灾难事故应急管理知识讲座.docx
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灾难事故应急管理知识讲座
灾难事故应急管理知识讲座
突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件，分为自然灾难、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类。
各类突发公共事件按照性质、严重程度、可控性和影响范围等因素一般可分为四级：
iv级（一般）、iii级（较大）、ii级（重大）、i级（特别重大），依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
应急管理是指政府及其他公共机构在突发公共事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，通过建立必要的应急机制，采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全，促进社会和谐健康发展的有关活动。
党中央、国务院高度重视应急管理工作。
党的十六大和十六届三中、四中、五中全会对此都提出了明确要求，强调要”建立健全社会预警体系，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力”。
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》中也明确提出了要加快全国生产安全应急救援体系建设。
近年来，国家从自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全四个方面加强了应急管理体制、机制和法制建设，组织制定并发布了各项应急预案，召开了全国应急管理工作会议，加强了应急管理的各项工作。
应急管理是对突发公共事件的全过程管理，根据突发公共事件的预警、发生、缓解和善后四个发展阶段，应急管理可分为预测预警、识别控制、紧急处置和善后管理四个过程。
应急管理又是一个动态管理，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段，均体现在管理突发公共事件的各个阶段。
应急管理还是个完整的系统工程，可以概括为“一案三制”，即突发公共事件应急预案，应急机制、体制和法制。
事故灾难是突发公共事件的重要方面，安全生产应急管理和应急救援工作是安全生产工作的重要组成部分，安全生产应急救援体系是安全生产监管体系的重要组成部分。
做好安全生产应急管理和应急救援工作意义重大。
正如中央领导同志指出的那样：
”加强应急管理，提高预防和处置突发公共事件的能力，是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是构建社会主义和谐社会的重要内容；是坚持以人为本、执政为民的重要体现；是全面履行政府职能，进一步提高行政能力的重要方面。
加强应急体系建设和管理工作，是现代社会管理的重要内容，是维护国家安全、社会稳定和人民群众利益的重要保障”。
组建国家安全生产应急救援指挥中心，是党中央、国务院在新形势下为健全安全生产监管体制做出的一项重要决策，是加强安全生产应急救援体系建设和安全生产应急管理的重要举措。
指挥中心的成立，为更加有效地开展安全生产应急管理和应急救援，防范事故灾难，减少事故损失，保障人民群众生命财产安全提供了组织保证。
目前，我国正处在工业化加速发展阶段，社会生产活动和经济规模的迅速扩大与安全生产基础薄弱的矛盾突出，处于安全生产事故的”易发期”，加强安全生产应急管理工作显得尤为重要和迫切。
我国安全生产应急管理工作尽管取得了一定成绩，但在体制、机制、法制和应急救援队伍及应急能力建设等方面，还存在许多不适应的问题，必须引起高度重视，采取切实措施，认真加以解决。
安全生产应急管理和应急救援工作是安全生产工作的重要组成部分。
它本身又是一项系统性工作，各级各部门要不折不扣抓好落实。
一是要切实加强风险管理、重大危险源管理与监控，做好事故隐患的排查整改工作。
各部门、各生产经营单位要全面掌握本行业和领域各类风险隐患情况，实行动态管理和监控。
特别是对位于城市和人口密集地区的高危企业，不符合安全布局要求、达不到安全防护距离的，要采取停产、停业、搬迁等措施消除隐患。
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二是充分发挥安全生产应急救援队伍的作用，坚持“险时搞救援，平时搞防范”的原则，建立应急救援队伍参与事故预防和隐患排查整改的工作机制。
灾难事件发生后，事发单位或直接受其影响的单位要根据预案立即采取有效措施，迅速开展先期处置工作，并按规定及时报告。
事发地人民政府负有统一组织领导应急处置工作的职责，要积极调动有关救援队伍和力量开展救援工作，采取必要措施，防止发生次生、衍生灾害事件，并做好受影响群众的基本生活保障和事故现场环境评估工作。
为确保应急处置工作有力有序有效开展，必须统筹规划应急处置所需物资、装备、紧急避难场所、通信器材、生活用品，以及运输能力、通信能力、生产能力和有关技术、信息的储备。
三是要以生产经营单位、社区和乡镇为重点加强基层和现场的应急管理工作。
从建立健全应急预案、建立救援队伍、加大应急投入、完善救援保障、普及应急知识等方面入手，将各项工作落实到各环节、各岗位，全面加强基层安全生产应急管理工作，提高第一时间的应急处置水平和能力。
祸患常积于忽微。
目前，许多社区、乡镇、企业应对突发公共事件的能力不强，安全责任不落实，一旦遇到突发公共事件，往往先期处置不及时、不到位，造成重大人员伤亡和经济损失。
加强应急管理当务之急是切实提高基层的应急管理能力。
社区要针对群众生活中可能遇到的突发公共事件，制订操作性强的应急预案，使群众一看就明白要做什么、怎么做，谁负责、谁来做，避免不切实际、照抄照搬。
乡镇要结合社会主义新农村建设，因地制宜加强应急基础设施建设，努力提高群众自救、互救能力，并充分发挥城镇应急救援力量的辐射作用。
学校要在加强校园安全工作的同时，积极开展公共安全知识和应急防护知识的教育和普及，增强师生公共安全意识。
企业特别是高危行业企业要切实落实法定代表人负责制和安全生产主体责任，做到有预案、有救援队伍、有联动机制、有善后措施。
地方各级人民政府和有关部门要加强对基层应急管理工作的指导和检查，及时协调解决人力、物力、财力等方面的问题，促进基层应急管理能力的全面提高。
四是要加强和改进突发公共事件信息报告工作的要求，做好信息报告等工作。
对发生事故的单位要立即启动应急预案，组织现场抢救，控制险情，减少损失。
要在政府的统一领导下，依靠科技手段，加强事故发展趋势预测工作，发挥专家的作用，科学制定事故现场救援方案。
同时，建立事故应急救援的现场组织工作机制，加强协调配合，有效组织各类应急救援队伍和救援力量，调集救援物资与装备，开展应急救援工作。
庆典开始（主持入场，寿星及子女儿孙在门厅准备）
各位来宾、挚爱亲朋：
大家中午好！
新年共享天伦乐，欢声笑语寿满堂。
怀着喜悦的心情,我们迎来了###先生的八十华诞。
今天，各位亲朋至友欢聚一堂，在这里热烈而隆重地举行###先生八十大寿的庆典仪式。
在这新春佳节来临之际，这是亲人大团圆、亲属大团聚的盛事、喜事，真可谓：
天增岁月人增寿，春满乾坤喜满门。
首先，请允许我代表吴家祥先生及家人，向大家表示最热烈的欢迎和衷心的感谢！
今天我十分荣幸地接受长辈们的重托，担纲寿宴的司仪，在这里我提议，让我们共同以热烈的掌声祝愿寿星###先生生日快乐，欢乐远长！
下面我宣布：
祝寿庆典仪式正式开始！
笫一项：
寿星入座（寿星入座后，子女站身后）
云鹤千年寿，苍松万古春，有福称寿星，八十正辉煌。
我们用热烈的掌声有请寿星###先生携夫人###女士上坐。
（在儿女的簇拥下，二老面带微笑，穿过红过道，向来宾致意，走上主席台，两边礼花飞舞）
——看，在儿女子孙的簇拥下，吴家祥先生神采奕奕地向我们走来。
看到二老幸福的笑靥，这一刻，暖意融融，我们依然感觉到青春的岁月在燃烧！
这一刻，爆竹声声，我们依稀听到儿时的歌谣在回荡！
这一刻，夕阳正红，阳光下弥漫着最甜美的生活味道！
这一刻，深情相望，搀扶着五十载风雨不忘的至爱亲情！
笫二项：
献花添彩（孙字辈捧花，捧红上台，然后立寿星两旁）
寿星带来欢乐景，满室喜气入春风。
真可谓一家喜事千人喜，无限欣慰在心里。
###先生1950年参加革命工作起，立志为革命事业奋斗终身。
在四十多年的工作生涯中，工作认真负责，积极肯干，深得领导的重视和信任，同时也获得同事们的赞扬和肯定。
生活中，更有妻子坚贞不渝的全力支持和照顾，一路相敬如宾，一路相濡以沫，才有了今天的儿孙满堂的幸福美满的人生。
人生难得有知己，浓情厚意贺八旬。
有请老朋友，老同事送上贺寿花束，为寿星挂红添彩。
花迎喜气日日新，鸟唱春光岁岁好。
下面由大孙子为爷爷披上红红的喜绸,由外孙女献上美丽的鲜花！
请大家同唱生日歌，让我们真情祝福：
###先生永远拥有开心的一刻，快乐的一天，平安的一年，幸福的一生。
第三项：
拜寿仪式（儿女子孙全部站到台前，面对寿星成两排,）
春来日暖莺声脆，腊去风和燕语喧。
朋友们，世界上有一种声音，是最美丽的曲调，那便是父母的声音。
不论你是富有还是贫穷，当官还是为民，不论你平平常常，还是获得了非凡成功，父母都是上帝赐予你最好的守护神，都是你们的缔造者，你们的生命之根。
父亲，永远是我们心中最动人、最亲切、最崇高、最伟大的字眼。
有请长子###、次子###、儿媳###，长女###、女婿###、小女###，给父母拜寿。
一鞠躬，感谢父母养育之恩重如山，祝福如东海，寿比南山；
二鞠躬，感谢父母教诲之情似海深，祝松鹤长春，多福多康；
三鞠躬，感谢父母恩泽温暖象太阳。
祝生活甜蜜，永享天伦!
第四项：
儿女祝寿词
女孝子贤围身旁，儿孙满堂绕膝欢，父母的养育之恩如滔滔江河不绝，寸草之心难报三春艳阳光辉！
八十年的风雨历程，八十年的酸甜苦辣，八十年来开花结果，给这世界带来了一片欢乐，养育了一代又一代人，如今子女们也开始承担起为人父为人母的责任，更能体会老人的慈爱和养育子女的艰辛。
我想，这时候儿女们最想说的就是——
有请长子###代表子女送上深情祝愿。
第五项：
来宾代表讲话
亲朋高座,笑语朗朗,今天请来了这么多得亲戚和朋友，非常荣幸，下面我们有请一位来宾代表，致祝寿词，有请###代表我们所有来宾说几句祝福的话。
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谢谢，感谢你的美好祝福，我们也把这份祝福回敬给你及你家人！
第六项：
全家留影。
喜看儿女堂前站，淳朴家风代代传。
请摄像师拍下这珍贵的、难忘的幸福时刻。
儿女祝福父长寿，幸福不忘爹娘颜。
兄妹连理同根生，合家欢聚喜团圆。
第七项：
寿星感言.
金牛纳福新春到，寿宴厅里大团圆。
我想此时此刻，在这温馨激动的时刻，吴家祥先生一定有很多很多的感慨想对大家说，下面有请寿星讲话。
第八项：
祝寿仪式结束
开筵依北斗，祝寿颂南山，有请寿星入席，我宣布：
祝寿仪式现在结束，酒宴开席！
我们共同举杯，共祝祝愿。
同时也请各位尽情享用美味佳肴，琼浆玉液。
最后，新年始伊，春回大地,祝大家：
万事如意，阖家幸福，牛年吉祥，平安康健！
生日祝福短信--晚辈生日版
身体强壮，快快长大，越长越可爱哦。
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愿你的每一天都如画一样的美丽！
生日快乐！
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愿你生命中的愿望都能得到实现！
生日快乐！
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祝你在每个成长的日子里都开开心心！
生日快乐！
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生日快乐!
让我为你祝福，让我为你欢笑，因为在你生日的今天，我的内心也跟你一样的欢腾、快乐！
祝你，生日快乐！
！
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我认为健康和快乐是人生最重要的两件东西,真诚的祝愿健康和快乐永远伴随你，生日快乐！
青春、阳光、欢笑，为这属于你的日子，舞出欢乐的节拍。
祝你生日快乐！
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我虽然不能陪你度过今天这个特别的日子，在遥远的这边,我一样祝福你生日快乐！
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愿你的生日充满无穷的快乐，愿你今天的回忆温馨，愿你今天的梦想甜美，愿你这一年称心如意！
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我认为健康和快乐是人生最重要的两件东西，如果它们可以转让，我愿意把我的那一份都给你！
生日快乐！
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在你生日来临之日，请让我向你说声：
“猪！
你生日快乐!
”外加打包一份“心想更事成！
天天好心情！
”?
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只有懂得生活的人，才能领略鲜花的娇艳；只有懂得爱的人，才能领略到心中芬芳。
祝您有一个特别的生日！
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值得记念的日子，世界因为有了你而更加美好，生日快乐。
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宝贝，你的生日就在今天，祝你可爱依旧，快乐多多！
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一支蜡烛，一个心愿，一份真情，祝你生日快乐！
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送上我诚挚的生日祝福，情深意重，祝你在未来的一年里，心想事成！
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祝你生日快乐，你的善良使这个世界变得更加美好，愿这完全属于你的一天带给你快乐，愿未来的日子锦上添花！
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你的生日是对生命的歌颂，祝健康快乐，事业蒸蒸日上。
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祝你生日健康愉快，祝你天天健康愉快，愿你一切愿望都能实现。
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时光飞逝，今天又是你的生日，愿今天你拥有一切美丽，来年生日更美好，一年更胜一年。
生日快乐！
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愿你的生日特别快乐，愿新的一年中心想事成！
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生日快乐！
愿这特殊的日子里，你的每时每刻都充满欢乐。
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祝你生日快乐！
愿生日带给你的欢乐中蕴涵着一切美好！
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生日快乐，祝你今天过得愉快！
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