水利安全生产标准化自评报告及生态学之生态农业模式分析以黄河三角洲为例Word格式文档下载.docx

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3、实现全年无防汛安全责任事故；

4、实现全年无交通事故；

5、实现全年无“五防”责任事故；

6、实现安全生产标准化建设达标。

三、安全生产组织机构

组长：

副组长：

成员：

电工班安全员：

调试班安全员：

第三章安全生产标准化自评

XXX根据XXX的要求进行统一布署，落实安全标准化自评工作要求，全面提升企业的安全生产水平，加强对企业的安全生产监督管理，切实加强基层和基础工作，促进自我约束，建立持续改进的安全生产长效机制，专门成立了沈俊江队长为组长的安全生产领导小组，负责标准化的落实、检查及评价工作，把安全生产标准化的推进工作作为安全工作的重点。

对XXX的安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境与职业健康等工作按照标准进行了全面详细的自评。

一、安全生产目标：

根据XXX年度安全管理目标的要求，XXX制定了《 

2015年安全生产年度工作计划》，对年度安全工作计划进行了细化，XXX职工签定“年度安全目标责任书”。

将目标、指标细化到各班组，并对实施过程进行推进、检查、考核。

XXX安全管理体系总体运行平稳、有效，连续保持较好的安全生产记录，2015年全年各项安全指标全部达标，完成情况良好。

二、组织机构和职责：

XXX建立有完善的安全管理制度，队长为XXX的安全生产第一责任者，对XXX安全生产负责，同时配置专职安全监督员 

1名，班组安全员2名。

制度《安全生产责任制》，规定了全员的安全生产职责内容，明确并落实各级管理者的安全管理责任和岗位人员安全责任。

同时进一步规范了各层级管理人员及员工的安全管理活动行为，检查整改内容及评价验证标准，使安全工作步入“常态化、标准化”机制。

三、安全生产投入：

根据XXX实际，落实以安全本质化为中心的安全改善，在安全投入方面积极落实各项措施，通过维修、改善、技改等途径，消除安全隐患。

公司每年也把安全投入放在优先的位置，从资金准备、项目实施等方面给予充分保证。

安全经费严格按照规定用途使用，用于制作安全文化墙，更换各种安全标志牌、警示标识，消防器材维修、更新、新增以及职工劳动防护。

四、法律法规和安全管理制度：

在执行安全法律法规基础上，根据XXX特点建立安全专业管理文件和岗位安全操作规程。

在员工安全教育上，对新出台的管理制度进行解读、通过专项学习等不同形式组织开展，同时重点关注新员工安全教育，不断提高员工安全意识和标准化作业执行力度。

在日常和专项检查中出现的问题对照有关管理制度及时予以考核纠正，保证正确的安全导向。

五、安全教育培训：

根据XXX相关管理要求，XXX制定了《安全教育培训管理制度》，严格照制度规定开展安全生产教育培训工作。

主要包含安全规程、管理制度、新员工三级安全教育、驾驶员交规培训等方面内容，对事故案例进行学习、分析和讨论，并按照“制度规程、作业条件、人员教育”三个方面进行对照梳理、举一反三。

六、生产设施设备：

XXX承担着陕甘宁XXX扬黄共用工程12级泵站101台（套）机组、53台变压器、49公里高压线路及附属机变电、机械设备和站级自动化监控系统的检修维护、保护实验、应急处置等任务。

按照设备设施安全管理相关制度，认真加强设备设施的运行维护，合理安排检修计划，及时消除隐患。

全年设备安全稳定运行，未发生重大设备事故。

七、作业安全：

各岗位制定有完善的岗位规程，根据岗位实际情况，针对每项作业具体规定作业步骤、技术要求、设备管理要求及安全环保要求，并根据管理要求在规定时间组织技术人员、安全职能管理人员，开展管理文件、岗位规程的修订、评审。

现场在安全管理上落实了事故案例学习、现场悬挂安全警示标志、作业提醒等，以多种方式不断强化标准化作业意识，推进标准化作业，提高作业安全度。

按照XXX“三同时”相关法规、制度要求，积极制定XXX安全、职业卫生预评价工作计划，辨识危险、危害因素，提出安全、职业卫生措施。

八、隐患排查治理：

XXX在执行安全检查、隐患排查过程中，加强制度管理，使安全管理达到闭环。

开展全员安全管理，专项安全隐患排查工作，并制订专项整改计划，总结每月安全监督管理工作。

目前总体状态比较稳定。

九、重大危险源监控：

根据《危险物品及重大危险源管理制度》以及XXX相关的规定，全面开展危险源辨识工作，并汇总统计。

未发现重大危险源。

十、职业健康：

根据《职业健康管理制度》的要求，认真开展岗位职业危害定期监测、岗位职工定期职业健康体检、职业卫生档案管理及职业危害病的教育培训等工作。

十一、应急救援：

在应急救援管理上，XXX建立应急联络管理体制，并实施动态管理，如果发生人员变动或联系方式发生变化，则及时进行更新。

组织全员学习和熟悉管理体制。

在预案的编制方面，为保障职工的生命安全、生产设备安全，降低各类风险，最大限度地减少因突发事件或紧急状态造成的损失和社会影响，确保紧急情况下能及时启动相关处置方案，防止事故扩大，XXX制订了消防、抗灾减灾、防洪防汛应急预案，并且按计划实施专项安全培训、组织演练活动。

十二、事故报告、调查和处理：

按照水利厅《安全生产责任追究办法》和XXX《生产安全障碍调查处理办法》，加强事故和违章管理，对现场查处的违章现象除了执行处罚制度外，还进行故障情况的分析、汇总，加强教育，杜绝重复违章现象，切实落实好“四不放过”原则，做好人员安全教育及落实整改措施。

十三、绩效评定和持续改进：

按照《安全标准化绩效评定管理制度》，本着以“落实责任、强化管理、促进合作、持续改进”为导向，对全队安全绩效进行评价。

安全绩效评价主要来自于现场日常管理中发现的作业区管理不足、作业人员行为不安全、不安全的环境未落实有效管理整治及XXX的查处。

同时对在日常安全管理工作中具有独创性并行之有效的好的工作方法、措施予以鼓励。

公司还将绩效评价结果纳入员工的个人工作绩效和评优工作中。

第四章安全生产标准化自评打分表

见附表。

第五章自评存在问题及纠正措施

通过对安全生产标准化基础管理资料、生产设施设备和作业现场的检查，针对存在的问题提出救治措施和建议。

一、存在问题：

（一）安全基础管理

1、部分职工仍存在重生产轻安全的思想，有松劲厌战情绪和侥幸心理，职工的自主保安全意识有待进一步加强。

2、生产作业现场大型物件起吊、转用频繁，起吊器具绳索缺陷，使用方法不当，吊挂绑扎不牢；

现场物料摆放不整齐，导致一些磕、碰、划伤事件，对职工造成轻微伤害。

3、新进人员安全生产知识缺乏，岗位安全操作技能不熟练，工作经验不足，对新员工安全培训上有一定差距。

4、个别设备虽按规定要求进行检修维护、保养，但因生产和备件原因，存在的问题不能彻底处理的现象。

5、设备老化问题，由于设施设备长期使用年限过久，导致生产能力下降，可靠性降低，缺陷、故障即使定期检修维护和保养也会常年往复发生的现象。

（二）现场管理

1、作业工器具施行专人专用，但因作业需要，仍存在工器具传借不归还、丢失等现象。

2、作业现场物料、仪器、工器具摆放不整齐，作业环境有待提高。

二、针对上述问题，提出以下纠正措施

针对存在的不符合项，XXX对照评价标准和相关规章制度，认真分析了不符合项产生的直接原因，主要表现在规章制度的落实不到位，监督检查不严格，责任追究不到位等方面。

对于人的不规范行为，重点通过加大现场动态检查力度，督促和强化逐级落实责任，逐步规范职工操作行为。

对于物的不安全状态，采取措施限期予以整改，同时完善相关管理制度，细化安全动态监察，隐患排查治理工作，深化危险辨识工作，严防类似问题出现。

第六章自评结论

根据XXX《安全生产标准化考评办法》和《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准》（试行），XXX自评小组通过采用资料审查、现场检查、抽样调查、现场询问的方式，对XXX安全生产标准化系统各要素进行了自评，针对存在的问题分别进行了对标整改，整改后自评得分为xxx分。

XXX自评小组认为：

XXX安全生产标准化自评等级为二级，可向安全生产监督管理局申请外部评审。

生态学之生态农业模式分析

——以黄河三角洲为例

摘要：

生态农业是指在保护、改善农业生态环境的前提下，遵循生态学、生态经济学规律，运用系统工程方法和现代科学技术，集约化经营的农业发展模式，是按照生态学原理和经济学原理,运用现代科学技术成果和现代管理手段,以及传统农业的有效经验建立起来的，能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业。

它具有高效性、多样性、综合性持续性等特点。

我国的生态农业具有十大典型模式。

生态农业的生产以资源的永续利用和生态环境保护为重要前提，建立良性物质循环体系，促进农业持续稳定地发展，实现经济、社会、生态效益的统一。

关键字：

生态农业，现代化农业，典型模式，生态效益

1.1生态农业的简介

生态农业是指在保护、改善农业生态环境的前提下，遵循生态学、生态经济学规律，运用系统工程方法和现代科学技术，集约化经营的农业发展模式，是按照生态学原理和经济学原理运用现代科学技术成果和现代管理手段,以及传统农业的有效经验建立起来的，能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业。

生态农业是指在保护、改善农业生态环境的前提下，遵循生态学、生态经济学规律，运用系统工程方法和现代科学技术，集约化经营的农业发展模式。

1.2生态农业的基本内容 

生态农业是一个农业生态经济复合系统，将农业生态系统同农业经济系统综合统一起来，以取得最大的生态经济整体效益。

它也是农、林、牧、副、渔各业综合起来的大农业，又是农业生产、加工、销售综合起来，适应市场经济发展的现代农业。

生态农业以生态学理论为主导，运用系统工程方法，以合理利用农业自然资源和保护良好的生态环境为前提，因地制宜地规划、组织和进行农业生产，是20世纪60年代末期作为“石油农业”的对立面而出现的概念，被认为是继石油农业之后世界农业发展的一个重要阶段。

主要是通过提高太阳能的固定率和利用 

2 

率、生物能的转化率、废弃物的再循环利用率等，促进物质在农业生态系统内部的循环利用和多次重复利用，以尽可能少的投入，求得尽可能多的产出，并获得生产发展、能源再利用、生态环境保护、经济效益等相统一的综合性效果，使农业生产处于良性循环中。

生态农业不同于一般农业，它不仅避免了石油农业的弊端，并发挥其优越性。

通过适量施用化肥和低毒高效农药等，突破传统农业的局限性，但又保持其精耕细作、施用有机肥、间作套种等优良传统。

它既是有机农业与无机农业相结合的综合体，又是一个庞大的综合系统工程和高效的、复杂的人工生态系统以及先进的农业生产体系。

1.3生态农业的特点

（一）综合性

生态农业强调发挥农业生态系统的整体功能，以大农业为出发点，按“整、体调、循环、再生”的原则，全面规划，调整和优化农业结构，使农、林、牧、副、渔各业和农村一、二、三产业综合发展，并使各业之间互相支持，相得益彰，提高综合生产能力。

（二）多样性

生态农业针对我国地域辽阔，各地自然条件、资源基础、经济与社会发展水平差异较大的情况，充分吸收我国传统农业精华，结合现代科学技术，以多种生态模式、生态工程和丰富多彩的技术类型装备农业生产，使各区域都能扬长避短，充分发挥地区优势，各产业都根据社会需要与当地实际协调发展。

1.4生态农业的模式类型

（一）时空结构型

这是一种根据生物种群的生物学、生态学特征和生物之间的互利共生关系而合理组建的农业生态系统，使处于不同生态位置的生物种群在系统中各得其所，相得益彰，更加充分的利用太阳能、水分和矿物质营养元素，是在时间上多序列、空间上多层次的三维结构，其经济效益和生态效益均佳。

具体有果林地立体间套模式、农田立体间套模式、水域立体养殖模式，农户庭院立体种养模式等。

（二）食物链型

这是一种按照农业生态系统的能量流动和物质循环规律而设计的一种良性循环的农业生态系统。

系统中一个生产环节的产出是另一个生产环节的投入，使得系统中的废弃物多次循环利用，从而提高能量的转换率和资源利用率，获得较大的经济效益，并有效的防止农业废弃物对农业生态环境的污染。

具体有种植业内部物质循环利用模式、养殖业内部物质循环利用模式、种养加工三结合的物质循环利用模式等。

1.5我国十大模式

为进一步促进生态农业的发展，2002年，农业部向全国征集到了370种生态农业模式或技术体系，通过专家反复研讨，遴选出经过一定实践运行检验，具有代表性的十大类型生态模式，并正式将这十大类型生态模式作为今后一个时期农业部的重点任务加以推广。

这十大典型模式是：

北方“四位一体”生态模式套；

南方“猪--沼--果”生态模式；

平原农林牧复合生态模式；

草地生态恢复与持续利用生态模式；

生态种植模式；

生态畜牧业生产模式；

生态渔业模式；

丘陵山区小流域综合治理模式；

设施生态农业模式；

观光生态农业模式。

1.6中国生态农业发展中存在的主要问题

目前，虽然在生态农业的理论研究、试验示范、推广普及等方面已经取得了很大成绩，但不能否认，还存在着一些问题。

这些问题正成为限制生态农业进一步发展的障碍，主要包括下面几个方面：

1、理论基础上不完备。

2、技术体系不够完善。

3、政策方面存在着需要完善的地方。

4、服务水平和能力建设不能适应要求。

5、组织建设存在着不足。

6、推广力度不够

1.7黄河三角洲的生态农业经济

建设加快生态农业经济是黄河三角洲高效生态经济示范区建设的重要基础支撑，对于修复改善区域生态环境、优化产业经济结构、促进可持续发展具有十分重要的意义。

黄河三角洲发展生态农业具有得天独厚的优势：

（1）土地资源丰富。

丰富的土地资源是发展高效生态农业的最有利条件，为发展规模经营创造了条件。

（2）生物资源多样。

丰富的生物物种资源有利于特色农业发展。

（3）生态环境独特。

黄河三角洲地区多类型生态系统交错分布，有利于发展绿色、安全农产品生产基地。

同时经过多年的探索实践，积累了丰富的发展经验，具备了较好的物质基础：

（1）农业综合生产能力和生产水平较高。

（2）生态农业建设力度大、发展快。

（3）涌现出一批农业区域特色明显的发展典型。

区内各县充分发挥比较优势，宜农则农、宜牧则牧、宜渔则渔，努力培植区域特色优势产业，为黄河三角洲高效农业发展探索了路子。

但是它的劣势也不容小觑，首先淡水资源缺乏，随着国家黄河三角洲地区开发战略的实施，它将是黄河三角洲高效生态农业发展的主要制约因素之一。

再次，荒碱地面积大，开发治理成本高，发展高效生态农业的任务十分艰巨。

当然农业投入不足也是一大难题，基础设施的支撑能力和农业公共服务能力亟待加强。

总而言之，黄河三角洲区域资源优势明显，发展高效生态农业潜力巨大，前景广阔。

在发展生态农业过程中我们应该注意几点：

（1）开发保护并重，生态高效兼顾。

（2）因地制宜，发挥优势。

（3）集中连片，规模开发，发展一定要明确整体与部分的关系，不能顾此失彼。

（4）政府主导，市场引导，社会参与

生态农业的生产以资源的永续利用和生态环境保护为重要前提，根据生物与环境相协调适应、物种优化组合、能量物质高效率运转、输入输出平衡等原理，运用系统工程方法，依靠现代科学技术和社会经济信息的输入组织生产。

通过食物链网络化、农业废弃物资源化，充分发挥资源潜力和物种多样性优势，建立良性物质循环体系，促进农业持续稳定地发展，实现经济、社会、生态效益的统一。

推广力度不够虽然生态农业有着悠久的历史政府也较为重视，但仍然没有在全国范围内得到推广。

101个国家级生态农业县与全国相比是一个非常小的数字。

因为从总体而言，沉重的人口压力，对自然资源的不合理利用，生态环境整体恶化的趋势没有得到根本的改善，农业的面源污染在许多地方还十分严重。

水土流失、土地退化、荒漠化、水体和大气污染、森林和草地生态功能退化等，已经成为制约农村地区可持续发展的主要障碍。

从某种程度上说，目前的生态农业试点，还只不过是“星星之火”还没有形成“燎原”之势。

1.8解决发展生态农业中存在问题的基本途径

（一）加强宣传力度，形成生态农业发展的良好氛围

加强宣传力度，形成生态农业发展的良好氛围开动一切宣传机器，多形式、多层面、全方位宣传保护生态环境、建设生态农业的意义，提高各级干部和群众的认识水平，使广大群众认识到环境污染、环境生态问题和自然灾害的频繁发生已成为农业乃至经济持续快速健康发展的一大隐患，增强干部群众发展生态农业的危机感和责任感，形成全社会关心、支持和积极参与保护生态环境，建设生态农业的良好氛围。

（二）加强政策引导，建立生态农业发展的市场体系

加强政策引导，制定出台生态环境建设补偿、农业生态投资补偿、生态农产品优惠等一系列激励机制和扶持机制，引导企业和社会各界向生态农业投资。

发展适应生态农业要求的流产业，强化农村流通基础设施建设，发展现代流通方式和新型流通业态，培育多元化、多层次的市场流通主体，打破一家一户的生产经营模式，实行规模化，集约化生产，逐步建立一个具特色的资源节约型、经营集约化、生产商品化的现代农业模式，积极稳妥地推进中国生态农业的健康持续发展。

（三）加强全程监控，实行生态农业发展的规范操作

加强全程监控，生态农业总的要求就是全程实行清洁生产。

这就求我们对整个农业生产的过程、环节进行全程监控，确保每个环节的规范化操作。

通过对农产品生产基地环境质量监测和评价、生产过程中农药和化肥等农用化学物质的合理使用以及最终农产品的环境安全质量检测，从产前、产中和产后对农产品进行全程质量控制，生产出符合标准的无公害农产品，进一步改善农产品质量安全状况。

（四）加强农民培训，推广生态农业发展的实用技术

加强农民培训，开展生态农业建设的主体是农民，只有农民的整体素质提高了，生态农业建设这一利国利民的工程实施起来，才会达到事倍功半的效果。

结合农村、农业生产、农技推广等工作，依托产业发展，广泛开展多种形式的农村实用技术培训和职业培训，引导农民相信科学，自觉接受新知识、新技术、新方法，倡导科学的生产、生活方式，增强全民可持续发展意识，推进生态农业建设顺利进行。

（五）加强研究开发，健全生态农业发展的技术标准

加强研究开发，研究开发环境友好型、资源节约型，经济效益高，可操作性强的农业高新技术是实施生态农业的基础。

大力推进生态农业科学技术现代化，提高农业科技成果的产出率和转化率，以科技化带动转变农业发展方式，从粗放型生产向集约型生产转变，逐步建立和完善生态农业的生产资料、生产基地标准、生产技术标准体系和产品标准体系，为生态农业建设和科学管理提供全方位技术支撑。

1.9发展生态农业的意义

（一）发展生态农业有利于农村经济可持续发展

随着工业化进程加快和人口增长，工业“三废”和城市生活污水与废弃物排放量日益增长，农田被迫作为消纳污染物的场所，受到严重污染；

我国农业自然资源也处于高负荷运行状态，不仅自然资源生态性能得不到恢复和提高，农业生产本身化学农药和化肥用量剧增，也给农田生态系统造成很大影响，点源污染、面源污染和立体污染并存，使环境污染不仅将“小污”变成“大污”，而且“小污”已经酿成“大害”，给生态农业的发展设置了障碍。

因此，加强农业生态环境保护，大力推进生态农业产业已成为现代农业可持续发展的必然选择。

（二）发展生态农业有利于提高人民群众的生活质量

由于大量施用化肥、农药，不仅引起水体污染，造成生态环境的破坏，而且使粮食、蔬菜、水果和其他农副产品中的有毒成分增多，影响食品安全，危害人体健康；

况且，食品供给的链条越来越长，环节越来越多，增加了食品被污染的可能性。

特别是转基因食物出现使人们对食品安全更为担心。

所有这一切，都使 

得消费者越来越青睐生态、环保食品，从而推动了生态农业的迅速发展，有利于从根本上改善农村人居环境改善，提高人民群众的生存质量和生活质量。

总结：

通过食物链网络化、农业废弃物资源化，充分发挥资源潜力和物种多样性优势建立良性物质循环体系，促进农业持续稳定地发展，实现经济、社会、生态效益的统一。

农业已成为生态破坏和环境污染的行业、正制约着其自身的持续发展。

我国农药的使用量、生产量、进口量均为世界第一，严重影响了农村生态环境，同时中国农村还面临着如水土流失、土地沙化、盐碱化等农业生态系统退化的问题。

而生态农业正是解决农村生态环境问题的有效途径，对农业自身的可持续发展，对扶贫开发、发展农村经济和解决农村能源问题等都有重大意义，因此，在市场经济体制下发展生态农业是当前实现可持续发展战略进行中应研究的重要问题。