浅议金融危机对我市国有企业Word下载.docx
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自去年四季度以来，省内各名酒企业的系列产品均有较大幅度销售滑坡，国窖1573、五粮液等高端名白酒销量在北京、上海等重点区域分别下降了10%—30%不等；
四、名酒价格显现回落，白酒高端产品在各地酒类批发市场价格总体下降了10%左右；
五、经销商信心明显受挫；
六、对外贸易难度骤增。
2、对银行业的影响
我市的商业银行属于地方性中小银行。
为应对金融危机带来的经济衰退，央行连续几次下调了银行存贷款的基准利率，这将进一步压缩银行的利差，进而压缩银行的盈利空间；
同时，中小银行相对于大型银行融资渠道有限，资本充足率较低，抗风险能力相对较弱；
由于中小银行主要是针对中小企业进行贷款，贷款质量相对不高；
同时，受人民币升值和外部需求下降的影响，现在很多的中小企业经营困难，中小银行的贷款风险加大。
市商业银行虽然无国际次贷危机的直接冲击，但随着金融危机侵蚀到实体经济，企业效益下滑、存款减少，间接影响到商行企业存款的稳定和企业贷款的质量。
具体看来，商行近期面临的影响有：
1、商行企业客户存款波动较大，波动金额达到近3亿元，对商行流动性安全造成一定影响；
2、金融危机中影响较大的化工行业客户在商行存款出现较大幅度的下降；
3、经济下行、产能过剩、库存积压对商行部分客户产生影响，造成商行信贷资产质量下降。
3、对公用行业的影响
我市国有企业中的水务集团、天然气公司、新视广电网络公司属于公用行业，随着危机中房地产市场的降温，商品房成交量委缩，供水、供气和广电网络的安装业务开始下降，用户发展数量开始放缓；
加之开发企业资金回笼慢，还出现部分企业拖欠安装费用的情况，也对公用企业的资金周转形成了一定影响；
同时，地方经济指标下滑，全市各行各业均不同程度受到影响，加上水、气价格的调整，工业用水量和用气量也开始下降，有线电视的农村市场由于农民外出打工收入减少，收视费率也将下降，直接影响到了公用企业的经济效益。
4、对基础设施行业的影响
我市国有企业中的基础建设投资公司、污水处理公司、蓝田机场、顺通路桥公司、城南建设投资公司等企业属于基础设施行业。
08年以来，受不利因素影响，财政收入增速减慢，财政投入基础设施建设方面的资金也受到了一定影响，基础设施建设进度有所放缓。
二、金融危机和国家政策给我市国有企业带来的机遇
危机中也孕育着机遇，对于我市国有企业来说，具体有以下方面：
（一）白酒行业
金融危机虽给我市白酒业带来较大不利影响，但从全行业发展看，同时也给优势企业带来了新的契机。
在企业整合资源、扩大生产经营规模，吸纳外来资本、引进战略伙伴，调整产品结构、扩大市场份额等方面，都是一次良好的机遇。
因此，应该充分看到危机中蕴含的积极因素。
第一，从消费层面看，高端白酒虽然受经济低迷和投资信心下降等诸多因素影响，销售业绩或下降，或一改连续的高速增长而陷入平稳增长，但强势品牌的中高端产品如借此机会调整营销策略，将会由此获得更大的发展空间；
同时，受国家拉动内需、刺激消费政策和传统消费习惯的影响中低端白酒的消费不会受太大的影响。
第二，从成本层面看，由于生产材料和能源价格的下跌，白酒的综合生产成本将逐步下降，可以抵消部分白酒企业降价竞争带来的对盈利的冲击。
第三，从竞争层面看，一线和二线白酒品牌的分化将在这一过程中逐步固化，除泸州老窖以外，我市有品牌基础、有竞争力的白酒企业和品牌将逐步迈入二线梯队；
而未来两三年内，一线品牌的格局很有可能形成新的调整和排名，对处于上升期的泸州老窖孕育着更大的机遇。
第四，从资本层面看，由于泸州老窖的出色业绩和增长潜力，曾得到资本市场的一致公认，在未来企业的增长和扩张需要中，将具备融资优势。
（二）银行业
央行近期的连续降息和下调存款准备金率，可以缓解银行的流动性压力，增加银行的资金量;
同时，降息可以减少企业的融资成本，提高企业贷款的积极性，使银行可以通过加大放贷力度来“以量制胜”；
加上现期国家加大了对中小企业的金融扶持力度，地方性中小银行在给中小企业提供贷款方面的拥有比较优势，在控制好贷款风险的前提下，有利于市商业银行扩大市场规模、抢占市场份额；
市商业银行如能在现期强化各项基础管理，加强金融创新，增加金融产品的品种，增强金融服务深度，优化网点布局，增强金融服务广度，将使资产和业务规模再上新台阶，实现质的飞跃，为未来的发展甚至上市打下较好的基础。
（三）公用行业
在危机中，公用行业不可避免的要受到效益下滑的影响，但同时企业也赢得了加强内部基础管理、控制成本支出，深化企业改革、增强企业活力，提升服务档次，扩展、改造基础管网或网络建设，发展潜在用户的大好时机。
（四）基础设施行业
为应对危机，国家出台了扩大内需、刺激消费的4万亿经济刺激计划；
同时，我省将在2009年至2010年完成投资1000亿元的重要交通基础设施项目，包括纳黔高速、泸渝高速，泸州港集装箱码头100万标箱扩建工程和进港铁路等重点交通项目在已在我市开工。
在这样的背景下，我市基础设施行业企业更应把握机遇，紧紧抓住不利形势面前的有利时机，用好用足当前国家出台的一系列政策，争取项目资金，加快基础设施建设，扩大内需，促进我市经济建设又好又快发展。
三、我市国有企业的应对措施
作为市政府授权的监管者，在当前的形势下，市国资委要求国企增强应对国际金融危机的紧迫感，同时鼓足信心、冷静分析、增强凝聚力，采取多种监管措施，引导我市国有企业战胜危机。
首先、市国资委将高度重视，密切关注金融危机对我市经济和国有企业的冲击和影响，引导国有企业积极探索转“危”为“机”的有效途径，用好用足当前国家出台的一系列政策，及时调整发展战略和经营策略，制订切实有效的应对措施，保持平稳较快发展，在化解金融危机中发挥更大的作用。
第二、市国资委将加快推进国有企业改革。
继续推动国企完善公司治理结构，按照市场化改革方向，完善企业选人用人和激励约束机制，推进内部劳动用工、分配制度改革，逐步建立市场机制调节、企业自主分配、出资人依法调控、社会有效监督的国有企业收入分配新体系。
积极拓宽筹资渠道，为国有企业改革改制创造条件。
第三、加快推进国有经济布局结构调整。
立足于提高资源优化配置效率，提高产业集中度，不断提高国有经济的活力、控制力和影响力。
发展壮大对我市经济发展有重大带动作用的大企业大集团，加快形成一批主业突出、实力较强的优势企业。
推进企业技术创新和节能减排，引导企业增强自主创新能力，加快转变发展方式，淘汰落后生产能力，促进产业和产品结构的优化升级。
第四、进一步完善国有资产监管制度。
组织企业深入学习贯彻《企业国有资产法》，进一步建立健全国资监管法规体系，积极制订有关配套政策。
进一步完善经营业绩考核体系，提高考核指标的导向性和针对性，更好地落实保值增值责任。
要按照突出主业原则，加强和改进对企业投资活动的管理。
第五、积极探索国有资产监管的有效方式。
继续完善财务监督管理工作体系，进一步做好财务动态监测和绩效评价工作,督促企业加强成本和现金流的控制以及财务预算控制。
加强产权管理的基础工作，推动产权交易市场的规范有序发展。
加强企业风险防范和预警，健全快速反应机制。
第六、努力维护企业和社会的稳定。
要求企业保持职工队伍的相对稳定，尽力做到不裁员。
引导国有企业负责人带头艰苦奋斗，节约各项开支，为职工群众做出表率。
做好困难职工的帮扶工作，努力帮助他们解决一些实际困难。
高度重视和切实做好维稳和信访工作，畅通职工群众表达意愿和反映问题的渠道。
高度重视安全生产管理，防止事故发生。
对于各行业的国有企业，应对措施如下：
为积极应对国际金融危机对我市白酒产业的滞后影响，我市白酒企业要围绕“拉动内需，扩大市场，保持白酒产业经济平稳较快增长”这一目标，重点抓好以下工作：
一、加快结构调整，积极优化产品结构，协调发展高、中、低端产品；
二、增大科技含量，加快技术改进、工艺创新，不断提高成果转化率和产品质量，努力提升产品档次和品牌附加值；
三、对内加强内部管理，严格成本和费用控制，控制好资金的周转使用效率；
四、对外坚持营销创新，强化市场推广及时调整市场营销战略，大力拓展市场空间，针对目标市场差异化需求，积极输出市场反映较好的低端酒，换代升级中端酒，稳定老客户、发展新客源，努力做好专业营销，实现市场板块点面结合与重点突破；
五、积极整合资源，拓宽融资渠道。
充分利用当前白酒行业结构调整触发的契机，实施低成本扩张，增强企业实力和后劲；
六、抓好出口贸易，实施“走出去”战略。
积极开拓国际潜力市场，重点开发除美国外的欧、亚、非新兴市场，充分利用境外资源，逐步推进企业全球战略布局，化解、应对外部冲击。
在危机面前，市商业银行积极主动，抓紧落实措施以应对危机。
1、加强业务营销，促进存款持续、稳定增长，保证商行的流动性。
首先、做好主要行政事业单位、重点企业客户的维护工作，保持企业存款稳定；
其次对稳定性强的社保、医保等基金，力争在政府支持下尽可能向商行倾斜；
第三、强化中小企业存款的营销，提高中小企业存款的比例，改善存款结构。
2、实施“有保有压”的信贷政策，审慎选择客户，严格控制信贷投向，提高信贷资金质量。
第一、继续对存量信贷客户实施分类管理，合理估算信贷客户的风险程度，明确贷款投向保“优先支持类”客户，关注“保持余额类”客户，压缩和清收“压缩类和清收退出类”客户，促进信贷资产质量的提高；
第二、严格控制信贷资金的使用用途，加强监控力度，同时重点关注客户还款计划的执行和销售资金的回笼，控制企业的第一还款来源，确保银行信贷资金安全；
第三、加强对受宏观经济影响较大的行业客户的跟踪监控，适时提示行业风险，提高员工的风险防范意识和管理水平；
第四、更加严格控制第二还款来源，更加关注抵押物的变现能力。
针对目前的状况，我市公用企业认真分析了当前形势，制定应对策略：
1、强化内部管理，依靠科技进步，降低生产成本和费用；
2、加强设施建设，高效率、高质量完成关系城市发展的民心工程、环保工程，为泸州营造良好的投资和发展环境；
3、积极主动开拓市场，扩大公用行业服务区域，发展潜在用户；
4、狠抓安全生产，提升公用行业服务档次和质量，丰富服务内容，为企业与市民提供更优质的生产生活服务，增强企业的竞争力。
面对金融危机的挑战，我市基础设施行业国企积极采取多项措施积极应对：
1、精心组织，狠抓落实，确保我市的部分重点基础设施建设项目的顺利进行。
兴泸集团积极发挥投融资功能，根据市政府要求和工程建设进度按时足额划拨城建资金，保障我市纳叙铁路、两桥一路等重点工程项目建设顺利进行；
2、加强联系、积极合作，支持我市重大基础设施建设。
加强与发改委、财政、国土等部门的的联系沟通，积极协调，做好我市部分重点项目的报批、前期准备等工作，努力为我市争取更多的项目和资金，全力为我市“四个四”的战略服务。
如在短短的三个月时间内，完成了进港铁路十三项报批和评估等前期准备工作，按照市委市政府的要求，在年底前顺利完成了进港铁路开工建设；
3、加强经营管理，注重在每个环节中规避经营风险、法律风险、操作风险；
在财务管理上，最大限度地降低成本，严格现金流管理制度，不断开拓融资渠道，增强融资能力。
我们坚信，在市委市政府的坚强领导下，我市国有企业必将为推动全市经济社会发展作出新贡献。
国有企业是国民经济的重要支柱。
大港区国有企业能否科学发展，说的大一些直接关系到我国经济发展的质量和水平，关系国计民生和国家战略安全，关系我们党执政的经济基础；
说的小一些关系到大港区经济社会的稳定发展，关系到滨海新区战略的顺利实施。
当前，国际金融危机正在继续扩散和蔓延，涉及范围之广、影响程度之深、冲击力度之大超出人们预料。
应对金融危机，不断增强企业实力是首要任务。
能否化解危机、渡过难关，是对国有企业领导班子领导科学发展能力的一次重大考验。
提高科学发展能力，当前首先要提高化解风险、应对金融危机的能力。
这既是企业生存发展的需要，也是增强学习实践活动针对性和实效性的要求。
提高应对金融危机的能力从何入手？
首先要从企业领导班子抓起，善于以这次金融危机为生动课堂和实践平台，引导班子成员议形势、查根源、看趋势、谋对策，统一思想，形成应对危机、科学发展的共识与合力。
要分析原因，明确思路，找出对策，解决问题，推动企业发展上水平，在应对危机的过程中建立新的竞争优势。
企业的学习实践活动不走过场，关键是领导干部参加活动不能走过场。
要紧密联系实际，切实找准并认真解决领导班子和党员干部在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，不断增强班子成员的政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，以更加开阔的眼界、思路和胸襟，更加敏锐的洞察力和决断力，更加务实的作风，带领职工群众团结一心、共克时艰，为在新的历史条件下实现科学发展提供强大动力和可靠保证。
在学习实践活动中，要从企业的实际情况出发，确定实践主题、完善活动方案、创新活动方式，提升科学发展的新思路，形成市场竞争的新优势；
要把握企业特点，务求实效，力戒形式主义，讲成本、重实效，不做表面文章；
要立足岗位开展活动，正确处理工学矛盾，做到两不误、两促进，努力把企业的学习实践活动搞成党内党外都赞成、干部职工都满意的活动，以活动的实际效果，保障企业应对金融危机。
“沧海横流方显英雄本色”，要善于在逆势时形成发展新优势，增强企业核心竞争力。
要进一步细化应对危机的措施，按照“改革、调整、创新、提高”的总体思路，优化企业发展战略、管理构架、业务流程、资源配置，推动企业决策、管理、技术、队伍上水平；
积极推进企业理念、文化、技术、管理和机制创新，大力培育自主创新的核心竞争力；
健全完善风险预测、危机应对、科学决策、高效执行、竞争激励、管理监督等制度机制，为迎接更高层次、更高水平和更为激烈的国际竞争做好准备。
学习实践活动为国有企业应对金融危机、解决深层次问题，提供了理清工作思路的难得契机。
金融危机是“绊脚石”，也是“磨刀石”。
只要我们善于化“危”为“机”，用好这块“磨刀石”，国有企业领导班子和党员干部领导科学发展、应对各种风险挑战的能力一定会在化解金融危机的实践中大大提高，学习实践活动必将成为推动国有企业科学发展的强大动力。
某国有企业应对金融危机的十大措施
（道听途说）
文/汪华斌
中国社会的“上行下效”速度惊人，这国务院应对国际金融危机的十项措施刚出台；
全国各地区、部门和单位的措施就多于牛毛，现在仅把某国企应对金融危机的十大措施展现如下；
供大家学习应用。
1、弘扬“同甘共苦”的企业文化
为了应对国际金融危机，使所有员工对金融危机有身临其境的感受；
本企业决定弘扬“同甘共苦”的企业文化，全体员工（含内部退休与退养人员）共同承担风险；
所以从2009年的元月1日开始，大家降薪百分之二十；
用企业文化来战胜国家金融危机，也使企业尽快从困境中走出。
2、体现领导多承担责任的原则
为了对外体现我们企业领导是负责任的，所以这次对副处级及以上领导干部全部降薪百分之五十；
以此体现我们领导比老百姓更愿意承担责任。
当然责任大就意味着以后兑现的奖励多，所以老百姓应该理解领导干部的多得；
不要还想到计划经济的平均主义。
虽然我们企业从2003年副处级及以上人员就实行了年薪制，收入水平的确比老百姓高出了不少；
但这次金融危机，我们的领导干部不是走在了降薪的前面吗。
3、利用国家的贷款机制多搞项目
目前我们想通过主业（企业的主导工艺流程）去应对金融危机，那是完全不可能的；
所以我们的项目开发部门要利用国家的贷款机制，在全国各地为我们多搞一些贷款项目；
项目的投资周期越长越好。
因为我们有项目就意味着有钱，有钱我们才能不慌；
至于以后是否死贷，那是以后考虑的事；
我们现在就是要有钱，捞钱是我们现在的主要目的。
所以我们要动员所有单位和所有人，千方百计去捞项目；
为我们企业作贡献。
4、回扣上交给奖励
我们现在任何采购项目都有回扣，这是一个大家都知道的事实；
借这次金融危机，我们把回扣公开化。
凡是回扣上交的，全部按回扣的百分之四十奖励个人；
如果不上交，查出来全部收归企业所有。
我们用公开化的文件，避免个人犯错误；
也有利于企业集中钱财。
5、科级干部配备专车
为了响应国务院常务会议扩大内需促进经济平稳较快增长的措施，我们企业从现在起开始为科级干部配备小车；
主要用从处级干部淘汰下来的小车，而正处级及以上领导的小车全部要求更换。
当然我们鼓励领导干部自己开车，凡自己开车的领导统一每月补贴1800元的开车费；
原国家规定的交通补贴费不变，因为我们企业无法更改国家政策。
6、辞退农民工和临时工
我们现在要节约开支，凡生产工艺中所使用的农民工与临时工全部辞退；
从生产线上裁员顶替这些岗位，生产线依然用自动化控制的技术进步来保证。
为体现减员不减薪的原则，各单位裁员收入自己分配；
企业不提成，也不要求上交。
如果实在人力安排不过来的，由企业劳动部门安排子弟就业；
当然宣传部门也应该对外宣传一下，人家到处是裁员；
而我们单位却还在对外招聘，这就是我们企业的亮点。
7、建设企业白领小区
这些年虽然领导经常住新房，但我们还没有达到被国际认可的标准化小区；
这次借国务院的东风，建设我们企业的白领小区。
因为我们企业的人太多，连退休人员在一起有四十万；
所以建老百姓的住房是不可能的，但建领导的住房却有可能。
要求房产开发部门在风景区旁边，征用一个小区的用地，修建正科级及以上领导干部的别墅区。
当然我们是要求领导干部按每平米1000元的价格购买，但我们还是要体现领导级别的；
我们用面积与豪华程度来体现，价格就统一好了。
这样要求企业的领导带头消费，使我们走在响应国务院号召的前面。
8、企业出钱按级别认购企业的股份
由财务管理部门制订一个办法，对本企业的股票进行控制性认购；
当然是在股票价格最低时统一购买，按在职人员每人1000股的数量分配；
领导从科级开始，每高一个级别就增加股票1000。
个人按股票的原始股出钱，差价由企业出；
以后的股票就由个人自己掌握。
9、对企业班组长及以上骨干分配二次住房
对科级及以上领导干部调整出来的房子，全部进行企业内部的二次分配；
由于住房数量有限，所以原则上只对在职班组长及以上骨干分配。
同样的原则，也是按每平米1000元的价格购买。
10、
对企业往来单位进行资金周转
为了平衡资金短缺的问题，所有与本企业经常性往来的单位全部要压部分资金；
这是往来的必要条件。
为抵御国际经济环境对本企业的不利影响，必须采取灵活审慎的资金政策；
以应对复杂多变的形势。
文件最后说，尽管我们面临不少困难而使企业陷入困境；
但我们是国有企业，国家永远是我们的后盾；
所以我们的潜力巨大，国家金融保障体系稳健。
虽然我们应对市场变化的意识和能力不强，但我们规模化的经济调整完成；
只要我们及时果断采取正确的政策措施，把握住机遇；
我们就一定能够向第一次陷入困境一样而迈向经济的繁荣。
对这次降低成本的活动依然纳入领导的考核，凡成绩突出的一律重奖；
而对成绩不突出的，则进行处罚；
严重的可以进行就地免职。
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