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(5)以人为人;

[单选]人是管理活动的主体。

(6)追求效率。

三、现代管理领域的划分

[论述]试述公共管理和私人管理的差别。

现代管理分“公共的”、“私人的”,即公共管理和私人管理大领域。

前者指各类公共组织以国家和社会公共事务的管理,比如公共行政管理,非政府公共组织管理;

后者指社会成员对个人事务私人领域的自主性、自治性管理,比如家庭管理、私人企业管理、私人事务管理等。

以政府为核心的公共管理和私人管理毕竟是两种不同的管理,它们在管理宗旨、主体、依据、对象、过程等方面都有显著差别。

1、管理宗旨

公共管理的对象是公共事务,任何公共事务的背后都有体现和反映着一定的公共利益,因此,维护、分配和增进公共利益意便成为公共管理的宗旨。

公共管理主体必须以公共需求为导向,以公共需求的实际满足度为绩效衡量标准,切实履行公共责任,这既是公共管理“公共性”的重要体现,也是公共管理合法性的基石。

私人管理以盈利为目的,以利润为导向,私人部门或组织只有依靠获取利润而生存发展。

私人管理追求的是个人的利益的最大化,保证利润是私人管理的底线。

2、管理主体

公共管理主体广泛,且成扩展趋势,它不仅包括据于核心地位的政府,还包括各类非政府公共组织。

[多选]公共管理提供的是公共产品或准公共产品,它们具有不可分割性、非市场性、非排他性。

私人管理的主体是简单而清晰、或个人(厂长、经理、董事长)或从属于私人的组织机构(公司、企业)。

3、管理依据

公共管理的依据是国家法制规范和依法制规范授予的公共权力、委托权力。

在国家法律制度许可的范围内,私人管理依据的是私人权力和市场权威。

[单选]私人管理中的权威非政治性权威,可称之为市场权威或经济权威。

4、管理对象

公共管理以公共领域为对象。

[多选]私人管理以私人领域为对象。

主要表现为经济组织的商业活动、会计活动、财务活动、技术活动、安全活动的管理以及计划、组织、指挥、协调、控制等各项职能活动。

私人管理以市场为导向,强调平等竞争,追求利润最大化。

5、管理过程

(判断说明)(08—4)现代公共管理的过程充满政治气氛,受制于周密的政治安排,比如依法行政、民主权利行使、加强监督、阳光政府、回应性政府等。

私人管理享有较为充分的自主权、自治权,是相对而言封闭的管理,比如“商业机密‘、”技术安全“等。

其管理过程虽然也受得外在各种权威的影响,受到政治环境的制约,但这种影响和制约与公共管理无可比拟。

[简答]四、管理在社会发展中的作用

(1)管理是维系人类正常社会生活的条件。

[单选](03—4)国家的作用,除去阶级统治的一面外,实际上就表现为一种社会管理职能。

(2)管理是社会资源有效配置的手段。

(3)管理是社会生产力实现的基础。

[单选]生产力在不同管理条件下,其存在状态不同,有时被压抑,有时被解放。

这中间的原因,主要取决于管理。

(4)管理是社会生产力发展的保证,有时还创造新的生产力。

[多选]管理能否促进社会生产力的发展,取决于管理对生产力诸要素的配置组合是否合理,取决于管理对组织活动过程的调控是否及时恰当。

第二节管理学和现代管理学

[多选]一、管理学的研究对象

(1)研究生产力方面的问题;

(2)研究生产关系方面的问题;

(3)研究上层建筑方面的问题。

[简答](04—4)二、管理学的学科特征

(1)管理学是一门理论性与实践性相统一的学科。

(2)管理学是一门定性和定量相统一的学科。

[单选](06—4)(3)管理学是一门软科学。

通过管理提高效益需要一个时间过程,这表明管理学是一门软科学。

(判断说明)管理本身不能直接创造价值,它必须借助被管理者及其他各种条件,并通过他们来体现或实现管理的价值。

(4)管理学具有鲜明的时代特征。

(5)管理学是一门自然属性与社会属性相统一的学科。

[单选]管理的社会属性,是指管理要处理人与人之间的关系,要受一定的社会生产关系、政治制度和社会意识形态的影响和制约,故也称生产关系属性。

[简答]三、现代管理学及其特征

现代管理学正是总结管理发展历史经验和借鉴传统管理理论的基础上,综合运用现代社会科学自然科学和技术科学提供的理论和方法,研究现代条件下进行的各种管理活动的基本规律和一般方法的学问。

与传统管理学相比,现代管理学具有新的特点,包括以下几点:

(1)变革性;

(2)开放性;

(3)严密性;

[单选]严密性标志着管理科学在当代发生了质的飞跃,进入了一个新的发展阶段。

(4)实用性。

[简答]四、现代管理学的研究内容

(1)关于管理、管理学和现代管理学的基本问题。

(2)关于管理职能的基本问题。

(3)关于管理方法与技术的基本问题。

第三节学习现代管理学的途径与方法

[论述](05—4)一、学习现代管理学的途径

从我国的实际情况出发,学习现代管理学的途径可概括为:

以马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义为指导,广泛分析和借鉴国外的管理经验,充分认识我国的国情,系统掌握相关的基础知识,建立具有中国特色的现代管理学体系。

(1)以马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义为指导,是学习现代管理学的基本前提。

[单选]马克思主义的辩证唯物主义是现代管理思想和方法的基础。

(2)一切从实际出发,充分认识我国的国情是学习现代管理学的出发点。

(3)分析和借鉴国外的有关管理理论是学习现代管理学的重要条件。

(4)掌握相关学科的基本知识是系统学习现代管理学的保证。

[多选]二、学习现代管理学的具体方法

1、比较法

[单选]比较研究法院通过对不同管理理论或管理方法异同点的研究,总结其优劣以借鉴或归纳出具有普遍指导意义的管理规律的方法。

2、定量分析法

[单选]定量分析法是运用自然科学知识,把握管理活动与管理现象内在的数量关系,寻求其数量规律的方法。

3、历史研究法

[单选]历史研究法运用的结果形成了人类管理思想产生与发展的历史。

4、案例研究法

[单选]案例分析法是通过对现实中发生的典型管理事例进行整理并展开系统分析,从中把握不同情况下处理问题的不同手段,以达到掌握管理原理,提高管理技能的方法。

5、理论联系实际的方法

第2章管理理想的产生和发展

第一节前管理学时期的管理思想

一、中外古代管理思想

1、中国古代管理思想

[单选]万里长城本身就说明,当时的设计者、建设者、使用者具备且运用了朴素的系统管理思想。

[多选]中国古代的用人思想主要有,以人为本,专制管理。

[单选]早在战国时期,思想家商鞅和韩非子提出了“以农为本,集富于国‘的宏观经济管理思想。

[单选]战国时期的思想家荀子提出了“上下俱富”的经济管理思想。

[单选](04—4)西汉司马迁在荀子之后进一步提出了“上下俱富”的主略——善因论

[多选]中国古代的诸多典籍,如《孙膑兵法》、《六韬》、《司马法》、《老子》、《阴符》、《齐民要术》、《农政全书》、《天工开物》等,都包含了丰富的、涉及面广泛的经济管理思想。

2、世界其他民族古代的管理思想

[单选]行政管理思想是人类管理思想史上发展最早也是最全面的成果之一。

[单选]公元前2000多年古巴比伦王国,即有了较成熟的管理形式,具体表现就是制定了有名的汉穆拉比法典——人类历史上第一部成文法典。

[单选]古代埃及在行政管理方面的主要贡献是设立宰相职务,从而把神权和世俗权力分开来。

[单选]《政事论》成为印度公共行政管理的奠基之作。

[单选]最能说明古代人类组织和生产管理思想的实例,首推埃信人于公元前27世纪修建的胡夫金字塔。

二、近代西方管理理论的先驱者

(判断说明)近代西方管理理论主要指西欧资产阶级革命后,适应资本主义大工业生产而提出的管理理论。

[单选]亚当·

斯密是英国古典政治经济学的杰出代表,在产业革命之初就对管理理论作出了贡献。

[简答]简述亚当·

斯密对管理理论的贡献。

(1)亚当·

斯密在1776年出版的《国富论》一书中,不仅对经济和政治理论做了卓有成效的论述,而且以管理问题进行了探讨。

比如,亚当·

斯密以制针业为例说明了劳动分工给制造业带来的变化。

(2)劳动分工之所以能提高生产效率,亚当·

斯密认为有三个原因:

劳动者的技巧因业专而日进;

通过分工,免除了由一种工作转到另一工作而损失的时间;

许多简化劳动和缩减劳动的机械的发明,使一个人能够做许多人的工作。

[单选](07—40)(05—4)(04—4)罗伯特·

欧文对管理理论的贡献是首先提出了关心人的哲学。

[单选]罗伯特·

欧文被誉为人事管理的先驱者、“人际关系之父”。

[单选](05—4)巴贝奇特别强调劳资协作,提出了固定工资加利润分享制度,以调动劳动者的工作积极性。

[单选]作为英国医学博士出身的学者,安德鲁·

尤尔以管理教育的先驱而著称。

[多选]安德鲁·

尤尔的管理思想主要是强调三项原则:

(1)机械原则;

(2)道德原则;

(3)商业原则。

[多选]享利·

普尔归纳出建立健全管理体系的三条基本原则,即组织原则、沟通原则和信息原则。

第二节古典管理理论

[单选]管理科学产生于19世纪末20世纪初,是随着资本主义工业的发展而逐渐形成和发展起来的。

[多选]管理科学是从美国管理学家泰勒开始的,至今历经古典管理理论、行为科学理论和现代管理理论三个发展阶段。

[多选](06—4)古典管理理论是指以泰勒为代表的科学管理理论,以法约尔为代表的一般管理理论和以韦伯为代表的科层组织理论。

一、科学管理理论

[单选]泰勒被誉为是“科学管理之父”,这个称号被刻在他的墓碑上。

[简答]泰勒科学管理理论的内容主要有:

[单选](07—4)

(1)科学管理的中心问题是提高劳动生产率。

(2)为了提高劳动生产效率必须为工作挑选第一流的工人。

(3)为了提高劳动生产效率必须实现标准化。

(4)在制定标准定额的基础上实行差别计件工资制。

[单选](08—4)(06—4)科学管理理论所倡导的工资制度是差别计件工资制。

[单选]制定标准定额是整个泰勒的基础。

(5)设置计划层、实行职能制。

(6)对组织机构的管理控制实行例外原则。

[单选]例外原则就是企业高级管理人员把一般日常事务处理权授给下级管理人员,自己只保留对例外事务(即重要事项)的决策与监督权。

[单选]提出例外原则,是泰勒的重大贡献。

其目的是解决总经理的职责权限问题。

(7)为实现科学管理理论应开展一场“心理革命”。

[多选]泰勒管理理论的影响广泛而深远包括:

(1)开创了管理实证研究的先河。

(2)使人类的管理从经验上升到科学。

(3)科学管理是发展的。

[多选](04—4)泰勒科学管理理论的局限性主要表现在:

(1)泰勒对人的看法是错误的。

(2)重视技术因素,忽视社会因素。

(3)泰勒制解决了基层管理、车间管理中具体工作的作业效率问题,未能解决企业作为一个整体如何经营与管理的问题。

二、一般管理理论

[单选]一般管理的代表人物是法国的法约尔。

[单选]一般管理理论对西方管理理论的发展具有重大影响,成为管理过程学派的理论基础。

[单选](06—4)按法约尔的观点,同一项工作或将要达到同一目标的全部活动只能归一个人负责,这是统一领导的要求。

[单选](06—4)为了克服企业管理中实际存在的信息延误现象,法约尔提出了跳板原则。

[多选]法约尔的贡献主要有:

其一,为管理科学提供了完整的理论框架。

其二,提出了一般管理的概论,并形成了系统的理论。

其三、采用演绎方法全面研究管理问题。

[单选]古典管理理论是人类历史上第一次以科学系统的方法尝试探讨管理问题的结晶,是管理科学的奠基性理论,反映了当时社会生产发展的要求。

第三节行为科学理论

[单选]早期行为科学又称人际关系论。

一、早期行为科学理论

[单选](07—4)企业职工都是“社会人”,是复杂的社会系统的成员。

[多选](05—4)劳动生产率主要取决于职工的工作态度及人际关系状况。

[单选](03—4)梅奥等人认为,提高生产效率的主要途径是提高职工的满足度,使职工在生理尤其是心理方面的需要得到满足。

[单选](07—4)由于现代工业管理不能满足人们的社会和心理需要,于是企业职工在共同劳动过程中,自发形成了非正式组织。

提出这一观点的是梅奥。

[多选]与古典管理理论相比,早期行为科学理论的主要变化是:

由原来的以“事”为中心,发展到以“人”为中心;

由原来对纪律的研究,发展到行为的研究;

由原来的监督管理,发展到“人性激发”的管理;

由原来的独裁管理,发展到参与管理。

二、后期行为科学理论

[多选]激励理论围绕人的需要、动机、行为的产生及其相互关系展开,主要包括内容型激励理论、过程型激励理论和行为改造型激励理论。

[多选]内容激励型理论包括马斯洛需求层次理论、麦克利兰成就需要理论和赫茨伯格双因素理论;

过程型激励理论包括弗鲁姆期望理论、亚当斯公平理论和波特—劳勒模式;

行为改造型激励理论包括斯金纳强化理论和凯利、韦纳等人提出的归因理论。

[多选]勒温根据领导者对被领导者影响方式的不同,将领导方式划分为专制式、民主式和放任式三种。

[多选]利克特等人通过调查和研究,归纳出专制—权威式、开明—权威式、协商式、群体参与式四种领导行为方式。

领导生命周期理论认为,领导的有效性取决于工作行为、关系行为和下属的成熟程度。

第四节系统论、控制论、信息论与管理理论的丛林

一、系统论、控制论、信息论的产生与基本内容

[多选]研究管理学的现代发展,特别应强调的是三门新的学科—系统论、控制论、信息论在上个世纪40年代的诞生。

[单选]系统论是研究系统的模式、原则和规律,并对其功能进行描述的一门科学。

[多选]控制论是研究各类系统的控制和调节的一般规律的科学,是自动控制、电子技术、无线电通信、生物学、数理逻辑等多种学科和技术相互渗透的一门综合性科学。

[单选]信息论是揭示信息的本质,并运用数学方法研究信息的计量、传递、变换和存储的一门学科。

二、现代管理理论的丛林

[多选]孔茨认为,20世纪五六年代最大的学派有六个,即管理过程学派、经验主义学派、人群行为学派、社会系统学派、决策理论学派、数量学派。

[单选](08—4)管理过程学派是在法约尔一般管理理论的基础上发展起来的。

[单选](03—4)把管理人员的工作划分为管理职能,并对各管理职能逐项进行研究的现代管理理论学派是管理过程学派。

[单选]经验主义学派的代表人物是美国的彼得·

德鲁克,《有效的管理者》是其代表著作。

[单选](05—4)社会系统学派对正式组织与非正式组织、团体及个人作出了全面分析。

[多选]决策理论学派的主要观点有:

强调了决策的重要性,认为决策贯穿于管理的全过程,管理就是决策;

分析了决策过程中的组织影响,强调发挥组织在决策过程中的作用;

提出了决策的准则,主张用“令人满意”准则取代最优化标准;

归纳了决策的类型,把决策划分为程序化决策和非程序化决策。

[简答]简述现代管理理论中系统管理学派的基本观点。

(1)系统管理学派继承了贝塔朗菲对事物进行系统分析思想及研究成果,并把它引入管理领域。

(2)把管理组织视作一个开放系统;

对组织的运行进行了系统分析。

(3)他们把组织看成是一个复杂的“投入——产出”系统,在这个系统中,各种资源依次经过一定的流程,达到组织设计的目标。

[单选]系统管理学派于20世纪70年代在西方形成一个管理学派,代表人物有英国的伍德沃德和美国的菲德勒等,代表著作有《工业组织理论和实践》、《领导方式的一种理论》等。

第五节管理理论的新发展

一、Z理论

雇员关心企业是提高劳动生产效率的关键。

[简答]简述Z型管理模式的特点。

(1)长期雇员制。

(2)建立缓慢的评价与提升制度,目的是要培育雇员长远意识和相互协作精神。

(3)拓展职业发展路径。

(4)加强企业文化建设,以自我指挥取代等级指挥,实现雇员的内在控制。

(5)集体决策、个人负责。

(6)建立整体关系。

二、企业再造理论

[单选]1993年,美国学者迈克·

哈默和詹姆斯·

钱皮出版了《企业再造》一书,第一次系统阐述了企业再造的内涵、方法与程序,使企业变革有了全新的系统理论指导。

[单选]20世纪90年代以来,西方国家兴起了企业再造运动,形成了‘从毛毛虫变蝴蝶“的革命。

[多选]1、企业再造的特点:

(1)企业再造的目标;

(2)企业再造的任务;

(3)企业再造的动力;

[单选]市场或顾客需求是企业再造的驱动力。

(4)企业再造的条件;

(5)企业再造的对象。

(判断说明)强调以过程变核心是企业再造理论的精髓,从而彻底打破了传统的劳动分工理论的框架。

[简答]2、简述企业再造的程序与要求。

(1)设计企业再造管理团队。

[多选]管理团队是企业再造的人力资源保证,一般由五种角色构成:

领导者,负责推动力整个企业再造工作;

指导委员会,负责企业再造的战略设计;

再造总监,负责企业再造技术和方法的开发;

流程负责人,负责专门流程的设计与再造;

再造团队,由具体承担再造工程的人员组成,负责提出创意和计划并予以实施。

(2)明确企业再造的原则。

(3)对企业流程进行全面的功能和效率分析。

(4)制定企业再造方案。

(多选)拟订方案时要有综合考虑:

事例现行的作业流程;

实现各作业流程的自然衔接;

全员参与,集思广益;

设置项目负责人;

尽可能减少检查、调整、控制的工作量;

拟定多个备选方案,通过评估选定优化方案。

(5)组织实施与持续改善。

(论述)三、竞争战略理论

波物是竞争战略理论的代表人物,他于1980年出版的《竞争战略》和1985年出版的《竞争优势》,成为企业发展战略理论方面的经典著作。

波物企业竞争战略理论的主要内容有:

1、假设条件

波特企业竞争战略理论的假定条件是:

企业拥有类似的资源和能力,种类资源在企业之间是流动的,因而寻求竞争优势的鲞是选择有吸引力的待业并进行定位;

企业外部环境相对稳定,产品生命周期较长,企业可以对外部环境进行预测;

企业战略理论应动态化,注意竞争对手的反应。

2、竞争力的分析模型

第一是潜在进入者,针对新的竞争参与者必须做出竞争性反应,这不可辟免地会消耗部分资源并由此降低利润。

第二是替代品的威胁。

一定的产品或者服务,在市场上若存在夫代品,价格将受到限制。

第三是购买方。

购买方即顾客,若拥有强大的讨价还价能力,会影响盈利率,隐藏低利润。

第四是供应方。

供应商若拥有超强的讨价还价能力,就会提高要价,降低盈利率。

第五是现有竞争者,竞争必须使生产、营销、创新等方面的投入增加,或使产品价格下跌,从而降低利润。

3、企业的基本战略

(多选)(08-4)波特提出了成本领先、差异化和专一化三个基本战略,企业的其他战略都以此为基础,根本目的就是确立企业在竞争中的优势。

(1)成本领先战略

企业主要是通过实现规模经济、运用专有技术、购入优惠的原材料等,使企业生产经营的总成本低于行业的平均水平,从而获取较多的利润和更大的市场份额。

(2)差异化战略

这一战略要求企业在本行业内取于独树一帜,甚至“标新立异”,主要是通过生产和提供其他竞争对手所没有的产品和服务,以形成“独此一家”的市场优势,比如品牌形象、技术特色、性能优势、服务体系等方面与众不同。

(3)专一化战略

专一化战略的思想逻辑,一是具有明确战略的企业比那些战略含糊,比如既要想成本领先又想差异化的企业更具竞争优势;

二是企业市场定位的专一化能够以更高的效率、更高的质量为某一特定的战略对象服务,从而比那些服务对象广泛的企业更具竞争优势。

四、蓝海战略理论

(单选)蓝海战略的第一条原则就是重建市场边界,以摆脱竞争,开创蓝海。

(判断说明)构建蓝海战略的顺序是:

买方效用、价格、成本和接受。

(单选)买方效用是蓝海战略顺序的起点。

(多选)实施蓝海战略的组织障碍,

(1)认知上的障碍;

(2)资源有限的障碍;

(3)动力上的障碍;

(4)政治上的障碍。

第3章决策

(单选)决策是管理活动的核心内容。

第一节决策概述

一、决策的含义与类型

(单选)随着社会生产力的发展,社会分工越来越广泛,组织管理越来越复杂,决策也变得越来越困难。

(多选)根据决策目标所涉及的规模和影响程度不同,决策可分战略决策和战术决策。

(单选)根据决策内容的具体情况不同,决策可分程序化决策和非程序化决策。

(多选)根据决策所处的时期不同,决策可以分为平时决策和危机决策。

(多选)根据决策所要解决的问题不同,决策可以分为初始决策和追踪决策。

(多选)与初始决策相比,追踪决策具有以下特点:

(1)回溯分析。

(2)非零起点。

(3)双重优化。

(多选)根据决策所具有的条件和可靠程度不同,决策可分为确定型决策、非确定型决策和风险型决策。

(论述)(03-4)(单选)(05-4)二、决策与预测的关系

(1)预测和决策的关系十分密切,预测是为决策服务的,预测贯穿于决策的全过程。

(2)预测和决策又有区别。

预测侧重于对客观事物的科学分析,决策侧重于对有利电动机的目标的科学选择。

预测强调客观分析,决策则空出领导艺术。

预测是决策科学化的前提,决策是预测的服务对象和实现机会。

第二节决策理论与决策模式

一、决策理论学派

(单选)决策理论学派是由社会系统学派发展而来的。

(简答)(08-4)简述决策理论学派的主要观点。

(1)强调了决策在管理中的重要性。

(单选)就组织而言,组织的活动是集团活动,其中心过程就是决策。

(2)分析了组织在决策中的作用。

(判断说明)价值前提是对行动进行判断的标准;

事实前提是对活动环境及其作用方式的说明。

(3)阐述了决策过程

(多选)决策过程包括情报活动阶段、设计活动阶段、抉择活动阶段、审查活动阶段。

(4)提出了决策的准则。

(5)归纳了决策的类型。

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