专题一古代中国的政治制度Word格式.docx
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2.归纳和概括秦朝以来中央和地方行政制度发展的线索及其特点。
3.比较君主专制的中央集权制度在秦朝与明清时期的不同历史作用，学会用辨证的、全面的观点评价我国古代的政治制度。
4.分析古代政治制度的利弊得失，体验政治决策的过程及其智慧，培养公民的政治素养。
二、教材分析和教学重难点
单元要点：
中国早期国家制度受宗亲血缘关系的影响，在由原始社会向阶级社会演变过程中，夏商周继承较多部族统治方式，形成以宗法制为代表的政治制度。
它的特点是以血缘关系为纽带，神权与王权结合。
与夏相比，商、周的王与诸侯的关系，从没有血缘、方国联盟到以血缘关系为主、天下共主。
夏商周为代表的早期政治制度是后世的基础。
专制主义中央集权制度最能反映古代中国政治特色。
秦以后血缘关系降到次要地位，官僚政治形成。
皇帝与官僚成为雇佣关系，以皇权专制为核心建立起封建官僚体制。
以后历代王朝不断完善这一体制。
伴随明清封建制度的衰落，君主专制被强化到空前高度。
历代完善这一体制主要围绕两个关系和四条线展开：
皇权与相权、中央与地方的关系；
中央行政机构、地方行政机构、监察制度、选官制度变化四条线。
基本线索：
本专题在讲课中，明显要突出一条主线和抓住两个重点。
这一条主线是专制主义中央集权制度，正如《中国政治制度史》一书中明确指出的：
“（中国）传统的政治制度的特征之一，是君主专制主义。
两千年间，无论是统一王朝的皇帝，还是割据一方，南方称孤的国君，都奉行专制主义原则，实行君主专制政体”。
“传统的政治制度特征之二，是中央集权制”。
两者合起来，就是我们经常说的“专制主义中央集权”。
这一点在新中国成立以来历届中小学历史教科书里都是这样叙述的。
初中历史课程标准和各版教科书也是这样表达的。
如新课标初中历史七（上）人教版就说：
“秦朝创立了一套专制主义的中央集权制度。
最高统治者称皇帝，至高无上，总揽全国一切军政大权……”。
秦朝以后，两千多年我国政治制度基本沿袭下来。
因此，教师在讲授“古代中国的政治制度”时，一定要把握这根主线。
讲清这根主线，也就达到了高中历史课程标准在这一专题设置方面的要求，为讲授本专题后面的内容奠定了基础，为进行课标中所特别提到的“谈谈古代中央集权制度对中国社会发展的影响”的高中第一堂课堂讨论做了充分的准备。
教学重点：
明确本专题“专制主义中央集权制度”这条主线，在讲本专题内容时所应明确的重点也就十分清楚了。
之后，还需要抓住本专题的两个重要知识点：
一是“始皇帝”的来历和郡县制的建立，中国古代中央集权制度的形成及其影响。
秦朝是专制主义中央集权制度的确立时期，有了这个基础，才会有汉至元专制主义中央集权的不断演变，也才能说明“中国古代政治制度的特点”。
二是“明清时期君主专制制度的加强”。
关键是明清时期君主专制制度影响到了清朝后期乃至我国近代史发展的趋势。
我国近代民主革命和受列强欺凌的根本原因都由于中国长期的封建专制主义的负面影响。
明清时期君主专制达到顶峰，严重影响中国向近代发展，终于沦到半殖民地半封建社会的地位，其根本就在上层建筑束缚着生产力、生产关系和政治文化思想的发展与解放。
把这两个重点讲清了，“古代中国的政治制度”这一专题也就完成了它的教学任务，课标上要求的“特点”、“影响”都可以解决。
课程标准上所表述的专题第一个知识点“中国早期政治制度”，应当看成是整个中国古代政治制度的序幕。
专制主义中央集权是由中国历史国情决定的，秦汉以后这种政治制度的形成、加强与发展，不过是夏商周春秋战国早期政治制度的发展和延续。
张传玺先生在《中国古代国家的历史特征》一文中，用“国王‘家天下”’、“王权至上”、“王位世袭”制度来表述夏商周的早期政治制度特点，而用同样的字眼“皇帝‘家天下”’、“皇权至高无上”、“皇位世袭”制度来表达秦汉以后的皇帝专制制度。
这说明这二者有很大程度的继承性。
当然，秦汉专制主义中央集权的形成还有地域、民族、大一统等多方面的因素。
教学难点：
下面讲讲本专题讲授中的难点。
本单元教学内容繁杂，年代跨度大但又不是简单地以时间为序组织教学内容，教学中既要抓住古代政治制度内在演变的规律，又要注意不同时期阶段特征变化，把纵横两条线索结合起来形成对古代政治制度的完整把握。
这一专题是专讲制度方面的历史，名词概念比较多，内容比较单调缺少趣味。
如何将本专题的内容尽量讲生动、讲得与现实生活结合、引起学生的学习兴趣，这是本专题讲授的最大难点。
首先，还需要授课教师尽其可能地多阅读必要的资料，即教学资源：
看一些相关专著，从网上摘取资料，尤其是带故事性的历史资料，自己先将专题的来龙去脉搞清楚。
比如，讲到宗法制时，可以和我国各地现存的宗祠、族祠，各家出版社已出的姓谱、族谱、家谱联系起来，使学生觉得历史和现实生活相距并不遥远。
再如，讲到王权或皇权至上、皇位世袭等制度时，和目前流行的历史小说、历史电视剧、电影等结合起来，比如为什么发生隋炀帝和他哥哥的互相残杀?
为什么发生“玄武门之变”?
“雍正夺嗣”是怎么回事?
这些宫闱之乱和皇位世袭制有什么关联等等。
这样既讲制度又穿插故事，就会激发学生学习历史的兴趣，而不是一味地去死记硬背。
另外，还可以用图表的形式把历史政治制度的发展脉络理清，如三公九卿、三省六部都可以列表等。
在讲到某一政府高官职位时，还可以列举某些历史名人当过什么官等，如“汉初三杰”的萧何，是汉朝第一任丞相，是秦汉三公九卿之首等等。
这样讲授，在学生脑海中定会留下深刻的印象，比死记官名要强多了。
另外，尤其重要的是抓住课程标准“古今贯通、中外关联”的特点，讲高中的中国古代政治制度史时，尽量和初中历史已学过的中国近代史、世界史联系起来，让学生独立思考，中国古代中央集权政治制度与中国近现代史发展有什么关系?
这种制度怎样影响到中国的特殊国情?
中国古代政治制度又和西方早期国家政治制度有什么不同?
为什么造成这些不同?
这些问题可以引发学生各种不同的思考，而且还可以让学生带着问题学习下面的新内容。
这是一种触类旁通的思维方式，需要教师拥有广博的知识，才能真正把课讲活了。
当然，在教课中尽量利用图片、影视作品，也是一种引起学生兴趣、使教学感性化、立体化的必要手段。
例如高等教育出版社出版一套历史图集，收录了数以千计的图片，教学中加以利用是必要的也是可行的。
三、单元知识结构和教学建议
分封制1.神权与王权结合
早期政治制度宗法制特征2.以血缘关系为纽带形成国家政治机构
礼乐制3.最高执政集团尚未实现权力高度集中
1.以皇权为核心的政治体制和官僚系统的建立，是中国古代中央集权的特点和基本保证。
皇帝制度三公九卿制
中朝
中枢机构三省六部制
内阁制
2.帝王的权力逐步扩张，相权遭到抑制和分解。
军机处特征和趋势
中央集权制度郡县制
地方机构
行省制
监察体制
3.中央集权不断强化，地方体制日趋严密。
世官制
选官制度察举制
科举制
教学建议
（1）本专题是政治领史的内容，一些概念性较强的内容教师要进行必要的解释，或提前布置给学生查找。
尽量运用多媒体手段，创设历史情景，运用生动的历史材料、图片或影视材料激发学生的学习兴趣，帮助学生理解和认识历史事物。
（2）本专题内容的年代跨度大，涉及政治生活的诸多领域，而教材的容量有限，教学中注意唤起学生对初中历史的回忆，实现初高中知识衔接。
教师可向学生提供“古代中国朝代沿革表”，帮助学生从整体上了解中国古代历史发展的脉络。
（3）学习政治史的内容，要重视政治史的三个维度，即政治制度、政治家的活动、政治活动的效益，从而把握某一阶段社会政治活动的本质。
（4）教学过程抓住主线，即抓住中央和地方政治制度的变化──演变的原因、演变的过程及矛盾、演变的结果。
注意引导学生加强前后知识的联系，如宰相制度的开始、变化、废止等；
适度补充材料说明汉武帝加强中央集权措施、评价唐朝三省六部制以及元朝行省制度的影响等；
也可引导学生进行专题总结，如归纳中国古代君主专制中央集权制度确立和发展的基本线索，明确君主专制中央集权的含义，认识君主专制中央集权制度对中国历史发展的影响。
（5）充分利用教材所提供的史料，发挥学生学习主体的作用，培养学生阅读材料，特别是研读古文和查阅有关工具书的能力；
通过简表等方式归纳信息，概括和分析的能力。
（6）本专题学习过程中，要注重教学评价的开展，可采用多种方法，如阅读法、讨论法、测验法、论文习作法、观察法等等对学生作出客观的评价。
（7）指导学生阅读教材，培养学生掌握在阅读时快速寻找关键字、词、句的方法。
（8）本专题分4课时教学，其中第三课教学内容较多，教师可根据专题的整体需要进行安排。
第二部分 课时教材内容分析和教学建议
一 中国早期政治制度的特点
一、教学要求和重难点
课程标准规定：
了解宗法制度和分封制度的基本内容，认识中国早期政治制度的特点。
教学目标：
1．了解西周推行分封制的目的、演变过程、内容和作用。
理解宗法制的内容、与分封制间的关系、推行宗法制的作用。
认识中国早期政治制度的特点。
2．归纳、比较分封制和宗法制，探寻其内在联系，概括其特征。
通过对西周宗法制和分封制基本内容的学习，掌握分析政治制度的方法。
学会运用各种资料，包括文字资料、地图、古代文物图像来分析历史现象，认识历史事物。
3．我国进入阶级社会的历史源远流长，是世界著名的文明古国。
周武王广泛推行分封制是出于巩固统治的需要，是古人政治智慧的体现。
中国古代的早期国家政治制度带有浓厚的部族色彩，形成了以宗法制为核心的政治制度体系。
宗法制是西周又一项重要的政治制度，与分封制密切相关。
重点：
分封制、宗法制性质和作用
难点：
分封制和宗法制的关系，宗法制在历史进程中的作用。
二、教材要点和基本结构
本课教材主要讲夏商周的政治制度，兼及重大政治事件和重要历史人物。
如在叙述夏商周政治制度时，提到夏禹、夏启、纣王、周武王、周公、商汤等历史人物；
武王伐纣、周公东征平叛、周公辅佐成王等重要历史事件等。
学习本课时要注意“夏商政治文化”“分封制度”“宗法制度”三目之间的内在联系，以分封制度、宗法制度为重心，理解中国早期政治制度的特点。
同时也为理解秦汉以后我国古代中央集权制度产生和发展作合理的铺垫。
作为我国早期政治特色表现的王位世袭和嫡长子继承制、分封制和宗法制，影响着以后我国数千年的文明史。
有些理念甚至牢牢根植于中华民族的精神道德文明中。
通过学习使学生更加深刻认识到我国长期形成的尊宗敬祖、尊老爱幼、浓厚的亲情观点甚至民族的凝聚力，都与古代的宗法制等有密切关系。
这一分专题，最重要的应弄清下面几个问题：
第一，什么叫“中国早期政治制度”?
第二，什么叫“宗法”和“宗法制”?
第三，分封制的内容是什么?
早期分封制是什么性质?
第四，我国早期政治制度的“特点”何在?
这四大问题包含了这一分专题的全部内容。
夏朝：
王位世袭制的形成
商朝：
政治制度特点①血缘②神权与王权结合
中国早期政治制度特点
特点：
作用封建诸侯，以蕃屏周
分封制度 作用：
巩固王权，扩大疆域
确定嫡庶亲疏关系，嫡长子继承制
西周：
宗法制 作用：
保证了贵族的垄断地位，有利于统治集团内部稳定和团结
特点：
规定身份和礼制，是各级贵族的政治和生活准则
礼乐秩序 作用：
维护秩序和巩固了统治
三、教材内容解析及教学建议
★本节课主要采用谈话讲述法进行，同时配合提问、史料阅读、课堂讨论等方法，调动学生的学习积极性，培养学生思考、分析问题的能力。
结合本节课图片较多的特点，在教学过程中可结合图来讲解，增强教学的直观性。
（一）“王”的出现和“帝”的传说（本目为阅读内容）
本目主要解决两个问题：
早期国家形成的标志有哪些？
后人如何了解远古历史的？
★老师可以通过展示《新密古城寨遗址》《良渚文化玉钺》《红山文化祭坛遗迹》等图片，《五帝本纪》中有关黄帝、尧、舜等记载，《山海经》中有关神话传说等文字资料，引导学生综合以上材料，对中国早期国家形成时期的社会状况有个大概了解，并学会正确辨别使用这些不同类型的材料。
（二）夏商政治文化
本目重点解决两个问题：
“王位世袭制”和商代政治特点。
1.“家天下”制度的开始，宗族关系成为基本的政治关系。
2.商代政治制度的特点：
以血缘关系为纽带，实行宗法制；
神权和王权紧密结合。
★老师可以展示甲骨卜辞图片及文字，引导学生分析商朝政治状况。
（三）西周的政治
1.分封制
★教学中建议强调分封制实施的背景：
西周的建立，疆域扩大，需要改变商王朝的内外服制度。
目的：
“封邦建国，广建诸侯，以藩卫宗周”
内容：
对象、义务
发展历程：
开始推广衰落
影响：
周人的势力范围不断扩大，确立了周王天下共主的地位，加强了统治。
★教学中建议利用《西周分封形势图》、《周朝分封诸侯分类示意图》来讲授分封制。
2.宗法制
★展示《大宗、小宗示意图》、《西周社会结构图》，说明西周宗法制的内容和稳定社会秩序的作用。
核心内容：
嫡长子继承制。
实质：
宗法制度是通过血缘的亲疏，确立起一整套土地、财产和政治地位的分配与继承制度。
宗法关系有利于凝聚宗族，防止内部纷争，强化王权，把“国”和“家”密切地结合在一起。
★组织社会调查，了解中国农村的家谱、各地宗祠、家庙的情况，增进对宗法制深远影响的认识。
★教师可以通过列表方式，引导学生比较分封制与宗法制，分析两者之间的内在联系。
内容
作用或影响
关系
分封制
周王将子弟、功臣、亲周商人贵族分封于各地，成为各领一方的诸侯；
诸侯在封国内享有世袭统治权，对周天子定期朝贡并提供军赋和力役。
有利于稳定当时的政治秩序。
相辅相成
互为表里
宗法制
按照血缘宗族关系分配政治权力，维护政治联系。
形成“周天子—诸侯—卿大夫—士”宗法等级。
3.礼乐制度（阅读内容）
概念
作用
礼
讲究敬天法祖，是处理人际关系的规范。
维护等级差别的工具
乐
辅从于礼，以其艺术美感染人。
★教师点拨：
礼乐的使用，是限定在一定的社会人群范围之中的，是谓“礼不下庶人”。
宗法制形成的“周天子—诸侯—卿大夫—士”等级，正是礼乐制度要构建的秩序，这个秩序若能正常维持，即可利于政治的安定，保证社会的和谐。
所以说礼乐是维护等级差别的工具。
（四）中国早期政治制度特点
中国早期政治制度的特点是以宗法制为核心，带有浓厚的部族色彩。
（最主要特点）
★（资料卡片）《礼记·
大传》中“人道亲亲”的观点、（知识链接）战国时期法家的政治设计
建议教师利用这两则材料，通过对法家的“法治”主张与西周的“宗法制”进行比较，总结本课并为下一课专制主义中央集权制度的出现做铺垫。
分析为什么早期政治制度重视血缘关系？
以血缘关系能长久保持政治关系吗？
法家的政治主张是在什么背景下出现的？
结合时代背景，分别这两种政治设计产生的合理性？
二 走向“大一统”的秦汉政治
《课程标准》对这一部分内容的要求是：
“知道‘始皇帝’的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。
”中国古代中央集权制度开始形成于秦朝，因此实际上要讲述秦朝中央集权制度的形成、特点及其影响。
教学目标
1.识记秦统一的时间及开拓疆域的举措，了解郡县制建立的背景和基本内容，比较郡县制与分封制的不同特点。
2.知道“始皇帝”的来历和秦汉时期中央机构的设置情况，分析中央集权制度的影响。
3.通过阅读文字材料和文物图片，学会获取材料中蕴含的信息，积极思考得出自己结论；
设计模拟情景，引导学生主动参与讨论，并在讨论中学会倾听和评价他人观点。
4.通过比较郡县制与分封制的实施背景、职能、权力及其影响，并能够对这两种政治制度进行正确的评价。
通过对秦朝集权政治制度优缺点的全面了解，培养客观公正地评价历史事件和历史人物的意识。
教学重点和难点
皇帝制、三公九卿制和郡县制
中央集权制度的概念及其认识
本课学习主要是让学生了解中国古代中央集权制度是如何形成，以及它对中国社会发展所产生的影响。
这部分内容在整个古代中国政治制度史中起着承上启下的作用。
本课共有四个子目，即1、六王毕，四海一；
2、海内为郡县；
3、秦汉时期的官僚机构；
4、挟书律。
六王毕，四海一”简要介绍了秦灭六国的过程和意义，并将对北击匈奴、统一岭南地区、管理西南夷地区纳入统一全国形成的过程。
强调秦朝对周边的政治控制，扩大了统一王朝的疆域，推动了中华民族多元一体格局的形成。
这是秦朝实施中央集权制度的历史背景。
“秦汉时期的官僚机构”介绍了皇帝制的确立和三公九卿制的内容。
建议将第3课“法令出一”一目内容与本课皇帝制确立结合起来，了解君主专制的本质。
中央机构的设置也同样服务于君主专制政治的要求，也是古代官僚制度的重要组成部分。
“海内为郡县”，是中央集权制形成的主要环节。
这部分是教学的重点。
教材主要介绍了郡县这两级地方行政机构的设置以及郡的行政长官和职掌，县以下的乡、里两级行政机构。
秦始皇实行郡县制，废除分封制，这是中国古代史上重大的政治变革。
这套新的政治制度符合当时社会经济状况及其发展要求，故为此后历代王朝所沿用。
这也就为第3课讲述从汉至元地方政治制度的演变做了历史背景铺垫。
挟书律的内容教材介绍了焚书坑儒、挟书律及法家“以法为教”“以吏为师”的主张，这些体现了思想文化专制的特点。
此目为阅读内容。
对这一知识点，目前已出版的各家高中历史教科书《必修I》在选点上不完全一致，人教社的课本分“至高无上的皇权”、“较为完备的中央官制”、“郡县制的全面推行”和“中央集权制的作用及影响”四方面讲述。
岳麓书社的教材则追述了秦统一的过程，列出了“从群雄割据到大统一”、“始皇帝与三公九卿”和“废分封，置郡县”三部分内容。
而人民出版社的教材尽管题目为“走向‘大一统’的秦汉政治”，但并未涉及汉代，也是从秦统一的过程讲到郡县制和官僚机构，但增加了“挟书律”这一知识点。
观点上也有不同之处，岳麓版仍以“三公九卿”来概括秦朝官制；
人教版和人民版则分别在页下注和“史学争论”中，说明秦朝并无完备的“三公九卿”体系。
老师们可按照各家教科书的不同叙述去讲述，但应完成《课程标准》要求的内容。
这一分专题，包含下面几个问题：
第一，“始皇帝”的来历；
第二，秦朝的中央机构；
第三，秦朝地方政权组织——郡县制的建立；
第四，什么是中国古代的中央集权制度?
中央集权制度对中国社会发展产生了什么影响?
“大一统”的巩固
三公九卿制
秦的统一（背景）
秦汉政治
“挟书律”
君主专制中央集权政治
郡县制
皇帝制确立
★本课采用接受性学习方式为主，教师应充分利用文物图片说明问题；
建议设计郡县制与分封制的模拟情景分组辩论，调动学生的学习兴趣和积极性，培养学生的思考、分析问题的能力。
★本课教学内容需要重新整合，以君主专制中央集权政治的建立为中心，从皇帝制的确立、中枢机构、地方行政机构和思想控制等方面讲解和分析这一制度的内容及特点。
（一）“六王毕，四海一”（简略讲述）
本目内容包括秦朝的统一、疆域的开拓等史实，以及对秦统一的评价。
★教师在教学过程中应该把本目内容作为秦朝实施中央集权制度的重要背景加以处理，不必过于详尽介绍秦统一及开拓疆土的具体史实。
教师应强调随着秦统一，在辽阔的国土上实施何种体制以利于巩固统治的问题更加突出，新的政治体制也应运而生了。
（二）海内为郡县（教学重点）
1秦汉的郡县制
★（展示材料：
有关郡县和分封的争论部分文字）引导学生思考：
分别评价王绾和李斯的观点，并分析秦始皇为什么采纳了李斯的主张？
结合所学知识，谈谈你对分封制与郡县制的认识。
（教师分析时要注意：
这两种制度的利弊应结合春秋战国的历史背景，也可从长远影响论证。
分封制实行时也有它的合理性，因此不宜设标准答案。
）
（教师讲解）秦朝郡县制的内容和西汉时期削弱地方割据势力强化大一统的措施。
2郡县制与分封制的不同特点
分封制和秦统一郡县图）通过列表比较分封制和郡县制的差别，从而加深对郡县制的理性认识；
（教师总结）其一，分封制是与宗法制相联系的，是以血缘关系为基础的；
郡县制是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的。
其二，分封的诸侯王位世袭，并拥有封地；
郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁，官位概不世袭，官吏只有俸禄没有封地。
其三，诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展为割据势力；
郡县则是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一。
3中央集权制的影响
★（提供材料：
柳宗元《封建论》）提问：
你如何评价柳宗元的观点？
（教师分析）中央集权制度建立的条件及其影响。
三秦汉时期的中央官僚机构
1.皇帝制的确立（结合第三课“法令出一”）
★（展示）图片“秦阳陵虎符”、“秦诏版”和相关文字
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