《环评大纲摘要》.docx
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《环评大纲摘要》
《环评大纲摘要》
5环境影响要素识别和评价因子筛选
5.1环境影响要素识别
根据拟建工程的性质，结合武安市的社会经济和生态环境特点以及建设地区的环境状况，采用矩阵法对可能受该工程影响的环境要素进行识别，其结果列于表5-1。
从表5-1可以看出，拟建工程对环境的影响因素是多方面的，既存在短期局部、可恢复的影响，也存在长期、较大范围的影响。
施工期的影响主要表现在对大气环境、声环境、水环境的影响，但施工期的影响是局部的、短期的，将随着施工的结束而消失。
工程投入运营后对环境的影响则是长期存在的，且范围较大。
项目建成后将会改善当地的居住条件，提高居民的生活质量。
表5-1拟建工程环境影响要素识别表
阶段和工程
环境影响要素
大气
环境
地表水
环境
声环境
城市生态环境
土壤
环境
景观
环境
生活
质量
施工期
地面挖掘、土建施工
-2
-1
-1
-1
-2
-1
建筑、道路修建
-1
-1
-2
-1
-2
-1
材料运输
-1
-3
-2
-1
运营期
投入使用
-1
-1
-1
+1
+1
+3
绿化
+2
+1
+3
+3
+2
注：
表中数字表示影响程度；3—重大影响，2—中等影响，1—轻微影响；“+”有利影响，“-”不利影响。
5.2评价因子筛选
将工程建设对环境的危害相对较大，对环境影响（不利影响）较突出的环境影响因子（污染因子）作为评价因子。
具体内容见表5-2。
表5-2评价因子一览表
项目
评价因子
大气环境
现状评价
SO2、TSP
污染源评价
SO2、TSP
影响评价
SO2、烟尘、油烟
地表水
环境
污染源评价
PH、SS、BOD5、COD、粪大肠菌群数
影响评价
SS、BOD5、COD、NH3-N、大肠菌群数、总余氯
噪声
现状评价
LeqdB（A）
污染源评价
影响评价
固体废物
污染源评价
医疗垃圾、生活垃圾
影响评价
6评价原则的确定
6.1评价等级
6.1.1地面水环境影响评价等级
本项目建成运营后废水排放量约为98.8m3/d，污水经深度处理后水质复杂程度较为简单，通过拟建地址南的荒沟排入玉带河，玉带河为南洺河支流，水体为武安市景观用水，水质为Ⅳ类，根据《环境影响评价技术导则》HJ/T2.3-95之规定的地面水环境影响评价级别的判定方法，确定本项目地面水环评工作等级低于三级。
6.1.2大气环境影响评价等级
本项目大气污染源主要是锅炉房3台DZL2.8-1/95/70-AⅡ燃煤热水锅炉产生的烟气，其主要大气污染物是SO2。
根据工程分析结果，其排放量为：
SO2为0.0225t/h。
根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ/T2.2—93）规定的评价工作级别的划分原则和方法，按如下模式计算出等标排放量。
Pi=Qi/Coi×109
式中：
Pi---等标排放量，m3/h;
Qi---单位时间排放量，t/h;
Coi---大气环境质量标准，mg/m3。
根据计算结果确定该项目大气环境影响评价工作级别为三级。
1.3.3声环境影响评价等级
本项目评价区域为《城市区域环境噪声标准》规定的1类标准区域，通过对该工程产噪情况分析，建设前后噪声级增加较小，且受影响的人口无明显变化，按照环境影响评价技术导则声学环境（HJ/T2.4-1995）中的有关规定，确定本项目声学环境评价为三级评价。
6.2评价范围
地表水环境：
本报告书不对地表水环境质量现状进行评价，但是对水污染因子SS、COD、大肠菌群数、BOD5作排放达标分析。
环境空气：
根据本项目大气环境影响评价等级以及工程周围地区的环境功能区划和环境质量现状，确定大气环境影响评价范围以项目拟建锅炉烟囱为中心，主导风向为长轴，上下风向各2.5km（东、西各2.5km），长5.0km：
与其垂直方向左右各宽2.0km（南、北各2.0km）的长方形区域，面积20.0km2。
声环境：
声环境质量评价范围为院界外1m内的地域。
6.3环境保护目标
评价区域内没有重点保护的单位和珍奇动植物资源，根据工程性质和周围环境特征，确定评价范围内的主要生活区、学校为大气环境保护目标；玉带河为地表水环境保护目标；院界及院内病房楼为声环境保护目标。
主要保护目标及其保护级别见表6-1。
表6-1环境保护目标及其保护级别
环境要素
保护目标
方位
距离（m）
功能要求
保护级别
环
境
空
气
东广村
W
150
2级标准
满足相应标准
要求
贾庄
WS
450
科苑小区
EN
900
三中
ES
1100
地表水
环境
玉带河
S
1000
Ⅳ类标准
保持环境质量不再恶化
声环境
院界及
病房楼
1类标准
昼间≤55dB（A）
夜间≤45dB（A）
6.4评价内容及评价重点
工程评价内容包括工程概况、工程分析、项目所在地自然及社会环境概况、施工期环境影响分析、区域污染源调查与评价、环境质量现状评价、环境空气影响评价、声环境影响评价、水环境影响分析、固体废物影响分析、污染防治措施可行性分析、清洁生产与总量控制分析、项目选址与布局合理性分析、公众参与、社会环境经济损益分析、环境管理与环境监测等。
评价重点为：
工程分析、环境空气影响分析、固体废物影响分析、污染防治措施可行性分析。
评价时段为施工期和运营期，重点为运营期。
6.5评价标准
6.5.1环境质量标准
6.5.1.1环境空气：
执行《环境空气质量标准》（GB3095-96）中二级标准。
6.5.1.2地表水环境：
执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类水质标准。
6.5.1.3声环境：
执行《城市区域噪声标准》（GB3096-1993）中1类标准。
6.5.2污染物排放标准
6.5.2.1锅炉烟气排放执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）中Ⅱ时段二类区标准。
食堂油烟排放执行《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）。
6.5.2.2污水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中二级标准，同时满足《医疗机构污水排放要求》（GB18466-2001）中标准。
6.5.2.3施工期噪声执行《建筑施工场界噪声标准》（GB12523-90），；运营噪声执行《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）中Ⅰ类标准，交通干线道路两侧区域执行Ⅳ类标准。
6.5.2.4固体废物执行《危险废物焚烧控制标准》（GB18484-2001）。
7专题设置
拟提交的环境影响报告书包括以下专题：
1）总论
2）建设项目概况
3）工程分析
4）区域环境概况
5）区域污染源调查与评价
6）环境质量现状分析
7）施工期环境影响分析
8）环境空气影响评价
9）地表水环境影响分析
10）环境噪声影响评价
11）固体废物环境影响分析
12）生态环境影响分析
13）污染防治措施可行性分析
14）外环境对医院的影响评价
15）项目选址与布局合理性分析
16）清洁生产与总量控制分析
17）环境经济损益分析
18）公众参与调查
19）环境管理与监测计划及“三同时”验收一览表
20）结论与建议
8评价工作计划和方法
8.1总论
包括编制依据、评价目的、原则、评价等级、评价内容及重点、评价范围及环境保护目标、评价因子及评价标准。
8.2建设项目概况
分现有工程和新建工程两部分论述项目的概况、规模、人员配备、平面布置和技术经济指标等。
8.3工程分析
8.3.1工程分析的目的
了解拟建工程的基本概况、建设内容、规模及总平面布置情况，掌握污染源分布、污染物排放特征、污染控制措施等，为工程环境影响评价和环境管理提供基础数据。
8.3.2工作方法
在查阅工程设计资料及国内同类项目有关资料的基础上，拟采用类比调查和物料衡算法。
8.3.3工作内容
8.3.3.1总体规划
根据武安市总体规划文本的内容叙述项目建设的合理性，并附武安市总体规划图。
8.3.3.2医院概述
从建筑方案、结构设计、设备方案三各方面详细阐述医院的建设情况。
8.3.3.3公共工程设施
从项目给排水、采暖、供电、通讯、节能五各方面介绍。
8.3.3.4污染源及污染物
分析医院搬迁前及搬迁后污染物的产生及排放情况，并比较前后变化的情况。
8.4区域环境概况
通过调查了解建设项目所在地区自然、社会环境概况，为拟建项目环境影响评价提供基础资料。
调查内容：
自然环境状况调查：
拟建项目地理位置及所在地区地形、地貌、水文、地质、气象、动植物、文物古迹等；社会环境调查：
评价区域人口分布、村庄、产业结构、工农业生产状况及布局，城市总体规划与环境功能区划情况等。
8.5区域污染源调查与评价
污染源调查与评价的目的是查清评价区域内现有污染源及其空间分布，确定该区域内主要污染源和主要污染物，在此基础上预测建设项目投产后主要污染物排放量在评价区污染总量的比例。
8.6环境质量现状分析
根据监测数据分析环境空气和声环境现状。
8.7施工期环境影响分析
主要包括以下几方面的内容：
施工期大气环境影响评价；施工期地表水环境影响评价；施工期声环境影响评价；施工期固体废物环境影响评价；施工期生态环境影响评价；施工期对交通的影响；施工期建筑装饰室内环境影响分析。
8.8环境空气影响评价
通过获取的监测数据分析项目所在地的环境空气质量现状；对项目采暖期锅炉房烟气中的烟尘和SO2进行影响预测，计算其最大落地浓度、出现距离及对敏感点的日平均贡献浓度，最后给出评价结论。
8.9地表水环境影响分析
简单分析项目污水的特点，及对地表水环境的影响。
8.10环境噪声影响评价
通过获取的监测数据分析项目所在地的声环境质量现状；对锅炉房鼓引风机、污水处理站水泵和食堂油烟净化装置风机等设备噪声，门诊部就诊人员产生的社会噪声和停车场噪声分别进行影响预测与评价。
8.11固体废物环境影响分析
分析固体废物的种类和危害，并分一般性固体废物、医疗废物和污水处理站污泥三类论述其处置方案。
8.12生态环境影响分析
阐述生态环境现状，论述项目建设对生态环境的影响；计算项目建设造成的水土流失量，论述水土流失的危害，最后给出水土保持措施。
8.13污染防治措施可行性分析
分别对环境空气污染防治措施（分锅炉烟气和食堂油烟两类）、污水防治措施、噪声污染防治措施和固体废物污染防治措施进行可行性论证。
8.14外环境对医院的影响评价
本项目属社会福利性项目，在本项目建设时需考虑外界环境对本项目建设的影响，主要从交通噪声和大气污染两个方面分析。
8.15项目选址与布局合理性分析
依据评价区域的自然、社会环境特征和拟建工程排污对环境的影响程度，根据区域环境功能要求，分析论述工程选址的合理性。
并对项目建设区域内平面布置的协调性、合理性进行分析。
8.16清洁生产和总量控制分析
清洁生产打破了传统的“末端”管理模式，注重从源头寻找使污染最少化的途径，将预防和治理污染贯穿于整个生产过程和产品消费使用过程，通过实施清洁生产能够节约能源、降低原材料消耗、减少污染、降低产品成本和“废物”处理费用，提高劳动生产率，改善劳动条件，直接或间接地提高经济效益，是实现企业可持续发展的一种新模式。
本次评价拟通过建筑材料的选用、机电设备选型、电气节能系统、给排水系统分析项目的清洁生产水平，并给出清洁生产建议。
根据国家“十五”期间提出污染物优先总量控制的6种指标，结合工程分析和污染防治措施可行性分析结论，提出拟建工程污染物排放的总量控制指标。
8.17环境经济损益分析
分析工程项目及其环境保护措施的经济、社会和环境效益，估算污染防治及生态保护的投资，给出环保投资在工程建设总投资中所占比例，为项目决策提供依据。
主要工作内容包括：
列出拟建项目环保投资一览表；分析拟建项目绿化措施对生态环境的改善作用，以及环保设施产生的环境效益；建设投资、利税等综合分析；社会效益分析。
8.18公众参与调查
8.18.1公众参与调查的目的
通过对拟建项目附近居民的社会公众参与调查，让居民充分了解建设项目可能带来的各种有益及不利影响，尽可能地广泛吸收公众意见和建议，以便为采取各项保护措施提供科学的依据。
8.18.2公众参与调查方法
为了解本项目所在地周围公众对本工程及周围环境的意见和建议，本次环评公众参与方式采用请被调查对象填写“武安市医院异地整体搬迁项目公众参与调查表”的形式征求意见。
对收回的调查表进行统计分析，得出调查结论。
对持有反对意见的将进行重点回访，以了解他们的具体要求，并椐此提出相应的措施。
8.19环境管理与监测计划及“三同时”验收内容
8.19.1环境管理
根据建设项目环境保护与管理的要求，提出建设项目环保机构的设置、机构人员组成、职责和权限，制定清洁生产和环境保护和各项规章制度等。
8.19.2环境监测计划
制定具体的污染源和环境监测计划，提出需配备的仪器名单。
8.19.3建设项目环境保护“三同时”验收一览表
根据环境保护和管理的需要，列出拟建工程环境保护“三同时”验收清单。
8.19结论与建议
以各专题的工作成果为基础，根据国家和地方制定的环境保护政策与法规，明确如下评价结论：
1）工程分析结论
2）区域污染源调查与评价结论
3）环境影响评价结论
4）生态环境影响评价结论
5）污染防治措施可行性分析结论
6）项目选址及平面布局合理性分析结论
7）清洁生产与总量控制分析结论
8）环境经济损益分析结论
根据以上结论，对项目建设过程中可能出现的问题提出合理、科学的建议，供建设单位和环境管理部门参考。
9成果提交
本评价提交的最终成果是《武安市医院异地整体搬迁项目环境影响报告书》，报批版8份。
10经费概算
根据建设项目规模、性质和拟订工作内容、工作量以及环境敏感程度，依据国家发展计划委员会和国家环境保护总局联合颁布的《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格[2002]125号）的规定，本次环评经费为11.5万元（不包括监测费、资料调查费、评估费）。
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