建设单位甲方建设工程管理体系baiduWord下载.docx
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项目在合同要求的施工工期内完成所要求的任务。
四、公司计量管理目标：
以最优质的方案实施计量，确保真实、准确、高效、快捷的对现场工程量进行计算和评定。
五、公司奖惩管理目标：
以最公平、合理的制度对工程任务和责任进行划分，对保质保量、按期或提前完成任务的进行奖励，对因人为原因导致工程延误的进行处罚，以提高各单位工作的积极性，促进项目快速有效的建设。
第一章计量管理
为加强工程变更、现场签证的管理，提高工程造价管理水平，特制定本管理办法。
一、承建单位需提报的资料
1.经审批后的施工组织方案及单项承建单位案；
2.项目现场原始地面标高及方格网图；
3.基坑开挖方案（基坑开挖完成后的验收资料必须包括有准确尺寸显示的照片）；
4.其他建设单位要求的施工资料；
以上资料报一套给工程部造价工程师备案。
二、工程变更的管理
工程变更包括设计变更、因经营需要增加的工程等，在施工中应严格控制工程变更的发生，确有必要时，应依照工程变更程序进行工程变更。
1、由设计单位出具设计变更单，经工程部下发给监理单位、工程项目经理部、工程施工管理部并办理签认手续；
2、本公司提出的工程变更，如涉及工程设计时，由工程部向设计单位提出技术及经济等方面的有关要求，由设计单位编制设计变更文件，经工程部下发给监理单位、工程项目经理部、工程施工管理部并办理签认手续；
3、因现场条件变化、经营需要、现场工程师的设计优化意见及工程施工管理部的合理建议等原因需要进行设计变更的，应由工程部向公司提出变更申请，公司批准后，报设计单位核定备案，办理签认手续，然后经工程部下发给监理单位、工程项目经理部、工程施工管理部并办理签认手续；
三、现场签证管理
现场签证是包括经济签证和工期签证，签证是由于施工现场的各种原因出现了与合同规定的情况、条件和事实不符的事件，需要明确并作为继续工程施工的其他有关程序的依据和前提条件时，由工程施工管理部填写，经工程施工管理部和建设单位签名确认的结算文件。
1.在施工过程中应严格控制现场签证的发生，确有必要时，工程施工管理部送达《工程签证联系单》，有必要的需附承建单位案。
2.工程部现场工程师会同造价工程师依据合同和施工图纸对《工程签证联系单》、《承建单位案》进行分析，确认费用分担。
3.属于工期签证的，由工程施工管理部填写《现场签证单》，报工程部现场工程师签署意见后，报工程部经理审批，审批后交造价工程师存档，作为结算依据。
没有工期签证的工程项目，在结算时不予考虑工期调整。
4.工程施工管理部应至少提前12小时通知工程部现场工程师和造价工程师同时进行现场确认。
如事后通知，所办签证无效。
5.所有工程签证必须经现场实测后填写，工程部专业工程师和造价工程师、工程施工管理部经办人必须当场在《现场签证单》上签字或在原始数据记录上签字，后补签证单不作为结算依据。
6.现场工程师应在《现场签证单》上出具意见，意见包括但不限于
（1）签证原因
（2）签证范围（3）工程量确认；
7.造价工程师应在《现场签证单》上出具意见，意见包括但不限于
（1）费用分担
（2）工程量确认（3）费用确认；
8.现场签证要求能反映工程实际情况，有必要的说明、简图以及签证现场照片等，能够据以计算工程量和结算工程费用。
9.必要时，工程部专业工程师可发出口头变更指令，工程施工管理部对工程部专业工程师的口头指令须予以执行。
工程施工管理部应在48小时内提出书面变更文件，工程部专业工程师在有效时限内应予以签认确定；
10.发生临时用工时，普工按XXXX元/工日，技工按XXXX元/工日，作为现场人工签证的计价结算依据；
11.签证不计取定编和税金；
12.现场签证单必须在三日内办理完签认手续，否则此签证视为无效；
13.《现场签证单》一式四份，工程部、造价部、指挥部、项目部各存档一份。
14.工程施工管理部报结算资料时将所有签证单按顺序装订成册，作为结算依据。
四、现场签证流程图
第二张质量管理
一、承建单位需提报的资料
1.经监理单位审批后的施工组织方案及单项承建单位案；
2.承建单位项目部组织机构人员名单；
3.对应岗位人员的上岗证书；
4.其他建设单位要求的施工资料。
以上资料报一套给工程部专业工程师备案。
二、工程质量的管理
工程质量是建设各方始终恒定的目标，在施工中应严格控制工程质量的稳定。
对工程质量的控制应始终“以人为本”，充分调动人的积极性，避免人的工作失误，使参建工程的每个人牢牢树立“百年大计，质量第一”的思想，以优秀的工作质量创造优质的工程质量。
承建单位作为施工质量的自控主体，必须按合同及工程要求,配置满足工程质量要求所需要的合格管理人员，并保证管理队伍的稳定性、编制工程质量控制管理文件和质量控制管理工作流程。
以上内容承建单位进场后应逐一检查。
1.承建单位需配置合理的施工管理人员班组，全面细致的对施工过程进行指导，人员配置包括但不限于：
（1）项目经理；
（2）施工员；
（3）材料员；
（4）资料员；
（5）造价员；
（6）测量员；
（7）专职安全员；
2.承建单位所有人员均需持证上岗，项目经理应持有安全B证和注册二级建造师证（相应专业），安全员应持有（未过期的）安全C证，特殊工种需持有特种工种执照（未过期）；
3.所有工程施工进入下一步工序前，施工单位需进行自检后上报监理进行复检。
工程部不定时进行抽查，关键性节点工程和隐蔽工程经监理复检后，通知工程部复查。
复查合格后，承建方必须于两天内上报资料给监理方签字确认，并由承建方将监理签字确认的资料上报一份至工程部备案；
4.零星工程需事先进行上报，议价核定后上报公司，公司同意后再进行施工。
零星工程凭《零星工程申请单》、《零星工程进度申请表》、《零星工程结算申请表》进行施工款项的申请。
若无以上表格，则不予办理结款；
5.对现场查出偷工减料、未按设计要求进行施工的，现场拍照取证后，公司以发文形式通知施工单位进行整改处理或返工处理，同时处以相应金额的罚款，罚款从当期进度中直接扣除；
6.承建单位所用材料，需向建设单位和监理单位提供相应的样品和检测报告；
7.承建单位应按照试验单位要求和监理单位要求，做好见证取样的样品，并按要求进行养护。
配合监理见证送样；
8.承建单位应按照施工内容，做好相应的养护工作，保证施工质量；
9.承建单位所施工的工程，施工完毕后，须针对施工内容的特点作好成品保护并详细编制出保修办法（如某部位防火门被其损坏，损坏的时间记录、数量记录、该施工队伍须在几小时内到场、几天内维修完毕）；
10.监理单位应对工程实施过程中的每个步骤进行把控，对施工质量进行全权的监督和控制；
11.监理单位应根据承建单位上报的施工组织计划，合理安排监理工程师进行旁站监理，并对每一个施工步骤的质量负责到底；
12.施工时，工程部随时对施工作业进行临时抽查，抽查过程中若发现质量问题，可要求承建方立即停止施工，并下达书面整改通知，承建方应按书面整改通知和设计要求进行返工整改。
由此产生的一切损失由承建方自行负责。
且建设单位有权对承建单位和监理单位进行相应的经济处罚。
三、附件表格
附件1
XXXXXXXXXX有限公司零星工程申请表
ZDQYLXGC2016-0X-XXX
申请部门
工程部
申请时间
2016年X月XX日
申请事由：
拟文：
XXX
预算工程师意见
工程部总工意见
指挥长意见
附件2
零星工程结算申请单
施工位置
施工类别
施工单位
施工时间
验收情况
验收人员
竣工时间
施工项目
序号
项目
报价
工程量
核对工程量
成本造价部核算
1
2
...
20
工程部意见：
指挥长意见：
财务部意见：
施工单位领款手续
后附现场施工照片
第三章进度管理
为了合理控制工期，保证总体施工进度顺利完成，特制定以下管理办法。
一、承建单位提报的资料
1.根据项目特点和合同工期合理制定的施工总体计划；
2.根据总体计划分解制定的季度、月、周计划；
3.其他建设单位要求的施工资料。
二、工程进度的管理
1.承建单位要结合工程特点，根据施工合同工期要求，合理编制、上报总施工进度计划，并根据总体施工进度计划拆分季进度计划、月进度计划和周进度计划；
2.承建单位必须根据上报的进度计划，合理安排施工，并将每周实际工作完成量统计后对应计划进行上报；
3.监理单位应根据承建单位上报的计划进行跟踪；
4.监理方每周组织各方召开工程例会，以利各方及时了解工程进度、质量、安全等工程信息；
5.监理单位的专业工程师要认真逐日作好施工记录，就各分项工作开始时间，完成时间、持续时间、完成实物工程量、关键线路的影响等对照计划进行监督检查。
对施工进度状况进行检查、分析和控制施工实际完成的工程进度是否属实。
如实际施工进度与上报工程进度不符，监理单位有权对承建单位进行处罚并上报建设单位；
6.承建单位在每月月末对所针对的工程进行进度的月总结，并对应上报计划，写明计划完成工程量和实际完成工程量。
对未按计划完成的工程量进行原因分析和补救措施的编制；
7.各承建单位需根据当地的气候及天气变化编制出详细的雨季、冬季承建单位案及进度管理措施；
8.承建单位如遇特殊原因工期须发生顺延的要提前上报原因，无正当理由发生工期顺延建设单位将进行必要的经济处罚。
如因建设单位原因发生工期顺延的将不追究承建单位责任，并视情况给予适当补偿。
9.各承建单位所需原材料应在开始施工的前三天运到施工现场，如需建设单位采购的材料、设备须提前一个月向建设单位提供详细的需求计划以免延误工期。
如承建单位的施工进度滞后两周以上（包括两周），须及时上报追赶措施并详细注明滞后原因。
当经过努力，确定不能实现原计划时，应召开承建单位、监理单位、工程部参加的专题会议分析原因，并提出改进措施及调整计划意见；
10.
第四章安全文明施工管理
为贯彻执行“质量为本，预防为主，综合治理”的安全生产方针，明确局各级组织和人员及各职能处室的安全生产责任,保障施工作业人员的人生安全,组织和减少安全生产事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《贵州省建设工地安全文明施工管理规定（试行）》制定本职责。
一、工程安全管理
1.安全教育措施
1.1承建单位必须对所属员工有针对性的进行上岗前的安全教育，并对安全教育进行相应的记录和考核。
形成安全资料，随时备查；
1.2承建单位应有每日班前教育制度，并落实每日班前安全教育。
形成相应资料；
1.3承建单位应按时举行每周安全教育，并对教育内容形成资料随时备查；
2.安全检查措施
2.1承建单位应安排专职安全人员负责现场安全检查和安全制度的落实。
所有相关的特种施工作业人员必须持有效证件上岗，所有证件均应复印留底形成安全资料备查；
2.2承建单位应对各种施工器械进行定期的维护保养，形成定期检查制度，并对定期检查制度进行落实到人。
每次定期检查必须由专门的检查资料，存档备查；
2.3建立健全项目各种安全台帐、检查、验收、记录、奖罚等安全管理资料，归档成册。
2.4承建单位应及时办理大型施工机械的使用备案工作。
2.5对大型施工机械做好维护保养工作，并做好相关记录，确保大型施工机械不带病工作。
3.安全管理措施
3.1承建单位必须对超过一定规模的较大分部分项工程的施工技术方案组织专家论证。
3.2承建单位应监督检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况，及时解决执行中出现的问题。
3.3承建单位负必须有针对项目特点编制的工程应急救援预案，并保证响应能力。
3.4承建单位必须为其单位的施工人员购买保险；
3.5承建单位必须为其施工人员配置足量，合格的安全保护措施；
3.6承建单位应根据现场实际情况配置足够的安全管理人员，对现场进行有效的安全管理；
3.7施工现场秘须做好防火、防电、防爆和防坠等防护工作；
3.8承建单位应对施工中使用的危险品进行专门的入库存放，并做好相应的出、入库管理登记，形成管理资料，存档备查；
3.9施工现场入口及危险作业部位应设置必要的提示、警示等各种安全防范标志，避免可能发生的意外伤害；
3.10监理单位应做好日常安全巡查工作，监督承建单位对发现的安全隐患进行整改；
3.11承建单位应保证项目安全专项资金的有效投入，并接受监理单位的监督；
二、文明施工管理
1.措施标志
1.1施工现场（工地）作业道路设有路标，施工材料堆放插置标示牌，危险区域设置警示标牌；
1.2施工合同段内主要构造物前应设置标牌，标明名称、施工负责人、技术负责人，旁站监理等内容标牌；
2.文明施工场地要求
2.1施工车辆行驶的便道应保持平整，保证晴天行车无扬尘，雨后能行车无积水，不影响当地群众正常生活、生产和通行；
2.2工地现场外观应做到：
施工场地整洁、施工产品美观洁净。
场区及施范围内的沟道、地面无废料、垃圾和油污；
2.3施工车辆、机具和材料应做到机械设备停置整齐、有序、存储规整合理；
2.4监理人员对施工企业的文明施工情况应随时进行监督检查，对不能满足文明施工要求的要及时予以下令整改；
第五章奖惩办法
为了加强对建设工程的有效监管，规范建设工程管理，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《贵州省建设工地安全文明施工管理规定（试行）》，特制定本办法。
本办法适用于贵州正大黔源旅游开发有限公司（以下简称“本公司”）新建、扩建等建设工程，适用于与本公司有合同关系的承包单位（勘察、设计、承建等单位）和监理单位。
本公司对建设工程勘察、设计、施工和监理工作负有监督、管理责任。
按照“奖优罚劣、奖罚分明”的原则,根据合同约定，由承建单位中标价款和本公司额外提取合同中标价款的0.6%的金额组建项目奖惩奖金池，对本办法就建设工程中的主要违规违约行为进行相应的经济处罚、对突出的良好表现行为的表彰作出相应的经济奖励。
一、质量事故奖惩规定
由监理单位和本公司负责，根据承包合同和本办法的规定，对承包单位的工作进行检查确认和经济处理。
处罚的同时要求责令整改的，如果整改不及时、不彻底或不符合要求，可加倍处罚。
1.质量体系类不符合要求的，对责任单位进行经济处罚。
处罚标准按照人民币XXXXX元起步，上不封顶；
2.质量措施类不符合规范要求的，对责任单位进行经济处罚。
3.奖励办法比照惩罚标准执行；
二、安全文明施工奖惩制度
1.安全体系类不符合要求的，对责任单位进行经济处罚。
2.安全措施类不符合规范要求的，对责任单位进行经济处罚。
3.安全防护用品不符合要求的，对责任单位进行经济处罚。
4.不配合安全检查（包括建设单位、监理单位和主管部门对工程项目的检查），每起扣除XXXX元；
对存在问题不落实整改，每起扣除XXXX元；
重复发生上述同类问题，加倍扣除；
5.关于以上罚款，建设方财务部门有权在当期的工程进度款、监理进度款中扣除，建设方人员的扣款直接从当月工资中扣除；
6.发生安全事故后，甲乙双方除执行本制度规定外，还应按照国家关于事故调查处理的有关规定接受相应的处理，构成犯罪的，移交公安机关予以处理；
7.奖励办法比照惩罚标准执行；
三、施工进度奖惩制度
1.进度体系类不符合要求的，对责任单位进行经济处罚。
2.进度措施类不符合规范要求的，对责任单位进行经济处罚。
3.总体施工进度计划与季度分解施工进度计划属于体系类进度计划，月分解进度计划和周分解进度计划属于措施类进度计划；
4.奖励办法比照惩罚标准执行；
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