安全生产责任制度Word格式文档下载.docx

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2.4责任制内容

2.4.1安全生产责任制应明确各级党政领导人员、管理人员、岗位员工和部门所要承担的安全工作责任、权利、义务和具体安全工作内容，符合国家法律法规和政策，满足政府及上级主管部门管理规定，涵盖本单位生产、经营、活动的内容及安全要求。

2.4.2公司各级党政领导、各职能管理部门应按照“一岗一责”、“一职一责”的原则，建立安全生产责任制。

安全生产职责主要应包括以下方面：

1）贯彻落实国家有关安全生产法律、法规和上级部门有关安全生产的要求；

2）落实本岗位、本部门业务范围内的安全生产责任；

3）合理配置资源，落实安全措施；

4）整改事故隐患，及时报告各类事故；

5）安全生产责任制考核要求。

2.4.3施工岗位作业人员，对本岗位的安全生产负直接责任。

其安全生产责任应至少包括以下内容：

1）认真学习和严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理；

2）掌握本职工作所需的安全生产知识，熟练本岗位操作技能，具备事故预防和应急处理能力；

3）掌握了解作业现场、工作岗位存在的危害因素、防范措施和事故应急措施。

按规定进行交接班检查和巡回检查，发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；

4）正确佩戴和使用劳动防护用品。

3考核与奖惩

3.1安全生产责任制考核一般按年度进行。

3.2安全生产责任制考核应分级实施，一般应按下列层次进行：

1）公司安委会负责对公司及主要负责人的安全生产责任制落实情况进行考核；

2）公司负责对所属分公司及主要负责人的安全生产责任制落实情况进行考核；

3）分公司负责对所属项目部及主要负责人的安全生产责任制落实情况进行考核；

4）各级主要负责人对同级副职安全生产责任制落实情况进行考核；

5）各级行政副职对各自分管的职能部门安全生产责任制落实情况进行考核；

6）公司主管安全生产的副总对本单位安全生产责任制考核情况进行监督检查；

7）公司各单位、职能部门负责对本单位、本部门员工安全生产责任制落实情况进行考核。

3.3安全生产责任制考核内容为：

1）各级党政领导人员、管理人员、岗位员工和部门安全生产责任制建立健全情况；

2）各级党政领导人员、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制执行情况；

3）履行安全生产责任中存在的问题及安全工作建议；

4）安全生产责任制述职及报告情况。

3.4公司应定期对安全生产责任制组织评审，及时修订，不断健全完善安全生产责任制。

3.5应把安全生产责任制考核情况列入对单位安全生产考核的主要内容，同时作为对主要负责人的业绩考核内容之一。

3.6建立安全生产问责制。

对由于安全生产责任制不健全、责任不落实而导致安全事故发生的，按国家有关法律法规和上级有关规定，追究当事人和有关人员的责任。

3.7由于违章指挥，违章作业，不遵守安全制度和操作规程，不遵守劳动纪律，发生死亡、重伤事故的单位和频繁发生轻伤事故的班组和个人，不得评为先进单位、先进集体、先进工作者。

4公司安全生产委员会、党委安全生产责任制主要内容

4.1公司安全生产委员会职责

1）认真贯彻执行国家、地方政府和上级主管部门有关安全生产法律、法规和标准、规范，把安全工作列入公司管理的重要议事日程，主持公司重要的安全生产工作会议，签发公司有关安全工作的重大决定，审定公司安全方面的重要奖惩。

2）组织研究公司中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作重点，统筹规划、协调解决生产中的重大安全问题。

3）健全公司安全管理机构，充实专职安全生产管理人员，定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究、解决有关安全生产中的重大问题。

4）听取对工伤事故、职业健康危害事故及重大事故隐患的汇报，并做出决定。

5）监督检查各单位、各部门对公司安全管理决议及规章制度的执行情况。

6）督促检查各单位对事故的调查处理，对一般及以上事故按照国家有关规定组织调查处理，并向上级安委会汇报。

7）审定事故应急救援预案并适时组织演练。

4.2公司党委安全生产职责

1）保证、监督行政领导人有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令的贯彻执行。

2）参与和监督企业安全生产的重大决策。

3）指导工会、团委结合各自工作特点，搞好安全生产。

及时纠正偏离党的原则、方针、政策的地方，把安全工作列入党的重要议事日程。

4）配合行政积极搞好安全宣传、教育和企业安全文化建设工作，采用各种形式，增强广大员工的安全意识，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，会同行政积极开展反“三违”的安全教育活动。

5）经常深入基层和工地。

及时了解和掌握安全生产情况，并提出改进意见和措施。

发生重大伤亡事故，要协同行政立即组织调查，并查清原因、查明责任，提出防范措施，严肃处理事故责任者。

6）把安全生产标准化活动和创建文明单位紧密结合起来，切实搞好文明生产。

5公司级领导人、各部门安全生产职责

5.1公司级领导人

5.1.1法定代表人（总经理）安全生产职责

公司法定代表人（总经理）是公司安全生产第一责任人，对公司的安全生产全面负责，具体职责为：

1）建立、健全公司安全生产责任制。

2）组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。

3）组织制定并实施公司安全生产教育和培训计划。

4）保证公司安全生产投入的有效实施。

5）督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

6）组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。

7）及时、如实报告生产安全事故。

8）根据公司安排，做好施工现场带班工作。

5.1.2主管安全生产的副总经理安全生产职责

1）在总经理的领导下，认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、法规、标准、规范及上级的指示决议。

2）组织落实安全生产责任制和安全生产管理制度，对安全生产工作负直接领导责任。

3）组织实施安全工作规划、目标及实施计划，确定安全生产考核指标。

4）定期组织召开公司安全生产工作会议，认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证安全生产保障体系的正常运转，及时总结推广安全生产管理先进经验。

5）领导、组织安全生产检查，及时消除生产安全事故隐患；

组织安排、开展各种形式的安全教育和安全生产活动。

6）领导、组织对分包（供）方的安全生产主体资格考核与审查。

7）组织编制并实施公司的生产安全事故应急救援预案。

8）发生生产安全事故，组织实施生产安全事故应急救援。

9）根据公司安排，做好施工现场带班工作。

10）完成行政正职交办的其它安全生产工作。

5.1.3总工程师安全生产职责

1）认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和安全技术标准、规范。

在施工安全生产中负技术领导责任，结合公司技术管理情况，制订贯彻实施的具体措施，并检查落实执行情况。

2）按照公司《施工组织设计管理规定》审核、批准公司的重大施工方案和安全技术措施；

在审批施工组织设计和施工方案时，审查其安全技术措施，并做出决定性意见；

负责组织对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案进行专家论证、审定、批准工作。

3）经常组织对员工进行安全技术知识培训、考核工作。

4）领导开展安全技术攻关活动，对公司施工过程中存在的重大事故隐患和严重职业健康危害问题，应列为重大科研项目，有计划、有步骤地下达科研任务，组织力量攻克技术难关，并组织技术鉴定和验收，彻底改善劳动条件。

5）新工艺、新技术、新材料、新设备使用前，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程。

6）参加生产安全事故的调查和分析，从技术上分析事故原因，提出技术鉴定意见和改进措施，制定整改防范措施。

7）根据公司安排，做好施工现场带班工作。

5.1.4其他分管副总经理的安全生产职责

1）协助行政正职管理分管系统的安全生产工作。

督促建立和完善安全生产责任制、安全生产规章制度；

2）组织开展分管系统的专业安全生产检查，督促分管系统实施安全技术措施项目和整改重大事故隐患；

3）定期参加公司安生产例会会议，帮助解决安全生产中的重大问题，对措施的制定实施检查、督促。

4）组织分管系统安全生产、劳动保护规章制度的制定、修订、审批工作。

5）审核分管系统的应急预案，发生重大事故应及时到现场组织抢救和参与调查处理，组织制定防范措施；

6）负责组织督促分管系统的安全培训、教育和考核工作；

7）定期向行政正职提交安全生产责任制述职报告，汇报分管系统范围内的安全生产情况。

9）完成行政正职交办的其它安全生产工作。

5.1.5总会计师安全生产职责

1）组织落实公司财务工作的安全生产责任制，认真执行安全生产奖惩规定。

2）执行国家关于施工企业安全生产费用中资金的提取、申请、审核审批、支付、使用、统计、分析、审计检查的有关规定，并监督执行。

3）组织编制安全生产费用投入计划，保证经费到位和合理开支。

4）监督、检查、审核安全生产费用的使用情况。

5）对各单位安全生产保证基金的缴纳情况实施管理，并适时组织做好公司安全生产效益分析工作，并及时调整安全生产费用的比例。

5.1.6工会主席安全生产职责

1）宣传党和国家安全生产方针、政策，贯彻上级工会有关劳动保护政策，协助并监督总经理做好安全生产管理工作。

2）加强对员工安全生产的教育工作，采取多种形式，发动和依靠广大员工做好安全生产工作，开展安全生产知识竞赛，宣传安全生产中的先进典型和事迹，提高员工的安全意识和安全技术素质。

3）保护员工的切身利益和员工在劳动中的安全与健康，对员工劳动条件改善提出建设性建议。

参加有关职业健康事件和伤亡事故调查、分析、处理，监督检查落实事故预防措施情况。

4）发挥监督作用，关心员工在施工生产和管理工作中的安全与健康。

检查安全生产工作的落实情况和相关制度、规定的执行情况，对有碍安全生产、危害员工安全和违反安全规章制度的行为提出改正建议或给予纠正，保护员工的合法权益。

5）把安全生产工作纳入劳动竞赛和年终评比工作，积极争创上级组织的安康杯竞赛活动。

对在安全生产工作中做出突出成绩的单位、个人给予表彰和奖励。

对违反安全生产的单位、个人给予批评。

6）将安全生产、环境保护和关心职工的安全和健康列为日常工作的重要内容。

5.1.7副总工程师安全生产职责

1）在总工程师的领导下，严格贯彻执行国家和上级安全生产方针、政策、法令、法规和规章制度，认真履行安全职责。

2）负责编制或审核施工组织设计、专项施工方案时，必须编写或审核有针对性的安全生产技术措施，在进行施工工艺交底时，必须同时进行安全技术交底。

3）在采用新工艺、新技术、新材料、新设备的施工方法时，负责编写或审核相应的安全技术操作规程，必要时对施工作业员工进行技术指导。

4）参加公司组织的定期安全生产大检查，发现问题，及时整改。

5）参加事故调查，分析原因，提出技术鉴定意见及相应采取的安全防范措施。

6）协助分公司技术负责人、项目经理、项目技术负责人，组织分公司、项目部有关部门做好安全生产技术管理工作，处理安全生产技术上的重大问题。

5.2公司部门安全生产职责

5.2.1安全部安全生产职责

1）安全部是公司安全生产管理系统的主管部门，负责公司的安全生产和文明施工管理，保证员工施工过程中的安全与健康。

2）认真贯彻执行有关安全生产的方针、政策、法律、法规，结合公司实际制订安全生产、文明施工与职业健康管理制度，制订生产安全事故应救援预案，参与制订安全生产操作规程，并对其执行情况予以监督检查。

3）负责制定年度安全生产、文明施工管理工作计划及措施，并组织实施，对其执行情况予以监督检查。

保证年度安全生产、文明施工目标的实现。

4）参与安全生产的教育和培训，负责安全生产培训师资配备工作，负责组织公司安全管理人员的业务管理与培训，如实记录安全生产教育和培训情况；

组织安全活动，总结、交流、推广安全施工管理经验。

5）负责公司安全生产许可证的管理，协助教育培训主管部门进行安全生产技术培训、考试、考核，办理安全考核证件。

6）参与审核公司安全技术方案与措施，负责监督安全技术方案与措施的执行，推进安全技术进步。

7）负责安全生产检查工作，对检查中发现的生产安全事故隐患，限期整改，制止违章指挥和违章操作，遇有危及施工作业人员生命的险情有权暂停施工，必要时令施工作业人员先撤离危险区域，事后向领导报告。

8）负责组织对公司重伤及以上安全事故的调查、分析、处理及内部上报，负责公司的安全生产统计工作；

9）参与员工的工伤申请与认定工作。

10）对违反公司安全生产管理、文明施工的事件，按公司有关规定执行奖罚。

11）承办公司领导交办的其他安全生产工作。

5.2.2技术中心安全生产职责

1）贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，负责编制本单位的安全技术操作规程。

2）对采用新工艺、新技术、新材料、新设备施工和使用前，制定相应的安全技术措施和安全操作规程；

3）负责对安全装置、仪器、现场设备的使用技术鉴定。

4）配合有关部门进行安全技术培训。

5）在制定科技发展规划时，要有安全技术、职业卫生的内容，要积极引进、推广职业安全卫生新技术。

6）分析伤亡事故和重大未遂事故中技术原因，从技术上提出防范措施。

7）负责公司安全生产网络信息的畅通，协助安全部做好公司安全生产视频监控系统。

8）定期向主管领导提交安全生产责任制实施报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成领导交办的其它安全工作。

5．2.3人力资源部安全生产职责

1）负责制定安全培训计划并组织实施，负责单位主要负责人、安全生产管理人员、专业技术人员、操作人员、特种作业人员的安全生产培训及取证工作。

2）审查安全管理人员资格，足额配备安全管理人员，引进、培养安全管理人员。

3）负责组织新入职员工三级安全教育培训管理和公司级安全教育培训实施。

4）负责落实签订从业人员劳动合同中的安全条款工作，在与员工签订劳动合同时，应将工作过程中的不安全因素和可能产生的职业病危害及其后果、防护措施和待遇等内容如实告知员工，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或欺骗。

5）负责组织工伤保险和工伤伤残等级鉴定的管理工作。

6）定期向主管领导提交安全生产责任制实施报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成领导交办的其它安全工作。

5.2.4财务资金部安全生产职责

1）执行安全生产的法律、法规，制定公司安全生产费用资金保障制度。

2）按照国家规定和实际需要，提取安全生产费用，保证专款专用，确保安全生产资金供给。

3）对各分公司、项目部安全生产费用资金使用情况实施监督检查。

4）制定年度安全生产费用资金投入计划。

5）确保安全生产费用正确，充分使用，评估安全生产费用资金规范投入。

6）协助安全部办理安全生产奖、罚款项手续。

5.2.5纪委监察室安全生产职责

1）熟悉和遵守国家、地方有关部门的安全生产法律、法规、规范、标准。

2）把安全工作列入公司纪委工作的重要议事日程参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题。

3）把安全生产列入廉政建设中，协助党委开展安全生产思想教育宣传发动工作。

4）充分发挥纪委监察部门对安全生产的保证监督作用，参与有关事故的调查处理工作。

5.2.6公司办公室安全生产职责

1）负责内部文件和外部文件的收发、编号、传送、催办、归档。

2）负责安全生产重大信息对外发布工作。

3）负责公司的车辆安全使用管理和驾驶员安全教育培训。

4）发生生产安全事故，参与实施生产安全事故应急救援。

5）定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成领导交办的其它安全工作。

5.2.7工程管理部安全生产职责

1）认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和国家有关的安全法律、法规、国家标准和行业标准及上级颁发的条例、规程、规定、细则等各项安全管理规章制度；

2）负责制定环境与绿色施工安全管理目标及相关管理制度，并对执行情况进行监督；

3）在组织编制施工组织设计、专项安全施工方案的同时，组织编制安全技术措施。

按季节特点组织编制或审查冬雨期安全技术措施。

抽查实施情况。

4）负责产品质量不合格原因的调查、分析、处理，对纠正和预防措施的实施情况进行监督检查；

5）协助安全部门开展安全检查，监督检查作业现场安全状况及安全措施的健全和落实情况；

6）协助安全部门开展安全事故的调查、分析、处理工作；

7）负责公司内部质量安全记录的管理，开展质量安全分析活动，找出影响质量安全的隐患，反馈到有关部门组织质量改进。

5.2.8党工部安全生产职责

1）负责公司形象包括安全生产管理的宣传策划工作，并组织实施。

2）组织、指导和实施公司、分公司、项目部安全生产宣传活动，营造“安全第一”的企业安全文化氛围，提高全员安全意识。

3）参与公司安全文化建设工作或参加安全生产活动，促进公司安全生产工作发展。

4）定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成领导交办的其它安全工作。

5.2.9工会安全生产职责

1）贯彻国家及全国总工会有关安全生产的方针、政策、法律、法规，并监督执行，对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议，督促并配合有关部门及时改进；

2）依法组织职工参加安全生产工作的民主管理和民主监督；

3）对侵害职工在安全生产方面的合法权益的问题进行调查，代表职工与企业进行交涉；

4）监督安全生产费用的使用情况，对有碍安全生产、危害职工健康、安全和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正。

5）督促公司各级工会组织做好安全生产宣传教育工作，配合公司对安全生产做出突出贡献的单位和个人进行选评、表彰和奖励，对违反安全生产规定的单位和个人给予批评和处罚。

6）参加公司有关安全生产规章制度的制定，会同有关部门搞好公司的安全制度建设，开展安全生产合理化建议活动。

7）发现违章指挥、强令冒险作业或发现安全事故隐患，有权提出解决的建议并落实整改情况，有权建议从业人员撤离危险场所，有关单位必须立即作出处理。

5.2.10市场开发部安全生产职责

1）认真宣传贯彻国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规及公司安全生产规章制度，在分管业务的范围内认真做好安全生产工作。

2）在从事市场开发、工程投标等经营活动时，根据招标文件要求和编制的施工组织设计，结合工程特点，合理计算保证安全生产费用，合理确定工期。

3）如实提供安全生产许可证、“三类人员”等资质、资格证书。

4）定期向主管领导提交安全生产责任制实施报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成领导交办的其它安全工作。

5.2.11发展部安全生产职责

2）组织研究公司中、长期整体规划及年度、特殊时期工作时，安全生产工作必须纳入规划。

3）定期向主管领导提交安全生产责任制实施报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成领导交办的其它安全工作。

5.2.12审计部安全生产职责

2）监督审计安全生产费用的使用情况，对安全生产费用投入不足有权制止。

5.2.13法务部安全生产职责

2）参与工伤事故、职业健康危害事故的处理，并提出自己的意见。

5.2.14物业安全生产职责

1）负责本系统的日常安全管理工作，建立完善安全管理制度和操作规程，并组织落实。

2）负责公司总部机关辖区内人员的安全宣传教育，保障落实辖区内人员的安全知情权。

3）组织本系统专业安全检查，重大危险源建档与监控，事故隐患整改。

4）负责公司总部机关辖区内的消防安全管理，应急预案编制与备案。

6分公司级领导人、各部门安全生产职责

6.1分公司级领导人

6.1.1分公司经理、书记安全生产职责

1）分公司经理是本单位安全生产第一责任人，对分公司安全生产全面负责。

2）坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻执行和督促分公司各部门执行国家、行业有关安全生产的方针、政策、法令、法规和公司的各项安全生产规章制度。

3）建立、健全分公司安全生产责任制。

4）组织制定分公司安全生产规章制度和操作规程。

5）组织制定并实施分公司安全生产教育和培训计划。

6）保证分公司安全生产投入的有效实施。

7）督促、检查分公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

8）组织制定并实施分公司的生产安全事故应急救援预案。

9）及时、如实报告生产安