03安全管理目标及考核.docx
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03安全管理目标及考核
安全管理资料卷内目录
（表E2-2）
案卷编号2
工程名称
北京新机场非主基地航空公司业务用房及机组出勤楼‖标段项目工程
编制单位
北京城建集团有限责任公司北京新机场非主基地‖标段项目经理部
序号
资料名称
编号
资料内容
编制日期
页次
备注
1
安全目标管理
3.01
项目安全管理目标
2
3.02
项目安全管理目标分解
3
3.03
项目安全管理目标执行落实情况考核表
4
3.04
总分包安全管理协议书及分包单位资质、安全认（许）可证
5
3.05
月份项目安全生产、环境保护情况统计分析表
6
3.06
半年、年度安全工作总结和要点
北京环球影城主题公园配套建设（一期）项目（城市大道001#楼等9项）
安全管理资料
编号：
3.01
资料名称：
项目安全管理目标
北京城建集团有限责任公司
北京环球影城主题公园配套建设一期项目城市大道工程项目经理部
2019年安全管理目标
为加强施工现场的安全、消防管理工作，确保年度施工生产顺利进行，保证安全、消防管理工作目标实现，结合本工程实际情况，特制定本工程管理工作计划目标。
一、管理目标
1、安全目标：
杜绝死亡、重伤事故，杜绝重大交通事故，重大火灾事故，重大治安事件和重大机械设备事故，轻伤率控制在1.5‰以下。
2、绿色安全施工目标：
遵循ISO14001：
2011标准，全过程实现“绿色施工工地”管理，无扰民和无污染，创建北京市绿色安全样板工地。
4、消防目标：
杜绝火灾事故，无重大消防隐患，减少一般隐患。
5、环保目标：
固体废弃物、噪声、粉尘、污水排放达标；做好现场环境保护，做到“黄土不露天”,实行场地绿化,使用绿色建材,进行绿色施工,杜绝重大环境污染事故。
二、安全目标管理及措施
1．保证目标
1.1因工死亡、重伤事故为零，减少轻伤事故的发生，火灾事故为零。
1.2安全入场教育做到百分之百。
2．完成目标
2.1创建北京市绿色文明安全样板工地，各项管理达标。
3．工作计划
3.1加强安全管理力度，突出过程控制，从点滴入手，高标准，严要求，确保保证目标的实施。
3.2安全管理要与施工生产过程相结合，在不同的施工项目，不同的生产任务，要掌握安全的动态，用安全法规、规章制度、规范完善施工过程的安全管理，体现以人为本，落实预防为主。
3.3管生产必须管安全，以生产过程为龙头，加强对安全防护、安全交底制度的管理，生产管理者在工作中体现“三跟踪”的管理（三跟踪：
对施工环境、施工条件、人员遵章守纪的管理）。
3.4文明施工要常抓不懈，以高标准要求落实，实现“天天文明施工，实施达标”。
3.5提高安全管理的自身素质及管理能力，加强安全知识的学习及运用，用法规为依据，去落实现场的安全管理。
3.6掌握生产过程的动态，落实预防为主，对机、电、架要按规范进行管理，做到“有方案执行方案，无方案的执行规范”，确保安全防护、机械、临电、环保管理规范化。
3.7加强资料管理，按规范整理资料。
四、安全保证措施
1方针目标
1.1在施工中，始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，认真执行国务院、住建部关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定。
1.2强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改，实现杜绝死亡事故，尽量减少轻伤事故的工作目标。
2组织管理
2.1成立由项目经理为组长，各施工单位安全生产负责人为组员的“安全生产领导小组”，组织领导施工现场的安全生产管理工作。
2.2项目部与各施工单位主要负责人签订安全生产责任状，施工单位主要负责人在与本单位施工负责人签订安全生产责任状，使安全生产工作责任到人，层层负责。
3工作制度
3.1每星期召开一次安全生产管理工作例会，总结前一周的安全生产情况，布置下一周的安全生产工作。
3.2严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施，在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。
3.3建立并执行安全生产技术交底制度。
要求各施工项目必须有书面安全技术交底，安全技术交底必须具有针对性，并由交底人被交底人签字。
3.4建立并执行班前班后安全生产讲话制度。
3.5建立并执行安全生产检查制度。
由项目部每周组织由各施工单位安全生产负责人参加的联合检查，及时发现问题并予以纠正。
3.6建立机械设备、临电设施和各类脚手架工程设置完成后的验收制度。
未经过验收和验收不合格的严禁使用。
4行为控制
4.1进入施工现场必须按规定戴安全帽并系好下额带。
4.2凡从事2米以上无法采用可靠防护设施的高处作业人员必须系好安全带。
参加现场施工的所有电工、信号工、电焊工等特殊工种必须持有效证件上岗。
4.3参加现场施工的所有特种作业人员必须持有效证件上岗，并将证件复印件报项目安保部备案。
4.4外施队中的特种作业人员，必须持有原所在地地（市）级以上劳动保护监督机关核发的特种作业证，方准从事特种作业。
4.5强化对外施队人员的管理。
用工手续必须齐全有效。
六、安全防护管理
1.开挖基槽，必须在边沿处设置两道护身栏杆。
危险处，夜间应设红色标志灯。
2.钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的扣件，不得使用铅丝或其它材料绑扎。
3.脚手架必须按楼层与结构拉接牢固。
4.脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20厘米，不得有空隙和探头板、飞跳板。
5.脚手架必须保证整体结构不变形，按照方案进行搭设，并组织验收。
6.建筑物楼层临边的四周，无维护结构时，必须设两道防护栏杆或一道防护栏杆并立挂安全网封闭。
7.建筑物的出入口处应搭设长3-10米，宽于出入通道两侧各1米的防护棚，棚顶应满铺不小于5厘米厚的脚手板，非出入口和通道两侧必须封闭严密。
七、临时用电管理
1.建立现场临时用电检查制度,按北京市建委关于现场临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。
2.临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设。
3.配电系统必须实行分级配电。
现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定,箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。
4.在采用接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。
漏电保护装置的选择应符合规定。
5.各种高大设施必须按规定装设避雷装置。
6.手持电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。
7.电焊机应单独设开关。
电焊机外壳应做接零或接地保护。
八、施工机械管理
1.蛙式打夯机必须两人操作,操作人员必须戴绝缘手套和穿绝缘鞋。
2.氧气瓶不得曝晒、倒置、平放使用，瓶口处禁止沾油。
3.圆锯的锯盘及传动部位应安装防护罩，并应设置保险档、分料器。
4.砂轮机应使用单向开关。
砂轮必须装设不小于180度的防护罩和牢固的工托架。
严禁使用不圆、有裂纹和磨损剩余部分不足25毫米的砂轮。
5.平面刨（手压刨）安全防护装置必须齐全有效。
6.吊索具达到报废标准的，必须及时更换，并应注意：
7.钢丝绳应根据用途保证足够的安全系数。
凡表面磨损、腐蚀、断丝超过标准的，打死弯、断股、油芯外露的不得使用。
8.吊钩除正确使用外，应有防止脱钩的保险装置。
9.卡环在使用时，应使销轴和环底受力。
吊运大模板、大灰斗、混凝土斗等大型吊件时，必须使用卡环。
（1）塔吊作业管理
1.本工程在结构施工阶段使用5台塔吊，通过强化塔机作业的指挥、管理和协调，群体塔机在施工中，要保证安全、合理使用、提高效率、发挥最大效能，满足生产进度的要求。
（2）组织机构
成立由机械管理负责人为组长和各塔机管理负责人参加的塔机作业指挥机构，负责对施工现场各塔机之间关系的指挥与协调工作。
（3）管理规定：
一般规定：
塔机指挥中心负责指挥、协调施工现场的塔机使用、维修、顶升和运行工作。
各塔吊管理负责人，负责本塔机的日常管理、故障排除、紧急抢修、日常维护、检查评比等项工作，负责向机械负责人汇报情况,服从机械负责人的整体布署、统一指挥和统一协调。
（4）塔机
各塔机要严把人员关，选派责任心强、有较长驾龄、技术较全面的司机担任现场塔机驾驶任务。
塔机司机,要严格遵守各项规章制度和现场管理规定，
（5）信号指挥
由于塔机司机视野有限，因此，信号指挥人员至关重要,故要选派有实际工作经验、责任心强、能够照顾全面的信号指挥人员担任现场的信号指挥工作。
进入施工现场操作的信号指挥人员，必须经市级培训部门培训，考试合格并取得操作证书方可上岗指挥。
（6）起重工（挂钩工）
起重工要严格执行十不吊操作规定。
清楚被吊物重量，掌握被吊物重心，按规定对被吊物进行绑扎，绑扎必须牢靠。
在被吊物跨越幅度大的情况下，要确保安全可靠，杜绝发生“天女散花”的现象。
起重工作业前、作业中、交班时，必须对钢丝绳进行检查与鉴定，不合格的钢丝绳严禁使用。
（7）塔机顶升
塔机的顶升高度和顶升时间必须书面上报总包机械负责人，经审核签字批准后,方可进行顶升。
塔吊在保证安全生产的前提下，根据工程进度,统一确定塔机项升高度和到位时间。
确定的高度、时间,如期完成项升。
十、消防保卫措施
1.方针目标
（1）在施工中,始终贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，将消防工作纳入施工组织设计和施工管理计划。
使防火工作与生产任务紧密结合，有效地落实防火措施，严防各类火灾事故发生。
（2）实现杜绝火灾事故。
2.组织管理
（1）建立防火责任制。
项目部防火负责人与各施工单位防火负责人签订防火责任书，施工单位防火负责人也要与外包队签订防火责任书，使防火工作层层负责，责任落实到人。
（2）项目部根据施工情况成立现场“消防检查小组”，“消防检查小组”负责开展日常的消防检查工作。
（3）建立多层次的义务消防队组织，总承包部根据具体情况成立义务消防队，义务消防人员必须经过培训。
3.工作制度
（1）定期召开工作例会,总结前一阶段消防工作的情况，布置下一阶段的消防工作。
（2）制定消防工作总体方案，并根据不同季节和工程进度，制定出分阶段的防火预案及灭火方案。
（3）建立并执行消防工作检查制度，建立防火工作档案。
（4）现场要设立明显的防火宣传标志。
每月对职工进行一次防火教育,并定期对义务消防队进行培训。
4.管理规定
（1）施工现场必须设置消防车道。
（2）根据施工现场的具体情况，现场设置消防泵房，分楼层设置水平消防管，消火栓处昼夜要设有明显标志，并配备足够的水龙带。
（3）按规定设置消防竖管，每一处消火栓口配备足够长度的水龙带，并确保消防通道随时畅通。
（4）对重点防火部位、易发生火险部位，应配备足够的干粉灭火器材，随工程进度及楼层不断增高而及时增加干粉灭火器。
（5）施工现场要配备足够的消防器材，并做到布局合理，经常维护、保养，在寒冷季节应采取防冻保温措施，保证消防器材灵敏有效。
（6）使用电气设备和易燃、易爆物品，必须严格落实防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。
（7）建筑物内不准住人。
（8）施工现场规划设有防火措施的吸烟室。
施工现场内严禁违章吸烟。
（9）施工现场内和办公区，未经安保部门批准严禁使用电炉或大功率取暖器取暖。
（10）现场施工要坚持防火安全交底制度,特别是在进行电气焊、油漆粉刷或从事防水等危险作业时，防火安全交底要具有针对性。
（11）对防水材料的运输、使用，应严格执行操作规程，明确专人负责组织施工，防止发生火灾和爆炸事故。
（12）施工中，对所用木料必须加强管理。
进场的新、整材料，要集中码放、整齐有序，并设专人看管，专门配备灭火器材。
拆模后的木料要及时清运至专用木料周转场地，并严格管理。
废旧木料要及时清运出场，严防火灾事故发生。
（13）施工现场内的供、用电线路、电力设备须由正式电工统一安装，严禁私接电线和私自使用大功率电器设备，线路接头必须良好绝缘，不许裸露，开关、插座须有绝缘外壳。
十一、环保措施、文明施工
在组织施工中，以北京市相关环境保护办法组织实施施工现场的环境保护工作。
积极防治，持续改进，保护环境，服务社会，创建环境保护工作先进现场。
1.建立环保领导小组
（1）成立由项目部主要负责人为组长,各施工单位环境保护负责人参加的“施工现场环境保护领导小组”,组织领导施工现场的环境保护管理工作。
（2）根据现场情况,项目成立场容清洁队，每天负责清扫场内及工地大门附近，并洒水降尘。
2.工作制度
（1）定期召开一次“施工现场环境保护领导小组”工作例会，总结前一阶段的施工现场环境保护管理情况，安排下一阶段的施工现场环境保护管理工作。
（2）建立并执行施工现场环境保护管理检查制度。
由项目部定期组织一次由各施工单位施工现场环境保护管理负责人参加的联合检查，对检查中所发现的问题，开出“隐患问题通知单”，各施工单位在收到“隐患问题通知单”后,应根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决,总承包部有关部门应监督落实问题的解决情况。
3.文明施工内容措施
（1）文明施工目标：
争创北京市绿色安全样板工地。
（2）工程施工管理中，对所有人员的衣、食、住、行、工作进行统一管理，统一安排。
（3）定期安排施工人员进行安全、消防等方面的学习与培训。
（4）创造绿色环境，建设人文施工现场。
4.现场防尘措施
（1）建筑结构内的施工垃圾清运,采用容器吊运，严禁随意凌空抛撒，施工垃圾应及时清运，并适量洒水，减少污染。
（2）水泥和其他飞物、细颗粒散体材料，安排在库内存放或严密遮盖，运输时要防止遗洒、飞扬，卸运时采取码放措施,减少污染。
（3）现场内所有交通路面和物料堆放场地全部使用混凝土进行硬化处理，或用密目网苫盖，做到黄土不露天，刮风天不扬尘。
（4）对渣土运输车要加强防止遗撒的管理，要求所有运输车卸料溜槽处必须装设防止遗撒的活动挡板，并必须清理干净后方可出现场。
（5）在出场大门处设置车辆清洗冲刷台，车辆经清洗和苫盖后出场，严防车辆携带泥沙出场造成遗撒。
5.排污措施
（1）现场交通道路、材料堆放场地统一规划排水沟，控制污水流向，设置沉淀池，污水经处理后二次使用，用于施工现场洒水及厕所冲洗。
（2）加强对现场存放油料的管理，对存放油料的库房进行防渗漏处理，采取有效措施，在储存和使用中，防止油料跑、冒、滴、漏,以至污染地下水体。
6.噪音防治措施
（1）现场混凝土震捣采用低噪音混凝土震捣棒。
（2）采用低噪音、低震动的施工机械施工，减轻噪声扰民。
（3）严格按照夜间、白天施工噪音控制标准控制作业。
（4）除特殊情况外，在每天晚22时至次日早10时，严格控制强噪声作业，对输送泵、电锯等强噪音设备，以隔音棚或隔音罩封闭、遮挡，实现降噪。
夜间施工，挖土机、汽车不鸣笛，用灯光控制信号。
（5）加强环保意识的宣传。
采用有力措施控制人为的施工噪声，严格管理，最大限度地减少噪音扰民。
7.现场场容管理措施
（1）施工现场分区域派专人每天定时清理、维护，保持场容的整洁。
（2）项目部定期组织管理人员对场容进行检查、评比。
（3）施工现场与生活区分开设置，在规划的生活区内设置宿舍和临时食堂，设专人维护生活区卫生。
（4）生活垃圾与施工垃圾分开，并及时组织清运。
（5）施工人员不得在施工现场围墙以外逗留、休息、用餐等。
8.现场食物中毒措施
（1）、加强食品从业人员管理，严把质量关，防止购入变质食品。
购买盐、肉、油等食品要索取小票并保存好小票备查，生、熟食品必须分别存放。
（2）、切实做好生、熟分开，遵守加工过程从生到熟的加工顺序，杜绝生食与熟食的交叉污染。
（3）、食堂严禁制作，出售冷荤及凉拌菜，放置食品的冰柜要保持清洁，并做到定期消毒。
（4）、食品要烧熟煮透，夏季肉制品出锅后8小时内如不食用必须回锅加热。
（5）、食堂禁止食用扁豆，对于腐烂、发芽较多的土豆不能食用。
（10）、教育工人，不要到无证小贩处购买食品，加强自身保护意识。
北京环球影城主题公园配套建设（一期）项目（城市大道001#楼等9项）
安全管理资料
编号：
3.02
资料名称：
项目安全管理目标分解
北京城建集团有限责任公司
北京环球影城主题公园配套建设一期项目城市大道工程项目经理部
安全责任目标分解
为了确保年度伤亡控制目标、安全达标、文明施工等各项指标的完成，本着安全生产、文明施工人人有责的原则对伤亡控制指标、安全达标和文明施工目标进行分解，现根据经理部各岗位职能分工所承担的目标分解如下：
一、项目经理、执行经理
对项目工程生产经营承包过程中的安全生产负全面领导责任，承担经理部各项指标（轻伤事故低于1.50/00，重伤、死亡为零，创建和保持市级文明安全工地，并负责文明施工的全面管理工作，现场安全达标），无违章，持证上岗。
二、生产副经理
对项目工程生产经营承包过程中的安全生产负直接领导责任。
轻伤事故低于1.50/00，重伤、死亡为零。
创建和保持市级文明安全工地的各项工作，负责日常现场的文明施工管理工作，无违章。
三、项目总工程师
对项目工程生产经营承包过程中的安全生产负技术责任，不得违章，完成安全达标，创建和保持市级文明安全工地的各项工作。
负责制定环保、环卫方面的技术措施，制定并督促落实，抓好日常文明施工管理（噪声、污染等），轻伤事故低于1.50/00，重伤、死亡为零。
四、施工员
对所管辖栋号施工生产过程中的安全生产负直接领导责任，不得违章指挥，完成安全达标，创建和保持市级文明安全工地的各项工作，抓好本栋号的日常文明施工管理，做到施工不扰民。
所管辖人员轻伤事故低于1.50/00，重伤、死亡为零。
五、工程部长
对所管辖人员在施工生产中的安全负直接领导责任，负责协调创建和保持市级文明安全工地的有关工作，协助生产副经理抓好日常文明施工管理。
所管辖人员轻伤事故低于1.50/00，重伤、死亡为零。
六、技术部长
对所管辖人员在施工中的安全负技术责任，负责做好创建和保持市级文明安全工地的有关技术工作，负责制定栋号环保、环卫措施和文明施工的有关技术工作和日常文明施工管理。
七、物资部长
为购置、供应机具、料具、防护用品的质量、运输、存放、使用安全负责。
负责创建和保持市级文明安全工地的有关材料管理工作，负责日常文明施工材料管理。
八、机械员
对在用机械设备的安全运转负管理责任，负责创建和保持市级文明安全工地的有关机械管理工作，负责日常文明施工机械管理，无设备事故，所管辖人员轻伤事故低于1.50/00，重伤、死亡为零。
九、安全员
宣传落实安全生产规章制度，协助领导搞好安全教育工作，对现场安全生产情况实时监控，及时归档安全资料，协助领导做好创建和保持市级文明安全工地的各项安全工作，所管辖人员轻伤事故低于1.50/00，重伤、死亡为零。
一十、消防保卫员
协助领导做好创建和保持市级文明安全工地的消防、保卫工作，做好日常文明施工中的有关消防管理工作，所管辖人员轻伤事故低于1.50/00，重伤、死亡为零，无火灾事故。
十一、环保、环卫员
协助领导做好创建和保持市级文明安全工地的环保、环卫管理工作，落实文明施工中有关具体的环保、环卫工作，所管辖人员轻伤事故低于1.50/00，重伤、死亡为零，无污染、无食物中毒事故。
十二、劳资、外管员
协助领导做好创建和保持市级文明安全工地的有关工作，及时对进场的所有人员组织各项登记教育工作。
十三、外包队长
对本队人员在生产中的安全与健康负责，不违章指挥，完成安全达标、创建和保持市级文明安全工地的各项工作，负责本队文明施工管理。
所管辖人员轻伤事故低于1.50/00，重伤、死亡为零。
本队特种作业人员全部持证上岗。
14、班长
对本班组人员在生产中的安全与健康负责，所管辖班组人员轻伤事故低于1.50/00，重伤、死亡为零。
完成安全达标、创建和保持市级文明安全工地的各项工作，做好本班组的文明施工，不扰民，不得违章指挥，特种作业人员持证上岗。
北京城建集团有限责任公司
北京环球影城主题公园配套建设一期项目城市大道工程项目经理部
2019年2月26日
北京环球影城主题公园配套建设（一期）项目（城市大道001#楼等9项）
安全管理资料
编号：
3.03
资料名称：
项目安全管理目标执行落实情况考核表
北京城建集团有限责任公司
北京环球影城主题公园配套建设一期项目城市大道工程项目经理部
落实目标具体措施
1、为进一步落实安全生产责任制，明确本岗位的安全责任，各分包单位以书面的形式与各管理人员签订安全生产责任书。
2、各分包单位必须组织有关部门和人员认真学习本部门和本岗位的安全生产责任制，做到能熟练地知道本部门和本岗位的安全生产责任制。
3、在工作中要认真按照本部门和岗位责任制的要求去做，真正地做到各司其职，各负其责，确保安全生产。
4、各分包单位对所有管理人员要经常性的进行抽查，并把责任制的落实情况与经济挂钩，对认真落实责任制，避免重大事故的个人要给予奖励，对不认真执行本部门、本岗位安全生产责任制的要给予一定的经济处罚。
5、各单位可根据上级的安全生产责任制，制定出适应本单位实际情况的安全生产责任制及落实措施，指导安全生产工作。
安全目标管理考核规定
为保证北京环球影城主题公园配套建设（一期）项目城市大道工程安全顺利、如期完成，确保安全目标落实到各责任人，为此，特制定本考核规定：
1、在制定年度安全工作计划、目标、措施的同时，必须将目标管理考核纳入其中，明确各责任人的职责。
2、项目经理、生产副经理、总工程师、各部门部长、工长、安全员每季度考核一次，对考核不合格者，提出限期整改意见，对未按照限期内整改的，禁止上岗作业。
3、本目标考核由项目经理组织或项目经理指派专人（安全员）负责。
4、各级人员对不执行本考核办法的，由项目经理对该责任人提出警告或经济处罚。
5、此考核办法自下发之日起执行。
北京城建集团有限责任公司
北京环球影城主题公园配套建设一期项目城市大道工程项目经理部
2019年2月26日
安全目标执行落实情况检查考核表
单位：
北京环球影城主题公园配套建设一期项目城市大道工程项目经理部
日期:
年月日
工程名称
北京环球影城主题公园配套建设（一期）项目城市大道
检查人员
被检查人
职务
目标执行落实情况：
责任人签字：
年月日
整改措施：
复查情况：
复查人：
年月日
注：
1、本表每季度对责任人安全管理目标执行情况检查一次。
2、检查人员由安全管理领导小组成员组成。
安全目标管理检查评分表
单位：
工程名称：
检查人：
职务：
执行周期：
年度
被检查人：
职务：
检查周期：
序号
安全管理目标分解内容
标准分值
考核标准
落实情况
月
升级会员 