园林绿化工程招标文件.docx

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园林绿化工程招标文件

绿化工程招标文件

招标单位：

XXXXXXXXXXXXXXX

二〇一五年二月

目　　　　　　录

投标人须知前附表

第一章投标人须知

第二章技术规范

第三章投标文件格式

第四章合同协议书格式

第五章养护要求

投标须知前附表

序号

项目名称

内　容　及　要　求

1

工程名称

2

建设地点

3

招标方式

邀请招标

4

招标范围

绿化苗木栽植及养护

5

承包方式

包工包料包成活

6

工期要求

2015年春季栽种，养护至2017年10月20日验收

7

工程质量要求

苗木成活率100％。

8

投标人资质等级

详见投标须知

9

投标文件份数

正本一份，副本二份（商务标技术表分别装订，分期递交）

10

资格审查方法

预审与后审结合，技术标评审合格后才有资格进入商务标报价

11

投标保证金额

两标段分别报价，每个标段提交50万元投标保证金，投标保证金必须采用投标单位的名称电汇或转帐，不得采用个人的方式，不得采用现金方式；开户名：

12

履约保证金额

中标单位的投标保证金自动转为履约保证金

13

投标有效期

30日历天（从投标截止之日算起）

14

招标文件及图纸发放

地点:

时间：

2015年3月19日9时—3月25日18时

15

现场踏勘

招标人组织，投标人自行前往踏勘

16

答疑时间安排

提交时间：

2015年4月1日18时前

答复时间：

2015年4月2日18时前

17

技术标评定

时间：

2015年4月6日上午9：

00

地点：

18

商务标投标邀请函发放

截止时间：

2015年4月8日18：

00

地点：

说明：

19

商务标投标文件递交

截止时间：

2015年4月15日11：

30

地点：

20

商务标评定

地点:

时间:

2015年4月15日15:

00

21

购置费用

招标文件购置费:

人民币1000元，售后不退

22

其他

1，本工程安全文明由施工单位负责，因安全文明发生的一切损失及后果由施工单位自行承担；2，必须按照国家规定办妥农民工权益保障手续。

第一章　投　标　须　知

一、总　　则

1、工程说明

1.1工程概况

1.1.1地址

1.1.2气象条件

1.1.3水文地质

1.1.4标段说明

本工程分N个区域（分区情况详见图纸）两个标段，其中第一标段包含五个区域XX；第二标段包含五个区域XX

1.2本工程参照《中华人民共和国招标投标法》及青海庆华集团《内部招投标管理办法》关于招议标的相关规定，通过邀请相关企业，在双方充分协商、洽谈的基础上，进行内部招（议）标活动，择优选定施工单位。

2、招标范围及要求

2.1招标范围：

详见绿化平面图

2.1.1第一标段：

XXX

2.1.2第二标段：

XXX

2.2招标内容：

两个标段N个区域招标内容包括灌溉（在招标方提供的水管网图纸基础上设计，主管道的施工不在本次招标范围之内）及绿化种植规划设计，换填土（在适种性调研基础上，适种可不换填，不适种则换填，投标方自寻土源）、绿化管网材料购置与敷设、树木采购与种植、肥料采购与施肥、农药采购与打药、修剪、浇水（水免费）、养护直到过二个冬季成活。

树种规格要求：

乔木胸径不小于3cm，灌木分枝不少于3分枝、丛高不低于60cm

2.3工期要求：

园林绿化工程2015年春季全部完成，养护至2017年10月20日。

2.4质量要求：

2.4.1绿化苗木品种、规格，详见商务报价邀请函附件。

2.4.2苗木的“二证一签”必须齐全。

2.4.3苗木和种子应品种优良、纯正、无病虫害、苗木要求根系发达、生长健壮，规格、数量必须符合招标文件要求，种植位置必须符合招标方认定的设计文件。

2.4.4绿化管网

按照国家相关规定执行，要求提供产品合格证。

绿化管网按图纸及说明施工，绿化养护期管网完好率100%。

2.4.5肥料及施肥

本工程中所使用的肥料中，有机肥沤制要求中标人完成沤制后，现场丈量，化肥要求在资料中提供采购发票；所有施肥中间过程要求招标人代表现场签字认定。

2.4.6绿化质量

2.4.6.1苗木成活率及施工：

绿化苗木当年成活率90%以上；经过第一个冬季，补植成活率达到100%（补植苗木规格与同批成活苗木相一致），花卉覆盖率90%以上；经过第二个冬季，补植成活率达到100%（补植苗木规格与同批成活苗木相一致）。

要达到《城市绿化工程施工及验收规范（CJJ/T82-99）》的要求，观花植物的开花率在95%以上，观果植物的结果率在95%以上，树冠形状达到设计要求。

工程质量如达不到要求，施工单位除按本招标文件约定无偿返工至工程合格外，并追究违约责任。

2.4.6.2苗木养护：

执行第五章《养护要求》。

2.5验收

2.5.1绿化管网施工验收时间5月20日，隐蔽工程提前24小时报验。

2.5.2苗木入场验收：

苗木进场前必须一签二证齐全，规格质量达标，否则不允许使用。

2.5.3绿化实际完成工程量核定：

2015年6月底。

2.5.4中间及最终验收

2.5.4.12015年9月进行第一次中间验收，要求苗木成活率在90%以上；绿化管网完好率100%。

2.5.4.22016年9月进行第二次中间验收，要求苗木成活率90%以上，花卉覆盖率90%以上；绿化管网完好率100%。

2.5.4.32017年9月进行第三次中间验收，要求苗木成活率95%,花卉覆盖率90%以上；绿化管网完好率100%。

2.5.4.42017年10月20日最终验收，要求达标。

2.5.5验收处理：

中间验收不合格，要求中标人补栽未达标部分2倍数量的苗木，多余苗木栽植到招标方指定的地点。

最终验收不合格，要求中标人继续补栽，直至达到质量要求。

2.5开标时投标企业法人或法人委托代理人、本工程项目经理、预算员等有关编制招标文件的人员参加招标会，以便澄清有关问题，否则责任自负。

3、资金来源：

企业自筹。

4、合格的投标人

4.1参加投标的施工单位必须具备独立法人资格。

4.2本工程资格审查方法采用资格预审和后审相结合的办法，投标单位应在规定时间前到XXXXX进行登记备案，提交资格预审报告，由招标人负责对投标单位进行资格预审，并由招标人向资格预审合格的投标单位发投标邀请书。

4.3本工程不允许采用联合体投标方式。

开标时请携带企业资质证书、营业执照副本（必须经过年检）、组织机构代码证、安全生产许可证、税务登记证、法人授权委托书及委托代理人的有效身份证、近三年财务审计报告（装订在商务标中）、项目经理证等相关证书以备查。

5、投标费用

投标人在编制投标文件与递交投标文件期间所发生的一切费用，不论投标结果如何，均由投标人自行承担。

6、踏勘现场

6.1投标人对工程现场按前附表规定方式进行踏勘，以便获取自己需要的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。

踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。

6.2招标人向投标人提供的有关现场资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，投标人由此而做出的推论、理解和结论招标人概不负责。

6.3招标人允许投标人以踏勘为目的进入工程现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。

投标人因踏勘现场而发生的人身伤亡、财产损失等费用招标人概不承担。

6.4如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，但费用由投标人自理。

二、招标文件

7、招标文件的组成

7.1招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发生的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

招标文件包括下列内容:

投标人须知前附表

第一章投标人须知

第二章技术规范

第三章投标文件格式

第四章合同协议书格式

第五章养护要求

7.2投标人购取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在领到招标文件后一日内向招标人提出，否则，由此引起的投标损失自负。

投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等。

7.3投标文件没有按照招标文件要求提交资料或者没有对招标文件做出实质性响应的，其投标将被拒绝。

8、招标文件的澄清

投标人对招标文件如有疑问，应按前附表规定的答疑提交时间以书面形式向招标人提交（拒绝电话方式）。

招标人将以书面形式予以答复，同时将书面答复发送给所有投标人，该部分答复与招标文件具有同等法律效力。

9、招标文件的修改

9.1招标文件发出后，如有修改和补遗时，在投标截止日期至少一天前提出。

9.2招标文件的修改将以书面形式或电子邮件形式发送给所有投标人。

9.3若招标文件、修改补充通知、答疑文件内容相互矛盾时，以最后发出的通知或修改文件为准。

9.4招标文件的答疑文件和招标文件修改、补充通知在投标截止时间至少二天前以书面形式或电子邮件形式发给所有投标人。

为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以视情况延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。

三、标文件

10、投标文件的语言及度量衡单位

10.1投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。

10.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

11、投标文件的组成

投标文件由商务标（包括信誉标）、技术标两部分组成。

11.1商务标主要包括下列内容:

11.1.1法定代表人资格证明书及法定代表人的身份证扫描件或复印件

11.1.2法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证扫描件或复印件

11.1.3投标函

11.1.4投标承诺书

11.1.5企业资质证书、营业执照副本、组织机构代码证、安全生产许可证、税务登记证、项目经理证等相关证书扫描件或复印件（加盖单位公章）

11.1.6投标报价书

11.1.7对本工程投标的优惠条件

11.1.8招标文件规定的商务条款

11.1.9招标文件要求提交的其它资料

11.2技术标主要包括下列内容:

11.2.1施工方案。

包括:

施工总体部署、施工方案;管理机构设置及质量保证体系，主要施工方法、拟投入施工机械、劳动力安排、安全文明施工措施、环保措施、降低成本措施、网络进度计划等。

11.3有关企业信誉材料主要包括:

11.3.1企业近三年所完类似工程获奖情况（以获奖证书和备案资料复印件为准）

11.3.2企业近三年以来己完类似工程情况（以备案资料复印件为准）

11.3.3重合同、守信誉情况

11.3.4在建工程项目履约情况

11.3.5资金能力，经具有相应资质的会计事务所审计认可的近三年年度财务报表

11.4信誉材料与商务标装订成一册，技术标装订成一册。

12、投标有效期

12.1投标有效期见本须知前附表所规定的期限，在此期限内，所有投标文件均保持有效。

12.2在原定投标有效期满之前如遇特殊情况，招标人以书面或电子邮件形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面或电子邮件形式予以答复，投标人可以拒绝招标人这种要求，同意延长投标有效期的投标人，既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期。

13.各投标人需将图纸妥善保管，不得丢失，不得转交他人。

14、投标答疑安排

14.1投标人应按照前附表规定的时间和地点将有关疑问以书面形式打印并加盖单位公章，否则招标人有权不接收。

14.2投标答疑的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后和现场踏勘中可能提出的问题。

14.3招标人在前附表规定的时间和地点做出书面解答，答疑纪要的有效性规定按照本须知规定执行。

14.4投标人未提出疑问的，不作为否定投标人资格的条件。

15、投标文件的份数和签署

15.1投标文件一式三份，其中正本一份，副本二份。

15.2投标文件的正本和副本均须以A4纸装订成册（不允许活页装订），打印或使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。

正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

15.3投标文件封面、投标函均应加盖投标单位公章，并经法定代表人或其委托代理人亲笔签字或盖章。

由委托代理人签字或盖章的，在投标文件中必须同时提交法定代表人授权委托书。

15.4除投标人对错误处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改处应加盖投标人的校对章或由投标文件签字人签字或盖章。

15.5当投标文件正本与副本出现不一致时，招标人均以投标文件正本为准。

16、投标担保

16.1投标人应在提交投标文件的同时，按本须知前附表规定的数额提交投标担保，并作为投标文件的一部分。

16.2投标人应按要求提交投标担保，并采用投标单位的名称电汇或转帐，不得采用个人的方式，并将提交投标保证金的复印件装订在标书中。

未中标者在签订合同后15日内退还投标保证金。

16.3对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。

16.4如投标人发生下列情况之一时，投标担保将不予退还：

16.4.1投标人采取欺诈、恶意串通等手段，违反诚实信用原则，扰乱招标工作秩序。

16.4.2中标人未能在规定期限内签订合同协议。

16.4.3中标人中标后中途弃标。

17投标报价

17.1本工程分两个标段报价，投标人可以两个标段分别报价，也可以只对其中1个标段进行报价，投标人的投标价，应是该标段的全部工程的投标价，并以投标人在工程量清单中提出的单价或总额价为根据。

17.2在商务报价时，投标人应认真填写工程量清单中所列的各工程细目的单价、合价和总额价。

投标人没有填入单价、合价或总额价的工程细目，招标人视为该细目的价款已包括在工程量清单其他细目的单价或总额价中。

投标人在工程量清单中多报的细目或单价、合价或总额价招标人将不予接受，严重者将视为重大偏差，其投标将被拒绝。

17.3承包人因承包本合同工程需缴纳的一切税费及保险费均由承包人承担，并包含在投标报价中。

18、结算时调整工程价款及工期的范围

18.1投标人的报价为在工程项目建设期和保修期内，完成招标文件（招标图纸）规定的工作内容的各项费用。

18.2本工程在实施过程中，招标人有权对项目实体进行变更、调整。

18.3发生下列情况承包单位与建设单位按下列方式结算。

在施工过程中发生的设计变更（涉及增减工程量，工程标准等），由承包单位按变更后的实际完成工程量以工程量清单单价进行计算，经发包单位审核后进行结算。

19、工程价款

工程价款＝合同清单单价×实际完成工程量

四、工程价款的支付

20、工程价款支付方式

20.1自合同签订之日起5日内，设备、材料、人员进场，支付合同总价款的10％。

20.2管网工程按计划完成，验收合格并移交完整的竣工资料后，按实际核定工程量支付工程款至80%。

20.32015年6月按绿化实际核定工程量支付绿化养护费用40%;

20.42016年9月第二次中间验收合格后，支付核定绿化种植养护工程款的30%;

20.52017年10月20日，最终验收合格后办理竣工结算，全部付清。

五、投标文件的递交

21、投标文件的密封和标记

21.1投标文件应装订成册，商务报价标单独封装，企业资质及业绩部分装订在技术标书之中。

不允许用活页夹形式投递，正本和副本应分别密封，并在密封袋正面右上角加盖“正本”或“副本”公章。

21.2封面应写明招标人名称、招标人地址、工程名称、招标编号、投标人的名称（加盖单位公章）。

21.3投标文件袋的封口处应粘贴密封条，并加盖单位公章或“密封”章。

21.4投标文件未按本投标须知第21.1、21.2、21.3款规定加写标记和密封的，责令其纠正，否则其投标文件将被拒收。

21.5投标文件必须由专人按招标文件规定的时间、地点送交，以电报、电话、传真形式的投标概不接受。

22、投标截止日期

22.1投标人应按前附表的规定将投标文件送达给招标人。

22.2投标截止期满后，如收到的有效投标文件少于3个的，招标人将重新组织招标。

23、迟交的投标文件

招标人在前附表规定的投标截止时间15分钟之后送达的投标文件将被拒绝，并原封退回给投标人。

24、投标文件和补充修改与撤回

24.1投标人在递交投标文件以后，在投标截止时间之前，可以书面形式向招标人提出补充修改或撤回已提交的投标文件。

补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

24.2在投标截止时间以后，投标人不得提出补充修改投标文件的要求。

24.3在投标有效期内，投标人不得撤回其投标文件。

六、开标

25、开标

25.1招标人将按本招标文件规定的截止时间和地点，对所有收到的投标文件进行开标。

开标时，投标人应委派授权代表人准时出席，在开标时检查投标文件，确认开标结果。

25.2投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会议时应携带本人有效身份证明，委托代理人还应携带法定代表人授权委托书，以证明其身份。

25.3开标时，由投标人代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标人当众拆封，对投标文件的签署及投标担保的提交情况等进行核查。

未按投标人须知规定进行密封和标记的投标文件将不予开标；开标后，招标人发现投标人未按照招标文件的要求提交投标担保，或者投标书未按照招标文件规定签署并加盖公章，或者未在投标书上填写费率报价，招标人将当场宣布为废标。

对已要求撤回的投标文件，不予开标。

在投标截止时间之后收到的投标文件，将不予开标，原封退还给投标人。

25.4开标由招标人主持，邀请集团公司有关人员参加，进行监督。

25.5只对符合要求的投标文件开标，并由招标人宣读合同段名称、投标人名称、投标价、以及招标人认为必要的其他内容。

若招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。

若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的结果。

招标人将对开标过程进行记录，以存档备查。

26、无效投标文件的确认

26.1投标文件出现下列情形之一时，其投标无效，不再进入评审阶段。

26.1.1投标文件逾期送达的;

26.1.2投标文件未装订成册或以活页夹的形式装订的；

26.1.3投标企业法定代表人未参加开标会又无指定代理人（以法定代表人授权委托书为准），或虽参加开标会议但无有效身份证明（原件）的;

26.1.4参加开标会议的投标企业法定代表人或其委托代理人在唱标前未及时到达的；

26.1.5投标文件字迹不清，难以辨认的；

26.1.6投标报价书和投标函无法定代表人印章（或签字）、单位公章的；

26.1.7唱标时弄虚作假或更改投标书内容的；

26.1.8扰乱会场秩序，经劝阻仍无理取闹的；

26.1.9投标书不响应招标书的。

七、评标

27、评标小组的组成

评标小组由招标人依法组成，成员人数为五人或五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

28、评标程序

28.1采用两次淘汰制评审方式，即先进行技术标和业绩评审，技术标和业绩评审合格后再进入商务标评审。

28.2技术标和业绩评审：

由评标小组或评标小组先对投标文件中的灌溉及绿化种植规划设计、换填土及施肥养护管理、施工组织设计、招标文件响应程度以及业绩进行评审，获得通过后进入商务标的评审。

28.3商务标评审：

在技术标评审后，各投标人在招标人统一技术规范的基础上进行报价，招标人以此作为商务标评审的基础，技术标评审中被淘汰的单位不再具有商务报价资格。

评标小组根据评标办法，对各投标文件进行评审后，按评标办法规定确定预中标候选人。

29、评标过程的保密

29.1公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况均不应向投标人或与该过程无关的其他人泄露。

29.2在投标文件的评审与比较、中标候选人的推荐以及授予合同的整个过程中，投标人试图向招标人和评标小组施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

如果投标人通过其他方式对招标、评标活动施加影响，将会导致取消其投标资格。

30、投标文件的澄清

为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容做出必要的澄清或者说明。

有关澄清、说明与答复，投标人应以书面形式进行。

对投标报价和实质性的内容不得更改。

但根据本须知的规定，凡属于评标小组在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。

31、错误的修正

31.1评标小组将确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下:

31.1.1当大写与小写表示的金额不一致时，应以大写金额为准。

31.2按上述修正错误的原则调整或修正的投标报价，征得投标人书面同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。

如果投标人不接受修正后的报价，其投标将被拒绝，并不影响评标工作。

32、投标文件的评审和比较

32.1评标小组仅对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审和比较。

32.2在评审过程中，评标小组可能要求投标人就投标文件中的内容进行答辩，招标人将随时通知投标人，投标人应按要求进行答辩。

33、评标原则

33.1参照《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，结合青海庆华集团关于招标议标的相关规定，遵循公开、公正、公平原则，坚持科学合理，竞争优选原则和质量好、信誉高、价格合理、工期保证、施工组织设计先进可行的原则。

33.2评标小组首先对法人授权委托、资质资格证书和提交投标保证金等情况进行初审，对所有投标书进行符合性审查，对逾期送达、未送达指定地点的或未按招标文件要求密封的投标文件，招标人将不予接受。

对于不符合招标文件要求的投标文件按废标处理。

对审查通过的投标书，再依据评标办法进行评审，按得分高低排序，由招标人确定中标单位。

原则上不搞二次报价。

34、符合性审查

投标文件符合性审查内容（提供复印件，要求装入投标书中）

34.1企业法人营业执照副本；

34.2符合本招标文件要求的有效资质证明;

34.3法定代表人证明书和授权委托代理人证明书；

34.4投标文件须按投标须知规定加盖投标人公章;

34.5投标文件须以A4纸印制，并装订牢固、成册（不允许采用活页夹装）；

34.6投标报价应清晰易于辨认。

以上审查内容，其中一条不满足要求，视为无效标书，不再进入以后阶段的评审。

35.评分办法

35.1技术标书评审：

评标小组根据工程实际情况对各投标单位的技术标书部分进行审查评议。

技术标55分

评审项目

分数

评分办法

优秀项目经理

4

项目经理上三年度中获得过地市级及以上绿化工程优秀项目经理表彰奖励的每项得2分。

企业业绩

6

上三年度完成的同类工程竣工验收合格的每项加1分。

（出具合同验收报告）6分封顶

市场行为

2

施工企业上两年度无违法行为，得2分。

投标人应出具注册地地市级及以上建设行政主管部门的无处分相关证明，否则不得分。

工期

6

满足招标工期要求的得2分；工期安排合理得2分；工序衔接合理得2分

质量保障安排

2

质量目标符合招标要求的，得2分；不足之处由评委根据标书情况酌情扣分。

安全生产文明施工

2

有保证现场安全生产文明施工的得力措施，得2分。

施工方案

18

施工组织安排合理、可行4分；苗木及主要材料来源真实可靠4分；苗木进场计划周全2分，机械设备满足工程需要得2分；劳动力组织均衡得2分；养护措施切合实际4分；不足之处由评委根据标书情况酌情扣分。

规划设计

15

绿化种植规划合理，每被采纳一个区域得2分，绿化管网设计方案每被采纳一个区域得1分。

35.2商务标评定：