表417十二五期间北海市气污染物减排汇总表.docx
《表417十二五期间北海市气污染物减排汇总表.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《表417十二五期间北海市气污染物减排汇总表.docx（53页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
表417十二五期间北海市气污染物减排汇总表
表4-17“十二五”期间北海市气污染物减排汇总表
减排量
污染物类型
管理
减排
工程
减排
结构
减排
合计
机动车
总计
二氧化硫（吨）
1072
625
287
1984
——
1984
氮氧化物（吨）
——
8583
56
8639
1783
10422
表4-12火电行业管理减排项目（脱硫工程）
企业名称
发电机组
燃料煤
项目
类型
减排措施
投资（万元）
2010年SO2去除率（％）
2010年SO2排放量（吨）
2015年SO2去除率（％）
十二五SO2削减量（吨/年）
完成时间
编号
装机容量（万千瓦）
投运时间
用量
（吨/年）
含硫量（％）
国投北部湾
发电有限公司
#1、
#2
32×2
2004～2005
1530741
0.65
管理
减排
提高脱硫效率
100
85%
2615
90%
872
2014
表4-13非火电（自备电厂）管理减排项目
企业名称
燃料
项目类型
二氧化硫
完成时间
类型
2010年用量
（吨/年）
减排
类型
2010年SO2去除率（％）
2010年SO2排放量（吨）
2015年SO2去除率（％）
减排量
广西中粮生物质能源有限公司
燃煤
91254
二氧化硫管理减排
管理
减排
63
621
75
200
2013
表4-14非火电工程减排项目
序号
企业名称
所属行业
减排措施
减排工程完工时间
2010年污染物排放量（吨）
减排量（吨）
备注
二氧化硫
氮氧化物
二氧化硫
氮氧化物
1
广西壮族自治区国营赤江华侨陶器厂
日用陶瓷
煤改气
2012.06
624.53
249.73
625
0
4-15结构减排项目（水泥行业）
序号
企业名称
所属行业
项目类型
淘汰时间
拆除2010年污染物排放量（吨）
拆除设施的产品及产量
减排量（吨）
备注
二氧化硫
氮氧
化物
产品
产量
产量
单位
二氧
化硫
氮氧
化物
1
合浦银岭水泥厂（一厂）
水泥制造
淘汰落后产能
2010
50
9
水泥
23
万吨
50
9
结转
项目
2
广西合浦盛源水泥厂
水泥制造
淘汰落后产能
2010
182
12
水泥
5
万吨
182
12
3
广西合浦广业水泥有限公司
水泥制造
淘汰落后产能
2011
36
25
水泥
12.8
万吨
36
25
4
北海市合和兴水泥制造有限责任公司（拆除一条生产线）
水泥制造
淘汰落后产能
2011
19
10
水泥
12.8
万吨
19
10
合计
287
56
表4-16火电脱硝工程项目
企业名称
发电机组
燃料
项目类型
烟气脱销技术类型
烟气脱销效率（％）
投资
（万元）
2010年NOX排放量
“十二五”NOX减排量（吨）
完成时间
编号
装机容量（万千瓦）
投运
时间
类型
2010年用量
（吨/年）
国投北部湾
发电有限公司
#1、#2
32×2
2004～2005
燃煤
1530741
新建脱销设施
SCR
70%
8000
12261
8583
2012
4.1.7“十二五”主要污染物减排目标完成预测情况分析
一、水主要污染物
北海市2010年水污染物减排基数：
化学需氧量34420.44吨、氨氮2653.58吨，经测算，以上两项指标的新增量分别为7930吨和621吨。
经减排，可完成化学需氧量净减排量11278吨、氨氮净减排量992吨，预计至2015年，化学需氧量排放量为23142吨，削减率32.76%，氨氮排放量为1661.58吨，削减率37.38%，可完成自治区“十二五”期间下达的目标任务：
化学需氧量减少28.45%、氨氮减少32.02%。
二、废气主要污染物
北海市2010年废气污染物减排基数：
二氧化硫10231.78吨、氮氧化物19236.46吨，经测算，以上两项指标的新增量分别为14575吨何12293吨；经减排，可完成二氧化硫减排量1984吨、氨氮减排量10422吨，至2015年，二氧化硫排放量22822.78吨，增加123.06%，氮氧化物排放量21107.46吨，增加9.72%。
这两项指标均超出自治区下达的总量控制目标：
二氧化硫排放量增加101.96%，氮氧化物排放量减少11.01%。
2015年北海市各主要污染物预测排放量与目标削减率一览表如下：
2015年北海市各主要污染物预测排放量与目标值一览表单位：
吨
减排量
污染物类
2010年
基数
“十二五”
“十二五”目标
削减率%
新增量
减排量
预测
排放量
净减量
削减率
%
化学需氧量
34420.44
7930
19208
23142
11278
32.76
28.45
氨氮
2653.58
621
1613
1661.58
992
37.38
32.02
二氧化硫
10231.78
14575
1984
22822.78
-12591
-123.05
-101.96
氮氧化物
19236.46
12293
10422
21107.46
-1871
-9.72
11.01
三、废气总量控制建议
根据对水和废气四项主要污染物减排预测情况进行分析，北海市“十一五”主要实施了火电厂燃煤机组、燃煤锅炉脱硫工程、煤改气工程等减排工程，以及淘汰小砖瓦、小陶瓷及小火电落后产能，“十二五”继续采用以往减排措施，减排空间势必非常有限，减排潜能难以挖掘。
因此，控制污染物新增量是新时期总量控制的工作重点：
二氧化硫新增量必须控制在12000吨（比估算新增量减少2575吨），氮氧化物新增量必须控制在8200吨以内（比估算新增量减少4093吨），应有计划、有选择地建设工业项目，优先引进以清洁能源为燃料或废气污染物排放量小的项目，分批分阶段下达重大工业项目污染物总量指标，方可达到自治区下达总量控制目标。
建议对十二五重大工业项目的主要污染物新增量按以下计划下达：
表4-17“十二五”重大项目新增主要污染物二氧化硫总量
控制建议表
序号
项目类型
项目名称
建议下达二氧化硫排放量指标（吨）
备注
1
电力
国投北部湾发电有限公司新增火电装机组装机容量为120万千瓦
4000
2
冶金
北海诚德新材料生产项目（160万吨）
1100
已投产，按实际排放量下达
3
北海锰业新材料生产、北海熠晖新材料项目等项目
1500
分阶段下达总量指标
4
北海镍铬合金材料产业园
600
分阶段下达总量指标
5
建材
华润水泥（合浦）有限公司熟料新型干法水泥生产线技改项目（一期工程）
135
已下达总量指标
6
北海铁山港陶瓷产业园
250
分阶段下达指标
7
合浦石康陶瓷工业园
250
分阶段下达指标
8
石化
北海炼油异地改造石油化工（20万吨/年聚丙烯）项目
1100
已下达总量指标
9
年加工原油1200万吨，90万吨PX产品
1200
分阶段下达总量指标
10
石化产业园
300
分阶段下达总量指标
11
其他
合浦生物质直燃发电项目、北海林浆纸一体化、年产10万吨精炼棕榈油项目等
640
合计
11075
表4-18“十二五”重大项目新增主要污染物氮氧化物总量
控制建议表
序号
项目类型
项目名称
氮氧化物排放量（吨）
备注
1
电力
国投北部湾发电有限公司新增火电装机组装机容量为120万千瓦
4493
2
水泥
华润水泥（合浦）有限公司熟料新型干法水泥生产线技改项目（一期工程）
690
3
其他行业
台湾玻璃工业公司北海项目、广西瑞银特种玻璃有限公司3500万平方米薄膜太阳能电池用超白基板生产线
1000
优先选择
4
银海区工业园
300
分阶段下达总量指标
5
天然气
天然气增加量预计为1亿立方米
132
6
交通运输业
自治区统一测算
1527
合计
8142
四、采取措施
经以上分析预测，“十二五”末，北海市水污染物可控制在自治区下达北海市总量控制目标范围内，而废气主要污染物排放总量的控制任务则不能完成。
因此，为确保“十二五”重点减排项目按期实施，并解决北海市工业污染物新增需求量巨大而可供置换减排空间有限的实际矛盾，提出以下对策措施：
（一）强化污染减排对结构调整的倒逼作用。
严格执行国家相关产业政策，制定、实施落后产能淘汰计划，进一步加大对淀粉、酒精、造纸、建材等行业落后产能淘汰力度。
建立污染减排、淘汰落后产能完成情况与新建项目相衔接的审批机制，实施“等量淘汰（置换）”或“减量淘汰（置换）”。
执行更加严格的排放标准，完善、落实相关经济政策，促进落后产能退出。
推动绿色工业化进程，加快传统产业改造提升，鼓励企业优化生产流程，加快淘汰落后工艺技术和设备。
大力发展循环经济、低碳经济，降低资源能源消耗和污染物新增量，积极培育节能环保、新能源等战略性新兴产业，加快推广应用高效绿色适用技术，推进绿色采购、绿色贸易，促进绿色消费。
（二）综合推进化学需氧量、氨氮水污染物的协同减排。
全面深化工业行业的水污染物减排。
以淀粉、酒精、制糖、农副产品加工、石油化工、有色、制革等行业为重点，继续加大工业污染深度治理和工艺技术改造，提高行业污染治理技术水平，降低单位产品污染物排放强度。
到2015年，国控重点污染源工业废水排放综合达标率达100%。
继续推进城镇生活水污染物减排。
优先完善已建成污水处理厂收集管网和脱氮除磷设施，加强污水处理设施运行监管，提升城镇污水处理能力，到2015年，力争设施运行负荷率达85%以上，加快旧城区污水管网改造，实施雨污分流；完善市区铁路以南、北岸、银滩沿线的污水污水收集、环侨港内港的污水截流等市政污水收集管网建设，全市污水集中处理率达85%以上；推行节水回用，提高工业用水重复利用率；建成污泥无害化处理处置设施，强化垃圾渗滤液治理，实现达标排放。
大力推动农业源减排。
积极推进以规模化畜禽养殖场和养殖小区为重点的农业源减排，开展养殖区区划，科学划定禁养区、限养区和适养区，调整优化养殖业发展布局及规模；制定畜禽养殖业污染防治规划，积极推广清洁养殖方式，应用先进实用技术治理畜禽养殖污水和废弃物，实现废弃物的无害化处理和资源化利用，最大限度地减少污染物的排放量。
（三）全面推进二氧化硫、氮氧化物大气污染物减排。
持续推进电力行业大气污染物减排。
完善现役燃煤电厂脱硫设施，取消燃煤电厂脱硫设施烟气旁路，综合脱硫效率提高到90%以上；对现役燃煤机组实行脱硝改造，综合脱硝效率达到70%以上。
全面实施非电行业大气污染物减排。
加快建材、有色冶炼等行业燃煤锅炉、窑炉烟气脱硫设施建设，35蒸吨以上的现有燃煤锅炉实施烟气脱硫，水泥行业新型干法窑采用低氮燃烧技术降氮脱硝。
新建燃煤锅炉应安装脱硫脱硝设施。
加强机动车氮氧化物排放控制。
建立机动车排气检测体系，开展机动车定期环保检验，实行机动车环保标志管理。
新车注册登记和转入本市登记车辆严格执行国家第三阶段机动车排放标准。
加快淘汰老旧机动车，基本淘汰2005年以前注册的营运“黄标车”。
加快提升车用燃油品质，全市供应的燃油符合国家第四阶段标准的车用燃油。
（四）加强管理减排。
加强减排监管。
落实减排目标责任制和问责制，将目标完成情况纳入干部考核评价体系中并实行一票否决，健全减排统计、监测、考核制度，落实污染物排放总量控制要求。
全面推行排污许可证制度，加强已投运脱硫脱硝设施、工业和生活污水处理设施运行监管，严格执法检查，完善重点污染源自动监控管理体系，确保设施正常运行和达标排放，提高减排效率。
结合我市实际，制定和实施更为严格的工业行业污染物排放标准。
严格环境准入。
强化源头控制，推进重点产业发展规划和工业园区规划环境影响评价，对超量排放、达不到环境功能区划要求和违法排污等项目暂缓或不予批准，把污染物排放总量控制指标作为环评审批的前置条件，严格执行国家产业政策，进一步提高高能耗、高排放和产能过剩行业的环保准入门槛。
建立健全新建项目管理部门联动机制和项目审批问责制，控制污染物新增量，做到“增产不增污”或“增产减污”，推动产业合理布局和优化升级。
推进清洁生产。
将清洁生产审核作为环保审批、环保验收、核算污染物减排量的重要因素，提高企业清洁生产水平，减少污染物排放，降低污染物产生强度、排放强度。
重点推进工业行业清洁生产，在石化、酒精、淀粉、造纸、水泥等重点行业推行清洁生产，进一步加强超标排污或超过污染物排放总量控制指标的企业强制性清洁生产审核。
逐步开展农业、服务业清洁生产工作。
推进污染企业绩效评估，严格上市公司环保核查。
（五）加大资金扶持力度，拓宽减排资金渠道。
将发展循环经济作为政府投资的重点领域，并采用直接投资、资金补助或贷款贴息等多种减排补助资金形式，引导资金流向能促进循环经济发展的配套公共设施建设，如大型水利工程、城市地下管道铺设、绿色园林城市建设、大型废物集散等设施的建设。
污染防治补助资金重点向减排项目倾斜，鼓励排污单位加快减排项目实施。
设立减排奖励资金，奖励按期完成减排任务的地方政府和责任单位。
增加财政投入同时，多渠道，多形式，多领域拓宽减排资金渠道。
通过采取以上控制措施，到2015年底废气主要污染物二氧化硫新增量可控制在11075吨，氮氧化物新增量控制在8142吨，可以完成自治区下达的废气主要污染物总量控制指标
4.2水环境污染防治规划
4.2.1水环境状况
一、地表水环境质量现状
北海市地表水监测范围包括南流江水域及牛尾岭水库。
2010年，在南流江上布设南域、亚桥、武利江和江口大桥四个区控监测断面（见图4-3），每个断面分左、中、右共设3个采样点，每月对南流江入海口上游水质以及进入北海市境内的交接河流进行监测（1月和7月共监测22项指标，其它月份监测前14项指标），监测指标分别为水温、pH、溶解氧、高锰酸盐指数、生化需氧量、氨氮、砷、汞、镉、六价铬、铅、氰化物、挥发酚、石油类、电导率、ss、铜、锌、氟化物、硒、阴离子表面活性剂、硫化物。
牛尾岭水库布设一个采样点，1月和7月进行监测，共监测28项指标，分别为水温、pH、溶解氧、高锰酸盐指数、生化需氧量、氨氮、砷、汞、镉、六价铬、铅、氰化物、挥发酚、石油类、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、阴离子表面活性剂、硫化物、粪大肠菌群、硫酸盐、氯化物、铁、锰、硝酸盐氮。
地表水监测项目及监测分析方法均按国家规定执行。
图4-3河流监测断面布设点
（1）河流：
南流江是北海市主要河流，该河流各监测河段按水功能区划，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，水质评价实行月报，断面水质评价详见表4-20。
表4-20断面水质评价
水质类别
水质状况
Ⅰ～Ⅱ类水质
优
Ⅲ类水质
良好
Ⅳ类水质
轻度污染
Ⅴ类水质
中度污染
劣Ⅴ类水质
重度污染
南流江上布设了亚桥河段、南域河段、江口大桥河段以及武利江河段四个监测断面，各断面的各项污染物浓度均处于较低水平，全年达标率为100%。
全年的水质状况分析，武利江河段略好于江口大桥和南域，亚桥河段水质相对较差，但仍达到相应的水体功能标准。
2010年，各断面水质监测的必测项目14个，优于Ⅲ类的水质指标项目10个，影响各断面水质超Ⅱ类（达Ⅲ类）的主要影响因子是氨氮、高锰酸盐指数、溶解氧三项，因此推断影响水质主要是生活污水和农药化肥面源污染所致。
河流水质评价：
依据中国环境监测总站《地表水环境质量评价有关问题的技术规定（暂行）》，监测河流各断面水质类别主要分布在Ⅱ类和Ⅲ类之间变化（见表4-21），全年各断面按水质功能计算得出水质达标率均为100%。
2010年度北海市地表水水质为优良率达100%。
表4-21南流江各断面水质月报汇总表
测点名称
总月数
Ｉ类个数
Ｉ类百分率（％）
Ⅱ类个数
Ⅱ类百分率（％）
Ⅲ类个数
Ⅲ类百分率（％）
Ⅳ类个数
Ⅳ类百分率（％）
Ｖ类个数
Ｖ类百分率（％）
年达标率（％）
南域
12
0
0
5
41.67
7
58.33
0
0
0
0
100
亚桥
12
0
0
6
50
6
50
0
0
0
0
100
江口大桥
12
0
0
5
41.67
7
58.33
0
0
0
0
100
武利江
12
0
0
7
58.33
5
41.67
0
0
0
0
100
（2）牛尾岭水库：
牛尾岭水库设一个市控监测断面，每年的1月和7月进行监测，监测指标达标率为100%。
二、城市饮用水水源保护区现状
根据广西区人民政府批复实施的《北海市市区饮用水水源保护区划定方案》（2011）规定，北海市市区饮用水水源地4处，饮用水水源保护区包括牛尾岭水库饮用水水源保护区、湖海运河东岭段饮用水水源保护区、龙潭村地下水饮用水水源保护区、禾塘村地下水饮用水水源保护区。
（一）牛尾岭水库饮用水水源。
牛尾岭水库位于距北海市中心区高德镇三合口江上游，主坝地理位置为东经109.23°，北纬21.588°，属中型水库。
水库1964年5月建成，集雨面积24.28km2，现有效库容1755万m3，供水规模为2m3/s，具有供水、防洪、灌溉功能。
牛尾岭水库饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区，其中：
一级保护区水域范围为取水口周围半径1000m范围内的水域，陆域范围为一级保护区水域两侧正常水位线以上纵深200m的陆域，总面积1.2km2；二级保护区水域范围为水库一级保护区外的全部水域以及湖海运河佛子电站水闸至孙东电站大坝段的水域，陆域范围为水库东面与库岸距离不小于500m的汇水区，水库南面一级保护区外500m，水库西面孙东电站大坝以南库岸至南北高速公路边区域（不含一级保护区陆域），孙东电站以北库岸至湖海运河西面500m，水库北面库岸至湖海运河间水库及湖海运河汇水区以及湖海运河以北不小于1000m汇水区范围内的陆域，总面积31.5km2。
（二）湖海运河东岭段饮用水水源。
湖海运河东岭段属于合浦水库中的小江水库、旺盛江水库向北海输水走廊——湖海运河中的一段，位于小江水库、旺盛江水库下游，是北海市铁山港区近期供水工程项目的取水口所在河段。
该取水口位置为：
E109°23′19″，N21°43′13″，设计取水量44.7万m3/d（其中一期设计取水量23万m3/d）。
湖海运河东岭段饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区，其中：
一级保护区水域范围为湖海运河东岭控制闸以上750m范围内的水域，陆域范围为一级保护区水域正常水位线以上200m的陆域，总面积0.87km2；二级保护区水域范围是：
水域长度为一级保护区上游边界向上游延伸4100m（蚂蝗塘电站分支处），水域宽度为10年一遇洪水所能淹没的区域，陆域范围为一级保护区水域周边不小于500m的汇水区（不含一级保护区陆域），湖海运河二级保护河段沿河两岸不小于500m的汇水区，总面积：
9.01km2。
北海市环境监测中心站每年1月和7月对牛尾岭水库饮用水水源水质进行28项指标监测分析，从监测来结果来看，2010年牛尾岭水库现状水质监测指标全部达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准。
湖海运河东岭段水质调查与评价采用广西沿海水环境监测中心2010年5月对湖海运河东岭段的水质现状监测结果，监测结果显示现状取水口水质监测指标全部达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准。
（三）龙潭村地下水水源地。
该地下水水源地位于北海市龙潭村至平阳村一带，东界为三合口江及西村港、南界为北部湾、西界为冯家江、北界为湖海运河，总面积87.9km²，水厂地理位置为东经109.194°，北纬21.431°，可开采量为4139万m³/a；龙潭水厂现有生产井20口，全部开采孔隙承压水。
龙潭水厂1995年建成投产，设计供水规模11.34万m³/d,供水能力约15万人。
龙潭村地下水饮用水水源保护区只划定一级保护区，不设二级保护区和准保护区。
一级保护区陆域范围为该水源地10处20口（双井型）取水井井连线向外径向200m范围内的陆域，总面积1.28km2。
龙潭水厂自北海市北郊水厂投入运营后，转为备用水源。
（四）禾塘村地下水水源地。
该地下水水源地位于北海市区南部，南界临北部湾海域，西界与后塘村水源地交界（贵州南路附近），北界与海城区水源地交界（原湖海运河，在北海大道附近），东界与龙潭村水源地交界（冯家江），面积41.0km²，水源地可开采量为1460万m³/a。
水厂地理位置为东经109.133°，北纬21.451°。
禾塘水厂目前共有生产井4口，全部开采孔隙承压水，供水规模为1.7万m³/d，供水能力约2万人。
禾塘村地下水饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区，其中：
一级保护区陆域范围为该水源地4口取水井周围径向50m范围，总面积0.03km2；二级保护区陆域范围：
4口取水井周围径向200m范围内陆域（不包括一级保护区陆域），总面积0.46km2。
禾塘水厂目前也因北海市北郊水厂投入运营，转为备用水源。
2010年，北海市对禾塘、龙潭两水源地的环境质量现状开展监测，监测指标为pH值、总硬度、硫酸盐、氯化物、铁、锰、铜、锌、挥发酚、合成洗涤剂、高锰酸盐指数、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮、氟化物、氰化物、汞、砷、硒、镉、六价铬、铅、总大肠菌群共23个指标，除pH值全年超标（地质构造原因，原生污染）外，其它22项监控指标均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）Ⅲ类标准，水源地水质达标率为100%，水质保持优良状况。
三、海水水质现状
2010年，北海市对高德海域和银滩海域各两个监测点进行丰、平、枯水期的海水水质监测。
北面高德海域：
近岸海水水质较清洁，一类海水比例为零，二类海水比例为100%，超过GB3097-1997海水水质I类标准指标主要是六价铬。
南面银滩海域：
近岸海水水质清洁，一类海水比例为100%，所监测的指标均达到GB3097-1997海水水质I类标准。
近岸海域水质变化：
2006～2010年北海市近岸海域水质类别变化状况为，北面高德近岸海域水质近两年基本无变化，银滩近岸海域水质逐年由较清洁转为清洁。
海水浴场：
北海市银滩公园海水浴场是全国重点发布水质周报的海水浴场之一，共监测pH值、粪大肠菌群、石油类、漂浮物四项指标，监测点位分别为银滩公园浴场东和浴场西。
2010年银滩公园海水浴场共发布海水浴场水质周报18期，水质类别均为“优”，游泳适宜度为适宜。
四、水环境功能区划
（一）城市地表水环境功能区划。
北海市城市地表水环境功能区划按照最新批复实施的《北海市城市环境功能区划分修编方案》（2012.8）要求执行，其中牛尾岭水库饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区，一级保护区水域范围为取水口周围半径1000米范
升级会员 