工程项目组织与管理（完整版）.docx
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泓域咨询/工程项目组织与管理
工程项目
组织与管理
xx有限责任公司
一、工程项目周期及阶段划分
工程项目周期也称投资建设周期，是指从提出投资设想，经过前期论证、投资决策、建设准备、建设实施、竣工验收直至投产运营所经历的全过程。
为了顺利完成工程项目的投资建设，通常要把一个工程项目划分成若干个工作阶段，以便更好地进行管理。
阶段划分的数量和必要性及每个阶段所需的控制程度，取决于项目的规模、复杂程度和潜在影响。
可交付成果是指在某一过程、阶段或项目完成时，必须产出的任何独特并可核实的产品、成果或服务能力。
项目阶段通常都与特定的主要可交付成果的形成相关。
通常，工程项目周期可划分为四个阶段：
前期阶段、准备阶段、实施阶段和投产运营阶段。
二、项目名称及投资人
（一）项目名称
工程项目
（二）项目投资人
xx有限责任公司
（三）建设地点
本期项目选址位于xx（待定）。
三、结论分析
（一）项目选址
本期项目选址位于xx（待定），占地面积约38.00亩。
（二）项目实施进度
本期项目建设期限规划24个月。
（三）投资估算
本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。
根据谨慎财务估算，项目总投资22184.34万元，其中：
建设投资16303.31万元，占项目总投资的73.49%；建设期利息456.88万元，占项目总投资的2.06%；流动资金5424.15万元，占项目总投资的24.45%。
（四）资金筹措
项目总投资22184.34万元，根据资金筹措方案，xx有限责任公司计划自筹资金（资本金）12860.28万元。
根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额9324.06万元。
（五）经济评价
1、项目达产年预期营业收入（SP）：
46000.00万元。
2、年综合总成本费用（TC）：
38415.35万元。
3、项目达产年净利润（NP）：
5541.13万元。
4、财务内部收益率（FIRR）：
18.27%。
5、全部投资回收期（Pt）：
6.35年（含建设期24个月）。
6、达产年盈亏平衡点（BEP）：
17978.80万元（产值）。
（六）主要经济技术指标
表格题目主要经济指标一览表
序号
项目
单位
指标
备注
1
占地面积
㎡
25333.00
约38.00亩
1.1
总建筑面积
㎡
46351.32
容积率1.83
1.2
基底面积
㎡
14439.81
建筑系数57.00%
1.3
投资强度
万元/亩
429.49
2
总投资
万元
22184.34
2.1
建设投资
万元
16303.31
2.1.1
工程费用
万元
14196.23
2.1.2
工程建设其他费用
万元
1573.05
2.1.3
预备费
万元
534.03
2.2
建设期利息
万元
456.88
2.3
流动资金
万元
5424.15
3
资金筹措
万元
22184.34
3.1
自筹资金
万元
12860.28
3.2
银行贷款
万元
9324.06
4
营业收入
万元
46000.00
正常运营年份
5
总成本费用
万元
38415.35
""
6
利润总额
万元
7388.17
""
7
净利润
万元
5541.13
""
8
所得税
万元
1847.04
""
9
增值税
万元
1637.27
""
10
税金及附加
万元
196.48
""
11
纳税总额
万元
3680.79
""
12
工业增加值
万元
12772.28
""
13
盈亏平衡点
万元
17978.80
产值
14
回收期
年
6.35
含建设期24个月
15
财务内部收益率
18.27%
所得税后
16
财务净现值
万元
7472.99
所得税后
四、项目背景分析
磁性材料主要包括永磁材料、软磁材料、信磁材料、特磁材料等，覆盖很多高新技术领域。
在稀土永磁材料技术、永磁铁氧体技术、非晶软磁材料技术、软磁铁氧体技术、微波铁氧体器件技术、磁性材料专用设备技术等领域，全球已经形成庞大的产业群。
其中，仅永磁材料的年度市场销售额就已经超过100亿美元。
软磁性材料是磁性材料中应用最广泛、种类最多的材料之一，对其性能的要求常因应用而异，但通常都希望材料的磁导率μ要高、矫顽力Hcj和损耗Pc要低。
软磁性材料经历了金属软磁性材料、铁氧体软磁性材料和非晶纳米晶软磁合金等几个发展阶段。
我国软磁铁氧体最常见的是锰锌铁氧体和镍锌铁氧体，分别占总产量的比重为70%和10%，此外，镁锌铁氧体占比为8%，锂锌铁氧体占比为6%。
尽管国内磁性材料产量雄霸全球，但市场话语权却令人汗颜。
中国作为全球最大的制造业国家，拥有数量庞大的终端客户及下游电子元器件、电机工厂，为磁性材料产业的发展提供了优渥的土壤。
磁性材料行业协会的数据显示，国内磁性材料企业数量全球第一，直接从事磁性材料制造加工的企业约有1000家。
但2017年国内磁性材料总市场规模加起来仅约700亿元。
日本仅TDK一家企业一年的产值就达到60多亿美元。
国内磁性材料产业表现为企业多、小、散，企业利润低、生产成本高，产品一致性与合格率低等情况。
随着行业标准不断加强，环保政策执行愈加严格，未来预计行业将会进行洗牌，行业集中度将会迅速提升。
五、实施阶段质量管理的工作内容
《建设工程项目管理规范》规定，施工质量控制应包括下列流程：
1.施工质量目标分解；
2.施工技术交底与工序控制；
3.施工质量偏差控制；
4.产品或服务的验证、评价和防护
按照这个流程，工程咨询单位在实施阶段的质量管理工作主要包括：
（一）项目质量策划。
在质量策划中确定质量目标以及实施质量管理体系的过程和资源，编制质量计划。
（二）审查施工组织设计和质量计划。
施工组织设计，包括施工方案、施工方法、进度计划、施工措施、平面图布置等。
施工组织设计是施工准备和施工全过程的指导性文件。
为了确保工程质量，承包单位编制了专门的质量计划，其中包括质量目标、质量管理、质量保证措施等内容。
（三）实施PDCA循环控制。
坚持预防为主的原则，按照策划、实施、检查、处置的循环方式开展质量管理工作。
（四）加强五要素过程管理。
通过对人员、机具、材料、方法、环境等要素的过程管理，实现过程、产品和服务的质量目标。
根据项目管理策划要求实施检验和监测，并按照规定配备检验和监测设备。
对项目质量计划设置的质量控制点，工程咨询单位应按规定进行检验和监测。
质量控制点包括下列内容：
1.对施工质量有重要影响的关键质量特性、关键部位或重要影响因素；
2.工艺上有严格要求，对下道工序的活动有重要影响的关键质量特性、部位
3.严重影响项目质量的材料质量和性能；
4.影响下道工序质量的技术间歇时间；
5.与施工质量密切相关的技术参数；
6.容易出现质量通病的部位；
7.紧缺工程材料、构配件和工程设备或可能对生产安排有严重影响的关键项目；
8.隐蔽工程验收。
（五）做好施工过程中的检查验收工作。
对于各工序的产出品和重要的部位，先由施工单位按规定自检，自检合格后，向咨询工程师提交“质量验收通知单”，经咨询工程师检验确认合格后，才能进入下一道工序施工。
（六）纠正偏差。
跟踪收集实际数据并进行整理，将项目的实际数据与质量标准和目标进行比较分析，对出现的偏差采取措施予以纠正和处置，必要时对处置效果和影响进行复查。
对检验和监测中发现的不合格品，按规定进行标识、记录、评价、隔离，防止非预期的使用或交付；采用返修、加固、返工、让步接受和报废措施，对不合格品进行处置。
（七）处理工程质量问题和质量事故。
当施工出现质量问题时，咨询工程师应立即向施工单位发出通知，要求其对质量问题进行补救处理。
当出现不合格产品时，咨询工程师应要求施工单位采取措施予以整改，并跟踪检查。
交工后在质量责任期内出现质量问题时，咨询工程师应要求施工单位进行修补或返工。
对出现的工程质量事故，咨询工程师应要求施工单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案，并应对质量事故处理记录整理归档。
（八）总结改进。
总结项目质量管理工作，审核质量管理体系，提出持续改进要求。
工程咨询单位应定期对项目质量状况进行检查、分析，向建设单位提出质量报告，明确质量状况、发包人及其他相关方满意程度、产品要求的符合性以及工程咨询单位的质量改进措施。
六、施工质量验收管理的工作内容
施工质量验收是施工质量管理的重要环节，是从输出把关方面进行质量管理。
其内容包括施工过程的质量验收和施工项目竣工质量验收。
施工过程的工程质量验收是在施工过程中、在施工单位自行质量检查评定的基础上，参与建设活动的有关单位共同对检验批、分项、分部、单位工程的质量进行抽样复验，根据相关标准以书面形式对工程质量达到合格与否做出确认。
施工项目竣工质量验收是工程质量管理的最后一个环节，是对施工过程质量管理成果的全面检验。
（一）竣工验收条件
《建设工程质量管理条例》第十六条明确规定：
“建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。
”
建设工程竣工验收应当具备下列条件：
1.完成建设工程设计和合同约定的各项内容。
主要是指设计文件所确定的、在承包合同“承包人承揽工程项目一览表”中载明的工作范围。
承包单位必须按合同约定，按质、按量、按时完成上述工作内容，使工程具有正常的使用功能。
2.有完整的技术档案和施工管理资料。
工程技术档案和施工管理资料是工程竣工验收和质量保证的重要依据之一，主要包括以下档案和资料：
（1）工程项目竣工报告；
（2）分项、分部工程和单位工程技术人员名单；
（3）图纸会审和设计交底记录；
（4）设计变更通知单，技术变更核实单；
（5）工程质量事故发生后调查和处理资料；
（6）隐蔽工程验收记录及施工日志；
（7）竣工图；
（8）质量检验评定资料等；
（9）合同约定的其他资料。
3.有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；
4.有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；
5.有施工单位签署的工程保修书。
工程质量保修是指建设工程在办理竣工验收手续后，在规定的保修期限内，因勘察设计、施工、材料等原因造成的质量缺陷，由施工单位负责维修，由责任方承担维修费用并赔偿损失。
施工单位与建设单位应在竣工验收前签署工程质量保修书，保修书是施工合同的附件。
建设工程经竣工验收合格的，方可交付使用。
（二）施工质量验收的标准
关于工程项目质量的验收，国家根据不同专业，分别发布了相应的验收标准。
2013年11月，住房和城乡建设部与国家质量监督检验检疫总局联合发布了国家标准《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—2013），该标准适用于建筑工程施工质量的验收，并作为建筑工程各专业验收规范编制的统一准则。
所谓建筑工程，是指通过对各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套线路、管道、设备等的安装所形成的工程实体。
该标准对建筑工程施工质量验收的规定主要有：
1.检验批质量验收。
合格标准是：
（1）主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格；
（2）具有完整的施工操作依据、质量检查记录。
检验批是工程验收的最小单位，是整个建筑工程质量验收的基础。
检验批是施工工程中条件相同并具有一定数量的材料、构配件或安装项目，由于其质量基本均匀一致，因此可以作为检验的基础单位，并按批验收。
检验批验收包括两个方面：
资料检查、主控项目和一般项目检验。
资料反映了检验批从原材料到最终验收的各施工工序的操作依据、检查情况记录以及保证质量所必须的管理制度等。
对其完整性的检查，实际是对过程控制的确认，这是检验批合格的前提。
检验批的合格质量主要取决于对主控项目和一般项目的检验结果。
主控项目是对检验批的基本质量起决定性影响的检验项目，因此，必须全部符合有关专业验收规范的规定。
这意味着主控项目不允许有不符合要求的检验结果。
鉴于主控项目对基本质量的决定性影响，必须从严要求。
2.分项工程质量验收。
合格标准是：
（1）所含检验批的质量均应验收合格；
（2）所含检验批的质量验收记录应完整。
分项工程质量验收在检验批验收的基础上进行。
一般情况下，两者具有相同或者相近的性质，只是批量的大小不同而已，将有关的检验批验收汇集起来就构成分项工程验收。
分项工程质量验收合格的条件比较简单，只要构成分项工程的各检验批的验收资料文件完整，并且均已验收合格，则分项工程验收合格。
3.分部工程质量验收。
合格标准是：
（1）所含分项工程的质量均应验收合格；
（2）质量控制资料应完整；
（3）有关安全、节能、环境保护和主要使用功能的抽样检验结果应符合相应规定；
（4）观感质量应符合要求。
分部工程质量验收是在所含分项工程验收的基础上进行。
分部工程验收合格的条件是：
首先，分部工程的各分项工程必须已验收合格且相应的质量控制资料文件必须完整，这是验收的基本条件。
此外，由于各分项工程的性质不尽相同，因此分部工程不能简单地将各分项工程组合进行验收，尚须增加两类检测项目。
4.单位工程质量验收。
合格标准是：
（1）所含分部工程的质量均应验收合格；
（2）质量控制资料应完整；
（3）所含分部工程中有关安全、节能、环境保护和主要使用功能的检验资料应完整；
（4）主要使用功能的抽查结果应符合相关专业验收规范的规定；
（5）观感质量应符合要求。
单位工程质量验收也称质量竣工验收，是建筑工程投入使用前的最后一次验收，也是最重要的验收。
5.检验批、分项、分部、单位工程质量验收合格均应符合下列规定：
（1）符合工程勘察、设计文件的要求；
（2）符合GB50300—2013标准和相关专业验收规范的规定
6.通过返修或加固处理仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位工程，严禁验收。
（三）施工质量验收的程序和组织
《建筑工程施工质量验收统一标准》对建筑工程质量验收的程序和组织作了具体规定。
施工质量验收的程序
（1）检验批由专业监理工程师组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行验收。
（2）分项工程由专业监理工程师组织施工单位项目专业技术负责人等进行验收。
（3）分部工程应由总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术负责人等进行验收。
勘察、设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人应参加地基与基础分部工程的验收；设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人应参加主体结构、节能分部工程的验收。
（4）单位工程中的分包工程完工后，分包单位应对所承包的工程项目进行自检，并应按本标准规定的程序进行验收。
验收时，总包单位应派人参加。
分包单位应将所分包工程的质量控制资料整理完整，并移交给总包单位。
（5）单位工程完工后，施工单位应组织有关人员进行自检。
总监理工程师应组织各专业监理工程师对工程质量进行竣工预验收。
存在施工质量问题时，应由施工单位整改。
整改完毕后，由施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。
（6）建设单位收到工程竣工报告后，应由建设单位项目负责人组织监理、施工、设计、勘察等单位项目负责人进行单位工程验收。
2.施工质量验收的工作要求
《建筑工程施工质量验收统一标准》规定，建筑工程质量验收应按下列要求进行：
（1）工程质量验收均应在施工单位自检合格的基础上进行；
（2）参加工程施工质量验收的各方人员应具备相应的资格；
（3）检验批的质量应按主控项目和一般项目验收；
（4）对涉及结构安全、节能、环境保护和主要使用功能的试块、试件及材料，应在进场时或施工中按规定进行见证检验；
（5）隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知监理单位进行验收，并应形成验收文件，验收合格后方可继续施工；
（6）对涉及结构安全、节能、环境保护和使用功能的重要分部工程应在验收前按规定进行抽样检验；
（7）工程的观感质量应由验收人员现场检查，并应共同确认。
七、项目业主管理的目的和特点
（一）项目业主的含义
项目业主通常是指项目在法律意义上的所有人，可以是单一的投资主体（即投资者，可以是自然人、法人、政府部门或机构，具有一定资金来源，享有投资权、责、利的统一体），也可以是各投资主体依照一定法律关系组成的法人形式。
业主对工程项目的管理，是指项目业主为实现投资目标，运用所有者的权力组织或委托有关单位，对建设项目进行筹划和实施的有关计划、组织、指挥、协调等过程活动。
（二）业主管理的目的
工程项目业主对工程项目进行管理的主要目的是：
1.实现投资主体的投资目标和期望。
投资主体将资金投入工程项目中，期望通过项目管理保证工程项目能按预定计划建成和投人使用，实现投资的经济效益与社会效益。
2.将工程项目投资控制在预定或可接受的范围之内。
工程项目建设通常需要较长的时间和较大的投入，建设过程中不确定因素很多，如果控制不好，很容易突破投资的预算。
为了保证投资者的预期收益，必须对工程项目投资进行有效的控制。
3.保证工程项目建成后达到项目功能和质量目标。
不同的工程建设项目都有其各自的功能和质量要求，这是保证工程项目在运营期内有效、安全和高质量运行，实现项目建设目标与业主的投资目标的基本前提，因此也是业主对工程项目进行管理的重要目的。
（三）业主管理的特点：
业主对工程项目管理的特点是由业主在工程项目中的特殊地位决定的，主要有以下几个方面：
1.业主对工程项目的管理代表投资主体对项目的要求。
它集中反映了各投资主体对工程项目的利益要求，代表各所有者协调一切对外关系，包括与政府和社会各有关单位之间的各项关系。
因此业主在项目管理中一方面要协调各投资主体之间的关系，另一方面要协调项目与社会各方的关系，保证项目建设的顺利进行。
2.业主是对工程顼目进行全面管理的中心。
按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，投资主体在国家法律法规许可的范围内有充分的投资自主权。
业主既是工程项目的决策者，又是工程项目实施的主持者;既是未来收益的获得者，也是可能风险的承担者。
业主与工程项目之间利益关系的紧密程度是其他任何一方参与者所不能比拟的，业主对项目管理和项目成败负有全面责任。
工程项目完成得好，最大与最直接的受益者应该是项目业主，反之如果工程项目出现问题，最大与最直接的损失方也是项目业主。
3.从管理方式上看，在项目建设过程中业主对工程项目的管理大都采用间接而非直接方式。
工程项目建设涉及各个领域和诸多专业，业主往往由于自身时间、精力和专业等方面的限制，不可能将全部管理工作由自己来完成。
业主通过各种委托协议和合同，把工程项目的各项任务、管理职责以及各项风险分解到各参与策划和实施的有关机构，项目业主进行总体协调和控制，保证项目如期、按质建成，并尽可能节省投资。
八、业主管理的主要任务
在工程项目的不同阶段内，业主对工程项目管理的主要任务各有不同。
（一）项目前期阶段的主要任务
业主在工程项目前期阶段的主要工作任务是围绕项目策划、项目投资机会研究、初步可行性研究、项目建议书、项目可行性研究、项目核准、项目备案、资金筹措与申请及相关报批工作开展项目的管理工作，主要有：
1.对投资方向和内容作初步构想，择优聘请有资质、信誉好的专业咨询机构对企业或行业、地区等进行深入分析，开展专题研究及投资机会研究工作，并编制
企业发展战略或规划。
2.选择好咨询机构。
在上述工作的基础上，正式选择合袼的咨询机构开展项目的前期工作。
包括对项目的建设规模、产品方案、工程技术方案等进行研究、比选，根据需要进行项目财务评价、社会评价、国民经济评价和风险评价，编制项目建议书和可行性研究报告，组织对项目建议书和可行性研究报告进行评审，为科学决策提供依据。
3.与有关投资者和贷款方进行沟通，并落实项目资金、建设用地、技术设备、配套设施等建设相关条件。
4.根据项目建设内容、建设规模、建设地点和国家有关规定对项目进行决策，按国家和地方政府有关要求报请有关部门审批、核准或备案。
（二）项目准备阶段的主要任务
1.备齐项目选址、资源利用、环境保护等方面的批准文件，协商并取得原料、燃料、水、电等供应以及运输等方面的协议文件。
2.依据可行性研究决策文件，明确勘察设计的范围和设计深度，选择有信誉和合格资质的勘察、设计单位签订合同，进行勘察、设计。
3.办理有关设计文件的审批工作。
4.组织落实项目建设用地，办理土地征用、拆迁补偿及施工场地的平整等工作。
5.组织开展设备采购与工程施工招标及评标等工作，择优选定合格的承包商，
并签订合同。
.
6.按有关规定为设计人员在施工现场工作提供必要的生活与物质保障。
7.选派合格的现场代表，并选定适宜的工程监理机构。
（三）项目实施阶段的主要任务
在项目实施阶段，业主的主要工作是按合同规定为项目实施提供必要的条件，并在实施过程中督促检查并协调有关各方的工作，定期对项目进展情况进行研究分析。
主要有：
1.需由业主出面办理的各项批准手续，如施工许可证，施工过程中可能损坏道路、管线、电力、通讯等公共设施等方面，需取得法律、法规规定的申请批准手续等。
2.协商解决施工所需的水、电、通讯线路等必备条件。
3.解决施工现场与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的应由业主解决的施工场地内主要交通干道，满足施工运输的需要。
4.向承包方提供施工现场及毗邻区域的工程地质和地下管线、相邻建筑物和构筑物、地下工程、气象和水文观测等资料，保证数据真实。
5.聘请监理机构，督促监理工程师及时到位履行职责。
6.协调设计与施工、监理与施工等方面的关系，组织承包方和设计单位进行图纸会审和设计交底。
7.确定水准点和坐标控制点，以书面形式交给承包方，并进行现场交验。
8.组织或者委托监理工程师对施工组织设计进行审查。
9.协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物，及有关文物、古
树等的保护工作，并承担相应费用。
10.督促设备制造商按合同要求及时提供质量合格的设备，并组织运到现场。
11.督促检查合同执行情况，按合同规定及时支付各项款项，并协调处理出现
的问题和矛盾冲突。
-
（四）竣工验收的主要任务
1.组织进行试运行；
2.组织有关方面对施工单位拟交付的工程进行竣工验收和工程决算；
3.办理工程接收手续；
4.做好项目有关资料的收集和接收与管理工作；
5.安排有关管理与技术人员的培训，并及时接管工程;
6.进一步明确项目运营后与施工方、咨询工程师等各方的关系。
九、监理合同的主要内容
（一）合同当事人
委托人。
指与监理人签订合同协议书的当事人及其合法继承人。
委托人应任命委托人代表，在授权范围和约定期限内代表委托人行使权利和履行义务。
监理人。
指与委托人签订合同协议书的当事人及其合法继承人。
监理人应任命总监理工程师，代表监理人行使权利和履行义务。
（二）合同范围
合同约定的监理范围包括工程范围、阶段范围和工作范围：
工程范围指所监理工程的建设内容。
阶段范围指工程建设程序中的勘察阶段、设计阶段、施工阶段、缺陷责任期及保修阶段中的一个或者多个阶段。
工作范围指监理工作中的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调和安全监理、环保监理中的一项或者多项工作。
（三）合同价格
签约合同价指签订合同时合同协议书中写明的监理报酬总金额。
合同价格指监理人按合同约定完成了全部监理工作后，委托人应付给监理人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。
费用指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。
合同中应约定合
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