计划生育协会六项制度文档格式.docx

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2、宣传采用多种形式：

宣传专栏每季度不少于一期，计生知识小册按需及时发放；

开展谈心活动。

3、每季进行一次计划生育理论和生殖健康知识培训教育。

4、会员之家每周开放一次，内容：

知识咨询、书报、图片。

5、每年组织一到二次计划生育录像教育。

6、每年组织一次计划生育知识竞赛知识猜谜抽奖活动。

7、每年开展二到三次的协会服务宣传活动。

六、计划生育协会会员联系户制度

1、协会“联系户工作”由会长为负责人，形成会长联系理事，理事联系会员小组组长，会员小组长联系会员，会员联系群众户的服务网络。

建立服务宣传组、生产服务组、生活服务组、生育服务组、流动人口管理组、为民监督组。

2、协会每年对辖区的育龄群众进行一次摸底分析，根据服务需求分为重点联系户和一般联系户，并备案。

3、每年对会员联系户情况作一分析、总结、调整。

4、会员联系户对重点联系户每月不少于1次，做到送温暖、传知识、搞服务，做好记录和重点汇报。

计划生育村、居级合格协会标准

一、组织健全

（一）协会常务理事、理事会健全，有专职副会长或秘书长。

（二）有一支以“五老”（老党员、老干部、老模范、老专家、老工人）知识人士、生产能人和致富能人为骨干（要求占会员总数的15%左右），以育龄群众中为主体的会员队（要求占会员总数的70%左右），会员人数不低于总人口10%，会员必须有会员证。

（三）有会员小组、会员联系户等群众工作网络。

（四）协会各项活动正常，有完整的组织网络、统计报表、服务活动等协会档案。

二、制度完善

计划生育协会六项制度齐全

三、活动经常

（一）建立“会员之家”活动阵地（一室多用、有“会员之家”牌子。

“会员之家”内应张贴布置协会的性质、任务、协会组织网络及会员联系户、协会服务项目）。

（二）有固定的宣传教育阵地（宣传牌、橱窗、黑板等）。

（三）档案规范、齐全。

（四）配有计生宣传刊物（《人生》、《当代家庭报》、《墙报》、《中国人口报》等）。

四、搞好服务，形成风尚

以“三生服务”（生产服务、生活服务、生育服务）为主要内容，依托社区和计划生育优质服务，开展以下服务活动：

1、积极为育龄群众提供计划生育和生殖保健服务。

2、积极参与新家庭活动，开展幸福工程活动。

3、为独生子女户两囡户排忧解难，为下岗、待业、困难户送温暖办实事。

4、全村（居）无违反计划生育政策的人和事，晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样已形成风尚。

五、协会帐册请见《工作规范》。

六、考核请见《协会年度考核》。

计划生育理事分工及工作职责

一、宣传教育组

组长：

成员：

1、配合计生中心工作，利用各种形式积极宣传计划生育政策和人口计生基础知识，普及避孕节育、优生优育、妇幼保健、生殖健康保健等科普知识；

2、利用广播、黑板报、电视等形式每月或每季进行1-2次的计生政策、科普知识、人口理论、会员中的好人好事、先进事迹等的刊出和宣传；

3、利用人口分校、协会活动中心积极为育龄群众开展“五期”教育和协会“双月”娱乐服务活动。

二、生产服务组

成员：

1、为育龄群众开展农业生产系列化服务，传播、推广新产品、新技术，帮助勤劳致富，解决实际困难和后顾之忧；

2、用好、管好协会活动经费，扩大幸福工程集资基金，合理投入可用基金项目，为育龄群众扶贫致富服务；

3、开展各种有偿服务，创造条件建立创收基地。

三、生活服务组

1、为育龄群众积极提供在“三生”服务中的生活咨询服务；

2、参与新家庭活动，开展幸福工程、协会“双月”活动，为贫困母亲、失常儿童、协会会员做好慰问、扶助工作；

3、为解决育龄群众的后顾之忧，制定好会员优惠制度，为有关育龄群众做好子女入托、入学、医疗保险等有益服务。

四、生育服务组

1、为群众提供少生、优生、妇幼保健知识和生殖健康服务；

2、帮助育龄妇女选择科学的避孕方法，做到婚前婚后、产前产后、术前术后慰问和访视到家服务；

3、协助搞好咨询服务和人口学校的有关培训。

五、流动人口管理组

1、及时对外出、外来流动人员情况进行登记，查验证件，建档立卡；

2、为外来人员经常性的开展孕情检查，宣传教育；

3、为外来人员提供劳务介绍，解决劳资纠纷等“三生”服务。

六、为民监督组

1、对计生工作人员工作进行监督，发现不良行为进行批评、检举或控告；

2、及时了解群众的意见和要求，并做好上承下达工作；

3、协调督促有关部门解决群众的实际问题和困难。

注：

职责中的内容仅供参考，各地根据实际加以制定。

学习培训制度

1、协会将理事、会员的学习培训工作纳入年度工作计划抓好落实。

2、按照分级培训的原则，分期分批举办各种类型的培训或讲座，使广大会员经常受到协会知识教育。

3、每年分层举办两次理事、秘书长、培训班，重点学习的计划生育方针、政策、计划生育协会性质、任务、协会工作业务和做群众的工作方法。

4、指导基层协会结合“人口学校”的教育抓好对会员培训工作，让广大会员掌握协会章程，懂得人口与计划生育的科学知识，做到切实履行理事和会员的权利义务，发挥带头作用。

评比表彰制度

1、组织全县各级协会广泛开展争创“先进协会”做“优秀会员”的活动。

　　2、依据基层协会评估标准，半年对基层协会工作进行一次检查。

　　3、每年进行一次总结、评比、表彰、奖励“先进协会”“优秀（理事）会员”、交流推广先进经验。

计划生育协会的工作方针和目标

一个奋斗目标：

协会工作水平要有一个大的提高。

两个关键：

协会的生命力在于活动，协会凝聚力在于服务。

四自方针：

自我教育、自我管理、自我服务、自我发展。

四条标准：

组织建全、活动经常、搞好服务、形成风尚。

五项职能：

带头、宣传、服务、监督、交流。

会 

长 

职 

责

1、会长对理事会的工作，负全部责任，定期召开常务理事会或理事会议；

2、把协会的工作作为一项重要的任务来抓，协助党和政府部门做好计划生育工作；

3、抓好协会年度工作计划的制定，以及有关制度的落实，为党政部门的宏观决策服务；

4、为协会工作筹集资金，促进协会工作的开展。

秘 

书 

1、具体贯彻执行理事会或常务理事会的决议；

2、定期向会长或常务理事会报告协会工作情况；

3、掌握协会工作情况，并负责检查基层分会工作的开展情况；

4、负责提出协会年度工作计划、总结及评比工作；

5、负责处理协会的日常工作。

理 

事 

1、宣传和学习计划生育政策和科学知识，积极参加并组织开展协会各项活动；

2、根据协会的分工、所在职能部门和本人职业特长，为协会工作献计献策；

3、协助、配合所在部门搞好人口控制工作，引导广大群众自觉规范婚育行为；

4、发挥协会与群众的桥梁作用，为计划生育工作服务。

资料管理制度

一、资料文件由专人负责管理；

二、分档归类，整洁清楚；

三、文件应放在干燥、通风的地方，搞好消防检查；

四、收、发文要有登记，及时传阅、认真落实。

计划生育协会的性质和宗旨 

　　计生协会是在当地党委领导下的计划生育群众组织，属非营利性并依法注册登记的专业性社会团体。

该协会的宗旨是遵守国家宪法、法律、法规和政策，遵守社会道德风尚，推行计划生育，提高人民生活质量，促进社会文明进步，全心全意为人民服务。

协会的基本任务 

（1） 

带头；

在稳定低生育水平、提高出生人口素质中起带头作用；

（2） 

宣传：

宣传国家计划生育等方针、政策和法律、法规；

（3） 

传播计划生育和生殖健康等科学技术知识；

（4） 

服务：

协调社会力量；

（5） 

向群众提供生育、生产、生活服务；

（6） 

监督：

监督政府（基层组织）及其工作人员依法行政；

（7） 

反映群众的意愿与要求；

（8） 

维护群众的合法权益；

（9）交流：

对外开展国际交流与合作， 

对内交流工作经验。

协会的作用

计划生育协会是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是群众自我教育、自我管理、自我服务的重要载体，是新时期加强思想政治工作的有效途径，是推进计划生育和基层“两个文明”建设的一支重要力量。

滨城区计生协会规章制度

例会制度

每季召开一次理事会，通报工作进展情况，研究解决存在的问题；

每三年召开一次会员代表大会进行协会换届。

每月组织协会组长学习党和中央的计生方针政策和计生知识；

每年组织一期会员骨干计生协会业务知识培训。

计划及评比制度

每年初制定全年协会工作计划，总结上年工作；

每一至三年开展一次优秀（五好）会员评比表彰活动。

活动制度

每年组织会员参加9.25会员活动日、7.11世界人口日和科普宣传周集中宣传服务活动,常年组织会员参加生产、生活、生育服务。

会员联系户制度

建立会长联系理事、理事联系组长，组长联系会员，会员联系群众的协会联系户网络。

每位会员联系3—5名育龄妇女，做到每季走访一次，掌握其婚育和节育措施落实情况，了解并反映她们的生产、生活、生育需求。

民主参与民主监督制度

一、会员带头并动员广大群众参与计划生育工作的“三为主”，为计划生育工作献计献策。

二、根据上级计生政策和《省条例》的有关规定，随时对计划生育的政务公开情况进行监督，对计划生育技术服务工作进行监督。

三、维护人民群众在计划生育中的下列权益：

（一）男女平等权利；

（二）获得生殖健康教育的权利；

（三）获得计划生育优质服务的权利；

（四）依法生育的权利；

（五）实行计划生育中有特殊困难要照顾的权利；

（六）其他合法权利。

四、了解和收集群众对计划生育工作的意见与要求，向社区居委会或上级计划生育协会反映。

协会上墙内容

1、 

协会组织网络：

会长：

秘书长：

理事：

小组长：

2、协会的任务：

带头、宣传、服务、监督、交流

3、计划生育合格协会标准：

有组织网络：

有一支以“五老”和积极分子为骨干的会员队伍，会员遍及墙门单元；

有精干的理事会，有一名热心计生事业的好会长、有会员小组和会员联系户。

有活动场所：

建有会员之家，有标志，有协会上墙内容，《人生》、《当代家庭报》等会员学习资料。

有规章制度：

坚持协会各项制度：

每月一次会员组长会议，每季一次理事会，每年一次会员培训会、每三年一次会员代表大会进行协会换届。

定期开展计划、总结、表彰活动。

有服务活动：

围绕生产、生活、生育组织会员开展“5.29”会员活动日“7.11”世界人口日，科普宣传周洗动和经常性的宣传服务活动。

有工作成绩：

会员发挥带头、宣传、监督、服务的作用，成为协助社区居委会开展各项工作的生力军；

成为党联系群众的桥梁纽带。

4、会员权利与义务：

（1）遵守协会章程；

致力于实现协会的宗旨、目标和任务；

参加协会活动，按期缴纳会费；

发行其它义务。

（2）有选举权、被选举权和表决权；

有听取审议协会工作报告，了解协会工作和财务状况的权利；

享受协会有关福利待遇，以及受表彰和奖励的权利；

对本级协会工作提出批评，建议和上级协会进行监督的权利。

2009村工作计划

新的一年，我社区计生协会工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，与时俱进，开拓创新，真抓实干，扎实工作，充分发挥计生协会的优势和特色，努力开创协会工作的新局面，为稳定低生育水平，提高人口素质，我社区制定如下工作计划；

一、以书记为会长、计生主任为副会长，配合好协会小组长，落实好群众联系户制度，坚持每季一次理事会、坚持协会活动。

二、做好计生协会的宣传工作，宣传好协会的方针政策和法律、法规，宣扬人口文化，传播计划生育和生殖健康等科学技术知识，举办好各类培训班，发放好各类宣传资料，要深入群众，面向大众。

三、做好联系户工作和扶贫帮困的结对工作，要多联系、多走访，充分发挥协会的带头、宣传、服务、监督、交流五大职能，使有困难的家庭、需要帮忙的家庭尽可能得到全方位的关心和爱心，真正发挥计划生育协会的职责和作用。

四、充分发挥好会员的作用。

要经常指导、帮助育龄群众及时选择避孕方法，落实长效避孕措施。

组织育龄妇女参加各类计生知识的培训及活动，提供生殖健康咨询服务，及时地掌握好育龄妇女、已婚育龄妇女以及婚、孕、育、避孕等信息。

对长期在外打工、离婚、再婚的特殊对象要做到底子清、情况明，并经常保持联络，想尽一切办法见到面并进行计生协会政策和法规的宣传，做到和一般人群同样的宣传和优质服务。

同时更要做好“查孕”、“查环”、“查病”三查工作。

五、结合本社区实际，更要加强流动人口的计生管理。

平时要经常入户进行排摸、登记帐册，做到“早发现、早治疗、早处理“还要耐心宣传计划生育协会的政策、方针和法律、法规，宣传少生、优生的好处，转变婚育观念，稳定低生育、高素质的水平。

　　总之，在新的一年里，我们社区计生协会要在街道计生协会的指导下，围绕工作重点，吸取教训，总结经验，积极进取，开拓创新，认真工作。

居民自治工作方案为了保证社区居民实行计划生育权益，履行计划生育义务，站东社区严格执行《中华人民共和国人口与计划生育法》和《人口与计划生育条例》，特制定本社区居民委员会的计划生育自治工作方案。

以居民自治为重点，构建自治平台社区是群众开展自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的平台，以社区的居民当家作主为出发点，以保证社区居民正确行使民主自治权利为落脚点，着力构建社区居民自治平台。

1、健全自治组织，进一步做好居民自治工作，社区成立了以书记为组长，居民代表、社区成员组成的自治组织，并不定期的召开社区居民代表大会，针对对社区下岗失业职工多的特点，社区积极与有关部门协商与联系，以再就业工作为服务点，为居民提供就业信息。

通过学习不但提高了下岗职工的技能和热情，从而也减轻了社会的负担。

2、完善自治制度，依法民主选举，组织居民召开居民代表大会并对居民自治章程和方案进行进一步的修改和完善，推行“十要十不要”文明行为规范。

有了章程和方案使社区各项事物纳入规范化管理的轨道。

二、搭建社区教育工作平台，开展形式多样的宣传活动

1、搭建社区宣传教育工作平台，大力加强法制法规政策的阵地化建设，在社区内设立宣传栏、社区图书室，配备了完善的各类书籍，成立了市民学校，设立了心灵沟通室，同时还充分利用人力资源，成立计生协会自愿者队伍，从而为社区宣传教育工作阵地化、经常化提供了良好的保证。

如：

市民学校要每年利用暑假组织学生、青少年观看《拒绝不良网吧健康绿色上网》、《拒绝毒品、珍惜生命》等法制教育片，并利用市民学校开展庆“三八”、乒乓球联谊赛、迎七一诗歌朗诵、庆“八一”革命传统教育等形式多样的居民自治活动。

2、开展形式多样、重点突出的政策法规宣传教育活动。

社区结合实际工作开展各类政策法律法规宣传，把一些涉及社区工作对居民进行宣传教育工作作为进行宣传教育的有效途径。

提高居民的法律意识，促进社区工作的顺利开展。

开展告别陋习，树立新风文明祭祀、并利用4月份流动人口维权月、5.29、9.25、纪念日开展《人口与社会》的宣传，并免费为流动人口开展生育、生殖健康服务，为育龄妇女发放避孕药具，提供科学、安全、可靠的避孕服务。

以上是本社区今年的居民自治工作方案，我们要立足本职工作，再接再厉，把居民自治工作做得更好。

　2008年，我县计生协会在县委、县政府的领导和地区计生协会、地区人口计生局的指导下，认真学习贯彻党的十七大和中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称《决定》）精神，进一步加强自身建设，大力开展宣传教育，积极拓展服务领域，全力推进生育关怀行动，参与新农村建设，深入开展婚育新风进万家活动，加强项目管理和村（居）民自治等工作，努力探索创新工作思路和方法，协会整体工作水平得到提升，各方面取得了一定成绩，现将有关情况报告如下：

　　一、认真学习贯彻党的十七大和中央《决定》精神，促进协会工作发展

　　党的十七大召开后，县计生协组织全县各乡（镇）协会开展了认真的学习宣传，要求全县协会会员积极行动起来，通过学习深刻领会其精神实质，并做好宣传，使之家喻户晓，结合实际加以贯彻落实以推动协会工作发展。

　　3月7日，由县计生协会办和计生局业务股、法规股、计生指导站共同出题一共300个题目，组织在茶店乡红艳村开展了有40余人参加的紧张激烈的知识抢答赛。

内容涉及党的十七大、中央《决定》、试验区建设、奖励扶助、关爱女孩、创优、计生技术等知识。

2008年11月8日，县又举办了乡级专职副会长、秘书长培训班，集中学习了十七大、中央《决定》的文件，有关政策法规，计生协会的民主参与和民主监督，协会的性质、组织建设、服务工作，避孕节育和生殖健康等知识。

培训结束时进行测试，满分100分的占参训人数的xxxx%，结果比较满意，达到了目的。

以上活动仅是县协会在全县整个活动中的一个剪影，正是通过这些活动，有效地提高了广大协会会员的理论水平和业务能力，为更好服务于广大会员育龄群众奠定了良好基础。

　　二、加强组织领导，严格责任落实

　　全区2008年度计生协会工作会议后，我县协会会长xxx将会议精神及时向县委、县政府作了汇报。

县委、县政府对此高度重视，对2008年度全县的计生协会工作进行了及时的安排部署。

按照xxx批复和组通字[2006]28号以及xxx号文件精神，将县计生协列入群团参公管理。

县计生协重新拟定三定方案上报到县组织部、县编办，明确了协会的管理归属和机构人员与编制。

7月25日县召开了各乡（镇）协会专职副会长、秘书长、县直成员单位领导参加的全县2008年度协会工作会议，签订了《2008年计划生育协会工作目标管理责任书》，将工作任务分解到乡镇和县直成员单位。

同时，针对我县计生协会的实际，与县委宣传部等12个部门联合下发了《织金县关于2008—2010年继续深入开展婚育新风进万家活动的意见》，对县计生局、县计生协会和各乡（镇）党委、政府及县直成员单位提出了要求：

（1）县计生局、县计生协和xx乡、xx乡、xx乡、xx乡等，要认真抓好协会示范点的工作；

（2）各乡（镇）党委、政府和县直成员单位要将继续抓好“生育关怀行动”，深入开展婚育新风进万家活动，要把计生青年志愿者工作纳入议事日程，统一安排，统一部署，认真开展“x·

xx”“生育关怀行动”和扶助资金的募捐活动；

（3）加强协会会员队伍建设，督促、指导乡（镇）对协会会员进行重新登记，做好新会员的发展工作；

（4）县、乡两级协会理事成员单位要将“生育关怀行动”融入、渗透、结合到部门工作中，切实完成帮扶任务。

通过这些措施，使协会的工作有了很大推进。

　　三、积极营造良好的宣传氛围，努力扩大计生协的影响力

　　一是部门参与，共同协作，形成宣传大格局。

县计生协配合县人口与计生领导小组，协调宣传、文明、计生、教育等12个部门共同组织参与“婚育新风”“关爱女孩”的宣传教育活动。

“六·

一”国际儿童节期间，由县人口计生局、县计生协会和县第五小学，联合主办了“庆六·

一、迎奥运”文艺演出暨“关爱女孩行动”启动仪式，在启动仪式上县人口计生局、县计生协向投亲靠友来自四川省广元市青川县地震灾区的xx同学捐赠了1000元的助学金、衣物及生活用品，同时还捐赠5000元现金和一批书包、文具等，用以帮助第五小学的贫困女孩。

5月29日，县计生协与化起镇计生协联合举行了一次大型宣传服务活动，1500余名计生协会会员自豪地戴上“化起镇计生协会会员”的吊牌，聚集在一起欢度自己的节日，并积极参与人口计生知识抢答竞猜活动。

当天共发放宣传画800余幅，相关知识历书1600余本，“关爱女孩”、打击“两非”宣传资料3000余份，免费为育龄群众看病150余人次。

为了纪念“7·

11”第19个世界人口日暨毕节试验区建设20周年庆典活动，织金县委宣传部、县人口计生局、县计生协联合在城关大府头联合举办了以“弘扬婚育新风、促进人与自然和谐发展”为主题的文艺专场汇演。

全县32个乡（镇）代表队共数十名队员参加了此次汇演，县委、县政府、县计生局、县计生协会等部门领导出席参加了这次活动，街道社区干部群众上千人观看了演出。

此次专场演出节目新颖，紧扣主题，赢得了观众的阵阵掌声，充分展示了人口计生工作的风彩，有效推进了“弘扬婚育新风，促进人与自然和谐发展”的深入开展。

　　7月19日至20日，在县培训中心多媒体教室，县计生协举办了计生青年志愿者培训班，来自省内外高校的15名“西部计划”志愿者参加了培训。

在为期两天的培训中，县远教办和党史办领导分别就远教工程实施意义、远教工作方法、设备操作使用和织金县情、风俗文化、计生法律法规知识进行了讲解。

培训结束后，“西部计划”志愿者和“计生志愿者”在县计生协、团县委的组织下，积极配合县人口计生局、县计生协开展了“关爱女孩·

综合治理出生人口性别比偏高大型宣传活动”。

志愿者们身披授带，在烈日下一字排开，井然有序地为计生奖扶对象佩戴红花，带领上台领奖。

通过志愿者生动的实践活动，有力增强了我县计生志愿者践行“奉献、友爱、互助、进步”的责任感和使命感。

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　　今年9月25日，正值《公开信》发