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《关于煤矿党建论文汇编文章四篇》

　　对煤矿企业完善党建管理探讨文章（矿井安全总结）

　　煤矿企业党支部建设是一个复杂的、系统的工程,需要结合煤矿企业安全生产工作的实际情况,突出重点,抓住关键,全面推进。

文章就如何进一步发挥基层党支部的战斗堡垒作用,提出了目前存在的一些问题和薄弱环节。

　　在煤炭注重安全生产的大背景下,党的组织是否有创造力、凝聚力和战斗力,很大程度上取决于基层党支部是否具有生机和活力。

党支部作为党的最基层组织,是党的全部工作和战斗力的基础,是党在煤矿企业中最基层的一级组织,处在煤矿安全生产、经营的第一线,担负着落实科学发展观、建设学习型党组织,把党的路线、各项方针、政策和企业党委战略部署、工作任务落到实处的重要责任,肩负着团结和带领全体员工安全生产,不断提高企业效益,实现可持续发展的重要使命;

是党联系群众、服务职工、凝聚人心、促进和谐的桥梁。

经济全球化、信息网络化,给煤矿也带来一些不健康、不文明的生活方式,对党员思想和生活方式产生了一定的负面影响。

社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式日趋多样化,各种思想文化互相激荡,在煤矿党员中难免出现一定程度的困惑。

另外,一些领导干部的不良言行,尤其是党内存在的腐败现象,严重地损害了党的形象,给党员带来一些不利的影响,给煤矿企业党组织如何加强对党员的党风廉政教育和做好思想政治工作提出了新要求。

因此,煤矿企业党支部建设面临的任务很艰巨,出现了一些新的情况和薄弱环节,主要体现在以下几个方面:

　　一、煤矿基层党支部工作缺乏应有的创新

　　坚持支部工作制度,开展有效的党内活动是党支部基础工作的重要环节。

一切都在改革之中,基层党支部的工作方法同样也需要适应新形势、新情况加以改进和创新。

但一些支部班子,特别是党支部

　　书记思想方法和工作方式不能很好地适应新形势的要求,不善于研究新情况,不注意汲取新经验,习惯于单凭老办法想问题、做工作,致使党支部工作缺乏新的思路和新的做法,工作处于一般化状态,效果只能过得去,不能过得硬。

　　有的支部以文件贯彻文件,没有结合自身的实际开展党内各项活动,工作思路缺乏创新。

　　党内活动与党员的思想实际、职工的需求、基层的工作要求等方面的工作贴得不紧,教育与实际脱节。

在某矿325名党员调查中,有26%的党员认为一部分党支部工作缺乏活力。

　　二、组织生活、党员活动流于形式

　　基层支部“三会一课”不能按要求和规定召开,即便开展往往都是谈工作多、谈思想少,活动形式单一、教育内容枯燥、管理效果不佳,长期存在重形式轻效果的现象。

导致党内组织生活流于形式,党的批评与自我批评的优良传统没有得到真正传承,党员先锋模范和党支部的战斗堡垒作用不能得到有效发挥。

　　党内活动单一枯燥缺乏吸引力。

生产工区“三班倒”,有的家住矿区,有的骑车回家,造成集中学习难组织、日常教育难管理,满足于完成矿下达的任务或应付检查,工作的实效性、针对性不强。

　　有的党支部组织生活形式单调、内容缺乏吸引力,缺乏应有的手段和措施,仍然是学材料、读报纸、收党费,要不然就是组织党员义务劳动,党员队伍成了“机动队”,战斗堡垒作用不强,从而导致党的活动缺乏感召力和吸引力,造成有些人不愿入党。

　　三、党支部书记思想上认识不到位、工作能力欠缺

　　基层党组织的作用能否得到很好的发挥,关键看是否有一个好的带头人。

而党支部书记的素质状况,是制约党支部发挥作用的关键因素。

在实际工作中,党支部书记思想中存在着几种倾向:

　　有的人认为作为煤矿,只要管好安全生产、实现经济效益保增长,

　　经济收入上去了,就什么成绩都有了。

至于党建方面,党支部的作用可有可无,精神文明建设、职工思想政治工作等无关紧要。

还有少数领导干部对加强党支部建设的认识不足、具体指导不力、工作针对性不强、调研总结不够。

　　有的认为安全生产是硬任务、实指标,党的建设是软任务、虚指标,只要工作搞上去了,党建工作的经验自然就出来了;

有的认为学不学一个样,其他工作可有可无;

有的认为,党建是拉花架子,搞形式主义,抓得越多越影响工作。

　　有的知识水平、工作能力和经验、精力投入等等还达不到要求。

煤矿企业工作在偏远地区,工作生活条件差,有的整天忙于处理日常事物,没有把工区的安全生产实际情况同把党建工作有机地结合起来,党建工作方面的精力投入上受到牵制,影响了党建工作的开展,出现了“两张皮”现象。

　　四、基层行政领导认识不到位,配合协调性差

　　有的党员行政领导干部对支部工作的重要性认识不足,认为基层支部工作只能围着行政工作转,认为抓党的建设是支部书记一个人的事,党建工作抓不抓、抓多少、抓好抓坏,跟我没关系。

党支部作用不明显,有的领导认为只要把生产搞上去了,党建工作有它不多,没它不少;

思路不清,办法不多,无所适从。

支部的战斗堡垒作用没有切实体现出来。

　　基层党员党建工作仍未形成共识。

同安全生产相比,党建工作是务虚的,支部工作同安全生产工作缺乏有机融合与渗透,在短时间内看不到成效,以致一些职工群众、党员认为花精力抓党建是浪费时间,可抓可不抓,抓好抓坏无所谓。

　　五、党务工作者、党员结构不合理,分布不平衡

　　党员、采掘生产一线党支部书记的文化程度和专业技术职称较地面单位偏低。

行政科室、辅助工区党员多,井下采掘生产一线工区的

　　党员少;

管理人员中党员多,工人党员和生产一线党员人数少,“空白班组”现象突出;

特别是煤矿井下一线普遍存在党员“发展难”的问题。

井下生产一线党支部书记文化素质与重点实现安全生产工作和以煤为主的发展格局相悖。

　　六、党员队伍和支部书记队伍老化,缺乏活力和生气

　　一些煤矿企业由于不断地改革、改制,人员减少,新进员工不多,入党的后备人员越来越少,呈逐年递减趋势。

部分单位存在着不能按标准和要求来配备支部书记,而是把行政岗位上业绩不佳、能力不强或年龄偏大的负责人、从事区队长不力撤下来的干部放在支部书记岗位上,使得支部书记年龄偏大,这些人思想上本来就有情绪,干党支部工作更是应付了事,这种用人的方式无疑会对加强基层党支部建设工作带来消极影响。

有的支部书记缺乏独立见解,没有工作创新,工作停滞不前,形成党建工作不良循环。

　　七、离退休党员和下岗职工党员教育管理难度大

　　过去,老党员每月领退休工资都要到单位,顺便参加组织活动和交纳党费。

离退休人员的退休实行养老保险社会化发放后,老党员很少到矿区,即便老党员想到单位,有的人认为老党员到单位后是找麻烦,不同意老党员到矿区。

有的没有离退休的老党员,有不少同志半年或一年未交党费,又不好处理。

　　八、党组织监督智能弱化,缺乏有效的监督机制

　　实践证明,强化党组织必须要有好的监督,这对于安全生产和三个文明建设的健康发展起着很重要的作用,但现实中却存在一些薄弱环节。

　　内部监督缺乏。

有的在干部班子选用人员时,对党支部书记的选配上存在权衡照顾、个别兼职的现象,多数支部书记在单位充当“老好人”,对单位内部监督意识不强。

　　个别党支部没有把从严治党的方针贯穿于党的建设的各个环

　　节中去,面对安全生产和社会环节的新变化,党员队伍中出现的新情况、新问题,对如何抓好党员教育管理、监督,缺乏深入研究思考,不能及时的探索创新党员教育管理的方式方法。

对那些不发挥作用、不履行党员义务的不合格党员,帮教措施不到位,组织处理不及时,“出口”不畅等等。

　　煤矿企业政工工作与人力资源管理问题

　　随着经济的发展，各行各业的竞争和改革势头愈演愈烈，煤矿企业其管理模式和政治思想工作也将面临新的挑战和危机。

本文就此分析了煤矿企业政工工作与人力资源管理的问题。

煤矿企业的政工工作和人力资源管理是依据煤矿企业的政治思想，分配和利用人才，从企业的规划、管理、运行、协作等各方面着手，优化人才结构，发掘潜在能力，从而实现企业的现代化建设，促进煤矿企业的经济发展和政治发展。

　　一、煤矿企业管理的问题分析

　　煤矿企业在经营管理期间要注重领导班子的学习和进修，不断提升思想素质和自身修养将符合时代发展的思想政策应用于煤矿企业的建设中去。

而企业当前经营管理存在的问题，主要体现在

　　1、知识水平低下，整体素质不高

　　煤矿作为推动国民经济发展的重要产业之一，它的发展亟需要新鲜血液的输入来进行改革和更新。

现阶段，煤矿企业正是因为缺乏专业的管理人才，科学文化知识缺乏，政治思想落后，法律意识薄弱，组织散漫，导致整体素质不高，目标与实践脱轨，管理和效益逆行。

　　2、工作热情不高，工作效率下滑

　　近年来，各地关于煤矿企业和民工之间的纠纷层出不穷，拖欠克扣工资屡见不鲜，给基层工人造成了很大的恐慌和不安，工作积极性

　　篇三:

《煤矿文章MicrosoftWord文档》

　　探讨集团加强安全管理的长效机制煤矿作为高危行业之一，安全生产始终是天字号的头等大事。

要有效控制重特大事故，实现安全生产根本稳定好转，这就要求煤矿企业在构建安全生产的长效机制上下真功夫和实功夫。

什么是煤矿企业安全生产的长效机制呢？

顾名思义是指煤矿企业通过采取各种措施，强化安全管理，实现安全生产的长治久安，在一个时期或更长时期内，无发生死亡事故或重大非伤亡事故。

　　要构建安全生产长效机制，必须在以下几个方面建立和完善安全生产管理体系。

　　1、建立完善宣传教育体系强化安全意识

　　抓好安全宣传教育工作，必须先从强化安全意识入手。

煤矿企业要采用多形式、多阵地、多媒体，广泛、深入、持久地对职工进行安全意识教育。

在安全意识教育中，要坚持不懈地抓好6种教育①坚持不懈地抓好“安全第一、预防为主”的宣传教育；

②坚持不懈地抓好安全责任重于泰山的宣传教育；

③坚持不懈地抓好“典型案例、警钟长鸣”的宣传教育；

④坚持不懈地抓好居安思危、反骄破满的宣传教育；

⑤坚持不懈地抓好“遵章守纪、按章操作”的宣传教育；

⑥坚持不懈地抓好“狠抓‘三违’、杜绝事故”的宣传教育。

　　2、建立完善安全责任考核机制

　　建立完善强化安全责任机制，从上到下都要有明确的安全生产责任制，安全生产责任制要量化、细化、具体化，并要把安全责任制汇编成册，发到员工手中。

在此基础上，要分3个层次对管理干部和广大员工进行安全责任教育，第一个层次是对各级安全生产第一责任者，进行安全责任教育；

第二个层次是对各级管理干部进行安全责任教育；

第三个层次要对广大员工进行安全责任教育。

通过3个层次的安全责任教育，使他们明确安全生产责任制的内容，做到知其任，明其责，尽其职。

　　煤矿企业在健全和完善安全生产责任考核机制中，要从本单位实际出发，制定安全生产责任制考核方案。

对于区队科级管理干部的安全责任考核，由安监科、人力资源科组织负责；

对于班组长和安监员的安全责任考核，由安监科和区队长负责；

对于员工的安全责任考核，由基层区队负责。

对于安全生产责任制的考核，要按月度和季度进行。

考核工作一定要坚持公开、公正、公平的原则，做到制度面前人人平等、考核面前一视同仁、考核结果要公布于众，接受群众的监督。

　　3、建立完善安全责任奖罚机制

　　在市场经济条件下，煤矿企业要搞好安全工作，离不开经济杠杆的调节作用。

为此，煤矿企业要进一步建立和完善安全责任的奖罚。

对于安全生产专项基金，专门用于落实安全责任的奖罚。

对于安全责任落实得好、安全工作搞得好的单位和个人给予奖

　　励，对于安全责任落实差，安全工作搞得差的单位给予处罚，对于在安全生产中做出突出贡献的单位和领导要给予重奖，对于连续发生事故的单位和领导或发生重特大死亡事故的单位和领导要给予重罚。

在完善安全责任奖罚机制中，要坚持重奖重罚的原则，要认真执行煤矿安全监督罚款办法，奖要奖得让人眼红，罚要罚得让人心痛，通过奖罚机制，把安全责任进一步落到实处。

　　4、建立完善安全责任追究机制

　　凡是发生的各类事故，都要按照“四不放过”的原则，认真进行分析、追查和处理。

在分析、追查各类事故中，首先要从各经领导责任查起，在查清各级安全第一责任人责任的同时，还要追查分析各类管理干部的安全责任，要把板子打在应负责任的领导干部和各级管理人员身上，把安全工作的好坏直接与各级领导的票子、面子和帽子挂钩。

在此基础上，对各类事故的责任人也要进行责任追究，做到该罚款则罚款，该降级则降级，该开除则开除，该法办则法办。

　　5、建立完善安全生产隐患整改机制

　　要搞好煤矿安全隐患整改，就要加大处罚力度。

在深入煤矿安全隐患整改方面，要做到发现问题立即安排人员盯住问题的整改方案和措施，并做到有期限，有验收结果，达不到标准，对管

　　理者加大处罚力度，并将存在的问危害向每各员工进行讲清楚，提高员工的安全意识，防止类似事故再次发生。

　　总之，建立煤矿安全长效机制、保证安全生产是我们煤矿工作的第一要务，必须放在突出位置来抓好抓实，抓出成效，全面保障煤炭生产过程中的安全，促进效益最大化。

　　篇四:

《煤矿安全下载文章》

　　预防煤矿安全事故发生的措施和途径

　　〔内容摘要〕作为高危险、高风险、高投入行业的煤炭企业，在开采煤炭的过程中，受井下生产条件的多变性、地质构造的复杂性、地下灾害的多样性、煤矿井下技术装备的局限性以及井下生产一线职工自身素质等主客观因素的影响，一直以来，预防、减少和遏制煤矿生产过程中各类事故发生是煤矿生产者和管理者追求的最高目标。

作者从三方面提出了预防的措施和解决的途径，在生产过程中有一定的借鉴作用。

　　一、煤炭安全生产的严峻性

　　据有关资料显示，截止到2006年6月，六盘水市共有地方煤矿488个，年产原煤2500万吨，平均每个矿井年产原煤近52000吨。

这些煤矿为全市社会经济发展做出了一定的贡献，但由于各种主客观因素的影响，在管理各项规章制度、安全生产控制、人员培训、井下技术装备、井下安全监测监控等方面，还有待改进，这就要求我们严格执行国家有关煤矿安全生产各项法律、法规，并结合我市地方煤矿的具体安全生产实际，强化煤矿安全管理预防工作，打造我市煤矿安全型矿井，预防煤矿各种安全事故的发生，使全市煤矿安全形势稳步日趋向好方向迈进的目的。

　　作为高危险、高风险、高投入行业的煤炭企业，其生产过程是与大自然作不懈斗争的过程，会受到井下生产条件、地质构造、地下灾害、井下技术装备以及井下生产一线职工自身素质等因素的影响。

因此如何预防、减少和遏制各类事故发生是煤矿生产者和管理者所追求的目标。

　　近年来，由于市场对原煤需求量的增加，煤炭生产企业加大了原煤的开采力度，为社会做出了很大的贡献，但同时，无论是民营小煤矿或是地方国有煤矿乃至国有大型煤炭企业均有不同程度的安全事故发生，给企业生产经营和人民的生命财产造成了严重的损失，同时也给社会带来不良的影响。

煤炭行业所固有的高危险性，全世界都十分关注，就连美国这样一个多年以来煤矿安全生产搞得好、在行业中属于低风险，而且井下技术装备在世界上堪称一流的国家同样也面临着井下生产的煤尘、瓦斯、火灾、冒顶、水灾等灾害的威胁。

　　二、发生煤矿事故的主要原因分析

　　通过对历年来煤矿事故发生的因素分析可知，煤矿井下生产过程中事故隐患主要表现在以下两个方面一是主观方面的因素，即人的行为不规范指行为人，没有严格执行井下的安全操作规程和有关安全生产的各项规章制度；

二是客观方面的因素，即物的不安全，包括井下生产条件和设备等方面的状态不稳定和运行不安全。

在煤矿生产过程中，人的不规范行为表现为在违章指挥和违章作业上。

例如不熟悉井下一线生产工作流程的瞎指挥，不熟悉专业技术业务不负责任的乱决策，不了解井下地质和生产条件的冒险蛮干，违反“三大规程”的违章作业等情况。

观客方面主要是生产设备的不安全状态，主要表现在采、掘、机、运、通等五大工程质量的不符合标准要求，以及装备水平低和科技含量不高等方面。

人的个体素质所导致的不规范行为的影响。

由于人的个体素质低下所形成的不规范的行为可造成两种结果一是思想意识认识不足，甚至对事故隐患熟视无

　　睹；

二是冒险蛮干、瞎指挥，这就注定了事故发生的必然性。

所以，煤矿井下生产要做到预防事故，首先要把提高煤矿企业职工的整体素质放在首位。

根据煤矿井下生产的特点和煤矿职工队伍的构成，可以把衡量煤矿职工队伍素质的标准分为两个方面即干部队伍素质和工人队伍素质。

提高干部队伍整体素质要靠进一步增强他们的安全工作责任感和事业心、增强安全第一的思想意识、丰富的安全工作经验、丰富的井下一线专业技术知识、提高决策水平和决策能力、提高工作质量等六个方面。

提高工人队伍的整体素质要从树立安全第一思想、树立遵章守纪观念、提高操作技能、提高保安能力、丰富安全知识、丰富安全生产经验这六个方面来进行。

　　培训工作和法制手段是提高人的素质的有效方法。

当人的素质达到一定程度时，不规范的行为就会随之减少以至消失，也就能防患于未然。

但是，并不是所有的人经过培训和思想教育后都能达到较高的素质，从而实现安全生产目标的，这就需要法制的手段，用法规制度来约束他们的行为，使之达到规范化。

　　强化安全质量标准化管理工作是消除物的不安全状态的主要手段。

搞好采掘工程质量管理，有效地控制巷道的帮顶，就能防止顶板事故的发生；

搞好“一通三防”工作，就能防止瓦斯、煤尘和火灾事故的发生；

完善运输系统，提高运输设备完好程度，就能防止运输事故的发生；

提高机电设备的质量和防爆性能，可以充分发挥设备的效能，同时又能防止发生机电事故和由此引起的其他事故。

所以我们说，提高技术水平可以大大减少和降低物的不安全状态，这是预防和避免煤矿井下生产中安全事故的有效方法和有力措施。

　　在生产中的煤矿企业，应以提高职工队伍整体素质为目的的安全技术培训、以约束人的行为使之达到规范化为目的的安全法规建设、以消除物的不安全状态为主要目的的安全质量标准化管理这三项工作既是煤矿企业井下安全生产的主要内容，同时也是防止煤矿井下安全事故发生的主要措施。

　　三、预防安全事故的途径

　　一是要提高煤矿职工队伍的整体素质。

首先要对职工经常性地进行“安全第一”思想意识的教育。

可以采取多种方式进行教育活动。

如分析事故案例。

找出事故教训，请安全工作做得好的同志讲安全工作经验、安全工作做得不好的同志谈教训和体会；

开展安全知识竟赛、安全演讲赛、安全座谈会，对出事故的家庭进行访问、办违章违纪人员学习班，并请家属参加，使每一位职工在思想上都能牢固树立“安全第一”的意识，在安全工作上都能引起高度的重视。

其次是要加强对职工的安全知识和专业技术业务知识的培训工作，使全体职工都能掌握以至于精通煤矿井下安全知识和操作技能，以适应煤矿安全生产的要求，使每一位职工在思想上都能自觉地树立遵章守纪观念，做到自己遵章守纪，并能反对和抵制违规违纪行为，提高职工的互保和自保能力。

　　二是要进一步强化全面质量管理。

首先要对井下采、掘、机、运、通实行全面、全过程的管理，做到人人参与、人人有责，发现问题要及时进行纠正和处理，以确保五大工程质量达到标准要求。

其次要建立完善各项检查制度，建立全员、全方位、全过程质量管理网络，严格执行各项规章制度，做到有章可循、违章必究。

第三要做到责、权、利相结合，将工程质量和工资收入直接挂钩，不符合标准要求的工程不计工资，并予以惩罚，实行优质优价。

　　三是要强化安全法规制度建设，引进制约机制。

首先要进一步全面落实国家各级煤矿主管部门的各项安全法规、制度和措施，并根据这些法律法规建立与之

　　相适应的完善的煤矿安全规章制度。

其次是要落实岗位责任制和包保责任制，明确每一位职工的岗位职责和相关的利益，用经济手段管理安全工作。

再次是要实行重奖重罚，严惩“三违”行为和事故责任人员，重奖安全工作中的有突贡献的有功人员。

　　总之，要达到安全生产的目的，就必须提高煤矿全体职工的整体素质，消除人的不规范行为，加强法规制度建设，以约束人的行为，使全体职工行为达到规范化，要强化安全质量标准化管理，消除物的不安全状态。

这样煤矿生产过程中的各类事故都是可以预防的，煤矿安全生产的目标是能够实现的。

　　煤炭生产安全的思考

　　[内容摘要]我国煤矿安全生产的严峻形式，煤炭生产安全形式不容乐观，通过对煤炭事故高发原因的分析，提出对保证煤炭生产安全的思考。

　　一、我国煤矿安全生产的严峻形式

（一）中国矿山的分类

　　我国煤矿分为国有地方煤矿、国有重点煤矿和乡镇煤矿。

1997年，中国共有82000个矿山，2000年底,减少到35000个。

目前有约28000个煤矿，其中25000属于小规模的乡镇和个体煤矿。

今后，越来越多的小矿山将被关闭。

（二）世界煤炭储量及生产情况

　　2002年，全国共产原煤19亿吨，其中电厂耗煤53％、建材工业耗煤12％、冶金工业18%、化学工业8%。

近两年煤产量快速增长，2003年，中国工生产原煤17亿吨，占全球煤产量50亿吨的32%，2004年产煤达156亿吨。

　　（三）我国煤炭生产安全形式

　　１、从单位GDP死亡率看。

2004年全国GDP16万亿元，16万人死于安全事故，平均1亿元GDP死亡1人。

　　２、从中国的煤炭总产量及死亡率与世界的比较看。

2003年，全世界产煤约50亿吨，死亡人数8000人左右；

中国煤炭产量占32%，死亡人数占80.4%；

我国煤矿百万吨死亡率3人，美国为0.03（世界最好记录），波兰为0.26；

煤矿百万吨死亡率中国是美国的近100倍、俄罗斯的10倍和印度的12倍。

　　３、从煤矿与其他矿山的死亡率的比较看。

煤矿伤亡人数占矿山事故伤亡人数的87%（1986年），远高于金属矿和非金属矿。

　　４、从发生事故的煤矿类型看。

目前国内有5万个小煤矿，安全事故占煤矿事故总量的70%；

据国家煤矿安全监察局测算，45个国有大矿和100多个地方国有煤矿安全欠账高达500多亿元。

　　５、从安全保障看。

国内具有安全保障的煤炭生产能力仅12亿吨，2004年的数字竟是156亿吨，缺乏安全保障的煤炭产量越来越多；

大矿大干，小矿蛮干。

2004年，全国27个产煤省区中，有20个省区超产，其中19个省区超产10%以上，福建、陕西、北京超产均在