金融危机下农村初中毕业生何去何从三下乡论文Word文档下载推荐.docx
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2009年长丰县初中毕业生人数和高中招生人数对比
顺序
招生类别
具体人数
1
初中毕业生人数
11847
2
普通高中招收人数
6077
3
职业高中招收人数
3044
4
普通中专招收人数
1105
5
所有高中招收人数
10226
2009年吴山镇初中毕业生人数和高中招生人数对比
吴山中学初三毕业人数
157
吴山初中初三毕业人数
393
吴山所有高中招生人数
200
在走访吴山中学的过程中，我们发现该学校的初中生基本上占了吴山镇初中生总数的半壁江山，且教育环境及各种软硬件设施都是吴山镇中学中首屈一指的！
但吴山中学较之长丰县五所示范高中来说还是实力相对较弱！
所以有一些优秀的初中毕业生选择了去别的镇读高中，来继续学业！
在上访长丰县基础教育科的时候，徐科长热情的接待了我们一行三人，对我们合肥工业大学暑期“三下乡”社会实践活动给予了高度肯定，耐心的回答了我们心中的疑惑和不解，并给我们提供了有力的第一手的数据资料。
下面，再看看我们调研组的调查问卷（发放73份，实收66份）
一、请问您知道金融危机吗？
1.不知道2.听说过，但不是很明白3.很清楚的知道
二、请问您有几个儿女？
1.一个2.两个3.两个以上
三、您对您孩子初中毕业后是如何规划的？
1．上高中继续读书2.外出打工3.学一门手艺
四、金融危机对您第三题的规划有影响吗？
1.没有2.有一点3.影响很大
五、您怎么看初中毕业生外出打工？
1.孩子太小不适合2.很正常3.学习浪费钱，还找不到工作
4.学习学不好，再上也没用5.早出去工作，早为家里分担
六、您在决定孩子初中毕业是否升学时有没有征求孩子意见？
1.有2.没有
七、您觉得孩子将来是上大学好还是学一门手艺更好？
1．上大学好2.学一门手艺更好3.都差不多4.不清楚
八、您的孩子如果考上高中，您会让他（她）继续深造吗？
1．会2.要看是不是重点3.不会4.他（她）自己选
九、在升学问题上，您觉得男孩和女孩有差别吗？
1.有2.没有3.不好说4.主要让孩子自己选
十、孩子目前的教育经费您可以负担过来吗？
1.可以2.勉强可以3.有点困难4.太贵了，上不起学
十一、您认为现在有些初中毕业生不上学的原因是什么？
1.成绩差2.家庭困难3.家长觉悟不高4.不清楚
十二、面临孩子是否上学问题时，您首先考虑的是什么？
1.孩子的成绩2.学费3.让孩子选4.将来发展
十三、您身边的初中毕业生不上学的多吗？
1.很多2.将近一半3.有一点，但不多4.几乎没有
二、发现问题
1．根据问卷调查结果显示：
吴山镇的初中毕业生有将近一半没有继续上学，那么他们的去向呢？
长丰县相关部门有没有进行过实地考察？
2．长丰县教育部门有没有针对上述初中毕业生去向采取相应的措施？
效果如何呢？
3．长丰县普通高中中有五所沿合肥到淮南的铁路线分布，而分布在吴山镇的吴山中学近几年内计划却不再招收高中生，那么长丰县教育局是如何解决这个问题的？
4．长丰县基础教育科所给的长丰县初中毕业生人升学率（83%）和粗略问卷得出的吴山镇的初中毕业生升学率（47%）出入很大，这说明了什么问题？
5．长丰县一般经济水平的家庭能否支付孩子的上学费用？
多子女家庭呢？
三、问题分析
问题1．
调查问卷的结果图显示吴山镇的初三毕业生有47%没有进入普通高中和职业高中，他们的去向正是我们此次调研所关注的问题。
我们在吴山镇各个村庄进行走访，并且向镇政府的各领导机关进行咨询，他们的去向大体可以大致分为以下三个方面：
1、出外打工：
吴山镇的经济以农业经济为主，是重要的粮农作物输出基地，工业发展相对落后，大部分没有升入高中的初三毕业生选择到沿海工业比较发达的城市去打工。
较早的成为劳动力输出者。
2、无业在家：
通过我们的调查，大部分的家长认为初三毕业生的年龄相对较小，出外打工家长不放心。
有一些学生想出外打工但是家长不允许，因此他们就闲置在家，或帮助父母做一些家务或协助父母干一些农活。
3、学习技术：
初中毕业生，科学文化知识水平不够高，出外打工往往成为体力输出者，他们选择学习技术或在父母的督促下参加技术培训，逐渐从体力劳动者向技术型人才转变，这不仅能够提升劳动者的输出价值而且适应国家经济发展的大趋势。
根据调查初中毕业生选择上述去向的原因主要是因为他们的学习成绩不够理想，对自己的求学之路失去了信心，逐渐失去兴趣，有极少数毕业生是因为家庭经济负担过重，致使他们辍学，还有极少一部分学生是因为父母思想意识不高，认为农村孩子现在上学前途未卜，或对孩子失去信心，使一些初中学生较早毕业甚至成家。
问题2．
1长丰县镇府、阳光办、教育局、通过吴山镇的两所中学结合国家关于提高劳动者素质的各项政策，在庄墓职高积极开展阳光培训工作，对完成培训的学员进行转移就业，同时，逐渐扩大阳光培训的规模，采购与培训相关的仪器和设备，并配备具有多年教学经验的技术教师。
2降低普通高中录取分数线，尽量使得愿意求学的初三毕业生继续进入高中学习知识，走向大学的校门。
长丰县与合肥市、肥东县、肥西县相比经济发展状况相对较弱，教育水平相对滞后，教育方面的经费投入相对较少，因而长丰县教育局采取降低分数线，以扩大招生规模，减少初三毕业生的流失
3大力实施“奖减免”政策，积极鼓励和引导地方好心人捐款资助那些家庭困难的学生，减免部分学生的学费，使得想要读书的学生继续沐浴在知识的殿堂。
特别是近三年来长丰县增设的宏志班，效果显著。
问题3.
首先，我们来关注一下长丰县的地图：
长丰一中、长丰二中、朱巷中学、下塘中学、双墩中学这五所高中是沿着合肥到淮南的铁路线分布的，并且我们从县教育局基础教育科了解到教育局计划在近两年内停止吴山中学的高中招生计划。
这样，整个长丰县的初中毕业生所能选择的高中就只有沿铁路线的五所。
作为吴山镇，距离这五所高中都比较远，从徐科长谈笑风生的介绍中我们知道政府于此做好了充分的准备：
首先是通过加快推进村村通工程，进一步完善乡村公路建设，让学生的出行变得更加安全、快捷；
另一方面重点搞这五所高中的规模建设，努力打造规模宏大，设施齐全，师资力量雄厚的重点高中；
并且全部实行寄宿制管理，在食宿条件方面向高校看齐，为学生营造一个良好的学习环境。
有人可能会问：
如此高档的学习环境作为贫困县的学生是否能消费得起？
徐科长告诉我们他们会确保学生每天的消费在10元以内。
问题4.
徐科长给我们大致地算了一下，全县每年的初中毕业生是9000人，其中普高招生5500人；
职业高中计划招收3000人，但每年都招不满，大概招收2000人左右；
这样升学率就有83%了，这是徐科长给出的全县平均水平。
但通过我们的调查问卷可以看出吴山镇的升学率并不乐观，我们不妨用问卷调查第13题的结果算一下，假设选“很多”所代表的升学率为25%，选“将近一半”所代表的升学率为50%，选“有一点，但不多”所代表的升学率为75%，选“几乎没有”所代表的升学率为10%，那么我们可以粗略计算吴山镇的大概升学率如下：
25%*32%=8%
50%*20%=10%
75%*37%=28%
10%*11%=1%
综上：
8%+10%+28%+1%=47%，这便是升学率。
为什么吴山镇的数据与县教育局给出的平均数据有这么大的出入呢？
我们不妨抓住吴山镇的全局看一看。
吴山镇在长丰县地处偏僻，距离教育中心距较远，经济并不发达，可以发现：
吴山镇并不能代表长丰县的平均水平。
我们可以拿吴山镇和与之相似的下塘镇做个比较：
地理位置:
合肥卫星城的区位优势。
长丰地处合肥、淮南两大城市之间，是典型的城间县，而下塘正处在长丰南北的中点，距离合肥、淮南均为35公里，处于合肥、淮南两大城市半小时经济圈的交汇点。
下塘镇位于安徽省会合肥的北郊，距合肥市区仅28公里，属合肥市卫星城镇，全省200家中心镇和长丰县四大民营经济开发区之一
交通方面：
综合公铁空的交通优势。
省道合水路（合肥至水家湖）和淮南铁路并行纵贯下塘全境，并设有铁路停靠站；
下塘距合淮阜、合肥北环高速公路下口均只有10公里，到两条高速车程均在10分钟之内；
下塘距建设中的合肥新桥机场也只有半小时的车程。
诸多交通优势的汇集，使下塘成为安徽南来北往的连接点，成为独拥“一省（道）两高（速）一铁（道）一空（机场）”，集公路、铁路、航空等交通优势于一身的交通宠儿
经济政策：
产业类型差距
长丰县鼓励工业和第三产业投资十分优惠的政策，而且因具备了区位、交通、资源等众多优势，即将被规划为省会合肥市的重工业基地，50平方公里的重工业生态园区呼之欲出。
众多具有战略眼光的省内外投资闻讯纷至沓来，意欲投资落户。
吴山镇以工业为主的企业几乎没有，主要偏重于个体经济和小商品经济，
资源方面：
丰富的煤电土地等资源。
下塘距华东能源城淮南市仅35公里，又拥有合水公路、淮南铁路的便利交通，得以与淮南共享低成本的煤电资源。
加之与下塘毗邻的罗塘乡正在规划建设拥有两台100万千瓦发电机组的电厂，更为下塘下步重工业基地建设发展提供了更为优质可靠的供电保障。
而吴山镇旅游资源丰富，文化历史悠久，一九九五年十月，位于境内的“吴王遗踪”景点被评为合肥十景之一。
吴山地处江淮分水岭最高处，南水入长江，北水入淮河，天然水和地下水资源丰富，农业生产以绿色无污染优质高效农产品为主，
以上各方面因素决定了吴山镇的乡镇企业与下塘等其他乡镇相比，发展相对缓慢，加上旅游业没有得到充分的发展，根据马克思辩证唯物主义思想-经济基础决定上层建筑，可知吴山镇的的教育水平与其他乡镇的教育水平相比。
可见：
经济落后是制约吴山镇教育事业发展的主要原因。
问题5.
我们先来看一下长丰县普通高中的收费标准：
（见下页）
长丰县普通高中的收费标准
校名
合计
招生数
计划内
择校招生计划
备注
择校招生数
择校一档收费标准
择校二档收费标准
长丰一中
960
672
288
6800
7800
含宏志班50人
长中二中
800
560
240
4800
5800
下塘中学
4500
5400
含体育班40人
朱巷中学
700
490
210
双墩中学
实验高中
400
280
120
2800
3600
含美术班80人，音乐班40人。
吴山中学（下塘中学吴山教学点）
140
60
双凤高中
300
1800元/学期
中汇高中
150
6800元/学年，含住宿费。
5110
3262
1398
/
据调查，长丰县农民人均年纯收入2089元，年人均生活消费必需品支出1500元，其中，食品支出890元，恩格尔系数为54.8%。
按户均4口人计算：
户均年总收入为2089元×
4=8356元，户均生活消费必需品总支出为1500×
4=6000元。
每户年总收入减去年总生活消费必需品支出，仅剩2356元。
而该县省级示范高中（长丰一中）每生每学期学习费用支出为2042元，每学年支出为4084元。
那么，4口之家实际可支配费用与供给一个高中生上学每年所需教育费用之差为4084－2356=1728元，可见长丰县农民的收入面对高中学费还是勉强了一点。
但长丰县政府也发现了这一点，他们一直在努力让人民的日子富裕起来。
另一方面，也在认真贯彻落实计划生育政策。
徐科长的一席话让我们对长丰县的未来、吴山镇的未来充满了期待。
四、特色
——有关十二年学制的看法
十二年义务教育，是指将高中教育或者学前教育纳入到义务教育范围之内从而推行十二年义务教育，中国已经有个别地区试行了这一措施，但主要还集中在沿海等发达地区，没有大范围普及。
有政协委员提议要在全国普及十二年义务教育，对此，社会各方意见不一，有学者认为时机尚不成熟，有学者认为中国的基本条件已经具备。
因此，关于在全国普及十二年义务教育的提案还在进一中国已有足够的财力来推行十二年制义务教育。
有人认为，通过法律保障高中阶段的教育，让农村和城市孩子享受到平等的教育，相对消除了教育不公。
同时，可以提高中国中青年劳动者的整体素质。
“现代经济科技的发展，对劳动者文化素质的要求，起码得具有高中文化程度。
”一位委员这样说。
同意意见
一是中国已具备推行十二年制义务教育的经济实力。
2007年全年国内生产总值246619亿元，比上年增长11.4%，经济总量排名全球第四，已经有足够的财力来推行十二年制义务教育；
二是中国已在深圳、珠海、浙江等地进行了十二年制义务教育的试点，积累了许多有益的经验；
三是可以通过法律保障高中阶段的教育无论农村还是城市孩子都可以享受到，这就相对消除了教育不公的问题；
四是可以整体提高中国中青年劳动者素质。
现代经济科技的发展，对劳动者文化素质的要求，起码得具有高中文化程度。
实现条件
经过30年的改革开放，中国经济已经具备一定的规模和水平。
但中国的教育投入不到GDP的4%，低于世界平均5%的水平。
必须抛弃以目前财力有限，只能先发展经济再发展教育这样的观点，增加教育投资。
农村义务教育的师资状况匮乏是现实，但一方面通过政府的大力支持，促进教育公平，落实好城乡免费义务教育政策，优化教育结构，大力发展职业教育。
使人人享有平等的受教育机会，不让一个孩子因家庭经济困难而失学。
另一方面，社会的人力资源基础雄厚。
很多大学毕业生将会去农村支教，他们会与农村教师一起为提高农村教育水平而努力。
实行十二年义务教育在城市、农村也可以有所区别。
不妨考虑重点将农村高中建成综合性的高中，增加大量的职业教育选修课程。
使农村学生在高中阶段，既能够学到走升学道路的知识，同时也能够学到就业的技能。
这样他们就可以省下三年的学费，为家庭减轻了负担，学生毕业时可以根据自己实际情况选择上大学或者是就业。
反对意见
九年义务教育覆盖率
义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业，对政府、家长、学生都有强制性。
对于将学生接受义务教育的年限由九年延长到十二年的观点，全国政协委员、厦门市政协副主席庄威委员质疑其合理性，并提出了反对实行十二年义务教育的三条理由。
首先是财力不足。
庄威委员认为，中国作为一个有13亿人口的大国，免收学杂费也是近两年才得以初步实现，还有不少地方财政为此承受颇大压力。
其次是农村义务教育的师资状况普遍堪忧。
他指出，不少农村学校现在仍然还有临时代课教师，不论数量还是质量都亟待加强。
再其次是九年义务教育还未完全普及。
庄威说，现在进城务工人员越来越多，外来子弟还有相当大比例未能进入公办学校，只能就读民办小学、初中，在那里他们仍然要交学杂费；
在局部偏远、落后的农村地区“普九”任务仍很艰巨的情况下，提出十二年义务教育，势必会加剧本来就已经存在的教育不公平。
就这个问题，我们调研过程中，采访了长丰县教育局基础教育科的徐科长，他已经在基础教育这块工作了三十多年了，对于这个十二年义务教育的普及问题，他谈到，对于十二年义务教育的普及初衷是好的，很希望能尽快实施，随着科学技术在社会发展过程中所站的地位越来越高，同时对人才的需求越来越严重，对于青年的各方面所具有的素质也越来越高，不考虑经济实力，十二年义务教育的普及越来越迫在眉睫。
但是徐科长站在普及十二年义务教育的角度向我们提出了另一个问题。
十二年义务教育，有人认为是向高中三年延伸，可是有人认为应该向学前教育延伸。
学前教育是由家长及幼师利用各种方法、实物为开发学前儿童的智力，使他们更加聪明，有系统、有计划而且科学地对他们的大脑进行各种刺激，使大脑各部位的功能逐渐完善而进行的教育。
学前智育是学前教育学的重要内容之一，是构成学前教育学的科学体系的一部分。
儿童是人生智力发展的基础阶段，又是发展最快的时期，适当、正确的学前教育对幼儿智力及其日后的发展有很大的作用。
超常儿童的形成、发展，无一不与适当、正确的学前教育有关，尤其是智力方面的学前教育。
学前智育是一个多方面的培养过程，包括对儿童观察力的培养，想象力的培养，思维力和记忆力的培养，语言表达力和创造力的培养，学习兴趣和求知欲的培养等。
这些方面是相互依赖而又相互制约的，在整个学前智育过程中缺一不可。
学前教育是不是学得越多越好？
部分专家认为，学前教育过度往往以牺牲孩子的情感、社会性以及长远发展为代价，得不偿失，教育部门应该及早刹住幼儿园教育小学化的风气。
幼儿园应该开展哪些教学活动，《幼儿园教育指导纲要（试行）》已经作出了明确表述：
幼儿园教育应尊重幼儿身心发展的规律和学习特点，以游戏为基本活动，促进每个幼儿富有个性的发展。
对于长丰县来说，学前教育的普及更是一个问题，长丰是国家重点贫困县，很多小孩根本不上幼儿园，幼儿园学费对于很多农村家庭来说，是比较困难的，所以小孩的学前系统教育几乎为零，对于这种情况，徐科长讲到，学前教育对于人的一生都很重要，在学前教育中，并不是要教给孩子多少知识，而是带着孩子看这个世界。
五、建议
经过认真的思考和整理，我们调研组成员通过多方努力，为长丰县和吴山镇的未来发展提出以下几点建议：
（一）错位发展
错位发展就是全县以乡镇为单位，资源共享，互帮互助，扬长避短，各取所需。
以安福县为例：
安福县有19个乡镇，在壮大乡镇经济过程中，该县要求各乡镇从本乡镇实际出发，避开兄弟乡镇产业发展的强势，充分发挥自身的资源优势，将现有的主导产业做强做大，形成特色产业群。
在“错位发展”理念的指导下，全县各乡镇扬长避短，各显其能，大力发展优势产业。
钱山乡位于武功山腹地，海拔高、耕地少、光照少，粮食生产是该乡的弱项，但该乡水能丰富，生态优越，盛产优质矿泉。
为此，该乡引导和扶持当地农民发展生态种养、矿泉加工和小水电。
到目前，该乡农民种植“新世纪”高山梨40余亩、高产油茶300亩，仅这两项生态种植项目，年产值近120万元。
该乡还通过招商引资开发出“武功山泉”、“金顶峰”两个品牌的矿泉水，年产优质矿泉水300万吨。
该乡还鼓励农民以独资、合资、合股等方式参与开发经营农村小水电，该乡小水电总装机容量已达2万千瓦。
泰山乡同处武功山区，但该乡却把温泉旅游、鱼养殖、山鸡饲养、毛竹加工等作为经济发展的主攻项目，年接待游客达5万人次，年加工竹帘、竹席超过5万套，美国斑点叉尾鱼网箱养殖面积2.2万平方米，鱼种苗繁育面积达400亩。
该县注重将“错位发展”与产业化结合起来，推广“公司+农户、基地+农户、协会+农户”模式，培植专业合作社。
经过几年的发展，全县各乡镇涌现了50余个产业化龙头公司、企业和专业合作社。
其中枫田镇的无公害蔬菜合作社、彭坊乡的油桐产销专业合作社、钱山乡的高山羊养殖专业合作社、洋门乡的肉牛养殖专业合作社、泰山乡的武功山山鸡生态养殖专业合作社等新型经济合作组织壮大起来，总注册资金达4800多万元。
伴随这些龙头的发育和崛起，一批特色产业群得以成长。
寮塘乡的烟叶、横龙镇的水果、竹江乡的花生、严田镇的园林苗木、彭坊乡的油桐和红心杉、洋门乡的肉牛和油茶，在种植、养殖规模和经济效益上都上规模、上档次，成为强乡富民的特色产业群。
寮塘乡根据本乡劳力多、耕地面积大的特点推广烟——稻轮作模式。
通过深入发动、技术指导、政策扶持等措施，全乡烤烟种植面积逐年扩大，烟叶税收对地方财政的贡献率由2006年的130万元增加到2008年的202万元，烟农户均年销售收入近2万元。
今年，该乡烤烟种植面积增加到了6300余亩。
（吉安市农业局：
淑芳）
（二）乡村游
根据世界经济合作与发展委员会对乡村旅游的所定的定义是：
在乡村开展的旅游，田园风味是乡村旅游的中心和独特的卖点。
在法国，这种与乡村紧密结合的旅游被称为“绿色旅游”，“生态旅游”或“可持续性旅游”。
在中国，学者们对乡村旅游比较普遍的认同是：
以农民为经营主体，以农民所拥有的土地、庭院、经济作物和地方资源为特色，以为游客服务为经营手段的农村家庭经营方式。
吴山镇的乡村旅游至少应包含以下三点：
吴山镇拥有著名的吴王遗迹，吴山贡鹅，拥有独具特色的乡村民俗民族文化，可以以此提高乡村旅游的品位和丰富性；
二是以农民为经营主体，充分体现“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”的民俗特色；
三是乡村旅游的目标市场应主要定位为城市居民，满足都市人享受田园风光、回归淳朴民俗的愿望。
乡村旅游的开展还可以带动农村，渔村，畜游牧村的经济发展，也为农民，渔民，畜游牧民提供了一个脱贫致富的道路，也让地方的农鱼畜牧业资源得以被有效利用，最后更为旅游者提供了一个非常又意义的旅游产品。
如：
河北省平山县西柏坡村有60多户人家，40多户办起了家庭旅馆，10多户办起了社会餐馆。
柏坡餐厅的女主人就坦言，原来的二亩三分地不能维持生活，全靠发展旅游才过上了好日子。
（三）农家乐
农家乐是新兴的旅游休闲形式，是农民向城市现代人提供的一种回归自然从而获得放松身心、愉悦精神的休闲旅游方式。
一般来说，农家乐的业主利用当地的农产品进行加工，满足客人的需要，成本较低，因此消
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