在网站绩效评估发布会上的发言材料与在老干部座谈会上的讲话行政审批服务中心汇编Word文档格式.docx

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在网站绩效评估发布会上的发言材料与在老干部座谈会上的讲话行政审批服务中心汇编Word文档格式.docx

农牧民人均纯收入曾连续19年保持全第一,XX年实现地区生产总值178.2亿元;

公共财政预算收入9.3亿元;

城镇居民人均可支配收入24000元;

农牧民人均纯收入XX8元。

二、主要作法

政府网站是电子政务建设的龙头,也是电子政务的主要抓手。

近年来,县在转变政府职能,改善政府效能,提高行政效率上进行了有益的探索,在扩大民主参与,服务社会、服务群众方面开拓创新有所突破,通过政府网站应用有效提升政府公信力,促进电子政务建设,在整合资源、降低行政成本上取得了显著的成效。

1、网站基本情况

县政府公众信息网始建成于XX年,共建成县门户网站、政府组成部门、乡镇政府网站60个,由县电子政务办公室负责管理、和服务器维护,也是全首家提出并建成网站群一体化管理的县市。

网站群系统自建成以来运行稳定可靠,为我县经济发展做出了应有的贡献。

网站也是经历了3次大的改版,我县紧紧围绕区州文件要求,政府网站的功能定位,不断完善,强化应用,切实发挥好政府网站在推进信息公开及为民办事中的网络优势。

2、提升网站管理、创新网站发布

我们与XX年对网站系统进行升级改造,系统由原来的CWS2.0升级为4.0版本,实现了站群之间的网站数据自动抓取(即RSS),我们理解县政府网站是站群的门户,应该实现乡镇、政府组成部门网站新闻、信息的自动、实时的推送,以发挥站群集群优势。

改版后我们实现了门户网站60%的新闻、信息来自站群成员网站的实时推送,60个子网站首页有20%的新闻动态来自县政府门户的实时推送,从而实现了网站门户突出、各类信息更新迅捷的特点。

乡镇、部门网站在首页右侧全部统一抓取门户网站的三大栏目,即新闻栏目(县电视台每日播出的前10条新闻)、最新推荐栏目(60个网站中发布最新的8条新闻)、热点新闻(60个网站中每周点击率最高的前8条信息)。

通过以上门户网站抓取子站、主站推送子站发布,使站群60个网站动态更新更快,新闻、政策宣传更广,网站重复更新减少,网站群体形成抱团宣传效应。

3、整合资源统一站群平台

随着国家信息化水平的不断提升,国务院办公厅也将电子政务工作提上了重要的议事日程。

XX年底至XX年初,先后出台了国办发[XX]57号文,关于加强政府网站信息内容建设的意见;

国办发[XX]66号文,关于促进电子政务协调发展的指导意见;

及国办发[XX]15号文,关于开展第一次全国政府网站普查的通知。

国办在短短的4个月时间里,先后出台了三份文件,对我们电子政务工作即是一种指导,同时也提出了更高的要求,也使我们改进和优化政府网站工作再次推上倒计时。

州电子政务办公室今年一季度迅速组织各县市全员集中学习国办、自治区文件指导精神,马晓波主任深刻剖析文件精髓,严格依据57号文件要求安排部署县市工作,要求县市网站建设内容紧随国办及自治区要求进行改版和优化。

“为保障技术安全,加强信息资源整合,避免重复投资,市、县两级政府要充分利用上级政府网站技术平台开办政府网站……县级政府各部门、乡镇政府不再单独建设政府网站……逐步建成统一的政府网站技术平台”。

我县会后积极展开工作,于本年度上半年完成政府网站群升级改版任务,网站群系统选用与州系统平台高度一致的最新版的西安时光软件CWS7.0版。

网站群由原来的60个网站缩减至只建设县、乡2级政府的13个网站。

考虑到机房设备的集约化管理,将新改版的政府网站群由自主托管迁移至州政府机房,使我县网站群出口带宽由原来的电信、移动双100M,升级为电信、联通、移动3个1000M出口带宽,访问速度显著提升。

同时也使我办技术人员能够投入更多精力去更新、优化网站。

4、推进政府信息公开,为打造“阳光政府”搭建网络平台。

政府网站是政府信息公开的主渠道。

为此,县在推进政府信息公开工作中,充分发挥网站在信息传播面广、查阅方便的特点,把政府网站作为政府信息公开的主媒体。

一是整合资源。

引进信息平台,开设政府信息公专栏,将全县所有政府部门、乡镇、列入其中,整合政府信息公开发布渠道,与政府网站群有效结合,方便了公众查阅。

两套系统实现信息相互推送,信息公开及时有效,收到了良好的效果。

二是强化管理。

为确保政府信息公开工作的扎实有序推进,县人民政府专门成立了政府信息公开工作领导小组,县长任组长,同时县政府办公室为政府信息公开工作的主管部门,各乡镇,各部门也相应建立了工作机制,确定专人负责信息公开工作。

为保证信息公开的及时性、全面性、规范性,我们还制定了一系列相关管理措施。

同时把政府信息公开工作纳入到乡镇、部门综合目标考核范围之中,采取月抽查、季通报等方式,为全面推进此项工作提供了有力保障。

三是注重宣传。

宣传政府信息公开的必要性,使全县干部群众充分知晓和参与。

县人民政府在政府全体会议等各类政府组成部门参加的会议上,多次对政府信息公开工作进行安排落实,使全县各级领导充分认识到《条例》的立法精神、信息公开的重要意义。

编制政府信息公开专刊,将政府本级信息和乡镇、部门信息目录进行全面公开,使公众在没有网络条件的同时多方面了解政府信息,起到了很好的效果。

5、逐步尝试网上互动,搭建起政府和公众的网络沟通桥梁。

服务是政府网站乃至整个电子政务的生命线,面向企业和社会公众提供公共服务是政府网站的核心内容。

近年来,县通过不断探索尝试,有效发挥网络平台在政府与公众之间的桥梁沟通作用。

一是认真抓好了“县长信箱”栏目。

县政府办公室专门成立了专线办,由专人负责,按照“集中受理、分级负责、归口落实、限时办结”的原则,对群众反映的问题要求及时上报县领导批转,由归口部门负责解决,信件在一周内办复。

目前,县政府网站“县长信箱”栏目备受公众青睐,自运行以来,累计收到群众来信960余封,网上办结率达到了100%,使之真正成为了政府了解民情、听取民意和为民解忧的有效窗口,受到了广大干部群众的好评。

二是抓好政府网站的应用延伸。

该县以政务服务中心为试点,将入驻政务中心的26个部门的160项办理事项纳入到网上审批系统,将各部门业务审批事项、许可条件、申请条件、申请材料、办理流程、办理时限等须知进行全面公开,并通过表格下载提供了各部门审批办事所需的各类电子文档,建立了政务中心电子行政审批信息系统,并将此系嵌套到政府网站网上办事专栏,实现了通过政府网站网上办事的重要功能。

此举对于深化政务公开、提高政府机关的效能起到了十分积极的作用。

三是开拓思维。

创新网站服务内容。

县政府网秉持网站建设与县域实际相结合的理念,以服务公众为宗旨,围绕打造“电子政府”,不断创新内容形式,开设了一系列具有政府网站特色的栏目。

在服务县域中心工作上,推出了“百姓民生”、“政府回音壁”、“百姓关注”、“玛河听涛”、“人物”、“图说”等品牌栏目,既丰富了网站建设内容,也为服务政府中心工作,方便公众信息查询搭建了优秀平台。

三、今后努力的方向

通过十多年的网站建设管理,我县政府网站的信息内容、互动应用、框架结构、维护机制等方面取得了一定的进步,但也存在信息共享程度不高、信息更新滞后,公开的信息内容与老百姓实际需求仍有差距,以及网站浏览起来内容繁杂,搜索方式单一,互动栏目少等突出问题。

在今后的工作中,我县将进一步加强政府网站的建设与管理,重点以社会需求为导向,深化信息公开内容,提升网站交互功能。

感谢各位!

我的发言到此结束。

在老干部座谈会上的讲话(行政审批服务中心)

首先,我代表登封市行政审批服务中心的全体同志向各位老领导光临指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

下面,我把“中心”的基本情况向各位领导作以简要汇报。

一、建立行政审批服务中心的重要意义

建立行政审批服务中心是市委、市政府从加快登封经济发展,努力打造法制政府,阳光政府的战略高度,进一步规范政府行政行为,推进依法行政,提高办事效率,全面优化登封经济发展环境的重大决策;

是认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》,全面推进行政审批制度改革和创新,全面推进我市社会主义民主和法制建设,全面建设政治文明的一项重要内容。

通过建立行政审批服务中心,要实现更新政府管理理念,树立以人为本,公开透明,诚实信用,权责一致的新理念;

要实现创新政府管理方式,从根本上转变政府职能,实现行政许可由分散到集中,由部门分块向整体许可,从无限政府向有限政府,从人治政府向法制政府,从管理政府向服务政府的重大转变。

通过建立行政审批服务中心,逐步建立起运转有序、办事规范、高效廉洁的政府管理新模式。

二、“中心”的硬件设施

“中心”由河南省第五建筑有限公司承建,郑州中兴监理有限公司负责监理,占地面积21.5亩,建筑面积7800平方米,总投资1000多万元。

“中心”始建于去年5月,今年5月8日试运行办公,历时1年。

该建筑外形为圆弧加椭圆形,正面是豪华玻璃幕墙,其它墙体全部用铝塑板装饰,顶层是一周宽4米的飘板造型,设计独特,整体体现了简洁明快,清爽大方的风格。

为配合综合楼的建筑风格,同时也为了体现行政审批服务中心公开、透明的办事风格,在院落绿化中全部采用草坪和低矮灌木进行绿化,正面不设围墙和大门。

另外,配套设施中,“中心”建有餐厅、职工宿舍、车棚等。

综合楼为智能化办公大楼,内部设置有中央空调系统、自动消防系统、公共广播系统、监控系统、电子网络系统。

在职能设置上,一、二楼设置为窗口办公区,三楼设置为管理办公区。

在窗口办公区域,共设置了106个对外办事窗口,可容纳212人办公,同时配套设置了商务中心、银行结算中心和办事群众休息区。

三楼为管理办公区,设置有领导办公室、业务科、督查科、小型接待室、可容纳300人的大型会议室、监控室、网络中心、贵宾休息厅。

另外,二楼东侧还设置有招标厅。

可以说,我市行政审批服务中心是目前我省建筑面积和规模最大的行政审批服务中心。

三“中心”的运行机制及服务承诺

行政审批服务中心是一个集项目审批、证照办理、政策咨询、招商服务、投诉受理为一体的行政服务性机构,属市委、市政府派出机构,正科级单位,内设办公室、业务科、督查科。

目前,进驻“中心”的市直职能委局共33家,窗口工作人员164名,管理人员20余名,进入的行政审批服务事项384项。

财政局的支付核算中心、国税局、地税局的办证、征税大厅、工商银行的代理网点也同时进入“中心”。

“中心”对所有进驻的行政审批服务事项严格实行“六制办理、六件管理、六项公开”。

“六制办理”即一般事项直接办理制,特殊事项承诺办理制,重大事项联合办理制,上报事项负责办理制,控制事项明确答复制,行政收费规范操作制。

“六件管理”:

即将审批件分为即办件、承诺件、退回件、补办件、联办件和报批件进行管理。

“六项公开”:

即公开审批内容、办事程序、审批依据、申报材料、承诺时限和收费标准。

全体工作人员将严格遵循“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨,以“宁可自己麻烦百次,不让群众麻烦一次”的服务理念,牢记“依法行政,办事高效、服务优良、群众满意”的工作目标,向全社会承诺:

进一个门办好,缴规定费办成,按承诺日办结。

并努力以娴熟的业务技能,一流的服务态度,一流的工作业绩,为广大人民群众提供优质的服务。

四、“中心”的运行情况

“中心”自5月8日试运行办公以来,已累计受理各类办件4805件,办结3858件,办结率达80.29%。

通过运行,进一步规范了行政审批行为,提高了透明程度,简化了办事程序,方便了人民群众,服务了经济社会,基本实现了“一条龙”办公,“一站式”服务。

目前,“中心”整体运行良好,但也存在一些问题,最突出的是业务移交和办事程序的规范问题,这是目前制约“中心”正常运行办公的最大障碍,已经成了一个瓶颈问题。

市领导在大会小会上三令五申,凡进入“中心”事项一律在“中心”办理,原单位不得再办理相关的行政审批业务。

但直到现在,仍有部分单位业务移交不到位,或者移交后原单位仍继续办理,造成办事群众往返跑、多趟跑,失去了设置窗口进行集中公开办公的意义,违背了“一事一地”的办事原则。

针对当前存在的突出问题,我们将进一步加大督查力度,对业务移交不到位的单位进行通报,并在新闻媒体上公开曝光,督促其尽快到位,坚决杜绝群众跑了“中心”跑单位,跑了单位跑“中心”的不良现象,真正为群众提供快捷、高效、优质服务,密切党群、干群关系,树立党委、政府在老百姓心目中的良好形象。

最后,真诚希望各位老领导对我们的工作提出宝贵意见,对我们工作中服务群众、服务经济发展不到位的地方提出批评。

谢谢大家。

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