大连市为市民办16件实事进度表.docx

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大连市为市民办16件实事进度表

大连市2012年为市民办16件实事进度表

大连市人民政府督查室截至2012年6月30日

序号

实事项目内容

6月底前进度情况

完成

时限

责任单位

一

1、提高企业退休人员养老保险待遇，养老金标准平均增幅10%以上。

●已完成。

共为59.1万名企业退休人员调高养老金，人均增加190元，月人均养老金达到1738元，平均增幅12.5%。

3月底

市人社局、各区市县政府和先导区管委会

2、提高农村居民养老保障待遇，新型农村社会养老保险基础养老金标准每人每月提高20元。

●已完成。

从2012年7月1日起，新型农保基础养老金标准由每人每月80元提高到100元。

6月底

市人社局、各涉农区市县政府和先导区管委会

3、在北三市建立对外劳务合作服务平台，引导劳务人员通过正规渠道出境务工。

庄河市对外劳务合作服务平台工作机构已成立，瓦房店市和普兰店市正在筹备中。

12月底

市外经贸局、普兰店市政府、瓦房店市政府、庄河市政府

二

4、新型农村合作医疗最低筹资标准提高到每人每年320元。

农民个人筹资已完成，乡镇补助资金基本到位。

9月底

市卫生局、各涉农区市县政府和先导区管委会

5、免费为6万名7-9岁学龄儿童进行牙齿窝沟封闭治疗。

已全面启动，完成8680名，占计划的29%。

12月底

市卫生局、各区市县和先导区管委会

6、在农村地区新建无害化卫生厕所10000座。

已全部开工建设。

12月底

市卫生局、相关涉农区市县政府和先导区管委会

7、在农村地区新建无害化卫生公厕30座。

已全部开工建设。

12月底

三

8、继续实施城乡社区养老服务中心建设三年规划，建设社区养老服务中心90所。

90所社区养老服务中心选址已全部完成（其中利用原有房屋改扩建88所，新建2所），正在办理立项等相关手续。

12月底

市民政局、相关区市县政府和先导区管委会

9、深入实施城乡殡葬设施建设三年规划，新建农村区域性公益公墓42座。

已开工建设16座，正在办理相关手续21座、选址5座。

12月底

市民政局、相关涉农区市县政府和先导区管委会

10、新建、改造城镇骨灰堂8座。

已开工建设1座，正在招标1座、办理相关手续6座。

12月底

市民政局、相关区市县政府和先导区管委会

三

11、改造农村困难家庭危房1000户。

已开工建设568户，开工率达57%。

11月底

市民政局、瓦房店市政府、普兰店市政府、庄河市政府、长海县政府、金州新区管委会、花园口经济区管委会

12、为1.4万名困难残疾人提供免费体检。

已有7682名困难残疾人参加了免费体检，占计划的55%。

12月底

市残联、各区市县政府和先导区管委会

13、为1万名听力残疾人和听障高危人群实施致聋基因筛查。

已对30家定点采血医院进行业务培训，共为1683名残疾人进行采血筛查，占计划的17%。

12月底

14、为3000户残疾人家庭实施无障碍改造。

已为290名肢体残疾人实施家庭无障碍改造，为80名盲人和聋人安装门铃和闪烁灯。

12月底

15、为3000名残疾人提供辅助器具。

已为378名残疾人提供辅助器具869件。

12月底

四

16、新开办普惠性幼儿园50所，增加学位7000个。

已开办普惠性幼儿园19所、增加学位3000个，分别占计划的38%和43%（其中，城区开办9所、增加学位1800个，农村开办10所、增加学位1200个）；其余31所幼儿园正在进行开办前准备工作。

12月底

市教育局、中山区政府、西岗区政府、沙河口区政府、甘井子区政府、旅顺口区政府、瓦房店市政府、普兰店市政府、庄河市政府、金州新区管委会、保税区管委会、高新园区管委会

17、回收10所城市小区配套幼儿园。

已正式回收3所（其中，沙河口区1所、甘井子区2所），其余7所在办理移交手续和配套建设。

12月底

市教育局、中山区政府、西岗区政府、沙河口区政府、甘井子区政府、高新园区管委会

18、为31所乡镇中心幼儿园、413所村级幼儿园配备图书和玩具。

正在进行政府采购招标，其中413所村级幼儿园图书招标已完成。

12月底

市教育局、旅顺口区政府、瓦房店市政府、普兰店市政府、庄河市政府、长海县政府、金州新区管委会、保税区管委会、花园口经济区管委会

19、免费为28万城市义务教育阶段公办学校学生提供教科书。

已完成资金测算和政府采购招标准备等工作。

9月底

市教育局、相关区市县政府和先导区管委会

20、在全市600所公办幼儿园推行幼儿伤害园方责任保险。

已完成全市652所公办幼儿园投保幼儿伤害责任保险人数和保费资金测算及《中小学幼儿园校方（园方）责任险招标需求》方案编制工作。

9月底

21、在90所中等职业学校推行学生实习责任保险。

已完成全市62所公办职业学校学生实习责任保险统保项目人数和保费资金测算及《职业院校学生实习责任保险统保示范项目招标需求》方案编制工作。

9月底

五

22、举办群众文化特色基地巡演和展演400场。

已完成巡演和展演57场。

12月底

市文广局、相关区市县政府和先导区管委会

23、组织夏季广场群众文化活动100场。

夏季广场群众文化活动考察调研工作已完成。

9月底

24、举办20场面向中小学生的普及专场演出。

已组织专业艺术院团在甘井子区17中、陵水小学、庄河中学等地举办12场演出活动。

12月底

市文广局

25、举办20场面向农民工的专场演出。

●已完成。

组织专业艺术院团在庄河市、旅顺口区、瓦房店市、普兰店市等地已举办20场演出活动。

12月底

26、在文化俱乐部举办30场免费文化活动。

已举办《钢琴知识讲座》、《室内乐音乐会》、《歌剧〈苍原〉赏析》等文化活动9期。

12月底

27、建设5个大连图书馆敬老院分馆（流通站）。

市社会福利院、红旗福利中心、辛寨子社区养老服务中心3个分馆（流通站）建设已完成。

9月底

市文广局、市民政局

28、开工以胜利桥北、团结街旧建筑保护为主体的历史文化区街建设。

对该区域内28栋历史建筑进行了保护性开发，各单体建筑外立面装修基本完成。

12月底

西岗区政府、市国土房屋局、市文广局

六

29、安排保障性住房2.8万套。

正按计划实施，其中已开工建设1.1万套、完成地块落实或方案制定1.5万套、正在进行拆迁2000套。

12月底

市国土房屋局、市住房公积金管理中心、市土地储备中心、中山区政府、西岗区政府、沙河口区政府、甘井子区政府、旅顺口区政府、瓦房店市政府、普兰店市政府、庄河市政府、金州新区管委会、高新园区管委会、普湾新区管委会、长兴岛临港工业区管委会、花园口经济区管委会

30、实施廉租房补贴救助制度，对符合条件的申请家庭做到应保尽保。

已为2980户低保家庭发放廉租补贴资金748万元。

12月底

市国土房屋局

31、加大住房公积金对保障性住房建设的支持力度，为60万平方米公共租赁住房提供贷款支持。

已向泉水公共租赁住房B区项目和大有青春公社项目（主体均已封顶）发放贷款7.1亿元，涉及公共租赁住房建设46.51万平方米，占计划的77%。

12月底

市住房公积金管理中心

32、加大力度支持旧城区改造居民及中低收入家庭通过房屋置换互换改善居住条件。

《个人住房公积金回迁房贷款操作规程》、《个人房屋置换住房公积金贷款管理暂行办法》已制定实施，回迁房申请公积金贷款和房屋置换贷款业务已全面展开。

12月底

33、对城镇低保家庭的住房公积金贷款予以80%的利息补贴。

●已完成。

对符合条件贷款户的利息补贴资金已发放到位。

4月底

七

34、整治中心城区21处弃管楼院。

已开工10处，完成招标7处，正在进行工程施工招标4处。

12月底

市建委、市国土房屋局、市城建局、市规划局、市土地储备中心、各区市县政府和先导区管委会

35、新建中心城区23座停车场。

已开工18处，完成招标2处，正在进行工程施工招标3处。

12月底

36、新建中心城区7处市民健身场所。

已开工4处，正在进行工程施工招标2处。

12月底

37、改造中心城区6处集贸市场。

已完工5处，开工1处。

12月底

市建委、市国土房屋局、市城建局、市规划局、市土地储备中心、各区市县政府和先导区管委会

38、改造提升中心城区9条路街环境。

已开工8处，正在进行工程施工招标1处。

12月底

39、开发改造县（市）区10片旧城区。

已完工2处，正在施工8处。

12月底

40、改造县（市）区5处集贸市场。

已全部开工。

12月底

41、改造提升县（市）区5条路街环境。

已全部开工。

12月底

八

42、实施川岭路改建工程。

正在进行工程施工招标。

11月底

市城建局

43、实施中华路改建工程。

正在进行工程施工招标。

11月底

44、维修中山路、高尔基路等23条主干路。

明泽街、黎明街、七星街、捷胜街、八一路、五五路、鞍山路、北京街等8条道路已开工。

10月底

45、维修200条街巷路。

正在进行工程施工招标。

10月底

46、改造4处拥堵点。

正在进行工程施工招标。

10月底

47、改造16处港湾停车站。

正在进行工程施工招标。

12月底

48、实施甘井子区镇改街等20条无灯路照明工程。

正在进行工程施工招标。

11月底

49、新建气象山健身公园。

正在进行工程施工招标。

12月底

50、修建石葵路至捷山健身路径。

正在进行工程施工招标。

12月底

51、修建大顶山健身路径。

已开工建设。

12月底

52、实施中华路交华东路内涝治理工程。

正在进行工程施工招标。

8月底

53、新建金川健身公园。

正在进行工程施工招标。

10月底

高新园区管委会

54、新建蔡大岭健身公园。

●已完工。

8月底

55、新建鲍鱼湾健身公园。

●已完工。

10月底

56、新建农村公路300公里。

正在全面施工建设。

10月底

市交通局

九

57、深化城市交通综合整治，在市内四区增划3000个临时停车泊位。

3000个临时停车泊位的整体施划方案已制定实施，正在进行停车泊位施划工作。

10月底

市公安局、市建委、市发展改革委、市城建局、市规划局、市财政局、市交通局、市保监局、市委宣传部

58、严格治理道路交通违法行为，确保主干道机动车守法率达到98%以上。

加大违法行为整治力度，已查处各类交通违法行为107万件，其中查处酒驾587件（涉嫌醉驾87件）、暂扣驾驶证508件、吊销49件、拘留381人次。

同时强化运输企业监管，研究开发“重点车辆安全管理职能联动系统”，将公安、交通、安监部门监管信息实现资源整合，139家重点企业、67189台车辆、54066名驾驶人已纳入管理。

对新驾驶人和记满12分驾驶人进行交通安全公德教育，开办驾驶公德课383期、培训58102人。

12月底

市公安局

59、完成智能交通诱导系统一期建设。

招投标工作已完成，正在细化交通信息采集设备安装方案和施工前准备工作。

10月底

60、调整公交线网，在中心城区开辟、延伸、延时8条公交线路。

●已完成。

已开辟1条公交线路（兰花小区至牧城驿湖），延伸2条公交线路（42路、707路），延时5条公交线路（23路、541路、36路、41路、3路）。

12月底

市交通局

61、更新换型提档出租汽车800台。

已更新换型提档出租车409台，占计划的51%。

12月底

62、开通花园口经济区公交线路。

正在进行客流量调查工作。

9月底

花园口经济区管委会

十

63、新增供热面积240万平方米。

已新增供热面积85万平方米，占计划的35%。

10月底

市建委

64、发展燃气用户4万户。

已完成挂表供气1.8户，占计划的45%。

12月底

65、开工建设机场前泵站及配水管网工程。

选址、环评等前期工作已完成，正在进行初步设计。

12月底

市水务局

66、完成长海县跨海引水工程泵站主体工程建设。

已开工，主体基础开挖、混凝土垫层浇筑完成。

12月底

67、完成长海县跨海引水工程净水厂主体建设。

已开工，土石方平整施工结束，正在进行基础开挖。

12月底

68、基本完成长海县跨海引水工程跨海及陆地管线工程。

已开工，大陆及海底管线铺装完成1.75公里。

12月底

69、改造城市居民室内供水旧管网5000户。

正在进行开工前准备工作。

12月底

70、新建农村饮水安全工程85项，解决10.5万人饮水安全问题。

已开工建设58项，开工率69%。

12月底

市水务局、旅顺口区政府、瓦房店市政府、普兰店市政府、庄河市政府、长海县政府、保税区管委会、普湾新区管委会

十一

71、完成农村生态移民搬迁1000户。

1000户移民搬迁计划已落实。

12月底

市农委、瓦房店市政府、普兰店市政府、庄河市政府、长海县政府、普湾新区管委会

72、实施43个低收入村整村扶贫开发。

已开工建设37个，开工率86%。

12月底

市农委、瓦房店市政府、普兰店市政府、庄河市政府、普湾新区管委会

73、启动新社区10个。

已全面启动。

12月底

市农委、甘井子区政府、旅顺口区政府、瓦房店市政府、普兰店市政府、庄河市政府、长海县政府、金州新区管委会、保税区管委会、普湾新区管委会

74、创建新农庄20个。

20个新农庄创建计划已落实。

12月底

市农委、甘井子区政府、旅顺口区政府、瓦房店市政府、普兰店市政府、庄河市政府、金州新区管委会、普湾新区管委会

75、在150个村实施以硬化、亮化、绿化、净化、美化、气化为重点的新农村基础设施建设工程。

已全面实施。

12月底

市农委、旅顺口区政府、瓦房店市政府、普兰店市政府、庄河市政府、长海县政府、金州新区管委会、保税区管委会、普湾新区管委会、高新园区管委会、长兴岛临港工业区管委会

76、实施农村整体房屋改造6000户。

已全面实施。

12月底

77、推动20个重点城镇基础设施建设。

已全面实施。

12月底

市农委、旅顺口区政府、瓦房店市政府、普兰店市政府、庄河市政府、长海县政府、金州新区管委会、保税区管委会、普湾新区管委会

78、完成培训农民50万人次。

已培训农民30.5万人次，占计划的61%。

12月底

市农委、各涉农区市县区政府和先导区管委会

十二

79、建设和完善国家级危险化学品应急救援大连基地（一期）。

应急救援基地综合办公楼已开工建设，软硬件等技术装备正在组织招标。

11月底

市安监局

80、建立覆盖大孤山半岛、松木岛、长兴岛三大石油化工区域以及规划建设中的危险化学品物流园区的应急救援体系和社会联动体系。

正在进行技术装备招标。

12月底

十二

81、为40马力以下渔船安装GPS救助定位通信终端2万套。

已安装GPS救助定位通信终端8310套，占计划的42%。

12月底

市海洋渔业局、中山区政府、甘井子区政府、旅顺口区政府、瓦房店市政府、普兰店市政府、庄河市政府、长海县政府、金州新区管委会、高新园区管委会、普湾新区管委会、长兴岛临港工业区管委会、花园口经济区管委会

82、为40马力以上渔船配备AIS避碰终端5000套。

已配备AIS避碰终端1600套，占计划的32%。

12月底

83、为40马力以上渔船发放新型渔用对讲机1000台。

●已完成。

共发放新型渔用对讲机1106台，占计划的110%。

12月底

84、建设电梯安全动态监管体系，有效遏制电梯安全事故的发生。

电梯安全动态监管体系涉及的监管检测、执法软件已运行或试运行，《大连市特种设备监管指导手册》及《大连市电梯安全监督管理办法》已起草完毕，正在制定电梯安全远程监控网络系统总体建设方案和相关标准。

12月底

市质监局

十三

85、建设大连绿色食品工业园区。

园区各项规划编制工作基本完毕，已完成12万平方米土地地上物的征用平整工作。

12月底

旅顺口区政府

86、完成对蔬菜、水果、食用菌等种植业产品定量检测样品800个。

已检测样品452个，占计划的57%。

12月底

市农委、各涉农区市县区政府和先导区管委会

87、完成对蔬菜、水果、食用菌等种植业产品定性检测样品1.8万个。

已检测样品11065个，占计划的62%。

12月底

88、完成对肉、蛋、奶等畜禽产品及农业投入品检测样品7400个。

●已完成。

共检测样品16798个，占计划的227%。

12月底

89、认证无公害农产品50个。

已向国家申报49个，完成认证32个、占计划的64%。

12月底

90、认证绿色食品30个。

已向国家申报31个，完成认证8个、占计划的27%。

12月底

91、认证有机农产品5个。

已向国家申报4个，完成认证2个、占计划的40%。

12月底

92、认证农产品地理标志登记产品3个。

已向国家申报2个。

12月底

93、新建水产品无公害产地20个。

正在向国家申报认证中。

12月底

市海洋渔业局、旅顺口区政府、瓦房店市政府、普兰店市政府、庄河市政府、长海县政府、金州新区管委会、花园口经济区管委会

94、健全水产品质量安全检测体系和产品追溯体系，抽检水产品2500样次。

全市已抽检裙带菜、牙鲆、大菱鲆、海参等水产品954样次（合格率98.5%），占计划的38%。

12月底

市海洋渔业局、甘井子区政府、旅顺口区政府、瓦房店市政府、普兰店市政府、庄河市政府、长海县政府、金州新区管委会、高新园区管委会、长兴岛临港工业区管委会、花园口经济区管委会

95、创建30个“大连市药品安全示范药店”。

已制定完成创建活动工作方案和评选标准，正在进行检查验收准备工作。

10月底

市食品药品监管局

96、开设“食品药品安全知识网络课堂”。

正在进行软件设计工作。

12月底

十四

97、加快建设大连市一级农产品批发市场。

项目选址已确定，正在制定详细建设方案。

12月底

市服务业委、市规划局、市国土房屋局、市环保局、市土地储备中心、甘井子区政府

98、规划建设都市渔港。

项目选址已确定，正在进行规划设计。

12月底

市服务业委、市规划局、市国土房屋局、市环保局、市土地储备中心、市海洋渔业局、甘井子区政府

99、完成50个农贸市场和社区菜店、50个团购单位、15个大型超市、1个产销对接企业的肉菜追溯体系子系统建设。

50个农贸市场和社区菜店追溯体系子系统建设已完成并试运行。

12月底

市服务业委、中山区政府、西岗区政府、沙河口区政府、甘井子区政府、瓦房店市政府

100、推进6个农村中心镇现代商业项目建设。

全部启动，其中2个项目主体完工、3个正在施工、1个正在进行开工前准备。

12月底

市服务业委、旅顺口区政府、瓦房店市政府、普兰店市政府、庄河市政府、金州新区管委会

101、新建或改建农村适度规模超市20个。

●已完成22个，占计划110%。

12月底

市服务业委、各相关涉农区市县政府和先导区管委会

102、新建或改建社区菜店100个，其中直销店50个。

已新建或改建社区菜店40个，占计划的40%。

12月底

市服务业委、中山区政府、西岗区政府、沙河口区政府、甘井子区政府、旅顺口区政府、金州新区管委会、保税区管委会、高新园区管委会

103、标准化改造城乡农贸市场30个。

已完成标准化改造城乡农贸市场15个，占计划的50%。

12月底

市服务业委、各区市县政府和先导区管委会

104、新建果菜食品配送中心4个。

全部开工建设。

12月底

市服务业委、西岗区政府、甘井子区政府、普兰店市政府

105、发展便民早餐网点100个。

已完成52个，占计划的52%。

其中中山区6个、西岗区1个、沙河口区12个、甘井子区11个、旅顺口区5个、瓦房店市3个、普兰店市3个、庄河市3个、长海县2个、金州新区2个、高新园区2个、长兴岛临港工业区2个。

12月底

市服务业委、中山区政府、西岗区政府、沙河口区政府、甘井子区政府、旅顺口区政府、瓦房店市政府、普兰店市政府、庄河市政府、长海县政府、金州新区管委会、高新园区管委会、长兴岛临港工业区管委会

106、发展便民午餐网点50个。

已完成30个，占计划的60%。

12月底

市服务业委、中山区政府

107、推出多功能早餐车50台。

正在制定早餐车运营占道区域、时间、方式等管理制度。

12月底

市服务业委、中山区政府、西岗区政府、沙河口区政府、甘井子区政府、旅顺口区政府、高新园区管委会

十五

108、启动海上观光游项目，开通1-2条南部海域和钻石海湾的海上游船线路。

正在进行游船建造和航线申请工作。

12月底

市旅游局、市港口口岸局、市规划局、市城建局、市海事局、中山区政府、西岗区政府、高新园区管委会

109、启动天津街“不夜街”项目建设。

招投标工作已完成。

12月底

市旅游局、中山区政府

110、启动俄罗斯风情街整合改造项目。

已全面启动。

胜利桥改造初步设计已完成，俄罗斯风情街正在进行街面、路灯翻新改造以及楼体立面修缮粉刷施工。

12月底

市旅游局、西岗区政府

111、启动小平岛游艇不夜港项目。

临时游船码头选址已完成。

12月底

市旅游局、高新园区管委会

112、启动小平岛海鲜美食街项目。

海鲜大排档建筑主体工程、游艇港岸线及滨海木栈道施工已完毕，道路、周边绿化已基本完工，4家餐饮企业已入驻正在进行内部装修。

12月底

113、启动老虎滩游艇不夜港项目。

公共游艇码头护岸已开工建设。

12月底

市旅游局、市城建局

114、启动老虎滩海鲜美食街项目。

已启动，其中填海造地工程完成近70%。

12月底

十六

115、深化社区警务工作，推进“平安社区”建设。

1200名流动人口专管员已统一着装持证上岗，占计划的50%；200个中心警务室选址工作已完成，其中建成55个、在建130个；开展了邻里守望、看门望锁和义务巡逻，全市共有治安巡逻防范的人防力量共计2356支、30189人，完成率达86%。

同时开展了季节性的治安防范宣传周（日）活动，全市累计安装窗户防盗栓24万余套，更换安全锁具近14万把。

全市共创建无案件社区127个、无案件村252个。

12月底

市公安局

116、建设1100个社区家庭服务网络终端，扩大家庭服务网络中心覆盖面。

项目承建单位已确定，正在进行项目建设方案的审核评估工作。

12月底

市服务业委、中山区政府、西岗区政府、沙河口区政府、甘井子区政府、高新园区管委会

117、开展“健康计量进医院、光明计量进眼镜店、准确计量进加油站、服务计量进社区”的服务活动，营造放心计量的社会氛围。

建立了医院、眼镜店、加油站计量器具档案、检定条形码识别及稳定性评定管理系统，已检查医院设备5350台，免费检测社区医疗服务机构（非盈利性）8家，检测眼镜店115家、验配眼镜设备245台，检查加油站230家、加油枪3006支。

12月底

市质监局

注：

“●”为完成任务的项目。