工程量清单及控制价招标文件编制范本.docx
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工程量清单及控制价招标文件编制范本
ⅹⅹ项目编制工程量清单及招标控制价
招标文件
招标编号：
招标人：
投标邀请书1
第一章投标须知2
一、总则2
二、投标文件3
三、报价要求5
四、投标文件的评审6
五、授予合同8
第二章技术要求9
第三章投标文件格式11
一、封面格式：
11
二、投标函格式：
12
三、报价一览表格式13
四、授权委托书格式14
五、投标单位的业绩材料和投标人认为需要提供的其他资料15
建设工程经济技术服务合同16
投标邀请书
致：
：
某置业公司现通过邀请招标的方式选择某项目工程的编制工程量清单及招标控制价单位，现邀请贵单位进行该项目的投标。
一、项目名称：
某项目工程
二、投标内容：
编制工程量清单及招标控制价
三、发包人:
某置业公司
四、技术要求：
详见招标文件第二章
五、领取招标文件为年月日至。
六、招标文件在领取。
七、投标文件递交地点和时间：
递交地点为会议室，递交时间：
年月日至，递交截止时间为：
年月日时。
八、开标时间、地点：
年月日时在会议室召开。
九、报价有效期:
适用于某项目施工全周期。
电话：
传真：
联系人：
第一章投标须知
一、总则
1.1合格投标人条件及要求
1.1.1具备工程造价咨询乙级以上（含乙级）资质的单位，并已领取招标文件并登记的投标人。
1.2招标文件内容组成
1.2.1招标文件由以下部分组成:
投标须知、技术要求、投标文件格式、招标文件的修改、补充文件等有效函件。
1.3招标文件的澄清
1.3.1任何对招标文件的疑问投标人应在领取招标文件之日起3日内以书面形式向招标人提出，招标人认为确需答复的将以书面形式向所有招标文件领取人解答。
1.4招标文件修改
1.4.1投标文件递交截止时间前，招标人以答疑文件的方式修改招标文件，并以书面形式分发给所有投标人。
1.4.2为使投标人在编制投标文件时，将答疑文件的内容考虑进去，招标人可以推迟投标文件截止时间和评审时间，招标人将在答疑文件中写明。
1.5投标费用
1.5.1投标人参加本次投标所产生的全部费用由其自行承担。
1.6招标文件解释
1.6.1本招标文件的解释权归属招标人。
二、投标文件
2.1投标文件的组成
投标人提交的投标文件应包括商务标和技术标两个部分。
2.1.1商务部分包括：
（1）投标函；
（2）法人授权委托书；
（3）报价一览表。
2.1.2技术部分包括：
（1）企业的相关介绍；
（2）企业资质、资信情况证明文件；
（3）清单编制方案；
（4）本项目人员配置表；
（5）清单编制误差承诺及控制；
（6）企业业绩证明材料；
（7）保密承诺。
2.2投标文件的密封、标记和递交：
2.2.1投标文件应密封包装，并在封面上注明：
招标人名称:
某置业公司
项目名称:
某项目
投标人名称:
封口处注明:
“年月日时前不得启封”字样并加盖法人印章和法定代表人印签。
2.2.2投标人应在招标文件规定的时间、地点提交投标文件，投标文件正本一份，副本四份，电子档一份，并在封袋上正确标明“正本”和“副本”字样。
当正本和副本之间出现差异时，以正本为准。
2.3投标保证金
2.3.1投标保证金：
（1）投标保证金金额：
万元人民币（小写：
￥元）
（2）银行汇票或转帐支票；
（3）必须确保投标保证金在开标截止时间前到达某置业公司帐户,开标前提交银行开具凭证原件进行确认，未提交投标保证金证明的，视为不响应招标文件，招标人拒绝投标文件。
（4）接受投标保证金的银行及帐号：
投标保证金形式：
汇票、电汇、转帐（限本市）
开户名称：
某置业公司
开户行：
银行帐号：
2、中标人的投标保证金全额转为履约保证金，出具造价成果报告后14日内付清；未中标人的投标保证金，将于合同签订后10日内无息退还（转账，投标人须提供退还投标保证金的开户行、银行帐号和收据）。
3、发生下列任何一种情况时，投标人的投标保证金不予退回：
（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；
（2）投标人无正当理由拒绝签订合同的；
（3）未按规定交纳履约保证金的；
（4）投标人在本次投标活动中有其他违规违法行为的。
三、报价要求
3.1本项目采用总价费率报价，具体须按以下要求：
3.1.1本次投标按以下标段分别报价：
A标段：
a幢a层住宅楼、地下车库、地下人防及附属工程，总建筑面积约万平方米；
B标段：
a幢a层住宅楼、地下车库、地下人防及附属工程，总建筑面积约万平方米；
3.1.2本次投标报价包含以下分项内容全部：
（1）单体内（含配电、泵、机房等设备房）：
建筑结构装修（含安装）、钢筋抽样、外墙保温、门窗、消防、采暖、弱电、（精）装饰（如有）等；
（2）单体外：
道排（含雨、污水）、消防、采暖、弱电、强电、园林景观等；
（3）所有的专业计费基础均不含设备总价（如散热器片、配电房高低压配电柜、变压器等、电梯、冷却塔、水箱、水泵、换热站设备、中央空调、智能机房主机、消防机房主机、控制器等）；
（4）如需对工程量清单进行核对，其工作内容含在报价内；
（5）工程量清单及控制价编制完成后一周内，中标人按附件二表格要求提供给发包人“单体工程造价分析”。
3.1.3投标人需按工程造价的取费费率统一报价（包括
3.1.4工程量清单及控制性标底编制费费率计费基础按中标价。
所有报价不得高于3‰，高于标准的不参予下步评审，招标人不接受低于成本价的投标人。
3.2报价时，投标人必须对目前市场因素、现场环境因素、社会因素等不确定因素做出估计；对保证实现预定工期目标造成的风险费用做出估计；并在报价中体现，不得以估计不足为由而提出任何增加合同价款或索赔要求。
3.3投标人应以报价一览表中的报价为准；大写与小写有差异，则以大写为准。
3.4投标人必须对二个标段全部报价，报价一览表中的内容必须全部填写。
四、投标文件的评审
4.1招标人将于招标文件规定的时间、地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
评标由招标人依法组建的评标委员会负责，对各投标人的投标文件进行综合评审，评优选取合作单位，招标人不承诺最低报价投标人中标。
4.2投标人针对本项目的人员配置必须符合招标人要求，否则该投标人资格无效。
4.3无效投标文件的界定
4.3.1出现下列情况之一的，报价文件无效：
（1）逾期送达的；
（2）投标人未按3.1条款要求报价的；
（4）技术要求不能满足招标文件要求的；
4.4确定投标候选人及中标人
4.4.1评标按照招标文件的要求和条件进行,对所有投标人投标评审都采用相同的程序和标准。
4.4.2招标人根据评审结果，选择合格的三家投标人为中标候选人，招标人选择最大限度满足招标人要求的投标人并与之签订合同。
4.4.3招标人按照技术标、商务标综合得分由高到低确认第一中标候选人、第二中标候选人，以此类推，确认第三中标候选人。
4.4.4按标段以投标人技术标、商务标累计得分由高到低的顺序分别确定前三名为中标候选人，开标时同时唱出A标段和B标段的商务标，但A标段第一中标候选人不得作为B标段的中标候选人（若A标段的第一中标候选人同时是B标段的最高得分者，则直接去除该投标人在B标段的排名，而由B标段的第二高得分者作为B标段的第一中标候选人，第三高得分者为第二中标候选人，以此类推），投标人必须对两个标段进行投标，但不可同时兼中（技术标A、B包可以合并，商务标A、B包必须分开报价、招标人不接受有选择的投标）。
4.4.5对未被确定为中标候选人者不作任何解释。
4.5投标书的评价与比较
4.5.1技术标评标标准（80分）
投标人根据第二章技术要求编制技术标。
招标人依据以下内容对投标人的技术标进行评分，具体评分项目为：
序号
项目内容
满分
评分要求
1
项目负责人
18
符合基本条件的得基本分4分；为工民建或工程造价专业高级工程师职称的加4分；取得注册造价工程师资质超过3年的，每多一年加0.5分，加至2分为止。
委派的项目经理必须在招标现场进行现场陈述工作方案、服务思路，优秀的得8分，一般的得4分，未到场的得0分（评委及招标人可进行现场提问）。
2
工作组人员配备及主要技术负责人简历（土建、安装）
20
符合基本条件的得基本分8分；每有一人为高级工程师职称的加1.5分/人次，每有一人为工程师职称的加1分/人次，每有一人取得注册造价工程师资质的加1.5分/人次。
加至10分为止。
3
工程量清单编制方案
10
依据投标单位针对本项目特征的工程量清单编制方案综合打分，较好的得10分，一般的得6分，较差的得2分。
4
服务承诺
12
1、编制工程量清单及招标控制价时限符合要求的得2分，否则得0分；
2、结果误差率在±2%范围的得2分，否则得0分；
3、承诺工程量清单编制完成后再配合业主安排工程量清单随时解释及提供工程量清单计算稿等，得3分，否则得0分；
4、延伸服务，根据投标人的承诺酌情给0～5分。
5
业绩及信誉评价
20
1、根据企业业绩证明材料，每有一项群体住宅且建筑面积在4万平方以上或工程总造价在4000万元以上的工程（近三年）加3分，加至15分为止；（以委托合同为准）
2、根据已完工程项目的业主评价（近三年）酌情给0～5。
4.5.2商务标评标标准（20分）
所有有效投标人的商务报价平均值为评标基准价，等于基准价的，得满分；高于基准价的每高1%扣0.5分；低于基准价的每低1%扣0.25分，不足值按插入法计算。
扣完为止。
五、授予合同
5.1投标文件评审后，招标人根据评标委员会推荐的中标候选人，最终确认中标人，并签订合同。
招标人根据双方合作情况及工作质量，有权利增减承包人的工作量。
5.2投标文件的处置：
投标文件归招标人所有并不予退还。
5.3合同款支付及服务事项：
5.3.1各单项工程开标一周后付至相应合同价的80%；
5.3.2招标人与中标单位签署合同后一周后付清余款。
5.3.3合同文本详附件一。
投标人将合同文本装订，壹式伍份，盖单位公章及法人签字（盖章）后，与商务标同时封装，内容不可更改，拆封后如发现更改内容或未附合同视为废标。
第二章技术要求
1、工程量清单编制：
1.1根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）及招标人提供的施工图、工程招标答疑、施工招标文件、具体编制要求，编制工程的分部分项项目、措施项目、项目编码、项目名称、单位和相应数量明细清单；
2、招标控制价（标底价）编制：
2.1根据委托人提供的招标文件及工程量清单，进行分部分项综合单价分析组价、措施项目费分析组价，各项合价、总价等，完成工程量清单描述内容所需的全部费用，并提供“单体工程造价分析”，详附件二；
3、工作组内项目经理及其他造价人员的要求:
3.1投标人需按以下人员配备要求成立某项目清单及控标编制专项工作组，服务某项目招标、编制工程量清单及控标全过程。
序号
岗位
资格要求
数量（人）
备注
1
项目经理
注册造价工程师资格（土建专业）。
取得造价工程师执业资格不少于5年，具有10年以上工作经验，有5个及以上大、中型项目（工程造价2000万元以上）清单（含控价）编制或审核经历。
1
必须亲自参予在本项目清单编制及审核工程量清单、招标控制价工作。
2
土建工程师
注册造价员（土建专业）以上资质，取得注册造价员资格或注册造价工程师资格，具有7年以上工作经验。
有3个及以上大、中型项目（工程造价2000万元以上）清单（含控价）编制或审核经历。
2
3
钢筋抽算工程师
注册造价员以上资质，取得注册造价员资格或注册造价工程师资格，具有7年以上工作经验。
有2个及以上大、中型项目（工程造价2000万元以上）钢筋抽算业绩。
1
4
水电安装工程师
注册造价员（安装专业）以上资质，取得注册造价员资格或注册造价工程师资格，具有7年以上工作经验。
有4个及以上大、中型项目（工程造价2000万元以上）清单（含控价）编制或审核经历。
2
注：
以上人员的资格或业绩需附证明资料。
4、类似工程工程量清单、招标控制价编制经验，附合同复印件证明资料；
5、工程量清单及招标控制价编制方案。
第三章投标文件格式
一、封面格式：
ⅹⅹⅹⅹ项目
编制工程量清单及招标控制价
投标文件
投标人名称：
（盖章）
投标日期：
二、投标函格式：
投标函
致：
[招标人名称]
根据贵方为[项目名称]编制工程量清单及招标控制价单位的投标邀请书，签字代表[全名、职务]经正式授权并代表投标人[投标人全称、地址]提交下述文件正本一份，副本四份，电子档一份：
1.报价一览表
2.按邀标文件“投标须知”和“技术要求”提供的有关文件
3.投标人的资格文件
据此函，签字代表宣布同意如下：
1.我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
2.我方已详细审查全部文件说明，我们完全理解并放弃对这方面有不明及误解的权力。
3.我方完全响应招标文件的付款条件。
4.我方的此次报价有效期为某项目A或B地块施工全周期。
5.我方承诺,与招标人任何附属机构均无关联,我方不是招标人的附属机构。
6.我方同意提供按照招标人要求的与其投标有关的一切数据或资料，并承诺编制的工程量清单有效性至工程决算审计结束。
7.我方承诺在招标方使用我方提供的成果过程中，全面配合。
8.我方承诺按地块、按单项工程提供单体工程造价经济技术指标分析
9.与本报价有关的一切正式往来信函请寄：
投标人名称（公章）：
法人代表（签章或签字）：
授权代表姓名（签字）、职务：
地址：
电话：
传真：
电子邮件：
三、报价一览表格式
编制工程量清单及招标控制价报价表
项目名称：
序号
地块标段名称
面积
投标报价取费费率（‰）
承诺
工期
清单编制误差率承诺
优惠承诺
1
A标段
2
B标段
3
4
5
6
7
8
9
10
说明：
说明：
所报价格保留小数点后两位。
投标人名称（盖章）
投标人代表（签字）
投标日期
四、授权委托书格式
授权委托书格式
本授权书声明：
注册于[国家或地区的名称]的[公司名称]的在下面签字的[法定代表人姓名、职务]代表本公司授权[单位名称]的在下面签字的[被授权人的姓名、职务]为本公司的合法代理人，就[项目名称]的投标事宜进行报价、签署合同及其他资料。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
法定代表人签字盖章：
被授权人签字盖章：
职务：
职务：
单位名称：
单位名称：
地址：
地址：
五、投标单位的业绩材料和投标人认为需要提供的其他资料
（包括以下资料，但不限于）
1.企业简介；
2.企业营业执照、资质、资信情况证明文件；
3.清单编制方案；
4.清单编制误差承诺及控制；
5.保密承诺；
6.类似工程工程量清单、招标控制价编制经验，附合同复印件证明资料。
7.本项目人员配置情况、拟在本工程任职的主要人员履历表（必须有从业经历，以备查。
），详下表：
拟在本项目中任职的主要人员履历表格式
序号
人员名单
职务
职称
执业资格
拟在本工程中的任务
编制工程量清单及招标控制价经验（经历）
……
附件一：
合同编号：
ⅹⅹⅹⅹ项目
建设工程经济技术服务合同
合同文本
甲方：
乙方：
签订地点：
ⅹⅹ年ⅹ月
建设工程经济技术服务合同
（ⅹ项目地块）
委托单位（甲方）：
受托单位（乙方）：
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等有关法规，结合经济技术服务具体情况，经双方协商一致，签订本合同。
第一条合同项目内容
1、工程名称：
某项目地块工程量清单及控标编制
2、建设单位：
某置业公司
3、委托内容：
甲方委托乙方编制某项目工程量清单及招标控制价
第二条提交经济技术服务成果
1、项目范围（甲方可根据项目情况调整编制工作量）：
项目工程量清单及控标编制
2、提交经济技术服务成果的时间约定如下：
2.1工程量清单于收到甲方提供的完整的施工图纸及技术资料15天内完成，；
2.2招标控制价于×年×月×日工程开标前三天提交。
（以发包人提供的正式招标文件为准）。
3、乙方提交甲方的工程量清单、招标控制价纸质版叁份，电子光盘贰份。
第三条委托单位（甲方）权利和义务
1、甲方可向乙方索取与工程内容有关的造价成果（工程量计算书复印件、工程量清单、单体工程造价分析（附件二）、招标控制价并附电子版），乙方应予以及时提供；
2、甲方可向乙方询问委托工作进展情况及相关内容，并阐述对工程及具体问题意见；
3、甲方应向乙方及时提供委托内容所需的全套施工图纸、答疑及其相关内容的书面资料，并对资料的真实性负责；
4、甲方为乙方的工作开展提供必要的配合及服务；
5、甲方根据合作的情况，有权利直接增减承包人的工作内容。
第四条受托单位（乙方）权利与义务
1、乙方可向甲方索取与受托内容有关的各类经济技术资料；
2、乙方应保证受托内容相关的造价成果的准确性、可靠性及合法性；
3、乙方应遵守行业法规，坚守职业道德，做好保密工作。
如有违规，将承担相应的法律责任；
4、甲方在使用乙方提供的成果过程中，乙方应全面配合，直至决算结束。
5、乙方委派的项目经理必须亲自参予在本项目清单编制及审核工程量清单、招标控制价工作。
第五条合同费用
双方协商工程量清单及招标控制价编制费用按各单项工程费率取费（以中标价为计算基数）。
第六条付款方式
1、开标后一周付至相应合同价的80%；
2、完成与中标单位的工程量清单核对工作并出具核对报告后壹周内支付至合同价款的90%；
3、其余待竣工决算后壹周内付清。
4、履约保证金：
乙方投标保证金贰万元全部转为履约保证金，在完成与中标单位（含各地块总包、分包）的工程量清单核对工作并出具核对报告后14日内付清。
第七条发包人对工程量清单编制的要求
1、乙方必须按照甲方要求（施工预算）编制工程量清单表，确保与招标文件要求内容一致，且编制范围、编制口径明确，满足甲方要求，否则甲方有权拒付相应的服务费；
2、乙方必须保证提交的工程量清单没有重大漏项，小的项目漏项费用合计不允许超过总项的3%（含3%），否则甲方视情况有权扣除最多不超过服务费总额千分之三的罚款，作为给甲方的补偿；
3、乙方必须保证提交的工程量清单中各单项工程量计算准确无误，可以允许工程量正负误差在2%（含2%）以内，但绝不允许有1项工程量误差超出2％，一经发现，发包人视情况有权扣除最多不超过服务费总额千分之三的罚金，作为给甲方的补偿；
4、乙方必须保证提交的工程量清单中项目特征、工作内容描述清楚，否则非发包人原因引起的签证增加造价，甲方视情况有权扣除最多不超过服务费总额千分之三的罚金，作为给甲方的补偿；
5、在确定施工单位后，对于甲方或施工方提出清单中有争议的项目，乙方必须服从甲方安排与施工单位核对工程量清单并做出书面结论；
6、工程开工30天内或甲方提出书面要求，乙方必须委派相关清单编制人员对甲方项目参与人员及跟踪审计人员进行具体的编制交底工作。
7、乙方必须将清单工程量中混凝土、钢筋工程量按±0.00以下、±0.00以上统计汇总。
第八条发包人对招标控制价的要求
1、乙方必须进行大量的市场调查工作，保证招标控制价准确性且总体价格不高于当地同类工程平均市场价格水平；
2、乙方负责招标控制价从编制开始直到开标拆封为止这期间的保密工作，包括事件本身、编制原则、取费标准、汇总时间等一切细节，由乙方壹人自始至终对口全权负责，若有泄密行为，乙方负责赔偿造成甲方的一切损失，追究相关法律责任。
3、出现重大工程子项漏项（超过+8%）时，扣除合同价的20%。
4、按地块分析单体工程经济技术指标（见附件二）。
第九条其他约定
1、乙方不得将服务任务转包任何其他人或单位。
否则甲方有权解除本合同，并要求退还已付服务费，造成甲方损失的，乙方全额赔偿。
2、乙方委派的项目经理未亲自参予本项目清单编制及审核工程量清单、招标控制价工作的，从合同价中扣除罚款1万元。
3、乙方编制的工程量清单、招标控制价中措施。
4、本合同对乙方扣除、罚款按单项工程可以累加。
第十条合同时效
1、本合同自签订之日起生效；
2、双方完成协议工作，结清费用，本合同自行失效。
第十一条违约责任
1、本合同如发生违约，甲乙双方应本着友好协商的精神妥善处理；
2、如协商处理不成，可按下列程序解决：
2.1任何一方违约，导致合同无法履行的，应支付对方合同价100%违约金；
2.2非双方原因造成违约，可双方协商或由仲裁机关协调解决。
第十二条附则
1、本合同未尽事宜，甲、乙双方可另行协商或签订补充协议，所达成一致的意见或协议与本合同具有同等效力；
2、本合同一式拾份，甲方执陆份，乙方执肆份。
甲方（签章）：
安徽皖投置业有限责任乙方（签章）：
公司
法定（或委托）代表人：
法定（或委托）代表人：
开户银行：
开户银行：
帐号：
帐号：
签订日期：
签订日期：
单体工程造价分析（附件二）
工程概述
工程名称
结构类型
工程类别
平米造价
建筑面积
层数
层高
清单项目（占控标价%）
其中
人材机项目（占控标价%）
技术措施项目（占控标价%）
分部分项
措施项目
其他项目
规费和税金
人工
材料
机械
管理费
利润
模板及支架
架子
垂直及超高费
分部分项项目（占控标总造价%）
土石方
砌体
砼及钢筋砼
屋面及防水
保温隔热
楼地面
墙柱面
天棚
门窗
油漆涂料
其他工程
电气
弱电
给排水
名称
土建工料耗用量分析
安装工料耗用量分析
人工
钢材
水泥
黄砂
石子
砖、砌块
商品砼
人工
铜芯线
电缆
给水管
排水管
每m2含量
工日
kg
kg
t
t
块
m3
工日
m
m
m
m
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