评标方法综合评估法Word文档下载推荐.docx
《评标方法综合评估法Word文档下载推荐.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《评标方法综合评估法Word文档下载推荐.docx（25页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
对评标委员会已完成审查，投标申请人后补充的材料将视为无效。
响应性
投标内容
见投标人须知前附表
工期
工程质量
投标有效期
投标保证金
项目管理机构
配置承诺
权利义务
符合第二章“投标人须知前附表”
已标价
工程量清单
符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。
技术标准和要求
符合第七章“技术标准和要求”规定。
承诺1
承诺执行工程质量通病防控要求及相关规定
承诺2
承诺创建安全质量标准化工地
承诺3
承诺我方一旦中标，将按照招标人划定的设备选择范围进行设备采购。
投标价格
价格有效：
1、低于第二章“投标人须知”前附表第10.2款载明的招标控制价。
2、规费、安全文明施工费、暂列金额、暂估价按招标人提供的金额计入投标报价。
3、足额计取不可竞争费用：
税金、检验试验费。
4、企业管理费、利润不得低于规定标准的下限。
条款内容
编列内容
分值构成
（总分100分）
投标人总得分=投标报价得分+技术标得分+其他因素得分
投标报价
评分办法
见本章附件C
投标报价的偏差率
计算公式
--
评审要点
合格标准
（1）
施工组织设计评审标准
（满分50分）
施工方案与技术措施（10）
有施工工艺、方法与技术措施的得10分，工艺、方法与技术措施有弊端或不可行视具体情况扣0.1～5.0分
质量管理体系与措施（7）
有确保质量保证措施及质量通病防治整治措施的得7分，措施有弊端或不可行视具体情况扣0.1～3.0分。
工期保证措施（7）
有详细工期安排计划及网络图或横道图，且有工期保证措施的得7分，措施有弊端或不可行视具体情况扣0.1～3.0分。
安全生产、文明施工措施、环境保护（6）
有安全生产、文明施工技术措施的得6分，措施有弊端或不可行视具体情况扣0.1～2.0分。
季节性施工措施（6）
有季节性施工措施的得6分，措施有弊端或不可行视具体情况扣0.1～2.0分。
降低成本措施（6）
有降低成本措施的得6分；
有降低成本措施的，视合理可行性、针对性及与本项目特点符合情况扣0.1-2.0分。
施工进度计划及劳动力安排计划（8）
具备现场总平面布置图、施工进度计划、施工机械设备配备表、劳动力计划表的得8分，每缺一项扣2分。
（2）
评分标准
（满分40分）
工程量清单总报价
工程量清单总报价评分办法按附件C执行
（3）
其他因素
投标承诺（满分10分）
（1）承诺由于项目管理机构人员不称职，对工
程及招标人造成严重影响和经济损失，由中标人承担的得3分，否则不得分；
（2）承诺按标准化工地要求，布置施工场地，
如未达到标准，在接到书面整改通知后，当日整改不到位的，建设单位可以指派其他施工队伍，帮助整改，所产生的一切费用从我单位工程款中扣除的得3分，否则不得分；
（3）承诺我单位由于人、材、机等配备不足，
影响施工工序要求的，建设单位可以调用机械设备、技术人员和施工材料，帮助完成相关工序，发生的一切费用从我单位工程款中扣除的得4分，否则不得分。
3
评标
程序
详见本章附件A：
评标详细程序
4
废标条件
详见本章附件B：
5
投标报价计算办法
详见本章附件C：
6
资格审查必要和个条件标准
详见本章附件D：
1.评标方式
本次评标采纳综合评估法。
评标委员会对知足招标文件实质性要求的投标文件，依照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或依照招标人授权直接确信中标人，但投标报价低于其本钱的除外。
综合评分相等时，以投标报价低的优先；
投标报价也相等的，由招标人自行确信。
2.评审标准
2.1初步评审标准
形式评审标准：
见评标方法前附表。
资格评审标准：
响应性评审标准：
2.2分值组成与评分标准
分值组成
（1）施工组织设计：
见评标方法前附表；
（2）项目治理机构：
（3）投标报价：
（4）其他评分因素：
投标报价评分方法
投标报价评分方法：
见本章附件C。
投标报价的误差率计算
投标报价的误差率计算公式：
评分标准
（1）施工组织设计评分标准：
（2）项目治理机构评分标准：
（3）投标报价评分标准：
（4）其他因素评分标准：
3.评标程序
详见附件A:
附件A:
A0.总那么
本附件是本章“评标方法”的组成部份，是对本章第3条所规定的评标程序的进一些细化，评标委员会应当依照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。
（1）评标预备；
（2）资格审查、技术标评审；
（3）商务标开标；
（4）清标（形式评审、响应性评审）；
、
（5）其他因素的评审和评分
（6）详细评审（商务标打分）；
（7）汇总评分结果
（8）推荐中标候选人或直接确信中标人及提交评标报告。
评标委员会成员抵达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。
评标委员会第一推选一名评标委员会主任。
招标人也能够直接指定评标委员会主任。
评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。
评标委员会主任在与其他评标委员会成员商议的基础上能够将评标委员会划分为技术组和商务组。
A评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、要紧合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求，把握评标标准和方式，熟悉本章及附件中包括的评标表格的利用，若是本章及附件所附的表格不能知足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。
未在招标文件中规定的标准和方式不得作为评标的依据。
A招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会被骗场拒绝的各投标文件、开标会记录、资格预审文件及各投标人在资格预审时期递交的资格预审申请文件（适用于已进行资格预审的）、标底（如有）、工程所在地工程造价治理部门公布的工程造价信息、定额（如作为计价依据时）、有关的法律、法规、规章、国家标准和招标人或评标委员会以为必要的其他信息和数据。
评标委员会依照评标方法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行资格评审。
A3．2项目治理机构和企业业绩评审
依照评标方法前附表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准，对项目治理机构和企业业绩评审。
A3．3技术标评审
依照评标方法前附表中规定的评审要点对施工组织设计进行评审。
A5.1对投标文件进行基础性数据分析和整理工作（清标）
A在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理（本章中简称为“清标”），从而发觉并提取其中可能存在的对招标范围明白得的误差、投标报价的算术性错误、遗漏项、投标报价组成不合理、不平稳报价等存在明显异样的问题，并就这些问题整理形成清标功效。
评标委员会对清标功效审议后，决定需要投标人进行书面澄清、说明或补正的问题，形成质疑问卷，向投标人发出问题澄清通知（包括质疑问卷）。
A算术错误修正
投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原那么对投标报价进行修正，修正的价钱经投标人书面确认后具有约束力。
投标人不同意修正价钱的，其投标作废标处置。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
A判定投标报价是不是低于本钱
评标委员会发觉投标人的报价明显低于其他投标报价，或在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别本钱的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。
投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于本钱报价竞标，其投标作废标处置。
A在不阻碍评标委员会成员的法定权利的前提下，评标委员会可委托由招标人专门成立的清标工作小组完成清标工作。
在这种情形下，清标工作能够在评标工作开始之前完成，也能够与评标工作平行进行。
清标工作小组成员应为具有相应执业资格的专业人员，且应当符合有关法律法规对评标专家的回避规定和要求，不得与任何投标人有利益、上下级等关系，不得代行依法应当由评标委员会及其成员行使的权利。
清标功效应当通过评标委员会的审核确认，通过评标委员会审核确认的清标功效视同是评标委员会的工作功效，并由评标委员会以书面方式追加对清标工作小组的授权，书面授权委托书必需由评标委员会全部成员签名。
A投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后，应按评标委员会的要求提供书面澄清资料并按要求进行密封，在规定的时刻递交到指定地址。
投标人递交的书面澄清资料由评标委员会开启。
A5．2澄清、说明或补正
在评标进程中，评标委员会能够书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或对细微误差进行补正。
评标委员会不同意投标人主动提出的澄清、说明或补正。
澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。
投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部份。
评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，能够要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至知足评标委员会的要求。
评标委员会依照评标方法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行形式评审。
A5．4响应性评审
A评标委员会依照评标方法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行响应性评审。
A投标人投标价钱不得超出（不含等于）依照第二章“投标人须知”前附表第10．2款载明的招标操纵价，凡投标人的投标价钱超出招标操纵价的，该投标人的投标文件不能通过响应性评审。
（适用于设立招标操纵价的情形）
判定投标是不是为废标
A在本章附件B中集中列示。
A本章附件B集中列示的废标条件不该与第二章“投标人须知”和本章正文部份包括的废标条件抵触，若是显现彼此矛盾的情形，以第二章“投标人须知”和本章正文部份的规定为准。
A评标委员会在评标（包括初步评审和详细评审）进程中，依据本章附件B中规定的废标条件判定投标人的投标是不是为废标。
A6其他因素的评审和评分
依照评标方法前附表中规定的分值设定、各项评分因素和相应的评分标准，对其他因素（若是有）进行评审和评分。
A7投标报价评审和评分
只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。
评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行评审，技术标不进行打分，只作符合性评审，商务标计算出综合得分,汇总评分结果。
依照本章附录C进行评分。
A8汇总评分结果
详细评审工作全数终止后，汇总各个评标委员会成员的详细评审评分结果，并依照详细评审最终得分由高至低的顺序对投标人进行排序。
A9.推荐中标候选人或直接确信中标人
投标人最终得分相同时，以报价低的优先推荐中标，投标报价也相等的，由招标人自行选择确信。
A9.1推荐中标候选人
A除第二章“投标人须知”前附表第7．1款授权直接确信中标人外，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵循以下原那么:
（1）、评标委员会依照最终得分由高至低的顺序排列，并依照第二章“投标人须知”前附表第7.1款规定的中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人。
假设评标委员会推荐的排名第1的中标候选人因不可抗力不能履行合同，或招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人将确信排名第2的中标候选人为中标人。
排名第2的中标人因前款规定的一样缘故不能签定合同的，招标确信排名第3的中标候选人为中标人。
（2）若是评标委员会依照本章的规定作废标处置后，有效投标不足三个，且少于第二章“投标人须知”前附表第7.1款规定的中标候选人数量的，那么评标委员会能够将所有有效投标按最终得分由高至低的顺序作为中标候选人向招标人推荐。
若是因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会能够建议招标人从头招标。
A投标人数量少于三个或所有投标被否决的，招标人应当依法从头招标。
直接确信中标人
第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确信中标人的，评标委员会依照最终得分由高至低的顺序排列，并确信排名第一的投标人为中标人。
A9．3编制评标报告
评标委员会依照本章评审结果向招标人提交评标报告。
评标报告应当由全部评标委员会成员签字，并于评标终止时抄送有关行政监督部门。
评标报告应当包括以下内容：
（1）大体情形和数据表；
（2）评标委员会成员名单；
（3）开标记录；
（4）符合要求的投标一览表；
（5）废标情形说明；
（6）评标标准、评标方式或评标因素一览表；
（7）经评审的价钱一览表（包括评标委员会在评标进程中所形成的所有记载评标结果、结论的表格、说明、记录等文件）；
（8）经评审的投标人排序；
（9）推荐的中标候选人名单（若是第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确信中标人，那么为“确信的中标人”）与签定合同前要处置的事宜；
（10）澄清、说明、补正事项记要。
A10．特殊情形的处置程序
暗标评审的评审程序规定（适用于对施工组织设计进行暗标评审的）
若是第二章“投标人须知”前附表第款要求对施工组织设计采纳“暗标”评审方式且第八章“投标文件格式”中对施工组织设计的编制有暗标要求，评标委员会需对施工组织设计进行暗标评审的，那么评标委员会需将施工组织设计（暗标）评审提早到初步评审之前进行。
施工组织设计评审结果封存后再进行形式评审、资格评审、响应性评审和项目治理机构评审。
项目治理机构评审完成后再公布暗标编码与投标人名称之间的对应关系。
关于评标活动暂停
A评标委员会应当执行持续评标的原那么，按评标方法中规定的程序、内容、方式、标准完成全数评标工作。
只有发生不可抗力致使评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。
A发生评标暂停情形时，评标委员会应当封存全数投标文件和评标记录，待不可抗力的阻碍终止且具有继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。
关于评标半途改换评委
A除非发生以下情形之一，评标委员会成员不得在评标半途改换：
（1）因不可抗拒的客观缘故，不能到场或需在评标半途退出评标活动。
（2）依照法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。
A退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。
由招标人依照本招标文件规定的评标委员会成员生产方式另行确信替代者进行评标。
记名投票
在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全部成员依照少数服从多数的原那么，以记名投票方式表决。
A11.补充条款
……
附件B：
B0.总那么
本附件所集中列示的废标条件，是本章“评标方法”的组成部份，是对第二章“投标人须知”和本章正文部份所规定的废标条件的总结和补充，若是显现彼此矛盾的情形，以第二章“投标人须知”和本章正文部份的规定为准。
B1．废标条件
投标人或其投标文件有以下情形之一的，其投标作废标处置：
有第二章“投标人须知”第项规定的任何一种情形的。
有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。
不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标方法前附表中规定的任何一项评审标准的。
当投标人资格预审申请文件的内容发生重大转变时，其在投标文件中更新的资料，未能通过资格评审的（适用于已进行资格预审的）。
投标报价文件（投标函除外）未经有资格的工程造价专业人员签字并加盖执业专用章的；
在施工组织设计和项目治理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的。
评标委员会认定投标人以低于本钱报价竞标的。
投标人未按第二章“投标人须知前附表”第10.6款规定出席开标会的。
超期送达的或未送达指定地址的。
投标文件未依照第二章“投标人须知”第4.1款的要求装订、密封和标记的。
投标文件未依照第二章“投标人须知”第款签字盖章的。
投标文件的关键内容笔迹模糊、无法识别的。
投标人未按第二章“投标人须知前附表”第款规定递交投标保证金的。
本工程甲方指定设备品牌为：
a、b、c、d、（投标单位必需依照甲方指定的品牌中的任一种品牌进行报价，并作出许诺，不然按废标处置。
）
附件C：
评标标准值的确信：
假设有效投标报价数超过五家（不包括五家），那么去掉一个最高报价和去掉一个最低报价，其余投标报价计算投标为评标标准值。
假设有效投标报价数少于五家（包括五家），那么直接计算所有有效投标报价的投标平均价为评标标准值。
（有效投标报价是指通过资格审查的投标人的投标报价）
投标报价等于评标标准值的得分40分；
在40分的基础上，投标报价每高于评标标准值的1％扣1分；
在40分的基础上，投标报价每低于评标标准值的1％；
中间值按插入法计算（保留小数点后一名）。
附件D：
序号
投标人具备的条件或说明
1
必须具备
2
具备建设行政主管部门核发的建筑智能化工程专业承包贰级及以上资质
具备有效的安全生产许可证原件，在有效期内
没有被列入最新的“限制在哈从业招投标企业名单”或经整改后重新取得投标资格
清欠证明
应有哈尔滨市建设领域清理拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室出具的针对本项目投标的“不拖欠工程款和农民工工资”证明
1、拟入本工程的项目必须配备，项目经理1人，工长1人，技术负责人1人，安全员不少于1人，质检员1人、造价员1人。
2、项目经理：
拟担任本工程项目的项目经理应具备机电安装工程专业壹级建造师执业资格证书，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程的项目经理。
3、其他人员须具备建设行政主管部门颁发的相应岗位证书，专业要求机电工程相关专业，年检合格且证企相符。
其中：
安全员需同时具备有效的安全生产考核合格证书。
本次资格审查时只现场查验项目建造师注册证书及安全生产考核证原件。
建造师须附相关证书的复印件在投标文件中。
（且预中标单位建造师注册证原件在评标结束后当日由招标监管机构现场即时存档,其他人员证件需中标人在中标后5个工作日内，将按标书配备的人员证件报招标监管机构备案，招标监管机构查验合格后予以存档备案）
7
如果是非本省注册企业，应到黑龙江省建设厅办理备案手续，开具针对本项目投标的“外省建筑业企业投标备案介绍信”
如为外省企业必须具备
注：
投标人必需依据本招标文件给定的资格审查申请书内容提供相关证书原件，如有一项未达到本表要求的，视其资格审查不合格，再也不进入下一步评审。
合同条款
合同编号：
采购人：
采购人
中标人：
本次招标的中标人
两边经协商，就中标人向采购人提供本公司产品和相关产品的伴随效劳事宜达到以下条款：
第一条：
采购商品清单及合同价钱
中标人保证提供如下内容的合格产品：
金额单位：
人民币万元
采购产品名称
型号规格和主要配置
数量
中标价
交货期
备注
第二条：
质量标准和要求
一、中标人保证本合同中所供给的货物质量标准依照国家标准、行业标准或制造厂家企业标准确信，上述标准不一致的，以严格的标准为准。
没有国家标准、行业标准和企业标准的，依照通常标准或符合本合同目的的特定标准确信。
二、中标人所出售的货物还应符合国家和浙江省有关平安、环保、卫生之规定。
第三条：
权利瑕疵担保
一、中标人保证对其出售的货物享有合法的权利。
二、中标人保证在其出售的货物上不存在任何不曾向采购人透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。
3、中标人保证其所出售的货物没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。
4、如采购人利用该货物组成上述侵权的，那么由中标人承担全数责任。
第四条：
包装要求
一、中标人所出售的全数货物均应按标准爱惜方法进行包装，这种包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，以确保货物平安无损地运抵指定现场。
二、每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书。
第五条：
供货期限
中标人负责2011年月日前完成交货，2011年月日前调实验收合格。
第六条：
供货方式
在供货期限内，中标人在与采购人签署合同后，保证在个日历天内派人送货至采购人指定地址。
第七条：
验收
中标人送货至指定地址后，由采购人依照招标文件规定与货物的技术规格要求和质量标准，对货物进行检查验收
货物的数量不足或表面瑕疵，采购人应在验收时当面提出；
对证量问题有异议的应在安装调试后10个工作日内提出。
在验收进程中发觉数量不足或有质量、技术等问题，中标人应负责依照采购人的要求采取补足、改换或退货等处置方法，并承担由此发生的一切费用和损失。
采购人在中标人按合同规定交货和安装、调试后，无合法理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的，应承担由此而造成的中标人直接损失。
第八条：
售后效劳
中标人许诺售后效劳依照投标许诺的效劳打算实施，包括培训。
第九条：
履约保证金
中标单位在收到中标通知书后5个工作日内向采购人提供合同总金额5%的履约保证金，如中标供给商未在规定的时刻内提交履约保证金，那么采购人能够拒签合同或选择备选中标人为中标人；
.
第十条：
货款的支付
2.一、合同签定前中标供给商须提交5%的履约保证金
2.二、具有进场施工条件，中标单位进场施工15日内支付合同总价20%的合同款（采购人代扣1.5%的总包方配合治理费）；
2.3、经采购人组织工程验收合格，清理现场，交齐完工资料后，支付40%的合同款；
2.3、完工1个月内办理工程结算，经两边签证决算后，支付到合同结算总价的95%，并退还履约保证金；
合同结算总价的5%作为工程质
升级会员 