中国安全生产协会等倡议Word格式文档下载.docx

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各会员企业主要负责人和班子成员要率先学习好、领会好《通知》精神，进一步提高对安全生产工作极端重要性的认识，以敬畏生命、敬畏规律、敬畏法律、敬畏监管之心对待安全生产工作。

要通过多种途径，广泛深入宣传《通知》精神，使企业各级、各工作部门和所有员工都熟知《通知》的有关要求，形成和巩固“人人讲安全、人人抓安全、我要安全”的良好局面。

二、健全和完善安全生产责任体系和管理体系。

各会员企业要按照“横向到边、纵向到底”和“一岗双责”的要求，健全纵横覆盖的安全生产责任体系和管理体系，层层签定安全生产责任书，完善一级对一级负责的层级负责制和岗位责任制，通过安全生产目标的分解、落实、考核和责任追究，强化各级岗位人员责任，形成责权利相结合，人人有责、人人尽责的安全生产格局，把安全的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。

三、大力开展安全生产标准化达标活动。

各会员企业要按照国家安全监管总局发布的《企业安全生产标准化基本规范》标准的要求，大力开展企业安全生产标准化工作，进一步落实企业安全生产主体责任，改善安全生产条件，提高管理水平，努力实现岗位达标、专业达标和企业达标，强基固本，建立安全生产长效机制。

四、严格落实安全生产规章制度。

各会员企业要进一步加强规章制度建设，在建立健全、严格落实安全生产责任制上狠下功夫。

要不断强化现场管理，规范安全生产行为，做好重点部位、重点时段、重点场所、重点人群的安全工作，确保员工在劳动生产过程中的人身安全，实现管理无漏洞、现场无隐患、行为无“三违”、安全无事故的目标；

要树立“隐患就是事故”的安全理念，不断深化隐患排查治理工作，夯实安全管理基础，切实消除事故隐患，有效遏制重特大事故的发生；

要严格落实领导干部轮流现场带班制度，使领导干部深入现场了解安全生产状况，及时发现和消除事故隐患，做到重心下移、关口前移，确保生产安全。

五、不断加大安全投入。

各会员企业要及时足额提取安全生产费用，企业主要负责人要保障用于安全生产、改善安全设备设施、配备安全防护用品、职工教育培训、重大隐患治理等各方面的资金投入，并有效实施，确保企业达到法律、法规、标准规定的安全生产条件，让安全生产工作“无后顾之忧”。

要通过调整结构，淘汰落后的工艺和高耗能、低水平的设备，发展有安全保障的生产能力，坚决退出那些不具备安全生产条件和破坏资源、污染环境、不符合国家产业政策的小矿小厂，提高安全生产的整体水平。

六、坚持“科技兴安”战略。

各会员企业要着力强化科学技术是企业安全生产的第一保障力，大力实施“科技兴安”战略，把企业安全生产状况的根本好转建立在依靠科技进步的基础上。

要积极推广应用先进、适用的新技术、新工艺、新装备和新材料，健全安全管理工作技术保障体系，提高企业本质安全水平。

针对影响和制约本单位安全生产的技术问题开展科研攻关，鼓励员工进行技术革新和技术改造。

七、加强安全教育培训工作。

各会员企业要结合企业安全生产特点，强化安全生产教育培训和管理工作，针对不同岗位人员制订教育培训计划和实施方案，落实培训时间、内容、师资、费用和场地等，提高培训的针对性和实效性，确保培训质量。

要按照《安全生产法》、《劳动合同法》等法律法规，完善外协用工安全管理制度，切实履行好外协用工安全管理主体责任。

八、提高应急救援和事故管理能力。

各会员企业要增强忧患意识，未雨绸缪，居安思危，加强重大危险源监控预警，更加重视加快建立统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的突发事件应急体系与机制，为企业实现可持续协调发展提供稳定、安全的有利环境。

要加大对生产安全事故责任的追究力度，从行政处分和经济处罚两个方面，严格惩处事故责任单位和责任人；

要更加注重事故原因的调查分析、教训的吸取、防范措施的制定落实，达到亡羊补牢、标本兼治的目的。

安全生产社团组织联席会议倡议各会员企业、全体员工立即行动起来，从自身做起，从身边做起，全力投身到“落实企业安全生产主体责任”中去。

让我们唱响“安全发展”的主旋律，加大宣传力度，强化安全管理，落实主体责任，为实现全国安全生产形势根本好转作出新的更大的贡献！

倡议单位：

中国安全生产协会、中国职业安全健康协会、中国煤炭工业劳动保护科学技术学会、中国化学品安全协会、中国机械工业安全卫生协会、中国建筑业协会安全生产分会、中国工程建设标准化协会施工安全专业委员会；

北京市安全生产协会、天津市安全生产管理协会、山西省安全生产协会、内蒙古自治区安全生产科学技术协会、吉林省安全生产协会、黑龙江省安全生产管理协会、上海市安全生产协会、江苏省安全生产管理协会、浙江省安全生产协会、福建省安全生产管理协会、江西省安全生产协会、河南省职业安全健康协会、湖南省职业安全健康协会、广东省安全生产监督管理协会、广西安全生产管理协会、海南省安全生产协会、四川省职业安全健康协会、贵州省安全生产协会、陕西省安全生产协会、青海省安全生产协会、新疆维吾尔自治区安全生产协会；

哈尔滨市安全生产管理协会、大连市安全生产协会、郑州市安全生产协会、广州市安全生产监督管理协会、西安市安全生产协会、邢台市安全生产管理协会、襄樊市安全生产协会、无锡市安全生产管理协会

【计策解析】 

三违处罚过猛，会遭到员工抵触;

只罚不赏，也会让职工失去安全的积极性。

在三违处理上，急功近利的做法，短期有效果，但长期难奏效。

罚款、返还罚金、违章确认、亲情帮教等都是方法和手段，最终目的还是杜绝违章。

要达到目的，攻心为上才能心悦诚服。

【实战案例】 

“轻罚重教”治违章

重庆能源集团逢春煤矿出台的违章帮教管理新办法规定，违章人员到相关部门接受帮教，违章处罚小于50元的可免于处罚，大于50元的可实行递减;

参加社区帮教活动，一次性可减50元，家属一同接受帮教的可减100元;

参加军训可减去50元罚款;

参加义务宣传活动，可在前三项帮教总减免处罚金额的基础上，再减去一半。

面对“重罚”，有些违章人员并没有从心底里认识到违章的危害性，时间一长，“老毛病”又犯了。

在新规中，强化了对违章人员思想上的柔性引导，通过软硬兼施，让他们真正认识到了违章的可耻、可怕。

（张登泽 

李静）

借助外部力量达到消除安全隐患的目的往往事半功倍，做好安全工作也需要会借力。

领导、职工、家属之力，新媒体、新技术、网络之力，他人的好经验、好做法，这些都属于借力的范围。

此外“会借”并不等于简单复制和生搬硬套，借刀还要会用刀。

【实战案例】 

借员工之力：

驾驶员做“家庭作业”

浙江省诸暨市长途汽车公司给50位长途客运驾驶员布置了一份“家庭作业”，要求他们按照固定运行线路，把平时行驶中观察到的有关情况写出来。

比如，载客上路在市区有几处红绿灯，有几个危险路口，有几个危险弯道，进入高速公路，如何避让同向车辆，行驶中应该注意哪些事项。

每位驾驶员都十分重视这份“作业”，认认真真地完成上交。

一些驾驶员不仅写出了沿途路况，而且把车辆经过的岔路口、危险路段和村庄都记录了下来。

该公司负责人表示，每位驾驶员的心得都十分可贵，不仅可以相互借鉴，而且还能进一步增强驾驶员的安全意识。

（何珠华 

边银权）

【计策解析】 

脸面、报酬、荣誉，这些都是职工看重的东西，将它们同安全挂上钩，采用侧面迂回的策略有时要比正面冲突的效果更好。

“脸面”很重要 

隐患也“冠名”

在齐鲁石化塑料厂固体车间，谁发现的隐患就冠上谁的名字，比如职工卜军范提出叉车存在“搭便车”现象，就以“叉车随便带人（卜军范）”这种形式冠名。

多名职工提出内容相同的隐患，以最早提出的为准。

此外，该车间还对“挖掘”隐患最积极的班组进行奖励。

“隐患一找，名垂史册” 

，对于“出了名”的职工来讲，典型的违章行为和自己的脸面无形中挂起了钩——冠了自己大名的违章行为，总不好意思犯吧。

一旦发现冠有自己名字的违章出现，职工也会理直气壮底气十足地上前制止，无形中增强了职工的责任意识，调动了职工参与安全的积极性，还给企业增加了一批责任感很强的群众安监员。

（刘 

健） 

变被动为主动，将学习的主动权还给职工。

在安全培训中，越来越多的企业改变了以往填鸭似的手段，方法更加灵活多样，目的就是为了让职工多参与、多思考、多提问，从而调动起职工的求知欲和主动性。

技能来交换 

自主学本领

在新乡机务段局域网主页的专栏上录入姓名、掌握技能、想学技能和联系方式，素未谋面的职工就可以互相联络，互相学习技能了。

该段由相关部门配合搭建了网上技能交换平台。

在这里，不需要任何花费，只要把自己最拿手的技能亮出来，就能免费交换到想要的技能，即使没有可以交换的技能，也可以学到新知识。

在专栏里，有交换机车故障处理方法，检修技巧和管理方法的，还有交换摄影等个人爱好的。

技能交换专栏开通以来，深受职工们的欢迎和喜爱，越来越多的职工加入了进来。

（徐春明 

郜志鹏

党团员、班组长、各级领导是企业中的领头人和中坚力量，在安全领域中起着率先垂范的作用。

他们的一言一行职工都看在眼里，记在心里，职工不光看你说了些什么，还看你做了些什么。

抓好企业带头人的安全行为示范工作尤为重要。

“有感领导”让员工受益

吉林石化建修公司要求各级领导积极深入现场参与安全管理，以身作则，亲力亲为，让员工体会到领导对安全的重视，拉近作业者与管理者的距离，形成互动，让员工心服口服的执行规章制度。

此外，该公司想尽办法积极为现场作业提供保障，让员工感受到管理者切实在履行对安全做出的承诺，使安全责任明确化、具体化。

停止作业、问声辛苦、指出不安全行为、得到员工的安全承诺、讨论其他安全问题、感谢员工的工作，“有感领导”六步法让“员工成为最大受益者”的目标在安全管理中得到了充分的体现。

（王英刚）

当注重效益与注重安全两股力量发生冲突时，从制度的层面弱化追求效益一方的力量，采用多种手段加以监督和限制，就像抽去锅底的柴火一样，从根本上杜绝重效益轻安全事情的发生。

兵头将尾 

层层设防

山西焦煤霍州煤电木瓜矿对班组长实行安全一票否决制，为全矿班组长建立了动态行为管理档案。

此外，该矿每一季度还对班组长进行不少于1周的脱产安全培训，建立了以安全绩效为主要内容的班组月度考核机制，根据考核情况，定期对班组长进行考查，考查结果做为评先、评优、进入科队后备干部库的重要依据。

当工作进度与生产安全发生了矛盾怎么办?

木瓜矿告诉职工，可以对班组长实行安全一票否决，是多挖一尺，还是排查隐患，面临选择时，木瓜矿将班组和安全牢牢的拴在了一起。

（宁俊伟）

让职工开口说话，引导大家集思广益，可以抛出去的“砖头”有很多。

比如意见箱、qq群、留言板、牢骚会等等，关键是要与职工拉近距离，内容实在。

对于职工的意见要积极回应，不泼冷水。

在交流中加入一些轻松的桥段，也可消除职工的心理障碍。

用“牢骚”换“点子”

“各位弟兄，有什么牢骚尽管发，有利于安全的建议，我们通通采纳，不要怕得罪人。

”重庆能源集团打通一矿通风队密闭班在会议室里又开起了“牢骚会”。

在“牢骚会”上大家各抒己见，提问题、找原因、想办法，最终达成共识，一同修定班组管理制度。

班组员工表示，这个‘牢骚会’真不错，大家可以畅所欲言，把心里话都说出来，实实在在的解决工作中出现的问题，以后这样的会议要多开展。

（胡明军 

魏毅）

要想减少安全隐患，就需要根除职工的侥幸心理。

想要关好门，首先大门要结实，制度规章要完善。

此外，关门还要关的紧，在执法上要严格，不能睁一眼闭一眼，这样才能帮助职工改掉习惯性违章，除去心中的“贼”。

小处也不放过：

“监控曝光”逮你没商量

今天“监控曝光台”出现的“主角”是小张，只见她进入泵房时边走边戴工作帽。

画面刚一出现，小张的脸就红了。

“为了快点巡检，没戴好工帽就进了泵房，谁想竟被逮个正着。

以后再也不敢了，太丢人了。

”

胜利油田油气集输总厂孤岛分厂利用生产监控系统拍摄违章行为，起到了“无声胜有声的安全警示”作用。

拍摄的画面像个“放大镜”，将员工们日常工作中忽视的不规范行为放大，引导他们养成良好的安全生产行为习惯。

“下个主角千万别是我!

”在观看过程中，不少员工都在心理默默地告诫自己。

（王守华）