档案工作作风建设开展实施计划与桥墩安全施工方案汇编.docx
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档案工作作风建设开展实施计划与桥墩安全施工方案汇编
档案工作作风建设开展实施计划与桥墩安全施工方案汇编
档案工作作风建设开展实施计划
为了进一步加强机关作风建设，市档案局按照《市机关作风建设活动实施意见》（宜办发【20**】4号）文件要求，紧密结合我市档案工作实际，认真开展了以弘扬八个方面正气，服务“三大战役”为主题的作风建设年活动。
通过健全组织、加强领导、全面发动、认真查摆、整改落实，初步达到“作风建设年”提出的“机关作风得到整顿、干部思想得到提升、人民群众得到满意”的工作目标。
现将有关情况汇报如下：
一、成立机构，明确任务，宣传发动开局良好
市委召开全市“作风建设年”活动动员大会后，市档案局党组即及时召开会议，统一思想，提高认识，专题研究部署开展“作风建设年”活动工作，成立了本局的机关作风建设年活动领导小组，统筹组织安排全局机关作风建设年活动的全面工作。
局“作风建设年”活动领导小组，由局党组书记、局长任组长，两位副局长任副组长、各科室负责同志为成员，下设办公室负责督查实施开展这次“作风建设年”活动工作，并明确分工，责任到位，形成各科室各负其责、密切配合、全员参与、齐抓共管的良好氛围，为我局“作风建设年”活动的开展提供了组织保证。
为了深入开展好“作风建设年”活动，根据市委、市政府的统一部署，首先，结合本局的实际，制定了我局“作风建设年”活动工作实施意见，并上报了市“作风建设年”活动领导小组办公室。
明确了这次活动的指导思想、目标任务、重点内容、实施步骤，致力于实现党员干部在思想上更加统一，真正把这次活动落到实处。
其次，为了早宣传、早发动，3月30日召开了全局“作风建设年”活动动员大会。
会上传达了市委书记在市机关“作风建设年”活动动员大会上的讲话以及宜办发[20**]4号文件精神，全面部署了局“作风建设年”活动的总体要求和方法步骤。
局党组书记、局长罗春香作了动员讲话，要求全局党员干部统一思想，提高认识，充分认识这次“作风建设年”活动的重要性和必要性，要以这次“作风建设年”活动为契机，着力解决好我局党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风和廉洁自律等方面的问题，并要求党员干部切实从思想上、行动上积极投身到此次活动中来。
通过思想发动和宣传教育，把全局党员干部的思想统一到“三个代表”重要思想和党的十六大精神的要求上来，统一到市“作风建设年”活动的总体部署上来，为我局开展“作风建设年”活动奠定了扎实的思想基础。
三是为配合这次教育活动，加大宣传力度，在局办公楼墙报和档案信息网上开辟了“作风建设年活动”专栏，公布了我局“作风建设年”活动实施意见，并及时宣传报道了我局“作风建设年”活动进展情况，以便社会各界及时了解我局“作风建设年”活动的情况，为社会各界对我们下步对照检查、征求意见和监督，提供了畅通渠道，不仅扩大了我局“作风建设年”活动的影响面，也得到了群众的好评。
二、围绕中心，强化学习，服务意识进一步增强
为确保我局“作风建设年”活动顺利有序的展开，进一步提高党员干部思想认识，着力抓好政治理论学习，确保学习内容得到落实，我们一是借鉴先进性教育活动中好的做法和方式，针对本局工作实际，制定了切实可行的学习计划、学习内容；二是加强学习，提高素质。
重点组织党员干部学习了胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，学习了中共中央《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《关于加强和改进党的作风建设的决定》、《为人民服务》等相关内容，并联系实际工作，在全局开展了以“服务三大战役，档案部门如何做”和“树新形象、创新业绩、促新发展”为主题的大讨论；三是创新学习方式，落实学习制度。
在学习教育中，我们除组织党员干部参加辅导讲座外，还采取集中学习与个人自学相结合，组织讨论与中心发言相结合的学习方法，达到以学促改目的。
理论与实践是相辅相成的，理论学习的最终目的是为了指导实践，具体到档案部门来说，进行机关作风建设活动的目的，就是要切实增强档案工作者的服务意识、大局意识和责任意识。
为此，我们要求全体党员干部在学习的过程中，做到勤学、勤思，并结合档案工作实际和各自工作岗位情况，撰写学习体会，开展自查自纠。
通过这一系列学习自查活动，全体党员干部的思想认识得以进一步提高，全局上下形成团结奋进、积极向上的氛围，大家紧紧围绕市委、市政府中心工作，创造性地开展档案业务指导和档案查询服务,受到广大干部群众的好评。
三、广集意见，落实整改，确保了各项措施的长效性
在活动的征求意见阶段，我局切实按照“上级点，组织查，自己找，群众提”的思路，广开言路，积极搜集信息，特别是关于局机关各方面存在的漏洞和缺点的信息，向机关团体、群众发放了《作风建设征求意见函》共80份，回收58份，其中群众回函12份，大部分提出了中肯的意见，在对意见进行梳理后，经过局务会及局党组的认真研究，制定了整改方案，确定了具体的整改措施。
一是加强宣传，开展执法。
以《档案法》颁发20周年为契机，举办了一系列宣传活动，扩大了档案工作的影响面，同时针对基层档案部门存在的实际问题，开展了档案执法检查，确保《市档案管理办法》落到实处。
二是加大业务指导和档案信息化建设力度。
以档案工作规范化管理为目标，制定了《市档案工作规范化管理实施规划》，加强对市直机关和县市区档案部门的业务指导，确保规划能够按期落实。
同时，我们还以政务信息化建设为契机，抓紧制定了《市档案信息化建设“十一五”实施纲要》，力促档案管理的现代化。
三是以开展“五型”机关建设为目标，在全市档案系统大力倡导档案工作者爱岗敬业、无私奉献的优良传统，从而进一步丰富了我局作风建设年活动内容，机关作风得到进一步加强。
同时按照王刚同志的批示和国家档案局中央档案馆《关于开展向卞峰煜同志学习活动的决定》精神，在全市档案系统兴起向卞峰煜同志学习的热潮。
桥墩安全施工方案
一、工程概况
本项目引桥桥墩采用桩柱型式结构共计72座，过渡桥墩采用桩柱式结构共计4座，桥台轻型埋置式结构，共计4座。
其中12#-22#为D1型桥墩、7#为D2型桥墩、1#-6#为D3型桥墩、8#、11#为过渡桥墩。
根据本工程特点本项目桥墩施工采用钢模板拼装成整体施工，桥台采用木模拼装施工。
二、编制依据：
1、《公路桥涵施工技术规范》（JTJ041-2000）
2、《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）
3、《南京市滨江大道跨秦淮新河大桥施工设计图》
三、危险因素及其应对措施：
1、重大危险源的识别：
从人、机、料、方法、环境等因素综合分析，识别确认以下几个危险源：
1.1、高处坠落伤害：
由于是属高空作业，如何防止坠落是此项安全生产活动中预防的重点。
1.2、物体打击伤害：
在高空作业过程中，所使用的材料及工器具有可能跌落而击伤处在下面的作业人员。
1.3、模板胀裂坍塌：
在施工过程中由于模板使用不当，支撑失
效，而导致胀裂、坍塌伤及作业人员
1.4、触电伤害：
线路损坏及未按规范要求使用临时用电而造成触电；另一部分是由于在雷雨季节未能在雷雨来临前撤离而导致雷击。
1.5、脚手架坍塌：
没有按要求进行脚手架搭设或在使用过程中没有对其基础、扣件、支撑进行及时检查而发生坍塌，伤及作业人员。
1.6、机械伤害：
是指在桥梁下部结构施工中，大型起吊设备在钢筋、模板、砼的起吊、安装、浇筑过程中引起的人身伤害。
2、危险源的预防措施：
对危险源采用两个控制，既前期控制和施工过程中控制。
前期控制是针对各种危险源制定预防措施；施工过程中控制指在施工过程中严格按照各项操作规程和施工方案监督检查，发现问题并认真落实整改。
2.1、高处坠落：
2.1.1、在作业平台四周设置有效的安全防护网。
作业平台按要求满铺脚踏板。
在脚手架设计中要搭设人行爬梯，在作业平台下方设置安全底网。
2.1.2、要求作业人员严格按要求使用安全绳、安全帽等安全防护用品。
2.1.3、严禁具有恐高症、身体状况不良、年龄不符合要求的作业人员上岗作业。
2.2、物体打击：
2.2.1、高处作业人员应严格控制所使用工具的使用和存放，使其不至于坠落。
2.2.2、在其作业处下面一定范围内设臵围栏，拒绝非施工人员进入。
2.3、模板胀裂坍塌：
2.3.1、模板在进场后使用前应严格检查其是否按图制作，并检查其焊缝、螺栓是否满足要求。
2.3.2、模板在安装过程中，应严格按要求施工，特别是模板连接使用的螺栓数量及拉杆数量应确保。
并且确保所以缆绳要拉紧，固定到位。
2.3.3、在砼浇筑过程中，浇筑速度不宜过快。
立柱浇筑高度不宜大于6米。
砼到入仓时，应控制好砼下料速度。
2.3.4、定期检查模板所有焊缝是否有损坏、裂缝。
对于已损坏的螺栓应及时进行更换。
2.4、触电伤害：
2.4.1、对于临时用电线路应严格按操作规程进行设臵，并且在使用过程中应经常进行检查，适时进行整改。
2.4.2、所有用电操作均由电工进行作业。
2.4.3、及时检查用电设备的漏电情况，及时检修。
2.4.4、对于雷雨季节应防雷电击伤，脚手架应有避雷电措施，作业人员应及时撤离。
2.5、脚手架坍塌：
2.5.1、成的脚手架应经专业人员检查，确保没有问题后才能使用。
2.5.2、在使用过程中应该经常检查其安全性能，尤其是其基础是否牢固、扣件是否有松动，风缆绳是否可靠等。
2.6、机械伤害：
2.6.1、施工便道要满足机械行走安全的需要。
2.6.2、起吊设备支腿支撑处基础应满足支撑力及稳定性要求。
2.6.3、设备应经常检查其性能，特别是液压系统及起吊绳。
2.6.4、起吊重量应符合相应起吊角度和高度要求。
2.6.5、高处起吊应掌握风力情况，当风力大于5级时，应停止起吊作业。
四、安全管理措施：
1、建立安全组织机构和安全保证体系。
2、加强对作业人员的安全教育培训。
特别是进场后的“三级”安全教育和作业人员的持证上岗培训，均应做到100%。
3、建立健全安全管理制度，落实安全生产管理责任制。
4、进一步提高从业人员的安全生产意识，开展经常性教育，严格操作规程，坚决制止违章操作。
5、加强对现场文明施工的的管理。
施工现场做到材料堆放整齐
六、各工种操作规程
1、架子工作业安全操作规程
（1）架子工必须经过安全技术培训考核，持证上岗。
高处作业人员，不得患有高血压、心脏病、贫血、癫痫病、恐高症、眩晕等禁忌症。
（2）支搭脚手架作业前应检查杆件及其配件是否存在焊口开裂、严重锈蚀、扭曲变形情况，配件是否齐全，符合要求后方使用。
（3）作业中严格按施工方案和安全技术交底要求执行，分工明确，听从指挥，协调配合。
（4）严禁赤脚、穿拖鞋、穿硬底鞋作业。
严禁在架子上打闹、休息。
严禁酒后作业。
高处作业必须系安全带。
（5）架子组装、拆除作业必须3人以上配合操作，必须按照程序支搭、组装和拆除脚手架。
严禁擅自拆卸任何固定扣件、杆件及连墙件。
（6）作业环境条件应符合下列规定：
①作业场地应平整、坚实，无杂物；
②夜间作业时，作业场所必须有足够的照明；
③风力六级以上（含六级）、高温、大雨、大雪、大雾等恶劣天气，应停止露天高处作业；
④大风、大雨、大雪后应对架子进行全面检查，发现倾斜、下沉、脱扣、崩扣等现象必须进行处理，经验收合格后方可使用；
⑤在带电设备附近搭、拆脚手架时，宜停电作业。
在外电架之间的距离不得小于表禁在高压线下作业。
上、下脚手架的马道严禁搭设在有外电线路的一侧；
⑥应经常检查脚手架底部及近旁有无开挖沟槽等作业，如有影响脚手架基础稳定的情况，应及时向施工负责人汇报；
⑦当脚手架下有车辆、行人通行时，必须设安全防护设施。
在河道中的施工支架，应充分考虑洪水和漂浮物的影响。
2、普工作业安全操作规程
（1）参加施工的工人要熟知本岗位安全技术操作规程。
在操作中，应坚守工作岗位，严禁酒后操作。
（2）特殊作业人员必须经过专门培训，经考试合格，持全国统一操作证，方准操作。
（3）进入施工现场，必须带好安全帽，禁止穿拖鞋、高跟鞋或赤脚上岗；
（4）未设防护的高处施工时，必须系好安全带，上下交叉作业有危险的出口要有防护棚或其它隔离设施。
（5）安全带、安全网要定期检查，不符合要求的，严禁使用。
（6）坑槽施工，应根据土质、沟深、水位、机械设备、重量等情况，确定堆放材料和施工机械距离，往坑槽运材料，应用信号联系。
（7）女工在怀孕和哺乳期间对原工作不能胜任时，应根据医生的证明调换其它工作。
3、电工作业安全操作规程
（1）电工必须按规定持证上岗。
（2）现场安装、维修、拆除临时用电必须由电工完成。
（3）电工要熟知工具、用具、量具的安全性能和方法，熟悉临时用电的安全规范和技术标准，安全防护技术。
（4）线路的终端和中间处应做重复接地，所架线路的安全必须符合规定要求。
（5）不许将导线绑在金属杆或树枝、脚手架上，绑扎绝缘导线时，不应用裸导线。
（6）照明线禁止使用花线、塑胶线和外皮有破坏的电线，应采用护套缆线。
安全行灯必须带网罩。
（7）现场相对固定的设备配线不得过旧、过于老化，过道应穿8一机一漏一闸制度。
要防雨、防尘、防强磁场。
周围无杂物，并有防倾倒措施。
箱内的闸具保持完好，熔丝先算后装，禁止用其它金属线代替。
（8）经常检查保护接地线的完好，随机接装保护接零并保证可靠。
（9）电工每天巡查、维修，必须有记录簿，特别是在台风、暴雨过后更要详细检查和记录。
4、混凝土工安全操作规程
（1）进入现场必须遵守安全生产六大纪律。
（2）串搭车道板时，两头需搁臵平稳，并用钉子固定，在车道板下面每隔1.5米需加横楞、顶撑，2米以上高空串跳，必须装有防护栏杆。
车道板上应经常清扫垃圾、石子等以防车跳滑跌。
（3）车道板单车行走不小于1.4米宽，双车来回不小于2.8米宽，在运料时，前后应保持一定车距，不准奔走、抢道或超车。
到终点时，双手应扶牢车柄倒料，严禁双手脱把，防止翻车伤人。
（4）离地面2米以上浇捣过梁、雨蓬、小平台等，不准站在搭头上操作，如无可靠的安全设备时，必须戴好安全带，并扣好保险钩。
（5）使用振动机前应检查电源电压，输电必须安装漏电开关，保护电源线路是否良好，电源线不得有接头，机械运转是否正常，振动机移动时，不能硬拉电线，更不能在钢筋和其他锐利物上拖拉，防止割破拉断电线而造成触电伤亡事故。
5、吊装工安全操作规程
（1）进入现场必须遵守安全生产六大纪律。
（2）吊装前应检查机械索具、夹具、吊环等是否符合要求并应进行试吊。
（3）吊装时必须有统一的指挥、统一的信号。
（4）高空作业人员必须系安全带，安全带生根初须安全可靠。
（5）高空作业人员不得喝酒，在高空不得开玩笑。
（6）高空作业穿着要灵便，禁止穿硬底鞋、高跟鞋、塑料底鞋和带钉的鞋。
（7）吊车行走道路和工作地点应坚实平整，以防沉陷发生事故。
（8）六级以上大风和雷雨、大雾天气，应暂停露天起重和高空作业。
（9）拆卸千斤绳时，下方不应站人。
（10）构件在未经校正、焊牢或固定之前，不准松绳脱钩。
（11）起吊笨重物件时，不可中途长时间悬吊、停滞。
（12）起重吊装所用之钢丝绳，不准触及有电线路和电焊搭铁线或与坚硬物体磨擦。
（13）遵守有关起重吊装的“十不吊”中的有关规定。
6、气焊、气割人员安全操作规程
（1）按规定办理动火许可证。
（2）施焊现场周围应先将易燃、易爆物品清除或采取履盖隔离。
（3）氧气与乙炔两瓶应相距5米，与火源相距10米，工作时乙炔瓶不准倒放。
（4）氧气与乙炔瓶应防暴晒，防油污、避免碰撞。
防剧烈振动。
乙炔瓶必须安装回火防止器。
（5）两种瓶的减压器应保持干净，开气阀时一定要缓慢平稳，不准急速开瓶和敲打阀体。
（6）点火时，焊枪不准对着人。
燃烧着的焊枪不得放在工件上或放于地上。
（7）若在点火与工作时发生回火，应先关闭氧气阀门后关闭乙炔阀门，当重新点燃之前，要用氧气将混合管内的余气吹出后进行。
（8）严禁在带有压力的管道容器上焊割，严禁焊割带有电的设备。
（9）连接胶管不得接错，应先看清管体上的标示后进行装接。
（10）不准拿着连接胶管的焊枪爬高或登梯。
7、钢筋弯曲机安全操作规程
钢筋弯曲要由专人负责，并要熟知机械的构造、工作原理及润滑、保养要求。
使用中要严格按规定要求操作，并注意安全。
（1）使用弯曲机前，应对机械的传动部分、工作机构、电气系统以及各润滑部位进行全面检查，确认合乎要求后方准开机作业。
（2）弯曲机在作业过程中，严禁在机械运转过程中进行润滑、保养或检修。
（3）电动机的倒顺开关应接线正确，使用合理，作业时一定要按指示牌上“正转-停-反转”扳动，不准直接由“正转-反转”或“反转-正转”，而不在“停”位停留，更不准许频繁交换工作盘的旋转方向。
（4）挡铁轴的直径和强度不能小于被弯钢筋的直径和强度，弯曲的钢筋不准在弯曲机上弯曲，作业时要注意钢筋的放入位臵、长度和回转方向，以免发生事故。
（5）每天作业完毕，必须将开关关到“停”位，切断电源，整理好机具并将弯曲好的钢筋在指定地点码放好。
8、砂轮切割机安全操作规程
（1）工作前要认真检查砂轮本身有无缺陷，防护罩是否齐全牢。
（2）夹具要夹稳，切割的材料、长料两端都要用托架托住，并防止切割时长料跳动。
（3）工作时要扣好防护罩，操作者要偏离砂轮旋转方向，以防砂轮万一碎裂飞出伤人。
（4）电源要接触电保护器，开关设在操作处附近。
9、钢筋切断机安全操作规程
（1）使用钢筋切断机前，要检查刀片安装是否正确、牢固、各运转部位润滑情况是否良好，经空车试运转确认无误后方准进入正常作业。
（2）钢筋切断机固定刀片与移动刀片之间的间隙应保持0.5～1mm，水平间隙过大，切断的钢筋端部容易出现马蹄形。
两刀片的重迭量，应根据所切钢筋的直径确定，一般切断直径小于20mm时，刀口垂直间隙为1～2mm；切断直径大于或等于20mm时，加垂直间隙为5mm左右。
间隙的调整通过增减固定刀片后面的垫块来实现。
（3）切断钢筋时，操作者应用于紧握钢筋，等移动刀片退回时将钢筋送入，并保持钢筋与刀口垂直，以防钢筋末端摆动或钢筋蹦也伤人。
（4）超过切断机性能规定的直径钢筋，或中碳钢以上化学成份的钢筋，灼红的钢筋等不准上机切断，以免造成机械故障。
（5）切断机在运转过程中，严禁用手清扫刀片上面的积销、杂污，发现工作音响不正常或两个刀片密合不好等情况时，要立即停机检查、修理，等试运转正常后，方准许继续使用。
10、电焊机安全操作规程
（1）参加施工的工人，要熟知本工种的安全技术操作规程。
（2）电焊机外壳，必须接地良好，其电源的拆装应由电工完成。
（3）电焊机要设单独的开关，开关应放在防雨的闸箱内，拉合时应戴手套侧向操作。
（4）焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条应戴手套。
在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木板上。
（5）严禁在带压力的容器或管道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源。
（6）焊接贮存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必须清扫干净，并将所有孔口打开。
（7）在密闭容器内施焊时，容器必须可靠接地，通风良好，并应有人监护，严禁向容器内输入氧气。
（8）把线、地线禁止与钢丝绳接触，更不得用钢丝绳或机电设备代替零线。
所有接头线必须连接牢固。
（9）更换场地移动把线时，应切断电源，并不得手持良把线爬梯登高。
（10）清除焊渣，应戴防护眼镜或面罩，防止铁渣飞溅伤人。
（11）多台焊机在一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地，并应有隔光板。
（12）雷雨时，应停止露天焊接作业。
（13）施焊场地周围应清除易燃易爆物品，或进行覆盖、隔离。
（14）必须在易燃易爆气体或液体扩散区施焊时，应经有关部门检试许可后方可施焊。
（15）工作结束，应切断电焊机电源，并检查操作地点，确认无起火危险后，方可离开。
11、安全技术措施
（1）脚手架的基础必须经过夯实处理满足承载力要求，做到不积水、不沉陷。
（2）搭设过程中应划出工作标志区，禁止行人进入，统一指挥，上下呼应，动作协调，严禁在无人指挥下作业。
当解开与另一人有关的扣件时必先告诉对方，并得到允许，以防坠落伤人。
（3）脚手架必须配合施工进度搭设。
在搭设过程中应由安全员、架子班长等进行检查、验收。
每两步验收一次。
12、施工作业安全技术措施
（1）结构施工阶段外脚手架每支架每支搭一层完毕后，经项目部安全员验收合格后方可使用。
人何班组长和个人，未经同意不得任意拆除脚手架部件。
（2）严格控制施工荷载，脚手板不得任意拆除脚手架部件。
脚手板不得集中堆料，施工荷载不得大于2KN/M2，确保较大安全储备。
（3）定期检查脚手架，发现问题和隐患，在施工作业前及时维修加固稳定，确保施工安全。
13、拆除的安全技术措施
（1）拆架前，全面检查待拆脚手架，根据检查结果，拟订出作业计划，报请批准，进行技术交底后才准备工作。
（2）架体拆除前，必须察看施工现场环境，包括架空线路、外脚手架、地面的设施等各类障碍物、地锚、缆风绳、附件、电气装臵情况，凡能提前拆除的尽量拆除掉。
（3）拆架时应划分作业区，周围设绳绑围栏或竖立警戒标志，地面应设专人指挥，禁止非作业人员进入。
（4）拆除时要统一指挥，上下呼应，动作协调，需解开与另一人有关的扣件时，应下通知对方采取防范措施，以防坠落。
（5）在拆架时，不得中途换人，如必须换人时，应将拆除情况交代清楚后方可离开。
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