绿色建材项目立项申请.docx

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绿色建材项目立项申请

绿色建材项目立项申请

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一、项目名称及建设主体

（一）项目名称

绿色建材投资建设项目

（二）项目建设单位

某某（股份）有限公司

二、项目拟建地址及用地指标

（一）项目拟建地址

该项目选址在临沂市某某工业园区。

（二）项目用地性质及用地规模

1、该项目计划在临沂市某某工业园区建设，用地性质为工业用地。

2、项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积33333.5平方米（折合约50.0亩），代征地面积300.0平方米，净用地面积33033.5平方米（折合约49.6亩），土地综合利用率100.0%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照绿色建材行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合绿色建材制造和经营的规划建设需要。

（三）项目用地控制指标

1、该项目实际用地面积33033.5平方米，建筑物基底占地面积22660.9平方米，计容建筑面积37294.7平方米，其中：

规划建设生产车间30324.7平方米，仓储设施面积4162.2平方米（其中：

原辅材料库房2510.5平方米，成品仓库1651.7平方米），办公用房1453.4平方米，职工宿舍825.8平方米，其他建筑面积（含部分公用工程和辅助工程）528.6平方米；绿化面积2180.2平方米，场区道路及场地占地面积8192.3平方米，土地综合利用面积33033.4平方米；土地综合利用率100.0%。

2、该工程规划建筑系数68.6%，建筑容积率1.1，绿化覆盖率6.6%，办公及生活用地所占比重5.2%，固定资产投资强度3405.0万元/公顷，场区土地综合利用率100.0%；根据测算，该项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

（四）项目建设地概况

2017年，全市各级在市委、市政府的坚强领导下，遵循五大发展理念，适应引领新常态，按照“走在前列”的目标定位，统筹推进改革发展稳定各项工作，全市经济社会呈现出提质增效、稳中向好的基本态势。

初步核算并经省统计局审核，全市实现生产总值4345.39亿元，增长7.9%。

其中，第一产业增加值362.71亿元，增长3.8%；第二产业增加值1884.25亿元，增长6%；第三产业增加值2098.43亿元，增长10.5%。

三次产业增加值占比为8.3：

43.4：

48.3，第三产业所占比重同比提高0.9个百分点。

工业生产平稳增长。

全市规模以上工业企业发展至4074家，规模以上工业增加值增长6.2%。

38个工业行业大类中有35个产值同比实现增长，增长面为92.1%。

列入统计的195种工业产品中有106种产量同比增长，增长面为54%。

主导产业支撑作用突出，八大传统优势产业完成产值8780.2亿元、增长9.9%。

其中，机械产业产值1537.5亿元、增长16.8%，木业产业产值1238亿元、增长2.3%，食品产业产值1993亿元、增长5%，冶金产业产值1286.4亿元、增长6.4%，化工产业产值1015.7亿元、增长8.5%，医药产业产值459.5亿元、增长15.3%，纺织产业产值360.8亿元、增长12.6%，建材产业产值889.2亿元、增长26.5%。

新兴及高端产业较快增长，新兴产业、装备制造业、高技术制造业分别实现产值2109.9亿元、1928.3亿元和622.1亿元，增长18.9%、13.8%和12.6%。

企业群体不断壮大，产值过亿元企业2298家，完成产值10177.1亿元、增长16.2%；401家年初以来新纳入企业实现产值469亿元、增长143%。

全年累计工业用电319.6亿千瓦时、增长10.3%。

全市规模以上工业实现企业主营业务收入10577.9亿元、增长10.1%，利润553.4亿元、增长17.3%，利税865.1亿元、增长16.6%。

有2262家企业主营业务收入过亿元，1801家企业利税过千万元。

三、项目建设背景

1、改革开放以来，特别是近10年来，我国制造业持续快速发展，总体规模大幅提升，综合实力不断增强。

2014年，工业增加值达22.8万亿元，占GDP的比重达35.85%；2013年，我国制造业产出占世界比重达20.8%，连续4年保持世界第一大国地位；在500余种主要工业产品中，有220多种产量位居世界第一。

2014年，我国共有100家企业入选“财富世界500强”，比2008年增加了65家，其中制造业企业56家（不含港、澳、台），连续两年成为世界500强企业数仅次于美国（130多家）的第二大国。

2、《福布斯》杂志网站日前刊文说，“中国制造2025”表明中国正在推进创新，加快产业升级步伐。

中国需要通过创新在全球发展中保持竞争优势，立于不败之地。

澳大利亚罗伊国际问题研究所研究员蔡源说，中国经济现在正处于转型阶段，传统制造业的优势正逐渐降低，水、电、土地等生产资料成本上升，人工成本也不断攀升，这促使中国制造业必须升级。

近年来，中国传统产业与互联网融合发展明显提速，促使智能制造水平持续提升，一批核心技术装备研发应用取得新突破，为传统产业转型升级提供了强大动力。

蔡源说，中国有一些产业，包括轨道交通装备、通信、电力装备等已经具有很强的国际竞争力。

以通信产业为例，以华为、中兴为代表的中国企业具有很强的市场竞争力，已经进入发达国家市场。

英国诺森比亚大学纽卡斯尔商学院终身讲席教授熊榆说，中国引进或借鉴其他国家的一些技术或创新，在经过中国市场培育后，又催生了创新和变革，进而形成了世界性的影响力。

四、项目建设可行性分析

1、全面强化金融支持。

一是支持符合条件的企业债权融资，在战略性新兴产业集聚区开展股权众筹融资试点。

二是通过相关税收优惠政策，进一步发展天使投资、创业投资和产业投资基金。

三是推进股票市场注册制改革，设立战略新兴板。

四是拓宽企业间接融资渠道，探索建立贷款风险补偿机制，引导金融机构加大对新能源等行业的支持力度。

支持政策性银行加快业务创新，促进投保贷联动。

2、推进工业节能，优化工业结构是根本，优化能源消费结构是关键。

“十二五”期间，结构节能对工业节能的贡献率由“十一五”期间的1.6%提高到17.5%，随着供给侧结构性改革力度的加大，预计“十三五”时期结构节能的贡献率将达到28.9%。

因此，“十三五”时期，工业内部结构优化将是实现工业节能目标的主要途径。

结构优化包括产业结构优化、产品结构优化和能源消费结构优化，“十三五”时期我国工业将围绕上述领域推动结构节能。

首先，推进产业结构优化，一方面提高高耗能行业准入门槛，严控新增产能，积极淘汰落后和化解过剩产能，另一方面，加快能耗低、污染少，附加值高、技术含量高的绿色产业发展。

其次，推进产品结构优化，积极开发高附加值、低能源消耗、低排放的产品。

最后，推进能源消费结构优化，一方面降低化石能源使用，推动工业企业分布式可再生能源或清洁能源中心建设，另一方面，提高煤炭清洁高效利用水平。

2015年，我部与财政部联合发布了《工业领域煤炭清洁高效利用行动计划》，“十三五”时期，我部将继续深入推进焦化、工业炉窑、煤化工、工业锅炉等重点用煤领域实施煤炭清洁高效利用技术改造，推进煤炭清洁、高效、分质利用。

五、项目建设内容

（一）土建工程

该项目在临沂市某某工业园区建设，总用地面积33333.5平方米（折合约50.0亩），预计总建筑面积37294.7平方米，其中：

规划建设生产车间30324.7平方米，仓储设施面积4162.2平方米（其中：

原辅材料库房2510.5平方米，成品仓库1651.7平方米），办公用房1453.4平方米，职工宿舍825.8平方米，其他建筑面积（含部分公用工程和辅助工程）528.6平方米，建筑物基底占地面积22660.9平方米，场区道路及场地占地面积8192.3平方米，绿化面积2180.2平方米，土地综合利用面积33033.4平方米；该项目工程容积率1.1，建筑系数68.6%，建设区域绿化覆盖率6.6%，办公及生活用地所占比重5.2%，场区土地综合利用率100.0%。

（三）公用工程及其他

该项目建设公用工程包括：

电气系统、给排水系统、供热系统、办公生活设施、消防系统、污染物处理系统等，提供完善的配套设施及便捷舒适的配套环境。

六、项目产品规划方案

（一）产品规划方案

该项目产品是以市场需求为导向，结合某某（股份）有限公司研发能力与发展规划而确定目标市场；项目投产后选定的生产经营范围是：

生产（制造）销售绿色建材。

（二）项目效益规划目标

根据预测，该项目达纲年的营业收入27603.8万元，总成本费用21761.7万元，营业税金及附加127.6万元，年新增利税总额7189.5万元，年利润总额5714.5万元，年净利润4285.9万元，年纳税总额2903.6万元。

七、投资估算及资金筹措方案

（一）项目投资方案

1、根据谨慎财务测算，项目总投资15399.4万元，其中：

固定资产投资11258.8万元，占项目总投资的73.1%；流动资金4140.6万元，占项目总投资的26.9%；在固定资产投资中，建设投资11041.5万元，占项目总投资的71.7%；建设期借款利息217.3万元，占项目总投资的1.4%。

2、该项目建设投资11041.5万元，其中：

工程建设费用10224.0万元，占项目总投资的66.4%，包括：

建筑工程投资4322.1万元，占项目总投资的28.1%；设备购置费5730.0万元，占项目总投资的37.2%；安装工程费171.9万元，占项目总投资的1.1%；工程建设其他费用654.3万元，占项目总投资的4.2%，其中：

土地使用权费420.0万元，占项目总投资的2.7%，预备费163.2万元，占项目总投资的1.1%。

（二）资金筹措方案

1、项目总投资（TI）15399.4万元，根据资金筹措方案，某某（股份）有限公司计划自筹资金10982.8万元，占项目总投资的71.3%。

2、根据谨慎财务测算，该项目全部借款总额4416.6万元，占项目总投资的28.7%，其中：

项目建设期申请银行借款4416.6万元，占项目总投资的28.7%；项目经营期申请流动资金借款0.0万元，占项目总投资的0.0%。

3、该项目其他资金0.0万元，占项目总投资的0.0%。

八、项目达纲年预期经济效益

1、项目达纲年预期经营收益：

27603.8万元（含税）。

2、年总成本费用21761.7万元。

3、营业税金及附加127.6万元。

4、项目达纲年利润总额：

5714.5万元。

5、项目达纲年净利润：

4285.9万元。

6、项目达纲年纳税总额：

2903.6万元。

7、总投资收益率（ROI）：

38.4%。

8、资本金净利润率（ROE）：

52.0%。

9、项目达纲年投资利润率：

37.1%。

10、项目达纲年投资利税率：

46.7%。

11、项目达纲年投资回报率：

27.8%。

12、全部投资回收期（所得税税后）：

4.6年（含建设期12个月）。

13、全部投资财务内部收益率（FIRR）：

28.6%（达纲年）。

14、固定资产投资回收期：

3.9年（含建设期12个月）。

15、项目经营盈亏平衡点：

37.5%（达纲年）。

九、项目建设进度规划

“绿色建材生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，该项目建设期限规划为12个月，即从2018年6月开始至2017年12月正式投产止，包含项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段；目前，某某（股份）有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

该项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间，自2018年6月开始进行项目备案、环境影响评价、节能评估、安全评价、土建施工、设备安装调试、试生产到竣工验收，至2017年12月正式投产止；项目申报、土建工程等前期筹备工作从2018年6月开始实施，待资金到位后开始正式动工建设。

十、报告编制说明

受某某（股份）有限公司的委托，XX机构负责编制《绿色建材生产建设项目可行性研究报告》；XX机构依据国家有关法律、法规、技术规范和临沂市、某某等当地政府的有关政策、规定文件，对本项目的投资建设进行了全面、详细的研究分析论证，结合本项目所在地的自然条件、资源条件、基础设施条件，依据某某（股份）有限公司对本项目总体规划设想方案，认真编制《绿色建材生产建设项目可行性研究报告》，达到《建设项目可行性研究报告编制内容深度规定》的要求。

（一）报告编制目的

提供包括政策指引、产业分析、市场供需分析与预测、行业现有工艺技术水平、项目产品竞争优势、营销方案、原料资源条件评价、原料保障措施、工艺流程、能耗分析、节能方案、财务测算、风险防范等内容。

（二）报告编制范围

本报告的内容和深度依照国家发展和改革委员会《工业建设项目可行性研究报告编制内容深度规定》的要求进行，依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及某某（股份）有限公司的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护、安全生产等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。

本报告通过对“绿色建材生产建设项目”进行技术化和经济化比较及分析，阐述投资项目的市场必要性、技术可行性与经济合理性，研究分析和预测国内外市场绿色建材供需状况与项目建设规模；本报告编制的主要内容有：

对项目的建设背景、条件及必要性进行了论述，对市场的需求进行了分析和预测，对建设规模和内容、建设方案、公用工程、环境保护、消防及安全卫生、节约能源、项目实施进度、招投标方案、投资估算和资金筹措、经济效益和社会效益等方面进行了综合性分析，同时，提出项目的主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较全面而且科学合理的评价；其主要内容包括以下九个主要方面：

1、项目建设背景和必要性分析：

依据国家产业发展政策、绿色建材行业“十三五”发展规划、地方经济发展状况和产业发展趋势，同时，根据某某（股份）有限公司已经具体的资源条件、建设条件并结合企业发展战略，阐述该项目建设的背景及必要性。

2、市场供需分析：

根据我国绿色建材行业市场需求的变化趋势，分析该项目绿色建材的发展前景，论证绿色建材的国内外市场需求并确定项目的目标市场、价格定位，以此分析市场风险，确定风险防范措施等。

3、项目建设方案：

根据绿色建材市场分析并结合某某（股份）有限公司资金、技术和经济实力确定项目的生产纲领和建设规模；分析选择项目的技术工艺并配置生产设备，同时，分析原辅材料消耗及供应情况是否合理。

4、项目工程方案：

初步了解项目建设区域范围、面积、工程地质状况、外围基础设施等条件，对项目建设条件进行分析，提出项目工程建设方案，内容包括：

场址选择、总图布置、土建工程、辅助工程、配套公用工程、环保工程及安全卫生、消防工程等。

5、项目节能、环保与安全卫生：

针对项目的特点，分析该项目能源消费情况，计算能源消费量并提出节能措施；分析项目的环境污染、安全卫生情况，提出建设与运营过程中拟采取的环境保护和安全防护措施。

6、项目组织管理和实施进度计划：

根据项目实际情况，提出项目组织、建设管理、竣工验收、经营管理等初步方案；结合项目特点提出合理的总体及分年度实施进度计划。

7、项目投资估算：

根据项目工程量及投资估算指标，按照国家和临沂市及某某的有关规定，对拟建工程投资进行初步估算，编制项目总投资（TI）估算表，按工程建设费用、工程建设其他费用、预备费、建设期借款利息等列出投资总额的构成情况，并提出各单项工程投资估算值。

8、资金筹措方案：

根据项目建设进度及某某（股份）有限公司能够提供的资本金等情况，提出建设项目资金筹措方案，编制项目建设投资估算筹措表和分年度资金使用计划表。

9、项目经济效益分析：

根据项目的经营特点，对项目进行定量的财务分析，测算项目投产期、达纲年营业收入和总成本费用，计算项目财务效益指标，结合融资方案进行偿债能力分析，并开展项目不确定性分析等。

十一、环境保护结论

1、根据建设项目环境影响评价内容判定，该项目产生的污染因素属常规性的，针对其采取的污染治理措施技术是成熟、可靠的；某某（股份）有限公司通过对项目建设期及运营期加强管理，严格按照有关标准落实相应的环境保护措施，不会对周围环境造成影响。

2、某某（股份）有限公司在设计、建设和生产经营中，认真贯彻落实资源综合利用的原则，采取有效的防治和回收利用措施，其污染物的排放均可达到国家标准的规定，符合国家环境保护要求，从生产状况分析对周围环境基本无影响。

推进工业节能，优化工业结构是根本，优化能源消费结构是关键。

“十二五”期间，结构节能对工业节能的贡献率由“十一五”期间的1.6%提高到17.5%，随着供给侧结构性改革力度的加大，预计“十三五”时期结构节能的贡献率将达到28.9%。

因此，“十三五”时期，工业内部结构优化将是实现工业节能目标的主要途径。

结构优化包括产业结构优化、产品结构优化和能源消费结构优化，“十三五”时期我国工业将围绕上述领域推动结构节能。

首先，推进产业结构优化，一方面提高高耗能行业准入门槛，严控新增产能，积极淘汰落后和化解过剩产能，另一方面，加快能耗低、污染少，附加值高、技术含量高的绿色产业发展。

其次，推进产品结构优化，积极开发高附加值、低能源消耗、低排放的产品。

最后，推进能源消费结构优化，一方面降低化石能源使用，推动工业企业分布式可再生能源或清洁能源中心建设，另一方面，提高煤炭清洁高效利用水平。

2015年，我部与财政部联合发布了《工业领域煤炭清洁高效利用行动计划》，“十三五”时期，我部将继续深入推进焦化、工业炉窑、煤化工、工业锅炉等重点用煤领域实施煤炭清洁高效利用技术改造，推进煤炭清洁、高效、分质利用。

特别说明：

本报告所描述的环境影响评价结论仅仅作为初步分析预测，如与其后环境保护管理部门所做的环境影响评价报告（书或表）有冲突或不相符的地方，均以环境保护部门的评价结果为准。

十二、清洁生产综合评价

1、该项目实施后，采用国内外先进的生产工艺及装备，并制定相应的污染防治措施，使污染物得到有效控制，基本上实现了清洁生产。

2、经过工程分析可知，该项目生产的绿色建材所用主要原材料为现成的、质量达标的等，均属于无毒、无害的清洁物质。

3、该项目使用清洁的能源和原料、采用先进的生产技术装备，各生产车间总平面设计符合清洁生产的要求。

综上所述，该项目做到了清洁生产。

各种废物均可得到合理的处置和利用，降低了二次污染产生的可能性，达到了增产不增污的目标，从清洁生产的角度来讲，该项目的建设是完全符合清洁生产要求的。

十三、项目预期节能综合评价

1、通过节能分析，该项目能够合理利用能源，提高能源利用效率，促进产业结构调整和产业升级；制定合理利用能源及节能的技术措施，有效降低各类能源的消耗，按照项目生产总值和能源消费指标分析，其万元增加值综合耗能指标处于国内绿色建材行业先进水平，节能效果显著，符合国家相关节能政策要求。

2、该项目生产适用了目前国内先进的工艺技术流程和设备，最终产品的万元产值能源消费10.2千克标准煤/万元（当量值），万元增加值综合能源消费37.1千克标准煤/万元（当量值），优于国家和临沂市及某某“十三五”末万元产值和万元增加值能源消费指标。

通过实施绿色制造体系工程，到2020年，创建百家绿色设计示范企业，百家绿色设计中心，力争开发推广万种绿色产品。

十四、投资估算与资金筹措

1、按照《投资项目可行性研究指南》的要求，该项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据估算，项目总投资（TI）15399.4万元，其中：

固定资产投资11258.8万元，占项目总投资的73.1%；流动资金4140.6万元，占项目总投资的26.9%。

2、在固定资产投资中，建设投资11041.5万元，占项目总投资的71.7%；建设期借款利息217.3万元，占项目总投资的1.4%。

3、该项目建设投资包括：

建筑工程投资4322.1万元，占项目总投资的28.1%；设备购置费5730.0万元，占项目总投资的37.2%；安装工程费171.9万元，占项目总投资的1.1%；工程建设其他费用654.3万元，占项目总投资的4.2%，其中：

土地使用权费420.0万元，占项目总投资的2.7%；预备费163.2万元，占项目总投资的1.1%。

4、总投资及其构成：

总投资=建设投资+建设期借款利息+流动资金。

项目总投资（TI）=11041.5+217.3+4140.6=15399.4（万元）。

十五、投资计划与资金筹措

该项目固定资产投资11258.8万元，达纲年占用流动资金4140.6万元，项目总投资（TI）15399.4万元，根据谨慎财务测算，某某（股份）有限公司计划自筹资金10982.8万元，占项目总投资的71.3%；该项目全部借款总额4416.6万元，占项目总投资的28.7%；其他资金0.0万元，占项目总投资的0.0%。

（一）项目资本金

该项目资本金10982.8万元，其中：

用于建设投资6624.9万元，用于建设期借款利息217.3万元，用于流动资金4140.6万元；占项目总投资的71.3%，满足《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》（国发【2009】27号）规定要求。

（二）债务资金

1、建设期借款

该项目建设期拟申请建设期借款4416.6万元，占项目总投资的28.7%。

2、流动资金借款

该项目正常运营期，拟申请银行流动资金借款0.0万元，占项目总投资的0.0%。

（三）其他资金

该项目其他资金0.0万元，占项目总投资的0.0%。

十六、建设资金运用计划

1、该项目固定资产投资11258.8万元，计划在建设期内一次性投入。

2、该项目达纲年流动资金4140.6万元，根据项目建成运营后各年生产经营负荷的安排逐年按照比例投入。

十七、经济评价

（一）营业收入估算

该项目达纲年预计每年可实现营业收入27603.8万元。

（二）达纲年增值税

根据《中华人民共和国增值税暂行条例》（国务院令第538号）的规定和《关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知》（财政部、税务总局财税【2008】170号），该项目原辅材料和燃料动力的进项税，除自来水的进项税率为13.0%以外其他均为17.0%，项目产成品销项税率为17.0%；根据谨慎财务测算，该项目达纲年应缴纳增值税计算如下：

达纲年应缴增值税=销项税额-进项税额=1347.4万元。

（三）综合总成本估算

1、燃料及动力费：

该项目燃料及动力费参照类似项目并结合实际情况估算，该项目达纲年外购电力的增值税税率为17.0%，外购水的增值税税率为13.0%。

2、原辅材料费：

该项目原辅材料费，按达纲年产品单位消耗定额和市场采购单价为基数时行测算。

3、工资及福利费：

该项目劳动定员为238人，福利费按工资总额的14.0%提取。

4、修理费用：

修理费按照固定资产原值（扣除所含的建设期借款利息）的0.5%计取。

5、折旧费：

固定资产按平均年限法计提折旧摊入成本，按固定资产的不同类别分别计算，固定资产的净残值率按5.0%计算，其中：

房屋、建筑物折旧年限按照20年、固定资产残值按照10.0%计算；机器设备折旧年限按照15年、固定资产残值按照5.0%计算；安装工程费按15年折旧。

6、摊销费：

无形资产和其他资产按照平均年限法计算摊销费，不计残值，其中无形资产和其他资产摊销年限如下：

该项目无形资产为土地使用权费，按10年平均摊入成本费用；递延资产按8年平均摊销计入总成本费用中；属于固定资产的其他费用折旧年限按照10年计算，不计固定资产残