明年底七区禁行黄标车Word下载.docx
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他认为,中国经济先行指标在一季度发生了积极变化,制造业采购经理指数（ＰＭＩ）从1月份的50．5％回升至3月份的53．1％。
而放眼环球,美国经济复苏好于预期,欧债危机最糟糕的情况也一时得以避免。
受欧美债务危机和国内主动调控因素叠加影响,2011年中国经济增速从一季度的9．7％,回落到四季度的8．9％。
今年政府工作报告把往年8％左右的经济增长预期目标下调到7．5％。
物价涨幅总体趋落仍需警惕反弹
伴随着经济增速的平稳回落,物价涨幅也在一季度延续总体回落态势,价格调控政策措施见效。
同时,去年底以来,针对形势新变化而出台的宏观政策预调、微调的成效也开始显现。
一度快速上涨的中国居民消费价格（ＣＰＩ）涨幅明显回落,1月份受春节提前影响虽反弹至4．5％,但2月份大幅回落至3．2％。
专家认为,虽然3月份部分食品价格有所反弹,油价上调,但受总需求回落的制约,物价涨幅总体趋落。
刘元春认为,去年国家把稳物价作为宏观调控首要任务,采取了一系列强有力措施,政策效果不断释放。
虽然部分食品价格目前又出现了一些反弹,可能会减缓物价涨幅回落的速度,但总体来讲今年物价压力要比去年小。
张立群提醒,对物价问题仍不可大意。
目前国内广义货币供应量Ｍ2余额仍高达86万多亿元,加上输入性通胀特别是国际油价和美国货币政策仍充满不确定性,仍要警惕通胀反弹。
形势严峻争取主动“筑底”
“虽然一季度经济增速回落的幅度仍然是可控的,但国内外经济环境很严峻,回落应当有一个底部。
现在要争取主动‘筑底’,这是当前非常突出的任务。
”张立群说。
工业和信息化部部长苗圩此前表示,要把稳增长放在突出位置,密切关注形势变化,加强产业政策与财政、信贷政策的协调配合,有效化解各种风险,防止增速过快下滑。
在货币政策方面,受制于输入性通胀的不确定因素和现行银行体制,目前信贷投放仍然较难及时满足中小企业需要。
未来一方面要继续对货币政策进行预调和微调,加强对中小企业的融资支持；
另一方面要加快推进银行业改革,大力发展小银行,这是非常艰巨的任务。
在财政政策方面,结构性减税的力度需加大。
在目前情况下,大规模财政支出扩张不利于稳物价和调结构,而结构性减税可鼓励个人消费和企业投资,尤其是有利于中小企业,是稳增长和调结构两全其美的办法。
而推进结构性减税,也必然要求对现行财税体制进行改革。
”张立群说,国务院日前批转了发展改革委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》,是一季度促改革、调结构的一大亮点。
今年改革的任务非常繁重,要认真落实好已经出台的各项部署,为中国经济更长时期的稳定、健康发展奠定良好基础。
第十六届西洽会今天起在西安举行
山东团团长姜大明:
我省通过西洽会平台完成项目投资2170亿元
本报西安4月4日讯 以“扩大区域合作,促进科学发展”为主题的第十六届中国东西部合作与投资贸易洽谈会4月5日至9日将在西安市举行。
会前,记者就山东团在西洽会履行的职责、推介重点以及与山西等西部省份的合作情况等,专访了省委副书记、省长、西洽会山东省代表团团长姜大明。
姜大明告诉记者,省委、省政府高度重视“西洽会”,把参加“西洽会”作为山东参与西部大开发、与各兄弟省区市开展投资洽谈和贸易往来的重要平台。
在历届“西洽会”上,我省累计达成各类合作项目1200多个,总金额2170亿元。
本届“西洽会”,山东作为执行主席单位之一,组织了山东省代表团、17个市经贸代表团以及大批企业共1000多人参展参会,规模为历届之最。
在履行好执行主席单位职责的同时,山东还把宣传“蓝黄”两大战略、招商引资和开拓西部市场作为参会重点,设立了“山东专馆”,举办“山东日”“山东省经济社会发展成就和发展规划展”“山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区投资环境说明暨项目发布会”“陕西山东特色产业合作项目对接会”等投资洽谈和经贸活动,全面展示山东的优势特色产业、品牌产品和合作项目。
姜大明表示,山东与陕西等西部省份一直保持着很好的往来和经贸关系。
随着国家实施西部大开发战略,山东省按照中央的统一部署,积极与陕西省开展全方位、宽领域、多层次的经贸合作。
我省的兖矿集团、青岛啤酒、山东重工、山水集团、浪潮集团等一批大型企业与陕西省进行了卓有成效的合作。
下一步,我省将按照“优势互补,互利共赢”的原则,以实施山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区两大国家战略为契机,进一步拓宽双方合作领域,深化合作内容,重点加强农业、能源及矿产资源、基础设施、装备制造业、现代服务业和战略性新兴产业等方面的交流合作,为促进区域合作、推动西部大开发贡献力量。
消费不给力商家“闪了腰”
清明小长假期间岛城百货、家电商家销售“惨淡”
楼市等宏观因素影响市民捂紧钱袋子
2012.04.05青岛早报
早报讯一年中屈指可数的几个小长假均是各路商家必争的商机，刚刚结束的清明小长假也不例外，早从上周开始，岛城商家们就铆足劲展开促销大战。
不过，昨日记者从部分百货、家电商家了解到，今年清明小长假客流量平平，销售额呈同比持平或下滑趋势。
百货销售不乐观
化妆品七折，品牌男鞋99元起，时尚服饰五折起……清明小长假期间，各大百货商场都围绕着春季消费主题搞起大力度的促销活动。
不过，记者最近两天走访中山路、台东及东部几家大型百货商场发现，客流量和平时相比并没有非常明显的增长，尤其上午，多数商场除超市外，人气都颇为平淡。
“其实我们商场对清明小长假的预期本身就不算太高，加上今年气候不太好、物价普遍上涨，市民消费比较谨慎，出现这种销售平平的状况我们也能理解。
”丽达购物中心的工作人员告诉记者，服饰通常是商场小长假销售主角，但今年的销售并不乐观，主要是服饰销售有点“青黄不接”，夏装太早，冬装过时，春装一个月前就开始上市促销，很多市民早已购买过了，吸引力一般。
“最近看来，市民消费观望情绪比较浓，钱包捂得紧。
”台东利群方面也坦言，今年清明小长假销售情况一般，尤其服饰和家电的销售额同比略有下降。
利客来和麦凯乐的情况稍好一些，基本和去年持平。
“穿戴和家电略有增长，但和往年相比，增幅降低，大概百分之几。
”利客来集团工作人员称，今年假期，商场做了很多大力度的促销活动，加上大量的乡镇店销售情况比较好，算是稳中有升，所以才有平均销售额略涨的“好成绩”。
家电市场未复苏
家电以旧换新活动在去年年底戛然而止，经历了长达3个月的淡季之后，家电商家无不期盼在清明小长假打个漂亮的“翻身仗”，但事与愿违。
“今年小长假，卖场客流量很一般，销售额比去年同期还有所下滑。
”青岛苏宁电器市场部经理董桂峰坦言，可能受房地产市场萎缩的影响，传统家电销售明显不如去年。
对家电卖场而言，虽然手机、电脑等数码产品的销售份额占比日益升高，但传统家电的占比仍然最高，所以对家电卖场的冲击比较明显。
青岛五星电器市场部经理李明也表示，今年假期传统家电的销售额同比略有下降。
除了地产和宏观经济因素影响市民捂紧钱袋子外，也与去年家电销售过于红火、同比基数较大有关。
商家押宝“五一”
虽然商家们集体被清明小长假的冷清消费“闪了腰”，却并没有失去信心，纷纷押宝“五一”消费市场。
“今年是结婚、生子的旺年，消费市场应该不会太弱。
”董桂峰表示，每年“五一”的销售情况都会好于清明小长假，目前很可能是消费者观望情绪比较重，或许会积攒到“五一”集中爆发。
李明补充说，目前来看，今年家电竞争更为激烈，价格比去年整体下滑5%左右，“五一”应该会吸引不少刚性需求。
丽达工作人员也认为，“五一”是上半年中除春节外最重要的消费节点，清明小长假只是试水，各路商家肯定会将最大的促销资源留到“五一”。
借势风险资本撬动产业蝶变
2012环渤海股权投资高峰会本月在青召开
2012.04.06财经日报
第1财金专讯（记者巩国强）昨日，记者获悉，为吸引风险资本进入山东半岛蓝色经济圈，推进风险资本与环渤海地区的产业融合，助推蓝色经济发展，“2012环渤海股权投资高峰会暨特色优势产业对接会”将于4月26日~28日在青岛香格里拉大酒店隆重召开。
此次峰会以借势风险资本，撬动产业蝶变为主题，“十二五”分析规划下，青岛经济发展趋势及战略性新兴产业发展路径。
据了解，此次峰会由青岛市人民政府与中国风险投资研究院共同主办，青岛融道投资有限公司、橡胶谷有限公司、深圳中投风险投资研究发展有限公司承办，峰会邀请了春华资本集团创始合伙人、董事长兼首席执行官胡祖六等60余位经济学家，德丰杰全球基金、凯鹏华盈等200多位中外著名投资机构以及500多位优秀企业家。
据悉投资机构代表将携800多亿风险资本到会为青岛企业融资助力。
针对青岛的港口物流、橡胶工业、文化旅游、海洋生物医药、高端制造业、产业融合与现代服务业六大特色产业，本次峰会将分别设置专题论坛，邀请政策制定者、投资家、银行家，以及行业专家紧密围绕专题，结合青岛特色产业实际情况多角度、多方位、多视角分析，为青岛特色优势产业谋求发展新格局，助推青岛区域性经济发展。
为促成青岛特色优势产业与资本的成功联姻，峰会期间将同步举办的“青岛特色优势产业资本对接会”，通过“项目路演”、“对接洽谈”、“现场考察”等方式帮助投融资双方进行高效对接。
对接会将特设3个路演专场，从环渤海区域精选30个融资项目做重点推荐。
峰会期间还将举办“风险投资家及企业家培训班”、“橡胶谷蓝色论坛-蓝色经济与橡胶产业创新发展”、闭门圆桌会议、最具投资价值企业颁奖酒会等一系列重要活动。
明年底，七区禁行黄标车
青岛确定“十二五”节能减排目标，青钢，碱业等企业将搬迁改造
2012.04.06半岛都市报
2013年底，岛城七区将不许黄标车上路；
青钢等企业启动搬迁和升级改造；
新建“两高”企业必须入园……4月5日，记者从青岛市环保局获悉，《青岛市“十二五”节能减排综合性工作实施方案》正式出台，根据规划目标，到2015年，青岛全市单位地区生产总值能耗将比2010年降低17%，全市实现节约能源标准煤1000万吨，岛城的化学需氧量和氨氮排放总量分别减少12.1%、14.8%。
为了实现这些目标，一系列环保举措即将执行。
1
新建“两高”企业必须入园
为保证2015年顺利实现减排目标，今后，岛城将对“两高”行业新增产能进行严格控制。
《方案》中指出，新建的化工、电镀、印染行业项目必须集中入园，实行污染物集中处置，凡是在园区外选址的新建项目将一律不再审批。
此外，专业园区也必须进行规划环评审查。
《方案》还提出，启动青钢、碱业、青岛石化等重污染企业搬迁和升级改造，确保全市“十二五”总量减排目标的实现。
并对燃煤锅炉集中区域、工业园区和供热覆盖区域实施集中供热，鼓励燃煤电厂对周边企业和城区开展集中供热。
在能源构成上，积极推广应用太阳能、风能
、生物质能
、地热能和核能等新能源，严控燃煤火电新增规模，“十二五”期间，全市新增煤炭消费量控制在500万吨以内。
2
城区污水集中处理率将超95%
水污染排放物的减排包括工业污水和生活污水，其中生活污水又包括城镇污水和农村污水。
工业污水减排工程将实行造纸、印染等行业主要污染物排放总量控制，加大印染、化工、食品饮料、水产品加工等重点行业企业工艺技术改造和废水治理力度，确保至2015年，全市单位工业增加值化学需氧量和氨氮排放强度分别下降50%。
城镇污水的排放，计划到2015年，市区和县级市城区污水集中处理率达95%以上，全市城市污水处理厂运转负荷率平均达到80%
，全市城镇污水处理厂再生水回用率达到20%，实现污泥全部无害化处理。
农村将在2015年前增建50座以上污水处理设施，新建配套管网700公里以上，农村生活污水处理率达到50%。
3
将建黄标车限行“电子眼”
大气污染物减排，一方面是对电力、钢铁等行业主要污染物排放进行总量控制，到2015年，青岛钢铁股份有限公司的吨钢二氧化硫排放量将比2010年降低50%
以上。
火电、钢铁、建材等重点行业全面实施烟（粉）尘深度治理。
另一方面，机动车尾气排放也是PM2.5的主要来源。
青岛市环保局表示，未来将禁止不达标车辆在青岛市销售、挂牌及转入，对达到强制报废标准的机动车予以强制报废。
今后将建成“黄标车限行电子监控系统”，扩大黄标车区域限行范围，到2013年底前，市内七区全面禁止黄标车通行，到2015年基本淘汰2005年以前注册运营的黄标车。
同时，推进城市公交车、出租车、客运车、货运车等的集中治理或更新淘汰，推广混合动力和零排放的新能源汽车。
■链接
节能减排，政府给钱支持
根据规划，青岛市的节能减排目标任务将分解到各区（市）、各部门、各重点用能单位和重点排污单位，并纳入所在行政区经济社会发展“十二五”规划当中。
节能减排重点工程公布后，工程资金从何而来成为关注的焦点。
《方案》明确称，节能减排工程所需的资金，将主要由项目实施主体通过自有资金、金融机构贷款、债券融资、国际金融组织资金解决，各级人民政府应安排一定的资金予以支持和引导。
各区、市人民政府要切实承担城镇污水处理设施和配套管网建设的主体责任，严格城镇污水处理费征收和管理，国家和市专项资金对重点建设项目给予适当支持。
节能减排的同时，《方案》还确定了一批“循环经济工程”，包括大宗固体废物综合利用、再生资源回收体系、“城市矿产”示范基地、餐厨废弃物资源化、农作物秸秆综合利用、建筑废弃物综合利用产业园区建设、资源循环利用技术示范推广、环保重大技术装备和产业化等循环经济重点示范工程。
个人信息保护标准将出台
商业公司收集个人信息达到“使用目的”后应立即删除
综合新华社电工业和信息化部信息安全协调司副司长欧阳武昨日接受记者专访时透露，《信息安全技术公共及商用服务信息系统个人信息保护指南》目前正在国家标准委进行最后的技术审批，预计今年上半年正式出台。
标准是非强制性的
欧阳武表示，这个标准是非强制性的，是政府组织及推动个人信息保护工作的一部分。
这个标准正式出台后，还将有一系列的配套标准，包括技术保障、管理规范、认证和审计细则等。
“现在每个企业都说自己对个人信息的保护工作做得很好，但如果去查，肯定都有问题，都保护得不好。
这些系列标准出台后，就可以形成一个闭环，明确责任，推动企业遵照执行。
”
欧阳武介绍说，我国从2003年就开始进行《个人信息保护法》的研究、制定工作，但这个课题在业界一直难以达成共识，对于哪些是需要保护的个人信息，学界看法不一。
“这导致我国只有在很多专门法里笼统地提一句不能泄露个人信息、侵犯个人隐私，但如何保护，却没有具体、详细的规定和技术措施，导致这些提法形同虚设。
扶持第三方专业机构
据欧阳武介绍，目前在保护个人信息方面国际立法界有个新的趋势，即“以预防为主”。
“在互联网信息时代，个人信息安全的侵犯者和被害人是不对等的，首先是有时难以找到具体的侵权方，其次侵害后果已经形成，事后即使追究也无法消除影响。
所以民法‘民不举官不究’的原则恐怕就不能适应信息时代的需求，而必须运用刑事法的原则，立足于事前防范，明确个人信息管理者的一整套法定责任。
欧阳武透露，下一步政府部门还将培养、扶持独立的第三方专业机构，对企业保护个人信息的工作进行全方位审查，保证系列标准的落实。
个人信息用后立即删除
“去年正式通过了评审，报批国家标准”，中国电子信息产业发展研究院院长、中国软件评测中心主任罗文希望今年能通过这项标准，以拓展个人信息保护的体系。
《个人信息保护指南》对个人信息的处理包括收集、加工、转移和删除四个主要环节，其中还提出了个人信息保护的原则。
工信部安全协调司副司长欧阳武介绍，“这个原则包括目的明确、最少使用、公开告知、个人同意、质量保证、安全保障、诚信履行和责任明确等八项。
”“最少使用”的原则就是获取一个人的信息量时，只要能满足使用的目的就行。
有关专家举例说，一些网站本是办一个很小的事，却让用户填包括家庭住址、手机号在内等很多信息，这就不符合“最少使用”原则。
“安全保障”则是要个人信息管理者一旦收集了个人信息，就必须建立一套个人信息保护制度，明确责任人和内部管理流程，以及应对个人信息泄露的风险。
中国软件测评中心的副主任高炽扬估计，个人信息泄露中70%~80%属内部作案，这是“安全保障”原则没能落实好所致。
他介绍说，一些商业公司掌握大量个人信息，由于管理制度疏漏，一些内部员工XX就能获取客户信息。
依照《个人信息保护指南》，在收集个人信息阶段告知的“使用目的”达到后应立即删除个人信息。
朝鲜对外媒开放卫星发射场
“银河3号”运载火箭已基本组装完毕,将按照计划于12日至16日之间发射卫星
2012.04.09大众日报
新华社平壤4月8日电 朝鲜8日安排外国记者乘专列到位于平安北道铁山郡东昌里的西海卫星发射场,参观“光明星3号”卫星发射综合指挥所和发射塔。
西海卫星发射场总负责人张明进带领70多名外国记者参观了联动试验场和综合指挥所,向记者展示了卫星发射塔和即将发射的“光明星3号”卫星。
记者在卫星发射塔200米外看到,“银河3号”火箭已经安装在发射塔上,火箭上有朝鲜国旗和“银河3”字样,发射塔上部有塔吊,工作人员正在发射塔底部和中部工作。
据介绍,“光明星3号”卫星发射重量为91吨,初始推动力为120吨。
“银河3号”三级火箭直径2.4米,高30米。
目前“银河3号”运载火箭已经基本组装完毕,但尚未注入燃料。
朝鲜将按照计划于12日至16日之间发射“光明星3号”地球观测卫星。
张明进说,“光明星3号”是太阳同步轨道卫星,进入轨道后将播放《金日成将军之歌》和《金正日将军之歌》。
火箭有自爆装置,不会对别国产生影响。
他说,朝鲜发射卫星是为了发展经济和提高人民生活水平,是和平利用宇宙空间。
这位负责人同时表示,朝鲜从上世纪80年代开始研究用运载火箭发射卫星,发射“光明星3号”是为纪念金日成诞辰100周年,几年前就计划好的。
朝鲜今后还将按照计划继续研制更大型的运载火箭,继续发射卫星。
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中方对朝鲜半岛局势表示关切和忧虑
新华社宁波4月8日电 第六次中日韩外长会议8日在浙江宁波举行,三国外长就朝鲜半岛局势包括朝方宣布将发射卫星事交换了看法。
中国外交部部长杨洁篪在会议期间指出,中方对有关事态发展表示关切和忧虑。
杨洁篪说,维护半岛和平稳定,实现东北亚长治久安,符合各方共同利益。
他表示,中方呼吁有关各方着眼大局和长远,保持冷静克制,通过外交途径、以和平方式妥善解决有关问题。
“中方愿同有关各方保持密切沟通和协调,共同为维护地区和平稳定大局和推进六方会谈进程发挥建设性作用。
”他说。
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