广告牌施工招标文件Word文档格式.docx
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6
工期要求
90个日历天
7
资金来源
自筹
8
1.2
招标范围
施工图所示南海公路14座钢结构广告牌，吕北公路8座钢结构广告牌，详见工程量清单。
9
15
工程报价方式
综合单价报价方式
10
12
投标有效期
45日历天，从投标截止之日算起
11
8.3
投标保证金
金额：
人民币15万元
形式：
银行汇票
5.1
13.1
踏勘现场
及投标答疑
投标答疑截止时间：
2010年8月3日下午16：
00时
答疑形式：
电子邮件，邮箱为jsqdztb@
踏勘方式：
自行踏勘
踏勘地点：
南海公路，吕北公路沿线
13
19.1
投标文件份数
技术标、商务标及资格审查材料均正本壹份，副本贰份
14
20
投标文件提交
地点及截止时间
截止时间：
2010年8月11日8时30分
提交地点：
启东市政府采购与招投标中心开标1室
24
开标
开标时间：
2010年8月11日8时30分
开标地点：
启东市政府采购与招投标中心开标1室
16
34
履约担保金额
人民币30万元。
其中:
质量履约保证金12万元，工期履约保证金5万元，竣工结算资料保证金5万元，安全履约保证金8万元。
若中标价比有效投标报价平均值低5%以上，则中标人还应当在合同签订之前按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人另行提交中标差额保证金（银行保函）。
17
23.2
招标控制价公布时间及公布网址
公布时间:
2010年8月4日
公布网址:
启东市政府采购与招投标中心（网址）
18
6.3
澄清、修改、补充通知公布时间及公布网址
2010年8月4日前
启东市政府采购与招投标中心（网址）“在线答疑”栏目
19
招标代理人
招标代理单位名称:
地址:
启东市江海北路990号
联系人:
施娟
联系电话:
0513—
特别提醒：
1、投标申请人在投标前须到启东市政府采购与招投标交易所领取投标专用光盘，各投标单位使用投标专用加密锁自行下载招标文件，并将工程量清单刻录至投标专用光盘。
2、已经办理入库手续但未公示的投标企业，开标时法定代表人必须到场；
未办理入库手续的投标企业，在投标截止日三日前，应先办理入库手续，开标时法定代表人必须到场。
其投标文件将被拒绝。
投标人提供虚假材料的，投标保证金不予退还。
二、投标须知
（一）总则
1.工程概况
1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项～第7项。
1.2招标范围:
见本须知前附表第8项。
1.3现场条件
（1）施工现场拆迁及平整情况现状。
（2）施工用水、电由施工单位自行解决接至施工现场，并承担相应费用，其费用包含在投标报价中。
（3）场内外道路由施工单位负责接至施工现场，并由施工单位承担相应费用并列入投标报价中。
（4）其他:
无。
1.4按照《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省市政、房屋修缮、仿古建筑及园林工程施工招标投标管理办法》及相关规定，上述工程已符合招标条件，现采用公开招标方式，择优选定承包人。
2.投标人资格要求
2.1参加投标的投标人必须具有独立法人资格和钢结构工程施工专业承包企业资质贰级及以上施工资质。
2.2参加投标的项目负责人必须具备建筑专业或机电专业贰级及以上注册建造师资质。
3.投标费用
投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。
无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
（二）招标文件
4.招标文件的组成
4.1招标文件包括下列内容：
第一章：
投标须知
第二章：
评标办法
第三章：
合同条款
第四章：
技术规范
第五章：
投标文件格式
第六章：
工程量清单（并附电子文本）
第七章：
图纸、技术资料及附件
第八章：
资格审查申请书格式
4.2除上述4.1款内容外，招标人在提交投标文件截止时间7日前在“启东市政府采购与招投标中心”网站上发出的对招标文件的澄清、修改、补充内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
4.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺及自行踏勘现场后有疑问的须在前附表第12项规定时间内通过电子邮件形式（不具单位名称）发送至前附表第12项规定邮箱。
否则，由此引起的损失由投标人自己承担。
投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标文件可能被拒绝。
5.招标文件的澄清
5.1投标人若对招标文件有任何疑问，须在前附表第12项规定时间内向招标人提出澄清要求，以电子文件形式（不具单位名称）发送至启东市政府采购与招投标中心指定邮箱（jsqdztb@，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于提交投标文件截止时间7日前以补充通知的方式在“启东市政府采购与招投标中心”（网址：
）“在线答疑”栏目上公布。
补充通知将作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
所有经备案后的答疑，在网站上一经公布，视为投标人已知悉并自行进行下载且按要求进行了修改。
否则，由此引起的损失及责任由投标人自行承担。
5.2投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。
投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。
6.招标文件的修改
6.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间7日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。
6.2招标文件的修改报启东市政府采购与招投标交易所备案后，将在“启东市政府采购与招投标中心”（网址：
）“在线答疑”栏目上发布。
招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
6.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以在“启东市政府采购与招投标中心”（网址：
）“在线答疑”栏目上发布的内容为准。
当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后网上发出的文件为准。
6.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可以延长投标截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。
（三）投标文件
7.投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏应于招标文件收到之日起2日内向招标人索取，否则责任自负。
同时应阅读招标文件所有的内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。
8.投标文件由技术标、商务标（含投标保证金、电子标书）、资格审查材料组成。
8.1技术标主要包括下列内容：
（1）综合说明
（2）施工组织设计
1、各分部分项工程的主要施工方法；
2、施工现场平面布置图；
3、重点突出确保工程质量的技术组织措施；
4、确保安全生产的技术组织措施；
5、确保文明施工的技术组织措施；
6、确保工期的技术组织措施；
7、施工进度图表。
8.2商务标包括：
（1）法定代表人身份证明书；
（2）授权委托书（如有授权）；
（3）投标函；
（4）工程量清单报价表；
（5）投标保证金
（6）电子标书（投标专用光盘）
8.3资格审查材料包括：
一、资格审查申请书
二、资格审查申请书附表
（1）投标人一般情况；
（2）近三年类似工程营业额数据表；
（3）近三年已完工程及目前在建工程一览表；
（4）财务状况表；
（5）拟派往本招标工程项目负责人与主要技术人员情况；
（6）其他资料
（7）具体需提供的资料详见《资格审查标准》。
注：
已办理入库手续未公示的投标单位须提供开户许可证（且帐号为基本帐号）复印件。
已入库并经公示的投标人，出具的银行汇票的开户银行、帐号必须与入库资料相一致；
已办理入库手续未公示的投标人，出具的银行汇票的开户银行、帐号必须与资格审查材料中的企业开户许可证（且帐号为基本帐号）一致。
8.4投标保证金
，银行汇票必须载明:
收款人为启东市财政局；
用途:
投标保证金；
汇款人为:
投标单位名称（非个人姓名或其它单位名称）。
已入库并经公示的投标人，出具的银行汇票的开户银行、帐号必须与入库资料中相一致；
已办理入库手续未公示的投标单位，出具的银行汇票的开户银行、帐号必须与资格审查材料中的企业开户许可证（且帐号为基本帐号）一致。
，经启东市政府采购与招投标中心核实后，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还，并将其计入不良行为记录，在一年内其他政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标，：
（1）投标人在投标文件有效期内撤回投标文件；
（2）中标人未按规定提交履约担保及中标差额保证金的；
（3）不与招标人签订合同，或在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的；
（4）中标人放弃中标项目的；
（5）若经查实,中标单位在招投标过程中有串标、违标行为。
9.招标文件提供的文件格式（第五章）投标人必须使用，但表式可以按同样格式进行扩展。
10.投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。
11.全套投标文件应无修改和行间插字。
如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其代理人的印鉴。
12.投标有效期
投标文件自投标截止时间起至本须知前附表10项规定的时间内有效。
13.踏勘现场
13.1投标人可按本须知前附表第12项所述对工程现场及周围环境进行踏勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。
投标人承担踏勘现场发生的自身费用。
13.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。
13.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
13.4投标人应充分考虑标书制作过程中的数据变化因素，检查确认标书内容的正确完整和对招标文件的相应程度。
（四）投标报价
14.投标报价应是招标文件所确定的招标范围内相应设计图纸及相关资料的全部内容。
以及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程所需的全部费用。
15.投标报价方式
本工程项目采用综合单价报价方式
15.1综合单价报价：
投标人报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性风险系数，工程结算时不作调整（除钢材）；
设计变更、招标人要求变动的和招标文件规定调整的除外。
16.投标报价的计价方法
可以使用企业定额，也可以使用江苏省建筑与装饰、安装、市政工程、仿古建筑与园林工程计价表（以下简称计价表）、费用计算规则和项目指引，由招标人（发包人）提供工程量数量，投标人（承包人）自主报价确定工程造价的计价方式。
17.标底及限价编制依据
17.1本工程施工图及其工程量清单。
17.2参照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）、《江苏省建设工程工程量清单计价项目指引》、《江苏省建筑与装饰工程计价表》（2004）、《江苏省安装工程计价表》（2004）、《江苏省建设工程费用定额（2009）》、《南通市建设局关于调整建筑安全监督管理费计取标准的通知》（通建工〔2009〕136号）及江苏省、南通市现行的计价文件。
17.3《南通市建设工程造价信息》（2010年第7期）、《启东市建设工程造价信息》（2010年第4期）及市场价。
18.投标报价编制要求
18.1投标人不得采用总价让利或以总价百分比让利等办法进行投标报价。
18.2投标人应按本企业定额计价，若无本企业定额，则可参照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）、《江苏省建设工程工程量清单计价项目指引》、《江苏省建筑与装饰工程计价表》（2004）、《江苏省安装工程计价表》（2004）、《江苏省建设工程费用定额（2009）》《南通市建设局关于调整建筑安全监督管理费计取标准的通知》（通建工〔2009〕136号）及其有关计价文件规定执行。
18.3设计文件中的错误、缺陷、设计深度不够等一切可能影响报价的因素，各投标人应当在投标答疑载止日前向招标人提出。
未在规定时间内向招标人提出的均列入风险范围，工程竣工结算时不予调整。
各投标人有义务复核工程量，在投标答疑载止日前未向招标人提出工程量清单中的漏算、错算等均列入风险范围，在工程结算时不作调整。
18.4为完成本工程所需的各项障碍物的拆除、清理及外运费用，均由投标人根据施工图及施工现场踏勘情况自行考虑并列入投标报价，工程结算时不予调整。
18.5本工程施工过程中所涉及的场地清理及垃圾外运费用均由投标人自行考虑，并作为措施项目费列入投标报价，工程结算时不予调整。
18.6工程质量检测中的制作、封样、送检、检测等全部费用均包括在本工程合同价中，工程结算时不予调整。
18.7现场安全文明施工措施费按《启东市政府投资项目建设工程现场安全文明施工措施费考评管理办法》（启建设（2009）45号）文件执行考核。
18.8本工程不可竞争费用项目及其标准见下表：
工程名称
费率
费用项目
土建
安装
计算基础
工程排污费
分部分项工程费+措施项目费+其它项目费
建筑安全监督管理费
0.19%
社会保障费
3%
2.2%
住房公积金
0.5%
0.38%
现场安全文明施工措施费（基本费）
0.8%
分部分项工程费
现场安全文明施工措施费（考评费）
现场安全文明施工措施费（奖励费）
税金
3.414%
分部分项工程费+措施项目费+其它项目费+规费
注:
上表中A为分部分项工程量清单费用,B为措施项目清单费用,C为其它项目清单费用。
18.9本工程的投标应以人民币报价。
报价单位为元，保留两位小数。
（五）投标文件的密封和递交
19.投标文件的密封与标志
19.1投标人应准备叁份完整的投标文件，其中：
正本壹份，副本贰份，并标明“正本”或“副本”字样。
19.2投标人应将技术标正副本密封于标有技术标的密封袋里，商务标正副本与电子标书（投标专用光盘）、投标保证金密封在商务标密封袋内，资格审查材料正副本密封在资格审查材料密封袋内，并分别在密封袋上标明：
招标人名称、工程名称、投标人名称、联系人姓名、联系人电话、通信地址、技术标、商务标或资格审查材料。
19.3所有投标文件的密封袋封口处均加盖投标人印章并经法定代表人或其委托人签字盖章。
19.4所有投标文件都必须在封袋骑缝处以显著标志密封。
19.5投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标人。
19.6投标文件正、副本不一致时，以正本为准。
20.投标截止时间
投标人须在前附表中第14项规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。
21.在启东市政府采购与招投标中心入库且已公示的投标人必须由投标单位项目负责人随带身份证原件及建造师注册证书原件准时参加开标会议，若不符合此要求，其投标文件将作无效投标文件，不得进入评标。
在启东市政府采购与招投标中心已办理入库手续但未公示的投标人，开标时必须由法定代表人随带本人身份证原件和项目负责人随带身份证原件及建造师注册证书原件准时参加开标会议，若不符合此要求，其投标文件将作无效投标文件，不得进入评标。
22.投标文件的修改与撤回
投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。
投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。
（六）开标、评标和定标
23.本工程评标、定标办法采用含施工组织设计的价格单因素评标办法。
23.1评标办法详见第二章
23.2招标人将设定的招标控制价报启东市政府采购与招投标中心备案后予以公布，公布时间及网址见本须知前附表第18项要求，届时由各投标人自行上网查询。
24.招标人按本须知前附表第15项规定的时间、地点公开开标。
开标会由招标代理机构主持，由推选的投标人的代表检查投标文件的密封情况。
经确认无误后，当众启封投标文件及修改文件，公布投标文件的主要内容。
25.评标委员会应当审查每一份投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。
未能在实质上进行响应的投标，应作废标处理。
26.凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。
26.1投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；
26.2投标人未按投标须知；
26.3未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
26.4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一
招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
26.5投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；
26.6投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
26.7明显不符合技术规范、技术标准的要求；
26.8投标报价超过招标文件规定的招标控制价的；
26.9不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；
26.10递交投标文件的项目负责人与投标文件中拟派的项目负责人不一致的；
26.11改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量；
26.12改变招标文件（工程量清单）规定的暂定价格或暂定费用或不可竞争费用的；
26.13未按招标文件要求提供投标报价的电子投标文件或投标报价的电子投标文件无法导入计算机评标系统；
26.14投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；
26.15投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；
26.16以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；
26.17经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；
26.18经资格审查不合格的投标人的投标文件；
27.评标、定标工作在启东市政府采购与招投标中心的监督下由招标人或代理机构组织进行。
28.投标文件的澄清
在评标过程中，评标委员会认为需要，在启东市政府采购与招投标中心监督人员在场的情况下，可以书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应作出书面答复。
书面答复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。
书面答复须经投标人法定代表人或经其授权的委托代理人的签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将被视为投标文件的组成部分。
投标截止日后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。
29.投标文件如果遗漏招标文件指定的清单项目，视为该项目单价已含在其他子目项内，不作调整。
30.评标委员会在对实质性响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下列原则进行修正：
（一）投标文件中的大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准；
（二）总价金额与单价不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；
（三）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
31.在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。
（七）授予合同
32.定标后，招标人应在7日内向工程所在地建设行政主管部门提交施工招投标情况的书面报告，书面报告应包括下列内容：
32.1施工招标投标的基本情况，包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开标评标过程和确定中标人的方式及理由等。
32.2相关的文件资料包括招标公告或者投标邀请书、投标报名表、资格审查文件、招标文件、评标委员会的评标报告（设有标底的，应当附标底）、中标人的投标文件。
委托工程招标代理的，还应当附工程施工招标代理委托合同。
33.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起7日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。
34.中标通知书发出后7日内，中标人应按本须知前附表第16项规定履约保证金汇入招标人指定的帐户。
35.若中标人不能按本须知第34条款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，其投标保证金不予退还，给招标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。
同时招标人将宣布由评标委员会推荐的第二中标侯选人为中标人，中标价为其报价。
36.订立书面合同7日内，招标人应当将合同送至启东市政府采购与招投标中心备案。
第二章评标办法
含施工组织设计的价格单因素评标办法
一、开标程序
商务标开标—确定评标基准价—技术标开标—技术标评标—商务标的评标—资格审查—确定第一中标候选人。
二、确定评标基准价：
1、设定招标控制价：
招标人将设定的招标控制价报启东市政府采购与招投标中心备案后，并于2010年8月4日（含8月4日）前在“启东市政府采购与招投标中心”（网址）“工程招标最高限价”栏目上公布；
各投标人自行上网查询。
2、确定有效报价：
低于招标控制价的投标报价为有效报价（投标报价高于或等于招标控制价的作废标处理）。
3、确定参加评标基准价抽取的投标人：
投标报价低于招标人设定的招标控制价的投标文件将全部进入评标基准价的抽取。
4、确定评标基准价：
由招标人代表从有效报价的投标人中现场随机抽取10名投标人（不足10名的全部进入），这10名投标人的有效报价的算术平均值×
调整系数作为评标基准价。
（调整系数为0.99、0.98，0.97，由招标人代表在开标现场从上述三个调整系数中随机抽取一个。
）
三、技术标的评审
对有效报价的投标单位的技术标进行符合性评审：
结合本工程实际情况，各投标人的技术标经评标委员会评审通过后方可参加商务标评审和资格审查。
1、工程质量
质量目标：
合格工程，并且一次性通过合格标准验收；
投标人的质量目标和质量奖罚条款应满足招标文件的要求，否则，按废标处理。
2、施工工期
工期：
90日历天；
投标人的工期目标和工期奖励条款应满足招标文件的要求，否则，按废标处理。
3、施工组织设计
升级会员 