遇问题的途径---------------------------------6

（一）转变观念，进步认识-----------------------------------------6

（二）政府要发挥其主导作用---------------------------------------7

（三）大力进步农民的科学文化素质---------------------------------8

（四）应用电子商务技术发展新农村---------------------------------8

（五）建立健全电子商务的法律法规体系发展新农村-------------------8

五.结束语-----------------------------------------------------------9

参考文献：

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内容摘要：

随着市场经济的不断深入推进，新农村建设的根本是农民致富问题，提高农民收入的途径就是引导农民进行产业化经营和大力发展第二，三产业。

利用先进网络技术，突破原有的传统思路，发展农村电子商务相配套的涉农电子商务平台，推进新农村农业信息化的发展，为解决三农问题提供了一个有效的途径。

关键词：

新农村建设；

农村电子商务；

对策　

建设社会主义新农村是一项不但惠及亿万农民，而且关系国家长治久安的战略举措。

中共中央提出建设主义新农村，目的就是要从根本上解决“三农”问题。

建设社会主义新农村的核心是促进农民增进，而改革目前传统的经营管理形式，无疑是一种有效的途径。

电子商务作为一种先进的商务模式，在提升农业的产业化程度，提高农业结构，降低交易成本，扩大农产品市场销售范围，提高农民收入等方面的优势是不容忽视的。

农业和电子商务如果能寻找到适当的结合点，那将发挥巨大的作用，而电子商务的发展则为新农村建设注入了新的血液和活力。

一、新农村建设中的电子商务现状

农村信息化是加快建设现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入的迫切要求。

农村信息化是使信息化渗透到农户生产、经营、消费、学习等各个环节。

从而极大地提高农户生产效率和生活水平的过程。

．

自1994年中国农业信息网和中国农业科技信息网相继开通以来。

信息技术在农业领域的应用进入发展阶段。

目前．信息技术在农业的应用研究与推广取得了显著成效。

如建立了部分农业综合数据库，并研制开发了各类应用系统．其中以粮棉油为主的信息技术成果约占三分之一。

农业部还利用网络协议、信息通讯、数据库及查询等技术，建成了专业面涵盖较宽、信息存储及处理和发布能力较强、信息资源丰富及更新量大的中国农业信息网，现联网用户已超过3000家。

我国大陆涉农网站已有6千多家．超过了法国、加拿大等发达同家，如果加上台湾和香港的农业网站．中国农业网站数量可排在世界前十名以内。

经过十多年的发展，我国农业网站基本上覆盖了农业领域的各个方面，农业电子商务功能和农村信息服务日益增强．对于促进农民增收、引导农业结构调整、加快农村市场流通等起到了积极的作用，引起政府、农业主管部门和社会各方面的高度关注。

众所周知，我国新农村问题关键在于＂小农户与大市场＂的矛盾，由分散的独立生产者所生产的大宗农产品要汇集到城市中去，分销给众多的消费者，需要一套有组织的完善的销售网络体系，也就是要建立完善的物流配送体系。

但单个农户作为新农村生产经营的基本组织单元，他们的收入来源不是有效利用现成的土地资源和现代化的技术和信息为自己带来更多的经济效益，而是大部分农民选择的是外出打工，造成了资源的严重浪费和流失，也不能支撑起日益庞大的农副产品市场化的发展，单个农户和市场之间缺乏有效的连接机制，即中介缺失而非市场缺失。

而这些市场是建立在信息流和物流之上的，这就显示出新农村发展电子商务的必要性。

电子商务可以将新农村生产的产前、产中、产后诸多环节有机的结合起来，解决新农村的生产与市场信息缺乏沟通问题，开展新农村电子商务能有效解决农产品流通、新农村信息鸿沟问题，从而形成新农村信息的商务化、数字化和网络化。

二、发展农村电子商务遇到的问题

（一）农村网络基础设施不完善

农村电子商务是一个涉及信息技术部门、商务部门、农业部门等多部门、跨领域的复杂系统工程，较为完善的农业电子商务网站和平台建设需要大量的人力、物力和财力。

而农村缺乏网络、现代化通讯手段、先进的计算机系统，有些地区甚至还未用上电，电子商务的物质基础还很薄弱。

尽管政府对信息产业十分重视，但受财政能力所限，投入远不能满足需求，而农村本身缺乏投资吸引力，因而发展中主要面临着如何完善农村网络基础设施建设的问题。

（二）农村电子商务安全隐患

网络问题一直是网络健康的阻碍，同样农村电子商务也面临着网络安全的隐患。

电子商务开展的每一笔业务都是通过网络进行的，而网络的开放性和虚拟性导致网络安全的问题出现，主要有各种病毒、木马程序的攻击，造成信息扑捉不及时，还有就是电子支付手段不成熟，信用机制和约束机制也正处在探索阶段这些安全问题成为制约农村电子商务发展的主要障碍之一。

（三）农村落后制约新农村电子商务的发展

在我国出现这些制约新农村电子商务的主要表现在：

1.交通不便。

我国农村大部分地区交通不便，有的山区现在连最基本的乡村公路都没有，走的还是祖祖辈辈走出来的泥路，现代信息系统建立与维护根本不可能实现；

2.农民文化素质不高。

我国新农村还存在着农民的文化素质不高，难以掌握先进的ＰＣ终端，甚至有的根本没见过电脑，只是有所耳闻，与城市很多人口能够通过上网获取各种信息相比，目前农村电话普及率较低，即使农民能买得起电脑，但又受到文化素质、当地通讯状况等多种因素限制，不能充分利用电子商务网络提供的各种信息，为自己服务；

3.农民资金短缺。

很难购买和使用现代化网络设备，在较为偏远的穷山区连基本的生活保障都不可能，新农村的生产者居住分散，信息渠道不畅通，基础设施薄弱；

4.技术人员缺乏。

发展新农村电子商务是一个高投入的项目，而目前农村用于硬件建设、软件开发、网络运行和信息队伍的资金短缺且单一，很多从农村走出去的大学生在毕业之后，很少或者甚至没有人愿意回到农村从事与新农村电子商务有关的行业，这样造成了技术人员的缺乏。

（四）政府对新农村的建设和重视程度不够

政府对电子商务发展的引导和服务工作，不能适应农村对发展电子商务的需要以及电子商务发展本身的要求，也是新农村电子商务发展滞后的一个重要原因。

政府作为为新农村提供公共信息服务的重要职能,　其对职能没有高度重视、统筹规划、加大投入、加快建设,　在推进电子商务信息化中没有发挥其应有的主导作用，未能为新农村发展电子商务提供便利的通道。

（五）新农村电子商务网站建设没有形成特色

结合实际的网站少、利用率较低。

虽然新农村站点较多,　但以新农村商务内容为主的纯农村电子商务交易平台网站较少,　这些网站的地区分布也主要集中在大城市和东部发达地区,　中部和西部地区的网站并不多。

这种分布的不均衡,　导致网站不能因地制宜地为更多地区的农民提供全面的、周到的、符合实际需要的服务。

网站上有价值的信息少或不能共享。

由于新农村生产的复杂性和我国地区的差异性,　还需要积累自然环境、社会经济等大量的相关数据。

但是,　国内数据积累的基础工作比较薄弱,　使得建立大型实用数据库进行储存、分析和利用变得十分困难。

尽管有些单位建立数据库,　但多数的网站都设有内、外两个部分网络,　使数据库中有价值的信息大多不能共享。

新农村电子商务网站风起云涌，形式和内容雷同，缺少特色，专业性和实用性不强，新农村信息服务体系还没有形成，电子商务给农产品销售带来的作用尚未发挥。

目前，除了几个有影响的国家级网站外，一些地方性的网站建设水平还不够高，一家有的内容多家都有，甚至导航栏的设置也都大同小异。

在内容上以宣传本地新农村电子商务发展的情况为领导服务的信息较多，而指导农民生产、真正适用于农民的信息较少，直观反映的信息较多，有分析、协助决策层和农民生产决策的信息较少，缺乏宏观的指导性的新农村建设信息，信息服务尚未形成。

同时，我国大部分的农村电子商务网站，设有农产品行情和供需信息发布，但很少发布各个网站对市场需求的评价或预测，更没有各地种植情况的信息，市场信息分析专家的作用没有形成，而新农村电子商务的发展真正需要的这种具有指导意义信息。

三、农村电子商务对新农村建设的意义与帮助

（一）有利于加快农村生产方式的转变，促进农业产业化的发展。

伴随着信息技术的高速发展和越来越激烈的市场竞争环境，农民生产技术服务，农民对农业产品生产信息、农产品销售渠道、农业生产技术服务等要求越来越多，传统的农业生产方式已不再能满足现代农业的发展，而农村电子商务作为农村信息化发展的一个重要阶段，不仅能解决农民生产信息不对称、农产品销售渠道单一的问题，还能降低农产品交易风险，是当前农业生产方式转变的有效途径。

此外，大力普及农村电子商务还有助于农业产业结构升级，降低农产品的交易费用，提高农产品的市场竞争力，进而促进农业产业化的发展。

（二）开展农村电子商务，可避免公司加农户产业模式的弊端。

一些公司在和农民合作的过程中，利用信息的不对称，刻意压低农产品的价格，极大损害了农民的利益。

同时，农民利用网络可以和多个公司保持联系，通过公司间的竞争，争取自己的利益。

（三）可以节省资金，有利于创业期的发展。

很多农民有生产技术，但苦于资金限制，无法创业。

开展农村电子商务，可以节省一笔营销开支，并且还可以带动规模生产。

例如江苏沙集镇的农民通过农村电子商务，实现了创业的成功。

2006年，沙集镇东风村年轻人孙寒开起了第一家网店，经营简易家具的网上订单生产，生产规模迅速扩大，并带动一整村的农民进行家具产业的发展。

到2010年年底，沙集共有板材加工厂6家，五金配件2家，物流快递15家、电脑专卖店7家。

农民通过开设网店，迅速致富。

（四）可以推动特色产业发展的发展。

现在人们的生活质量提高，休闲旅游成为时尚。

通过电子商务可以发展农家乐、特色旅游、特色经济。

通过提供网上展示和宣传的渠道吸引更多的游客。

既方便城市百姓的出行，又让农家乐获得广泛的客源，实现城市与农村的互动，促进当地农民增收。

还可以推介自己的特色项目如自己入园采摘等。

（五）通过网络可以招商引资。

很多地方农产品生产很有发展潜力，但由于信息不畅，导致产品滞销，通过电子商务的方式，可以吸引社会资本加入到生产经营，实现共同致富的双赢局面。

（六）通过网上购物、网上销售，提高农民的素质和生活质量。

电子商务象征着网络和信息时代的到来，新农村建设的目标之一就是乡风文明，其中就包含掌握现代信息技术，充分利用网络给人们带来的方便，这是现代文明的体现。

农民可以从网上获得各种各样的信息，从而更好地学习和生产，农民同样可以在网上进行购物，选择自己喜欢的商品，提高生活品味和质量。

（七）提高城乡统筹水平，缩小城乡“信息鸿沟”，丰富农民精神生活。

我国长期存在的二元经济结构在一定程度上造成了城乡发展差距，而农村电子商务的应用于普及有利于缩小城乡经济、社会发展差距。

农村电子商务发展可带动农村信息基础设施的建设，提高农村宽带接入率；

另一方面，农村电子商务的发展也带动一批信息人才来到农村，传播信息技术知识，为广大农民提供信息服务，进一步提高农民获取信息的水平。

农民信息技术水平提供高了，能够在网络上开展农产品业务、学习、娱乐、丰富精神生活，进而缩小城乡“数字鸿沟”，有利于提高城乡统筹水平。

四、解决新农村电子商务的途径

（一）转变观念，进步认识

农村电子商务要发展，观念要先行。

其发展的难点不是技巧，也不是资金，而是思想观念的转变和管理理念的更新。

在我国与农村相干的企业和主管领导广泛缺乏信息技巧和电子商务等方面的知识，导致企业和政府投入不足，制约了农村电子商务的发展。

只有使农民以及相干政府主管部门的管理者的观念转变了，才干推动农村电子商务的进一步发展。

商务意识是根本，创新意识是要害，信息技巧是手段。

只有对农村电子商务有了正确的、积极的认识，才干务实的、实事求是的吸收它。

不能正确懂得信息化，就不能正确地将其转化为生产力。

（二）政府要发挥其主导作用

政府应发挥公共服务的职能,为市场主体创造公平的竞争环境,采取相关措施对其进行引导和扶持,为市场信息体系创造良好的环境。

为新农村电子商务发展所需要的各种基础条件的建设，为电子商务在农业领域的运用和发展打下坚实的基础。

1.加强基础设施。

政府部门应积极寻找和利用好各种可能的投资与合作机会，努力做好新农村网络基础设施和网站体系的规划建设。

并且要提高电话、有线电视的普及率，提高网络服务的带宽，为开展电子商务创造有利的基础条件。

2.加强人才培养。

首先，要对有计划分期对基层干部、乡镇信息员、农民，特别是青年农民进行信息技术和计算机应用的培训，提高全民信息化意识。

其次，要培训、引进业务营销人才，尤其是国际贸易、国际营销人才，形成以网络传播农业技术、培训农民、指导农业生产和商务活动的新型农业技术信息服务体系，第三，要做好农村毕业大学生树立为新农村服务的正确指向，这样有利于新农村电子商务开展和提供与现代化信息沟通的桥梁。

3.加强网站建设。

政府应组织建立针对性的电子商务网站，不要盲目的追求网站的大小，在开展初期要适当降低准入门槛，引导农民积极进入市场，提高积极性，多层次、多渠道地参与电子商务，使其能够真正体验到电子商务给农民带来的好处。

4.加强信息服务体系建设。

政府应支持建立高效的农业信息服务体系，推广农技技术，以公益性服务为主，支持对农民的技术培训和咨询服务。

同时要充分发挥各级农业部门、中介机构和经营大户的作用。

（三）大力进步农民的科学文化素质

在我国，农民的文化素质整体偏低，信息技巧、网络知识就更不用说了，特别是经济欠发达地区。

在现有教导不平衡的情况下，应充分利用计算机网络的优势，大力实行远程教导。

充分施展中央和各级党校现有远程卫星教学网络平台，以及各种农村远程教导渠道，不断进步农民的科学文化素质，强化农民的信息意识。

（四）应用电子商务技术发展新农村

利用先进网络技术，建成以有形市场为依托、无形市场与有形市场相结合、信息服务与电子商务相配套的涉农电子商务平台，推进新农村信息化的发展，构筑农产品流通新战略。

1、网站应提供全面、丰富、准确、及时的科技、市场信息服务。

新农村农业信息网络是联系农民小生产与大市场之间的重要途径，对于相对封闭的新农村经济来说，准确、及时的市场信息为农民开拓了市场空间，扩大了市场机会，而先进的技术信息则有利于农民增产增收。

2、建立高效的规范的信息数据库系统。

信息时代，谁最先获得信息、谁最先运用信息，谁就能获得市场、获得利润。

要施展农村电子商务的宏大潜力，必定要建立一个高效的规范的信息数据库系统，即建立一个良好、高效的收集信息、分析信息的数据库系统。

从而优化自身的资源配置，降低成本，进步效率，加强市场占领率。

3、真正实现网上在线交易。

新农村电子商务网站要深入地、比较完善地为会员提供整套必要的交易服务，突出农产品的交易功能，实现在线查询、搜索、发布、展示、洽谈、反馈、订购招标、拍卖等商务功能，着力构建一个以信息流来驱动物流和资金流的网上信息港和交易社区。

（五）建立健全电子商务的法律法规体系发展新农村

新农村的电子商务应建立健全的法律体系加强市场监管，改善信用环境，使电子商务得到健康、有序地发展。

充分借鉴在信息立法以及其它的一些体制和做法比较完善的国家的经验，逐步建立起适应我国国情的新农村电子商务发展方面的法律法规，用法律的制度来规范和保障新农村电子商务的健康发展。

五、结束语

随着全球经济发展正在进入信息时代，电子商务作为本世纪的重要经济贸易方法之一，将为世界各国的经济增长方法带来宏大的变更。

因此，加快社会主义新农村电子商务平台，就必须利用好构建社会主义和谐新农村的有利机遇和充满无限商机良机，充分发挥政府职能，加快新农村硬件设施建设，为农民提供便利的交通和信息通道；

加强农民的网络意识，为新农村电子商务的交易平台提供环境；

加大新农村电子商务网站和网络交易平台的建设力度，为新农村提供源源不断的商机。

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（2）.

[2]骆炳玲.电子商务在中国农村的发展[J].陕西农业科学.2003,（3）.

[3]李国敬.加快农村电子商务发展的几个问题[J].山东省农业管理干部学院学报.2004,（4）.

[4]郑文生、郑亚琴.农业电子商务的经济性及政府角色探析[J].农业与技术　2006,（4）.

[5]中国电子商务研究中心.

[6]魏云辉、吴剑东、熊中良、魏小桃.我国农业电子商务应用的现状及对策[J]　　江西农业学报.2006,18（5）.