局长在创业服务动员会讲话与局长在创卫动员会讲话汇编文档格式.docx

局长在创业服务动员会讲话与局长在创卫动员会讲话汇编文档格式.docx

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开展“五查五看”，寻找优化服务方向；

执行“三要三不要”服务准则，提升创业服务水平；

开展创“四型”机关、做“四型”干部活动，深化机关作风建设；

坚持依法行政、廉洁执法，进一步规范执法行为；

推行帮商护商举措，营造宽松交通创业环境；

加大投诉受理和查处力度，净化服务创业环境。

通过创业服务年活动扎实开展，全局干部职工的思想观念进一步转变，服务意识进一步增强，投资创业环境进一步优化，机关效能进一步提升，促进了全年各项工作的圆满完成。

但在服务发展、创建最优发展环境等方面还有待进一步加强。

二、扎实开展好发展提升年活动

为巩固机关效能年和创业服务年活动成果，进一步提升机关办事效能和服务水平，优化交通运输发展环境，根据县委、县政府统一部署，今年在全局开展发展提升年活动。

（一）要充分认识开展发展提升年活动的重要意义

开展发展提升年活动，是深化机关效能建设，加快推进全县交通运输科学发展、进位赶超、绿色崛起的重要举措。

虽然在创业服务年活动中，取得了明显成效，但也存在一些问题，如创新意识不够，有特色的活动和工作不多等。

为进一步巩固机关效能年活动和创业服务年活动成果，进一步提高机关工作人员的服务意识、服务水平和办事效能，进一步创优交通运输发展环境，开展发展提升年活动非常必要。

开展发展提升年活动，是我县站在新的起点上，实现经济社会更好更快发展的一项重大举措，其意义重大，影响深远，要充分认识开展发展提升年活动的重要性和紧迫性，突出重点，把握关键，全面提升发展质量，着力打造最优发展环境，促进全县交通运输事业健康发展，为建全省经济强县，创全国旅游名城提供坚实的交通运输保障。

（二）要明确目标，突出重点，推动发展提升年活动深入开展

一是明确目标任务。

按照实施方案要求，围绕促进交通运输科学发展，紧紧抓住重要战略机遇，加快转变经济发展方式，认真查找并切实解决机关效能和服务中存在的薄弱环节，进一步提升机关办事效能和服务水平，不断创优发展环境，全面提升发展质量，为实现“建全省经济强县、创全国旅游名城”战略目标，加快推进在科学发展中实现绿色崛起提供坚强的交通运输保障。

二是突出工作重点。

要按照实施方案规定的六个方面重点工作：

围绕推进招商引资和项目建设提升办事效能和服务水平、围绕推进工业化和农业现代化提升办事效能和服务水平、围绕推进新型城镇化建设提升办事效能和服务水平、围绕推进社会各项事业协调发展提升办事效能和服务水平、围绕创建最优发展环境提升办事效能和服务水平、推行干部便民服务连心卡（牌）制度执行力度，分别制定切实可行的具体实施方案，并认真组织实施。

同时，创新活动载体，建立健全发展提升的长效机制，确保活动取得实效。

同志们，今年是实施“十二五”规划的开局之年，是实现我县交通运输事业加快发展、跨越发展、赶超发展的重要一年。

希望各单位和全局干部职工要以开展发展提升年活动为契机，以良好的精神状态、扎实的工作作风、优质高效的服务水平，确保发展提升年活动取得明显成效，为促进我县经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!

局长在创卫动员会讲话

今天，市卫生局召开市卫生系统创建国家卫生城市领导小组全体扩大会议。

会议的主要任务是传达市创建国家卫生城市领导小组全体会议精神，总结前阶段创卫工作经验，布置下阶段创卫工作任务，进一步提高认识，明确职责，抓紧抓好卫生系统的创卫工作。

刚才副局长传达了市创建国家卫生城市领导小组全体会议精神，我将代表市卫生局与主要责任单位和局业务处室签订创卫工作责任书。

韩副市长还要作重要讲话。

下面，我先代表卫生系统创卫领导小组就前阶段创卫工作进行简要总结，同时对下步创卫工作再作具体部署，讲三点意见：

一、全面动员，积极行动，创卫工作稳步推进

前阶段，市卫生系统主要做了以下创卫工作：

（一）提高认识完善机制

今年3月1日全市卫生系统创卫工作会议之后，系统上下进一步统一了思想，提高了对创卫工作重要性的认识。

提出了“在创卫工作中争领先、打头阵”和“创卫工作与日常业务工作相结合”的主导思想。

我们及时调整了卫生系统创卫领导小组，成立了卫生系统创卫办，全面负责创建工作的组织协调和督办落实，进一步加大了对创卫工作的统筹领导和协调能力。

两区卫生局、市属各单位也在会后根据创卫工作需要及时调整了领导小组，市卫生监督所和市疾控中心根据工作需要建立了创卫工作联席会议制度，定期召开工作会议，进一步加强了对创卫工作的领导。

（二）落实责任加强指导

市卫生局先后印发了《市卫生局创建国家卫生城市目标任务细则》、《市卫生局创建国家卫生城市XX年工作计划》和《市卫生局创建国家卫生城市三年分阶段实施初步计划（XX－XX年）》等文件。

进一步明确了创卫工作是卫生系统今后三年工作的主线。

把各项创建任务分解落实到局业务处室、市卫生直属单位和两区卫生局，并将创卫工作纳入对市卫生直属单位的年终考核指标，切实落实了相关责任。

同时建立了创卫工作月报告制度。

六月初，市卫生系统创卫督导组对两区卫生局及市卫生直属单位创卫工作开展情况进行了督导，及时发现在创卫工作中存在的问题，并进行了研究、分析。

指导两区及有关单位针对薄弱环节和难点，落实各项具体工作措施。

进一步规范整理、完善创卫台帐资料。

卫生系统创卫办及相关业务处室也主动与两区及市卫生直属单位进行信息交流，掌握工作进度。

（三）学好标准开展工作

上半年，我局组织两区卫生局及市卫生直属单位认真学习了新的《国家卫生城市标准》和《国家卫生城市考核鉴定和监督管理办法》，并邀请市创卫办同志对标准进行了逐条剖析。

组织了有关人员向新近创卫成功的城市进行了创卫工作考察，学习了其他城市“创国卫”工作中的经验和亮点，并通过现场参观加深对标准内涵的理解。

在此基础上，逐条对照《市创建国家卫生城市目标任务细则》进行了梳理，针对差距和不足，从爱国卫生组织管理、健康教育、公共场所与饮用水卫生、食品卫生、传染病防治、病媒生物防治等开展了一系列工作，并取得了明显成效，主要体现在以下六个方面：

1、爱国卫生组织得到新健全

自去年市政府提出创国卫以来，二区爱卫办及市卫生直属单位加强了爱国卫生日常工作，结合创卫指标积极组织和开展爱国卫生月活动、除四害工作等，充分发挥了爱国卫生组织作用。

2、健康教育工作取得新突破

上半年，我们召开了第一次全市健康教育工作会议，组建了“市健康教育讲师团”，印发了《市健康教育工作指导意见》、《市突发公共卫生事件健康教育应急预案》和《市健康教育与健康促进工作规划纲要》。

我们还以“健康教育进社区、进机关、进学校、进工矿企业，进渔农村、进医院”六个方面为主要内容开展了突破性的健康教育工作。

我们还与市教育局联合召开了全市健康促进学校工作会议，确定今年新推广发展健康促进学校（幼儿园）7所。

以创建健康促进学校为载体，通过“小手牵大手”等一系列活动形式，将健康教育从学校推广到家庭、推广到社会，进一步促进健康教育整体工作。

同时，我们还结合卫生宣传日、周、月等各类卫生宣传活动开展健康教育，全面提升广大群众健康知识知晓率。

3、公共场所、生活饮用水管理取得新成效

公共场所“五小行业”整治工作我市起步较早，从去年开始，通过市卫生监督所对“公共场所五小行业”与食品卫生中的“小饮食店、小副食品店”调查摸底，掌握了底数，经市政府协调后由卫生牵头，工商、公安配合在市区逐步开展整治。

今年上半年，参照外地经验，结合我市实际情况，我们又印发了“五小行业整治工作方案”和“五小行业整治技术指导意见”，并在市本级及两区各确定了一条“五小行业”整治示范街，开展了“五小行业”整治试点工作。

6月底我局召开了“五小行业”整治经验总结推广工作会议，将新城“五小行业”整治成功经验全面推广。

针对公共场所集中空调系统卫生指标总体合格率较低的问题，加大监督检测力度。

要求不符合卫生的单位对空调系统进行清洗和消毒，并定期开展监测工作。

同时我们还加强对生活饮用水的监测，制定印发了《XX年饮用水监督监测工作方案》，确保此项工作的落实。

4、食品卫生监管取得新加强

在食品卫生监管工作中，我们针对消费领域存在的食品卫生问题，一是制定了“餐饮单位量化分级工作计划”、“推广、普及五常法工作计划”等一系列切实可行的工作措施，分阶段逐步加以落实。

量化分级管理工作经过两年的推广，目前在定海城区内的市直管餐饮单位、学校食堂已经全面实施了食品卫生量化分级管理，新城“五小行业示范街”内餐饮单位量化分级率达到92％；

定海区、普陀区大中型餐饮单位量化分级率100％；

普陀区小餐饮量化分级率达到20％，定海区小餐饮量化分级工作也拟在下半年全面开展。

在此基础上，为进一步提高餐饮单位的自身管理水平，规范日常经营行为，借鉴外地成功经验开展了“五常法”管理试点工作。

目前我市已有10家餐饮单位开展了“五常法”试点工作。

二是以“金箭”系列活动为抓手，加大食品卫生执法力度。

上半年我市在食品卫生领域围绕“金箭”行动，开展了“市民同参与，放心过大年”、“学校食堂及周边饮食摊点卫生专项整治”、“五一前夕农家乐茶楼餐饮卫生专项检查”、“风景旅游区对口检查”等食品卫生专项整治。

有效提高了食品安全质量，保障了市民消费安全。

我们还与市教育局建立了良好的工作机制，联合开展了对学校食堂、传染病防治和饮用水专项检查。

5、传染病防控工作得到新巩固

我市已连续多年未发生甲、乙类传染病的暴发疫情。

XX年上半年全市共报告传染病14种计2304例，报告发病率216.69/10万。

其中甲乙类传染病10种计1843例，报告发病率173.33/10万，比上年同期下降0.26%（2304/2310）。

为此我们开展了一系列工作，主要有以下六个方面：

一是公共卫生工作体系进一步完善。

全面加强了公共卫生体系建设，进一步完善了突发公共卫生事件、重点传染病、职业病防治等应急预案。

同时印发了《市XX年艾滋病防治工作计划》、《市乙型病毒性肝炎防治规划（XX—XX年）》、《市结核病防治规划XX-XX年实施计划》、《市健康教育工作指导意见》等一系列规范性文件。

二是应急能力得到进一步加强。

目前我市初步建立了卫生监督、疾病预防控制、临床救治、心理卫生、健康教育等五支应急工作专业队伍，配备了必要的应急装备和物资储备，能在第一时间投入突发公共卫生事件的应急处置与救治工作。

我们还多次组织开展各类突发公共卫生事件的应急演练，以提高应急处置的能力。

今年4月底全省急性肠道传染病应急演练，我市总成绩名列第三，获得二等奖。

上半年全市共报告突发公共卫生事件4起，均得到及时处置。

下一步我们还将印发《市突发公共卫生事件应急处置操作手册》、《市突发公共卫生事件应急处置手册》。

三是全市疫情报告管理得到进一步巩固。

医疗机构法定传染病漏报率<

2%，已达到创卫标准。

四是重点传染病防控措施进一步得到落实。

艾滋病防治工作进一步深入，核病控制项目管理更加规范，霍乱等急性肠道传染病疫情平稳，医疗机构传染病防控工作进一步规范，医疗废弃物得到了有效处置。

五是免疫规划工作扎实有效。

本地儿童接种率已达到创卫标准。

流动儿童“五苗”全程接种率为83.08%，建卡率为87.69%，建证率为92.31%，较往年有了明显的提高。

六是进一步加大对用血安全的监管。

经过几年的努力，目前我市临床用血100%来自自愿无偿献血，已达到创卫标准。

6、病媒生物防治取得新进展

加强了对《市四害密度监测技术方案》和《XX年市春季灭鼠技术方案》的培训。

市疾控中心已开展了新城区四害密度监测，并对两区四害密度监测工作进行了业务指导。

同时建立了相关台帐资料。

虽然前阶段我们做了大量工作，取得了明显成效。

但是，我们也要清醒地认识到，我们面临的任务仍很艰巨，与国家卫生城市的标准要求差距较远，特别是健康教育工作比较薄弱，“五小行业”整治工作难度较大，长效管理机制难以落实。

传染病防治任务繁重，食品卫生质量还不高。

机构力量不强，主要是市、区爱卫办、疾病控制、卫生监督三类机构的人员、编制、条件、经费、能力方面存在差距。

为此，我们要在巩固现有创卫成果的基础上，按照市委、市政府确定的创建目标，进一步理清工作思路，明确工作目标，克服困难，扎实工作，按时完成创建国家卫生城市的各项卫生工作指标。

二、突出重点，主攻难点，努力实现新的突破

国家卫生城市标准十大类65项指标，涉及卫生部门考核内容的就有51项。

在创卫工作中，我们要突出重点，主攻难点，努力实现以下七个方面的突破：

一是切实加强“五小行业”整治。

市卫生监督所及二区卫生监督部门要在前阶段“五小行业”示范街试点工作经验基础上，逐步推进其他街道整治工作，要求：

07年完成70%，08年全面完成“五小行业”整治工作，并建立长效机制。

强化公共场所卫生、饮用水卫生的监督检查，督促指导各单位改善卫生条件，提高卫生服务质量，确保不发生饮用水污染事件。

二是着力抓好食品卫生消费环节监管。

针对消费领域存在的食品卫生问题，继续全面推行小餐饮单位的食品卫生量化分级管理工作，08年底必须达到95%以上。

普及“五常法”，进一步提高餐饮单位的自身管理水平。

以“金箭”系列活动为抓手，继续加强对餐饮单位的监督力度。

开展宾馆饭店、渔农家乐、学校、机关、工地食堂专项卫生执法，落实各项规章制度，努力防止消费环节食物中毒事件的发生。

三是全力做好传染病防控工作。

要进一步加强疾控机构能力建设、医疗机构传染病管理、免疫规划和用血安全管理。

进一步完善相关应急预案，加强应急能力建设，及时、有效处置传染病疫情，确保不发生重大传染病流行。

四是高度重视健康教育。

要采取有效措施，广泛普及健康教育知识。

继续开展以“健康教育进社区、进机关、进学校、进工矿企业，进渔农村、进医院”为主要内容的健康教育工作和“健康促进学校”创建工作。

各级各类医院、卫生院、社区卫生服务站要在门诊、病区等场所建立健康教育专栏或板报，提供健康处方，利用多种形式对病人及其亲属进行健康教育。

要充分利用《卫生与健康》报，加大健康教育宣传力度，宣传各类卫生健康知识，强化群众的卫生保健意识，提高群众自我保健能力。

市疾控中心要加强对企业、机关、学校、医院、社区等健康教育工作的技术指导和技术支撑，充分发挥市级健康教育讲师团的作用，努力提高我市居民健康教育知识知晓率和健康行为形成率。

五是全面加强病媒生物监测。

市疾控中心和二区疾控中心要深入系统地开展病媒生物监测，做到监测结果真实可靠，基本反映本地病媒危害的现状，及时掌握本地区主要病媒生物种类的消长规律。

六是狠抓爱卫工作，推进创建步伐。

爱卫办要认真贯彻落实国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》精神，科学编制我市爱国卫生工作规划和活动计划，健全爱国卫生组织机构，抓好爱国卫生网络建设。

深入开展形式多样的爱国卫生评比活动，加大创建卫生城市的工作力度，坚持做到经常化、制度化，积极开展卫生镇（乡）、卫生小区、卫生单位的创建活动，加快推进创建国家卫生城市步伐。

七是注重完善创卫台帐资料。

在开展创建工作的同时，各单位要逐步完善各项台帐资料，加强精细化管理。

要按照创建工作资料要求，认真进行整理和归档，使创建工作档案既全面完整，又重点突出、条目清晰。

三、加强领导，强化措施，确保目标圆满实现

创卫工作是一项复杂的系统工程，卫生部门又是整个创卫工作的主力军，我们的任务非常艰巨，责任也非常重大。

要不折不扣地完成各项创卫工作任务，必须要有切实有效的措施作保障。

为此，在今后的“创卫”工作中，市属各医疗卫生单位及二区卫生局要做到“八个到位”。

（一）组织领导到位。

要始终坚持把加强组织领导作为“创卫”工作的一项重要措施。

要进一步强化对创建工作的组织领导，创卫工作实行“一把手”负责制，单位“一把手”要对本单位、本部门的创卫达标负总责。

形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员合力抓、工作人员专门抓的工作机制。

局机关各处室与市属各医疗卫生单位之间要互相协作，共同努力，形成上下齐动的创卫局面。

（二）宣传发动到位。

要达到创建国家卫生城市的目标要求，我们必须充分运用各种宣传工具，多层次、多渠道、全方位地进行“创卫”宣传，在卫生系统上下营造好宣传声势，形成一种良好的工作氛围。

一是在今天召开“创卫”工作会议后，二区卫生局和市卫生直属单位要迅速召开再动员会，宣传“创卫”意识，部署“创卫”工作，落实“创卫”责任。

二是市卫生局即将开办的《卫生与健康》报要开辟专版专栏，做到每期必有“创卫”的内容见报；

三是二区卫生局和市卫生直属各单位要经常在新闻媒体上宣传我们开展创卫工作的情况。

要通过宣传，切实增强本单位干部职工和家属的创卫意识，增强自觉参与“创卫”行动的责任感。

真正形成人人关心“创卫”、人人支持“创卫”、人人参与“创卫”和自觉向不卫生行为作斗争的良好氛围。