湖北省高等教育自学考试课程考试大纲Word格式文档下载.docx
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社会保险的功能及基本特征；
社会保障体系的特点；
社会保险与商业保险的共性与差异；
社会保险与社会救助、社会福利的关系。
3.简单应用：
社会保险与商业保险的相互影响与融合。
第二章社会保险的历史演进
学习本章要了解社会保险的产生与发展过程及我国社会保险的发展历程，探寻社会保险改革的背景与原因，掌握社会保险改革的措施及趋势，并分析我国社会保险发展的经验教训以及在经济全球化的背景下社会保险所面临的挑战及其模式选择等内容。
第一节西方社会保险制度的发展演变
第二节发展中国家社会保险制度的发展演变
第三节社会保险起源发展的制度基础与理论基础
（一）西方社会保险制度的发展演变
（二）发展中国家社会保险制度的发展演变起源
（三）社会保险起源发展的制度基础与理论基础
中国古代社会救济；
西方国家社会保险改革的主要措施；
社会保险改革的背景。
西方社会保险制度的建立、发展、拓展、改革；
发展中国家社会保险制度的发展与改革；
前苏联东欧国家社会保险制度的出现。
3．简单应用：
西方国家的社会保险制度运行中碰到哪些难题；
中国社会保险制度的发展演变；
社会保险起源的制度及理论基础。
4.综合应用：
社会保险在未来的发展趋势。
第三章社会保险运行机制
学习本章要把握社会保险的保障范围与给付结构及其制约因素，了解社会保险的筹资模式的主要类型，社会保险管理的主要内容及模式。
第一节社会保险的保障范围与给付结构
第二节社会保险的财务机制
第三节社会保险管理
（一）社会保险的保障范围及其制约因素
（二）社会保险的给付结构的制约因素
（三）社会保险筹资模式
（四）社会保险管理的内容和模式
社会保险的保障范围及其制约因素；
社会保险的给付结构的内涵与制约因素；
社会保险税及其构成；
社会保险管理的内涵。
社会保险筹资的主要模式；
社会保险管理的主要模式。
第四章 社会保险基金与基金管理
学习本章要了解社会保险基金的涵义和特点，社会保险的运行条件与平衡条件，社会保险基金管理的内涵、意义、模式和途径，社会保险基金投资营运的基本原则、结构和方向以及社会保险基金的监管。
第一节社会保险基金概述
第二节社会保险基金管理
第三节社会保险基金的投资运营
第四节社会保险基金的监管
（一）社会保险基金概述
（二）社会保险基金管理
（三）社会保险基金的投资运营
（四）社会保险基金的监管
社会保险基金的概念及特点；
社会保险基金管理的内涵及意义；
社会保险基金监管的概念。
社会保险基金运行的构成要素；
社会保险基金的运行条件与平衡条件；
社会保险基金管理模式；
社会保险基金管理途径；
社会保险基金投资营运的基本原则、结构和方向；
完善社会保险基金管理的外部环境。
社会保险基金投资规划。
第五章养老保险制度
本章要求理解养老保险模式的不同类型和特点，以及各自的优缺点；
掌握养老保险金的给付结构和给付内容，养老保险金指数调节机制的含义和途径；
了解养老保险精算的基本方法，养老保险同退休制度之间的关系。
第一节养老保险模式
第二节养老保险给付结构及其要素
第三节养老保险与退休制度
（一）养老保险四种模式
（二）养老保险给付结构
（三）退休制度对养老保险的影响
普遍保障的养老保险模式，收入相连的养老保险模式，多层次的养老保险模式，强制储蓄的养老保险模式的定义；
新加坡、智利养老保险模式的特点；
养老保险给付结构的内涵与内容；
养老保险金的给付种类；
退休制度的基本内涵。
养老保险金指数调节机制的含义和途径；
收入相连的养老保险金的确定方式；
养老保险对退休行为的影响；
退休政策对养老保险制度的影响。
个人账户模式养老金给付的方式；
我国退休制度的政策思路。
4．综合应用：
养老金给付的制约因素；
退休制度调整的约束条件分析。
第六章养老金计划
本章要求重点理解DC型养老金计划和DB养老金计划的定义、特点和两者之间的区别；
掌握养老金基金的管理方式，政府对养老金计划的监管；
把握发展养老金计划的重要意义；
了解养老金计划的财务机制、养老金基金监管的规则。
第一节养老金计划的定位和重要意义
第二节养老金计划的运行规则
第三节政府对养老金计划的监管
（一）养老金计划的类型和运作方式
（二）养老金计划的财务机制
（三）养老金基金的监管体系和规则
养老金计划的概念辨析与定位；
养老金计划的保障范围和保障程度；
养老金计划的财务机制的两种基本形式。
养老金计划的类型；
养老金计划的运作方式；
养老金计划的享有权和个人选择权问题；
发展养老金计划的意义；
政府对养老金基金的管理运作，特别是投资监管方式。
根据养老金计划的主要内容，分析如何有效的实施养老金计划。
第七章我国养老保险制度改革与发展
通过学习本章要重点理解我国养老保险改革和发展过程中的主要问题，并通过分析其内在原因找到解决思路；
并把握好退休制度与养老保险的相关性；
了解我国养老保险改革发展的不同阶段。
第一节我国城镇养老保险制度改革路径演进
第二节我国城镇养老保险制度改革的深入发展
第三节我国农村养老保险制度的改革与发展
（一）我国城镇养老保险制度改革的路径演进
（二）我国城镇养老保险制度改革的的深入发展
（三）我国农村养老保险制度的改革与发展
1.识记：
我国城镇养老保险制度改革的深入发展；
现阶段农村养老主要方式。
2.领会：
我国城镇养老保险制度改革背景分析与路径演进；
我国城镇养老保险制度改革有待解决的问题；
我国农村养老保险制度的基本内容；
农民工养老保险、失地农民养老保险与务农农民养老保险的整合发展；
正规养老保障制度与非正规养老保障制度的整合发展。
我国农村试点地区新型农村社会保险发展的改革实践；
国外非纳费型养老保险制度的发展状况与发展经验，并分析其在我国农村养老保险制度构建中的适应性。
如何构建我国农村养老保险制度；
我国养老保险改革的发展趋势。
第八章医疗保险制度
学习本章要把握医疗保险的概念和原理，了解医疗保险产生和发展的过程，掌握医疗保险制度的主要内容，以及我国的医疗保险制度及其改革历程等。
第一节社会医疗保险的概念和原理
第二节医疗保险制度的发展历程
第三节医疗保险制度的主要内容
第四节我国的医疗保险制度
（一）医疗保险的基本原理
（二）医疗保险制度的起源与发展
（三）医疗保险制度的内容
（四）我国医疗保险制度的改革历程和现状
社会医疗保险的概念和特征；
医疗保险的地位和作用；
医疗保险的基本原则；
医疗保险给付的概念和作用。
医疗保险的起源与发展；
国外医疗保险的主要模式；
医疗保险制度改革与发展的趋势。
医疗保险的基金筹集；
医疗保险对医疗机构的偿付方式；
医疗保险费用的需方控制和供方控制。
我国医疗保险制度及其改革历程；
城镇职工基本医疗保险制度；
新型农村合作医疗制度；
城镇居民基本医疗保险制度；
补充医疗保险的概念、功能和种类。
第九章 生育保险制度
学习本章要了解生育保险的概念和特点、生育保险的产生与发展、建立生育保险的原则，掌握生育保险基金筹集与管理的内容与方法，理解生育保险待遇的内涵，把握我国生育保险制度的现状与改革。
第一节生育保险概述
第二节生育保险基金筹集与管理
第三节生育保险待遇
第四节我国生育保险制度现状和改革
（一）生育保险的概念
（二）生育保险基金筹集方式与管理方法
（三）生育保险待遇
（四）我国生育保险制度的现状和改革趋势
生育保险的概念、特点；
建立生育保险的原则；
生育保险的作用；
生育保险基金筹集原则；
产假的概念及各国规定；
生育津贴的概念、标准和支付期限；
生育医疗服务的内容。
生育保险基金支付医疗服务的方式；
国际公约对生育保险的规定；
生育保险基金的管理方法；
生育医疗服务的主要内容。
生育保险基金的筹集方法；
生育保险缴费率的测算。
我国生育保险制度的建立与沿革；
我国生育保险制度改革的主要内容及发展趋势；
我国生育保险制度的现状以及改革中存在的问题。
第十章 失业保险制度
学习本章要了解失业的概念、类型和消极影响，处置失业风险的方法，把握失业保险制度的概念、目的及其基本内容，掌握就业保障体系的主要内容，理解我国失业保险制度改革中面临的主要问题和对策思路。
第一节现代经济中的失业风险及其处置
第二节失业保险制度概述
第三节就业保障体系
第四节我国失业保险制度改革
（一）现代经济中的失业风险及其处置
（二）失业保险制度的内涵
（三）就业保障体系的构成
（四）我国失业保险制度改革取向
失业的概念、类型及其划分；
失业的消极影响；
处置失业风险的方法；
失业保险的概念和目的。
享受失业津贴的资格条件；
失业保险等待期；
事业保险精铁额；
津贴给付期限；
失业保险的筹资方式；
失业保险的管理机制。
失业保险制度的基本内容；
基本失业津贴的给付标准和方法；
失业保险与就业服务的关系；
失业保险与职业训练及生产自救的关系。
我国失业保险制度的建立与发展；
我国失业保险制度面临的主要问题；
我国失业保险制度改革的对策与思路。
第十一章工伤保险制度
通过本章的学习，要理解工伤保险的概念原则和工伤保险的主要范围，并且掌握工伤保险的运行机制，包括其待遇水平和工伤保险基金的管理；
我国工伤保险制度的建立及现状；
了解我国工伤保险发展的几个阶段以及当前国际上有关工伤保险的基本情况和我国对于职业病的相关规定。
第一节工伤风险与工伤范围
第二节职业病
第三节工伤保险的发展
第四节工伤保险的的主要内容
（一）工伤风险的内涵
（二）职业病的内涵
（三）工伤保险的发展
（四）工伤保险的的主要内容
工伤风险的概述；
职业保险的概念、特点；
法定职业保险的概念；
工伤保险的概念；
工伤保险的对象；
工伤保险的原则与特性。
工伤与伤亡事故分类；
工伤范围与认定；
法定职业病的概念和种类；
职业性的有害因素；
工伤保险发展的几个阶段；
当前国际上有关工伤保险的基本情况；
工伤保险待遇种类与享受资格。
3.简单应用：
工伤保险基金的建立；
工伤伤残等级测定。
第十二章社会保险的经济影响
学习本章要了解经济发展对社会保险的影响、社会保险对经济发展的影响以及经济发展与社会保险之间的协调发展；
理解社会保险对储蓄、对劳动力市场、对收入再分配的影响作用。
第一节社会保险与经济发展
第二节社会保险的经济效应
（一）社会保险与经济发展的关系
（二）社会保险的经济效应
1．领会：
经济发展对社会保险的影响；
社会保险对经济发展的影响；
经济发展与社会保险的协调发展；
社会保险对储蓄的影响作用；
社会保险对劳动力市场的影响作用；
社会保险对收入再分配的影响。
第十三章 社会救助与社会福利制度
了解社会救助与社会福利的内涵与外延；
掌握社会救助与社会福利的特征及运行机制，并在此基础上分析社会救助、社会福利与社会保险如何协调发挥作用。
第一节社会救助概述
第二节社会福利概述
第三节统筹城乡社会救助制度的改革发展
（一）社会救助的内涵
（二）社会福利的内涵
（三）社会救助与社会福利的关系
（四）统筹城乡社会救助制度的改革发展
社会救助的内涵与外延；
社会福利的内涵与外延。
社会救助的特征；
社会救助的运行机制；
社会福利的特征；
社会福利的运行机制。
分析社会救助、社会福利与社会保险如何协调发挥作用。
完善我国统筹城乡社会救助制度构建的政策思路。
第三部分有关说明与实施要求
为了使本大纲的规定在个人自学、社会助学和考试命题中得到贯彻和落实，兹对有关问题作如下说明，并提出具体实施要求。
一、考试的能力层次表述
本大纲在考核目标中，按照识记、领会、应用三个层次规定应达到的能力层次要求。
三个能力层次是递进等级关系，各能力层次的含义如下。
识记：
知道有关名词、概念、知识的意义，并能正确认识和表述，是基本要求。
领会：
在识记的基础上，能全面把握基本概念、基本原理、基本方法，能掌握有关概念、原理、方法的区别与联系，是较高层次的要求。
应用：
在领会的基础上，能运用基本概念、基本原理、基本方法分析和解决有关理论问题和实际问题。
二、关于考试大纲与自学教材
1.指定教材：
林义主编：
《社会保险》，中国金融出版社，2010年8月第三版。
2.参考教材：
赵曼主编：
《社会保障学》，中国财政经济出版社，2005年12月。
3.课程自学考试大纲与教材的关系：
课程自学考试大纲是进行学习和考核的依据，教材是学习掌握课程知识的基本内容与范围，教材的内容是大纲所规定的课程知识和内容的扩展与发挥。
三、自学方法指导
1.在全面系统学习的基础上掌握基本理论、基本知识、基本方法。
本课程涉及社会保险的各项子项目、社会保险管理与功能的探讨以及社会保险与经济社会的各种关系，知识范围十分广泛。
各章具有较大的独立性，但也存在必然的联系。
自考应考者首先要全面系统地学习各章，掌握基本概念、基本规定，深入理解基本理论，学会基本的计算方法；
其次要认识各章之间的联系，只有掌握各章之间分布的基本规律才能更好地学习《社会保险学》。
2.在自学过程中，既要思考问题，也要做好阅读笔记，把教材中的基本概念、原理、方法等加以整理，这可从中加深对问题的认知、理解和记忆，以利于突出重点，并涵盖整个内容，可以不断提高自学能力。
3.完成书后作业和适当的辅导练习是理解、消化和巩固所学知识，培养分析问题、解决问题及提高能力的重要环节，在做练习前，应认真阅读教材，按考核目标所要求的不同层次，掌握教材内容，在学习过程中对所学知识进行合理的回顾与发挥，注重理论联系实际和具体问题具体分析，解题时应注意培养逻辑性，针对问题围绕相关知识点进行层次（步骤）分明的论述或推导，明确各层次（逻辑）间的逻辑关系。
4.重视理论联系实际，将学习理论与把握政策、培养技能有机结合。
本课程既有理论也有方法，是一门与实践结合非常紧密的学科。
在学习中，自学应考者既要掌握社会保险的基本理论，也要了解各种社会保险的保费征集方法以及相应的运作管理机制。
这既需要自学应考者掌握基本原理，也需要自考者结合我国现行的社会保险制度了解其管理方法，分析其存在的不足，思索并提出合理的改进措施。
四、对社会助学的要求
1.应熟知考试大纲对课程提出的总要求和各章的知识点。
2.应掌握各知识点要求达到的能力层次，并深刻理解对各知识点的考核目标。
3.辅导时，应以考试大纲为依据，指定的教材为基础，不要随意增删内容，以免与大纲脱节。
4.辅导时，应对学习方法进行指导，宜提倡“认真阅读教材，刻苦钻研教材，主动争取帮助，依靠自己学通”的方法。
5.辅导时，要注意突出重点，对考生提出的问题，不要有问即答，要积极启发引导。
6.注意对应考者能力的培养，特别是自学能力的培养，要引导考生逐步学会独立学习，在自学过程中善于提出问题，分析问题，做出判断，解决问题。
7.要使考生了解试题的难易与能力层次高低两者不完全是一回事，在各个能力层次中会存在着不同难度的试题。
8.助学学时：
本课程共5学分，建议总课时90学时，其中助学课时分配如下：
章次
内容
学时
第一章
社会保险的功能与内涵
8
第二章
社会保险的历史演进
第三章
社会保险运行机制
6
第四章
社会保险基金与基金管理
第五章
养老保险制度
9
第六章
养老金计划
第七章
我国养老保险制度改革与发展
第八章
医疗保险制度
第九章
生育保险制度
7
第十章
失业保险制度
第十一章
工伤保险制度
第十二章
社会保险的经济影响
5
第十三章
社会救助与社会福利制度
合计
90
五、关于命题考试的若干规定
1.本大纲各章所规定的考核要求中的各知识点都是考试的内容。
试题覆盖到章，适当突出重点章节，加大重点内容的覆盖密度。
2．命题不应有超出大纲中考核知识点范围的试题，考核目标不得高于大纲中所规定的相应最高能力层次要求。
命题主要考核自学者对基本概念、基本知识和基本理论是否了解和掌握，对基本方法是否会用或熟练。
3．识记、领会、简单应用、综合应用四个认知层次的试题在试卷中所占的分数比例依次约为：
20%、30%、30%、20%。
4．试题的难度可分为：
容易、中等偏易、中等偏难、难；
它们在试卷中所占分数比例依次大致为：
5.试题的题型有：
单项选择题、多项选择题、名词解释、判断说明题、简答题、论述题，详见题型示例。
6.考试方式为笔试、闭卷；
考试时间为150分钟；
满分为100分，60分为及格线；
考试时只允许带钢笔或圆珠笔、2B铅笔和橡皮。
附录：
题型示例
一、单项选择题
1.与古典学派完全对立，并认为失业不仅有自愿失业和摩擦性失业，还有非自愿性失业的是（）
A.弗里德曼
B.凯恩斯
C.罗宾逊
D.萨伊
2.社会保险基金投资运行需遵循的最基本原则是（）
A.安全性原则
B.盈利性原则
C.流动性原则
D.公平性原则
二、多项选择题
1.摩擦性失业的主要原因有（）
A．劳动力的市场波动
B．信息不全
C．信息成本和流动成本障碍
D．求职者与用人单位相互寻找存在一定的时滞
E．劳动者偏好
2.社会保障基金的管理途径主要有（）
A．财政集中型管理
B．财政分散型管理
C．多元分散型管理
D．单一型管理
E．专门机构型管理
三、判断说明题（注：
错的要加以改正并说明）
1.政府可以采取的公共保障措施有商业保险、养老保险、社会救济、政府有关政策以及政府有关立法。
（）
四、名词解释
1.医疗保险
2.结构性失业
五、简答题
1.简述多层次养老保险模式的内容及其重要意义。
2.简述社会保险管理的主要模式。
六、论述题
1.试论发展养老保险年金计划的重要意义。
2.请结合现实，谈谈如何强化社会保险基金投资规划。
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