目标管理考核内容与考核目标文档格式.docx

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4．威尔逊行政学说评价。

壹、了解内容：

1．威尔逊其人其事。

2．威尔逊行政学说的思想渊源和产生背景。

3．威尔逊行政学说的意义和历史地位。

二、掌握内容：

掌握威尔逊行政学说的主要内容。

第二章古德诺的政治-行政二分法

1．古德诺的生平及主要事迹。

2.古德诺对威尔逊提出的“政治和行政”二分法所作的进壹步阐释和发挥。

3.古德诺行政学说的主要内容：

政治对行政的适度控制是政治和行政实现协调的重要基础；

行政的适度集权化是政治和行政实现协调的必要途径；

美国走向政治和行政协调的独特道路-----法外调节；

美国加强民主和效率协调的主攻方向---政府体制的改革。

4.古德诺行政学说评价。

壹、了解内容

1．了解古德诺其人其事。

2．古德诺行政学说评价。

二、掌握内容

1.古德诺对“政治和行政”二分法所作的进壹步阐释和发挥。

2．古德诺行政学说的重要主张：

三、理解内容

古德诺和威尔逊对“政治和行政”二分法的阐释之异同。

第三章韦伯的“官僚制”理论

1．韦伯的生平及主要事迹。

2．韦伯的权威结构理论和组织类型分析的主要内容。

3.韦伯对官僚制及其特征的诠释。

4.韦伯对官僚制利弊的剖析。

5．韦伯的“官僚制”理论的简要评价。

1．韦伯其人其事。

2．韦伯的“官僚制”理论的贡献及其缺陷。

1．韦伯的权威结构理论和组织类型分析的主要内容。

2．韦伯对官僚制利弊的剖析。

韦伯对官僚制及其特征的诠释。

第四章泰勒的科学管理理论

1．泰勒的生平及主要事迹。

2．泰勒的科学管理理论的主要内容：

科学管理的中心问题是提高劳动生产率；

提高劳动生

产率关键于于为工作挑选“第壹流的工人”；

实行标准化原理；

实行刺激性的工资报酬制度；

工人和雇主俩方面均必须来壹次“精神革命”；

把计划职能同执行职能分开，变原来的经验工作法为科学工作法；

实行职能工长制；

于组织机构的管理控制上实行例外原则等

3．泰勒的科学管理理论的历史地位及其作用。

1．泰勒其人其事。

2．泰勒的科学管理理论的历史地位及其作用。

泰勒的科学管理理论的主要内容。

第五章法约尔的壹般管理理论

1、考核知识点

1．法约尔的生平及主要事迹。

2．法约尔“壹般管理理论”的主要内容：

法约尔为壹般管理所下的定义以及对其中计划、

组织、指挥、协调和控制五种要素分别予以的说明；

作为壹般管理理论核心内容的管理的14条原则及其诠释；

进行管理教育和建立管理理论的必要性。

3．对法约尔“壹般管理理论”的历史地位和作用的分析。

1．法约尔其人其事。

2．法约尔“壹般管理理论”的历史地位及其作用。

法约尔“壹般管理理论”的主要内容。

第六章怀特的系统化行政学理论框架

1.怀特的生平及主要事迹。

2.怀特对行政学理论所做的系统化努力：

明确了行政学的研究对象和范围；

于行政环境思想方面，探讨了经济环境和政治环境、客观社会环境、科技环境和公共行政的关系等问题；

于行政组织思想方面，探讨了行政组织的核心问题---行政组织体制、行政责任和权力的分配、权责分配的措施和方法、优良行政组织的标准等问题；

于行政协调思想方面，提出了精简机构、设置行政协调机关、通过精密的协调来获得较好的协调结果、行政首长的裁定就是最后的决定等主张，仍提出了协调的原则；

于人事行政思想方面，探讨了人才选拔、职位分类-分级和工资的制定、职务的晋升等问题；

于行政伦理思想方面，探讨了官纪的本质及其重要性、败坏官纪的因素、官纪的基础、良好官纪的标志等问题；

于行政法规思想方面，探讨了政策和法规和法律之间的关系、行政条例制定权的范围、限度、保障和其对行政管理的重要性等；

于行政监督思想方面，探讨了行政监督的必要性、立法监督的职责和方法、司法监督等问题。

3.对怀特的历史地位及其学说的基本评价。

1．怀特其人其事。

2．怀特的历史地位及其学说的基本评价。

怀特的行政学理论的主要内容。

第七章古利克的壹体化行政管理思想

1.古利克的生平及主要事迹。

2.古利克为西方行政学的发展作出的重要的理论贡献，主要体现：

阐述了政府于社会中的作用、行政于政府中的角色、科学和行政、行政组织理论、从理论原则到实际应用等问题。

3.对古利克及其理论的基本评价。

1．古利克其人其事。

2．古利克及其理论的基本评价。

古利克为西方行政学的发展作出的重要的理论贡献。

第八章厄威克的系统化行政管理原则

1．厄威克的生平及主要事迹。

2.厄威克最重要的理论贡献，即他所提出的壹套系统化的行政管理原则，主要包括对前人管理理论的归纳和总结；

对行政管理普遍原则的系统化概括。

3.对厄威克及其理论的基本评价。

1．厄威克其人其事。

2．厄威克及其理论的基本评价。

厄威克所提出的系统化的行政管理原则。

第九章巴纳德的系统行政组织学说

1.巴纳德的生平及主要事迹。

2.巴纳德所建立的壹套影响深远的组织理论体系，包括组织的本质、组织三要素、协作的意愿、共同的目标、信息交流、非正式组织、组织平衡论、权威接受论、组织决策论、管理人员职能说、建立和维持信息交流的体系、促成组织成员提供必要的服务、规定组织的目标等。

3.对巴纳德及其理论的基本评价。

1．巴纳德其人其事。

2．巴纳德及其理论的基本评价。

巴纳德组织理论体系的主要内容。

第十章西蒙的行为主义行政学说

1．西蒙的生平及主要事迹。

2．西蒙行为主义行政学说的主要内容，包括对传统行政学理论的批判、行政学研究方法论、行政决策理论、行政组织论等。

3．对西蒙及其理论的基本评价。

壹．了解内容

1．西蒙其人其事。

2．西蒙及其理论的基本评价。

西蒙行为主义行政学说的主要内容。

第十壹章林德布洛姆的渐进决策理论

1.林德布洛姆的生平及主要事迹。

2.林德布洛姆渐进决策理论的产生背景和形成过程。

3.林德布洛姆渐进决策理论的基本内容。

4.对林德布洛姆及其理论的基本评价。

1．林德布洛姆其人其事。

2．林德布洛姆渐进决策理论的产生背景和形成过程。

3.林德布洛姆及其理论的基本评价。

二．掌握内容

林德布洛姆渐进决策理论的基本内容。

第十二章麦格雷戈的人事管理理论

1．麦格雷戈的生平及主要事迹。

2．麦格雷戈的人事管理理论的主要内容，包括麦格雷戈公共人事管理理论的思想基础---需要层次说；

对传统X理论的反思和批判；

Y理论的基本观点等。

3.对麦格雷戈及其理论的基本评价。

1．麦格雷戈其人其事。

2．麦格雷戈及其理论的基本评价。

麦格雷戈的人事管理理论的主要内容。

第十三章沃尔多的综合折衷行政观

1．沃尔多的生平及主要事迹。

2．沃尔多对传统行政学和当代行政学的评论。

3．沃尔多本人的公共行政观。

4．对沃尔多及其理论的基本评价。

1．沃尔多其人其事。

2．沃尔多及其理论的基本评价。

沃尔多对传统行政学和当代行政学的评论。

沃尔多本人的公共行政观。

第十四章里格斯的行政生态学理论

1．里格斯的生平及主要事迹。

2.里格斯行政生态学理论的产生背景。

3.里格斯行政生态学的主要内容，包括里格斯提出的三大行政模式分类及其含义、对五种主要行政生态要素的分析、过渡社会公共行政的特点等。

4.对里格斯及其理论的基本评价。

1．里格斯其人其事。

2．里格斯及其理论的基本评价。

1．里格斯行政生态学理论的产生背景。

2．里格斯行政生态学的主要内容。

第十五章以弗雷德里克森为代表的“新公共行政学”

1．弗雷德里克森的生平及主要事迹。

2.新公共行政学的产生背景和基本含义。

3.以弗雷德里克森为代表的新公共行政学的主要观点：

对传统行政学“效率至上”观的反思和批判；

新公共行政学对社会公平价值观的提倡；

新公共行政学对传统政治-行政二分法的突破；

新公共行政学的动态、开放组织观。

4.新公共行政学于理论研究和行政实践方面对当代公共行政的发展作出的重要贡献及其今后的发展方向。

1．弗雷德里克森其人其事。

2．新公共行政学评价。

1．新公共行政学的产生背景和基本含义。

2．以弗雷德里克森为代表的新公共行政学的主要观点。

新公共行政学对传统公共行政学的突破。

第十六章德鲁克的目标管理理论

1．德鲁克的生平及主要事迹。

2.德鲁克目标管理理论的基本内容：

组织中目标的性质；

目标管理成功的先决条件；

目标管理的三个阶段。

3.德鲁克公共服务机构管理理论的主要内容。

4.对德鲁克及其理论的基本评价。

1．德鲁克其人其事。

2．德鲁克及其理论的基本评价。

1．德鲁克目标管理理论的基本内容。

2．德鲁克公共服务机构管理理论的主要内容。

第十七章奎德的政策分析理论

1．奎德的生平及主要事迹。

2.奎德的政策分析理论的主要内容，包括政策分析及其必要性、政策分析的要素、政策分析的过程、政策分析和政治因素等。

3.对奎德及其理论的基本评价。

1．奎德其人其事。

2．奎德及其理论的基本评价。

1．奎德的政策分析理论的主要内容。

第十八章布坎南公共选择理论的“政府失败说”

1．布坎南的生平及主要事迹。

2.以布坎南的“政府失败说”为主要代表的公共选择理论的有关内容，包括公共选择理论的基本假设、对政府的失败及其根源的分析、补救“政府失败”的政策建议等。

3.对以布坎南的“政府失败说”为主要代表的公共选择理论的基本评价。

1．布坎南其人其事。

2．以布坎南的“政府失败说”为主要代表的公共选择理论的基本评价。

以布坎南的“政府失败说”为主要代表的公共选择理论的有关内容。

三．理解内容

公共选择理论的作用及现实意义。

第十九章法默尔的后现代公共行政学说

1．法默尔的生平及主要事迹。

2.西方后现代公共行政理论及其主要代表人物之壹法默尔的行政学说：

对公共行政理论概念的后现代诠释；

对现代公共行政理论的反思和批判；

对后现代公共行政理论的探寻等。

3.对法默尔的行政学说的基本评价。

1．法默尔其人其事。

2．法默尔的行政学说的基本评价。

法默尔行政学说的主要内容。

第二十章霍哲的政府公共部门绩效管理理论

1．霍哲的生平及主要事迹。

2.霍哲的政府公共部门绩效管理学说的主要内容，包括绩效、绩效管理和政府绩效改进、正确认识对于政府绩效改进具有关键性影响的无形要素、建立基于公民参和的政府绩效评估系统、开展基于回应性的政府全面质量管理、建设基于竞争的合作伙伴关系、实现政府绩效和公众信任之间的良性互动等。

3.对霍哲及其理论的基本评价。

1．霍哲其人其事。

2．霍哲及其理论的基本评价。

霍哲政府公共部门绩效管理学说的主要内容。

第二十壹章奥斯本的企业家政府理论

1．奥斯本的生平及主要事迹。

2.企业家政府理论的产生背景，

3.奥斯本企业家政府理论的主要内容，包括企业家政府的本质含义、企业家政府的基本特征和改革政府的十项原则等。

4.对奥斯本及其理论的基本评价。

1．奥斯本其人其事。

2．奥斯本及其理论的基本评价。

1．企业家政府理论的产生背景。

2．奥斯本企业家政府理论的主要内容。

第二十二章登哈特的新公共服务理论

1.登哈特的生平及主要事迹。

2.新公共服务理论的产生背景。

3.新公共服务理论的思想来源和概念基础。

4.登哈特新公共服务理论的基本内涵。

5.对登哈特及其理论的基本评价。

1．登哈特其人其事。

2．登哈特及其理论的基本评价。

1．新公共服务理论的产生背景、思想来源和概念基础。

2．登哈特新公共服务理论的基本内容。

结语走向公共管理语境的公共治理理论

1．公共治理理论的产生背景。

2.公共治理理论的基本含义。

3.公共治理理论的主要内容。

4.公共治理理论基本评价。

2．公共治理理论基本评价。

公共治理理论的主要内容基本含义。

公共治理理论于各种语境下的不同含义。