公路招投标思考题Word文件下载.docx
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C.如果承包商没有向指定分包商发布错误指示，承包商不承担责任
D.指定分包商不承担责任
9、FIDIC《施工合同条件》的“缺陷通知期”，是指（A）。
A、工程保修期
B、承包商的施工期
C、工程师在施工过程中发出改正质量缺陷通知的时限
D、工程师在施工过程中对承包商改正缺陷限定的时间
10、在工程建设监理活动中，监理单位是（A）
A业主的代理人B业主的委托人C施工合同的当事人
D绝对独立的第三人
11、根据施工索赔的规定，可以认为索赔是指（C）。
A只限承包商向业主索赔B业主无权向承包商索赔
C业主与承包商之间的双向索赔D不包括承包商与分包商之间的索赔
12、某土方工程，工程量清单的工程量为1100m3，合同约定的综合单位为16元／m3，且实际工程量减少超过l0％时可调整单价，单价调整为18元／m3。
经工程师计量，承包商实际完成的土方量为1000m3，则该土方工程的价款为（B）万元。
A．1．5B．1．60C．1．65D．1．76
13、编制标底和投标报价的依据是（C）。
A．施工定额B．企业定额C．工程量清单D．概算指标
14、实行工程量清单计价，（B）。
A．业主承担工程价格波动的风险，承包商承担工程量变动的风险
B．业主承担工程量变动风险，承包商承担工程价格波动的风险
C．业主承担工程量变动和工程价格波动的风险
D．承包商承担工程量变动和工程价格波动的风险
15、对工程量清单概念表述不正确的是（B）
A工程量清单是包括工程数量的明细清单，B工程量清单包括工程数量和相应的单价C工程量清单由招标人提供D工程量清单是招标文件的组成部分。
16、单位工程验收的组织方是（C）
A施工单位B监理单位C建设单位D质监部门
17、投标文件出现下列（B）情况时，评标委员会不能轻易按废标处理
A联合体投标未附联合体各方共同协议
B投标报价有矛盾，且可能会高于成本价
C未按招标文件规定提交保证金
D无单位盖章和法定代理人或法定代表人的授权的代理人签字或盖章
18、合同法律关系是指合同法律规范调整的当事人在民事流传过程中形成的（C）关系。
A、债权人与债务人B、代理人与被代理人
C、权利与义务D、法人与自然人
19、施工企业的项目经理指挥失误，给建设单位造成损失的，建设单位应当要求（A）赔偿。
A、施工企业B、施工企业的法定代表人
C、施工企业的项目经理D、具体的施工人员
20、下列财产中，（A）不得抵押。
A、土地所有权B土地使用权C、房屋D、交通运输工具
21、合同争议的解决顺序为（A）
A、和解—调解—仲裁—诉讼B、调解—和解—仲裁—诉讼
C、和解—调解—诉讼—仲裁D、调解—和解—诉讼—仲裁
22、监理招标主要是对监理单位（B）的选择。
A、报价B、能力C、监理人员数量D、设备
23、工程师要求的暂停施工的赔偿与责任的说法错误的为（B）
A、停工责任在发包人，由发包人承担所发生的追加合同价款，赔偿承包商由此造成的损失，相应顺延工期
B、停工责任在承包人，由承包人承担发生的费用，相应顺延工期
C、停工责任在承包人，因为工程师不及时做出答复，导致承包人无法复工，由发包人承担违约责任
D、停工责任在承包人，由承包人承担发生的费用，工期不予顺延
24、与邀请招标相比，公开招标的最大优点是（D）。
A、节省招标费用B、招标时间短
C、减小合同履行过程中承包不违约的风险D、竞争激烈
二、多项选择题
1、编制标底价格应遵循以下原则：
（ACE）
A.应力求与市场的实际变化吻合B.按企业级别取费
C.按工程项目类别计价
D.标底价格应由成本和利润组成，不包括税金
E.标底价格要有利于竞争和保证工程质量
2、评审资格预审文件时，评审内容主要包括（ABCDE）
A.法人资格B.商业信誉
C.财务能力
D.技术能力
E.施工经验
3、招标工程标底有（ABC）作用。
A.使招标单位预先明确自己在拟建工程上应尽的财务义务
B.给上级主管部门提供核实建设规模的依据
C.是评标的参考依据
D.是进行工程结算的重要依据
E.是拨付给承包人工程款的依据
4、我国建设工程施工招标标底主要采用（BD）来编制。
A、基本直接费单价法B、工料单价法C、全费用单价法
D、综合单价法E、混合单价法
5、通常情况下，下列施工招标项目中应放弃投标的是（ACBD）。
A、本施工企业主营和兼营能力之外的项目
B、工程规模、技术要求超过本施工企业技术等级的项目
C、本施工企业生产任务饱满，而招标工程的盈利水平较低或风险较大
D、本施工企业技术等级、信誉、施工水平明显不如竞争对手的项目
E、本施工企业在类似项目施工中信誉非常好的项目
6、施工合同示范文本规定可以顺延工期的条件有（ABDE）。
A.设计变更
B.非承包人原因停电
C.分包人的施工干扰
D.发包人不能按合同约定日期支付预付款，使工程不能正常进行
E.交通部门修理公路影响材料运输进度
7、FIDIC土木工程施工合同条件规定，监理工程师可以行使下列权力（ABDE）。
A.发布工程变更指令
B.审查批准承包商的施工进度计划
C.删减部分工作内容，另行委托完成
D.批准使用暂定金额
E.实施竣工所必需的任何种类的附加工作
8、FIDIC规定，（AC）的关系不是合同法律关系。
A.业主和指定分包商B.业主和工程师
C.业主和分包商D.承包商和指定分包商
E.业主和承包商
9、《施工合同文本》规定，对于在施工中发生不可抗力，（CE）发生的费用由承包人承担。
A.工程本身的损害B.发包人人员伤亡
C.造成承包人设备、机械的损坏及停工D.所需清理修复工作
E.承包人人员伤亡
10、在竣工验收和竣工结算中，承包人应当（ADE）。
A.申请验收B.组织验收C.提出修改意见
D.递交竣工结算报告E.移交工程
11、被宣布为废标的投标书包括（ABDE）
A投标书未按招标文件中规定封标
B逾期送达的标书
C加盖法人或委托授权人印鉴的标书
D未按招标文件内容要求编写、内容不全或字迹无法辨认的标书
E投标人不参加开标会议的标书
12、建设工程施工索赔按索赔目的可分为（DE）
A单项索赔B总索赔C明示索赔D工期索赔E费用索赔
13、施工合同文件中的说法中，正确的有（BDE）。
A、当合同文件中出现不一致时，必须重新制定合同条款
B、在不违反法律和行政法规的前提下，当事人可以通过协商变更施工合同的内容
C、变更的协议或文件，效力与其他合同文件等同
D、签署在后的协议或文件效力高于签署在先的协议或文件
E、当合同文件出现含糊不清或者当事人有不同理解时，应按照合同争议的解决方式处理
14、必须进行招标的项目包括（CDE）。
A私人投资的高级别墅B、外国老板投资的基础设施的项目
C、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目
D、全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目
E、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目
15、招标人具备自行招标的能力表现为（BCE）
A必须是法人组织B有编制招标文件的能力
C有审查招标资质的能力，D招标人的资质经主管部门批准
E有组织评定标的能力。
16、建设工程施工合同的当事人包括（BD）
A建设行政主管部门B建设单位C监理单位D施工单位E材料供应商。
三、填空题
1、在工程承包合同实施过程中，业主与承包商属于合同关系。
2、在工程承包合同实施过程中，政府与业主属于监督与被监督关系。
3、在工程承包合同实施过程中，业主与监理属于委托合同关系。
4、在工程承包合同实施过程中，承包商与监理属于监理与被监理关系。
5、公路工程施工招标的评标方法可以使用合理低价法、最低评标价法、综合评估法和双信封评标法以及法律、法规允许的其他评标方法。
6、建设工程招标方式有公开招标、邀请招标、议标。
7、投标竞争包括价格竞争、素质竞争。
8、风险因素包括实质风险因素、道德风险因素、心里风险因素。
9、索赔的最终解决为谈判、调节、仲裁。
10、招标采用双信封形式，投标文件第一个信封为商务及技术文件，第二个信封为投标报价和工程量清单，应单独密封包装。
11、招标文件（未进行资格预审）的发售时间不得少于5个工作日。
12、招标文件中所有复印件均指彩色扫描件或彩色复印件。
13、招标文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元。
14、每套招标文件中售价只计工本费，最高不超过1000元（不含图纸部分）；
图纸每套售价最高不超过3000元；
参考资料也应只计工本费，最高不超过1000元。
15、自招标文件开始发售之日起至投标人递交投标文件截止时间止，高速公路、一级公路、技术复杂的特大桥梁、特长隧道不得少于28天，其他公路工程不得少于20天。
16、评标委员会应由招标人代表和有关方面的专家组成，人数为五人以上单数，其中技术、经济专家人数应不少于成员总数的三分之二。
17、履约担保金额一般为10%签约合同价。
18、履约担保的现金比例一般不超过签约合同价的5%。
19、投标保证金一般为投标总价的1%～2%，招标人应据此测算出具体金额。
投标保证金的金额应符合国家有关规定。
20、若投标函的投标价大小写金额不一致时，应以大写金额为准。
21、直接工程费指人工费、材料费、施工机械使用费。
22、概预算反映工程的计划价格；
标价反映工程的市场价格。
四、名词解释
1、招标
公路工程招标是指公路工程建设单位就拟建公路工程的规模、公路等级、设计图纸、质量标准等有关条件，公开或非公开地邀请投标人报出工程价格，在规定的日期开标，从而择优选定工程承包者的过程.
2、标底
标底就是建设单位招标时，对拟建的公路工程项目由自己或委托设计单位或咨询公司，依据工程内容及有关规定计算出建成这项工程所需的造价。
3、投标
公路工程投标，就是承包单位在同意建设单位拟定的招标文件所提出的各项条件的前提下，对招标项目进行报价。
4、报价
报价即标价，是投标者承包工程的预算造价。
5、建设工程施工合同：
是发包人与承包人之间为完成商定的建设工程项目、确定双方权利和义务的协议。
6、工程转包：
是指不行使承包人的管理职能、不承担技术经济责任、将所承包的工程倒手转给他人承包的行为。
7、施工索赔：
施工合同的一方当事人、对在施工合同履行过程中发生的并非由于自己责任的额外工作、额外支出或损失、依据合同和法律的规定要求对方当事人给予费用或工期补偿的合同管理行为。
8、委托代理：
是基于被代理人对代理人的委托授权行为而产生的代理。
9、定金：
是指当事人双方为了担保债务的履行、约定由当事人一方先行支付给对方一定数额的货币作为担保。
10、不平衡报价：
是指对工程量清单中个项目的单价，按投标人预定的策略作上下浮动，但不变动按中标要求确定的总报价，使中标后能获得较好收益的报价技巧。
11、第三者责任险
第三者责任险的保险费由承包人报价时列入工程量清单100章内。
发包人在接到保险单后，将按照保险单的费用直接向承包人支付。
五、简答题
1、标底的作用是什么？
（1）是评标中衡量投标报价是否合理的尺度，是确定投标单位能否中标的重要依据。
（2）是招标中防止盲目投标，抑制低价抢标现象的重要手段。
（3）是控制投资额核实建设规模的文件。
2、投标人须知正文由几部分组成？
（1）投标有效期；
自开标日算起，一般项目采用70~120天，大型复杂的项目可用180天。
（2）投标担保、履约担保；
投标担保一般为合同总价的2%~3%，履约担保一般为合同总价的10%
（3）选择性报价；
即是否允许投标人提出创造性建议
（4）标前会议。
（5）投标书的数量：
投标书的正本一份，副本数量多少以及是否需要电子文档等。
（6）投标书的更改与撤回：
必须在投标截止期之前用书面形式
（7）投标截止期与开标的时间安排
（8）评标办法的确定。
3、投标报价与概预算的区别。
（1）两者反映工程造价的方式不同
概预算反映工程的计划价格；
（2）两者价格形成的机制不同
概预算形成主要受价格规律的影响，不随投标人数量、市场竞争状况的变化而变化；
标价的形成不仅受价值规律的影响，而且受供求关系的影响，一般来说，投标人多，价格就低。
（3）两者反映的成本内涵不同
概预算反映的是过去先进平均成本；
标价反映的是当前平均先进成本，甚至是当前个别先进成本。
（4）两者的编制依据和费用范围不同
概预算根据设计文件、概预算定额和编制办法来确定工程造价；
标价根据招标文件的要求来编制。
同时概预算反映整个建设期间的费用，而标价仅反映施工阶段的费用。
（5）两者的性质不同
概预算的编制具有法令性，而标价的编制具有自主性。
4、投标报价的原则有哪些？
（1）确保报价入围的原则
（2）有利于提高中标概率的原则
（3）有利可图的原则
5、投标决策按效益分类分为哪几种？
各有什么适用条件？
按效益高低分类，分为常规价格策略、微利保本策略、高价策略三种。
（1）常规价格策略（5%～10%直接利润）
概念：
常规价格即中等水平的价格，根据施工组织设计方案，核定施工工作量，确定工程成本和管理成本，经过风险分析，确定应得的预期利润后进行汇总。
然后再结合竞争对手的情况和招标方的要求等进行调整，最终确定投标价。
使用条件：
既没有优势，也无劣势的情况
（2）微利保本（微亏）策略（3%～5%直接利润）
夺标的目的是为了在该地区打开局面，树立信誉、占领市场和建立样板工程，则可采取微利保本策略。
甚至不排除主动承担风险，宁愿先亏后盈。
此策略适用于以下情况：
投标对手多、竞争激烈、支付条件好、风险小的项目。
技术难度小、工作量大、配套数量多、都乐意承揽的项目
为开拓市场急于寻找客户、解决吃饭问题时
（3）高价策略（10%～15%直接利润）
适用于以下情况：
专业技术要求高、技术密集型的项目
支付条件不理想、风险大的项目
竞争对手少，投标人各方面都占绝对优势的项目
施工期甚短，设备和劳力超常规的项目
特殊约定（如招标人要求投标人采取特殊保密措施）需有特殊条件的项目。
6、不平衡报价法的特点及具体运用。
又称前重后轻法或标价重分配法。
是指投标人在确定竞标项目的基础报价后，在保持这一报价不变的前提下，通过调整内部各个工程细目的报价，以期在不降低中标概率（不提高总价或总价不变）的基础上，争取中标后，项目结算时得到更理想的经济效益的报价方法。
一般应在以下几方面进行考虑：
（1）、对很难于计算准确工程量的项目，如土石方工程，其单价可以报得高一些，这样做既不会影响投标总报价，又存在多获利的机会。
（2）、对能先结算工程价款的项目（如土方、基础工程等）其单价可高一些，以便加快资金周转；
对后期项目（如装饰工程、安装工程等）其报价可以适当低一些。
（3）、估计施工过程中会增加工程量的项目，单价可高一些，这样做对报价影响不大，却能在工程施工时增加收入；
对施工过程中会减少工程量的项目，其单价可低一些，即使降低报价，在工程实施时减少的收入也不会太大。
（4）、估计暂定工程或暂估价格，对以后一定要施工的部分，其单价可高一些，估计不会施工的部分可低一些。
（5）、对工程内容做法说明不清楚的项目，或其他漏洞的地方，其单价可低一些，以利于降低工程总报价水平和工程实施过程中索赔。
（6）计日工的报价。
如果是单纯报没有数量的计日工的单价，可以报高一些，以便在日后业主用工或使用机械时可以多盈利。
但如果招标文件中有一个假定的“名义工程量”时，则需要具体分析是否报高价。
（7）对工程量比较大或影响较大的项目进行综合单价构成分析时，投标人可将人工费和机械使用费项目报高一些，而将材料费项目报低一些，因为材料费可通过工程实体项目测算出来。
7、招标工程本身应具备的条件
1、初步设计和概算文件已经审批；
2、工程已正式列入国家或地方公路基本建设计划；
3、征地拆迁工作已基本完成或落实；
4、标书已编制完毕。
8、招标单位应具备的条件
1、具有法人资格；
2、有与招标工程相适应的工程管理、预算管理和财务管理能力；
3、有组织编制招标文件和标底的能力；
4、有对投标者进行资格审查和组织评标定标的能力。
9、不可抗力的确认
不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件。
包括：
（1）地震、海啸、火山爆发、泥石流、暴雨（雪）、台风、龙卷风、水灾等自然灾害；
（2）战争、骚乱、暴动，但纯属承包人或其分包人派遣与雇用的人员由于本合同工程施工原因引起者除外；
（3）核反应、辐射或放射性污染；
（4）空中飞行物体附落或非发包人或承包人责任造成的爆炸、火灾；
（5）瘟疫；
10、有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；
（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；
（3）中标候选人均未与招标人签订合同的；
（4）法律规定的其他情形。
11、投标人编写的投标文件，应包括下列各项内容：
（1）投标书及投标书附录；
（2）投标担保；
（3）授权书；
（4）联合体协议书（如有）；
（5）标价的工程量清单；
（6）投标书附表；
（7）施工组织设计；
（8）资格预审的更新资料（如果有）或资格后审资料（如系资格后审）；
（9）选择方案及其报价（如果有）；
（10）按本须知规定应填报的其他资料。
12、招标文件的内容
招标文件应分卷装订，除本款下述各卷册的内容外，招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其他正式有效函件，均是招标文件的组成部分。
各卷册的内容如下：
卷次篇次内容
第一卷第1篇招标邀请书
第2篇投标人须知
第3篇合同通用条款
第4篇合同专用条款
第二卷第5篇技术规范
第三卷第6篇投标书与投标担保格式
第7篇工程量清单
第8篇投标书附表格式
第9篇合同协议书格式
第10篇履约担保格式
附篇施工组织设计建议书格式
第四卷第11篇图纸
13、投标人的合格条件
（1）财务状况方面的变化，新近取得银行信贷额度（如有必要）的证明和/或获得其它资金来源的证据；
以及现已接受（中标或签约）的新合同工程对财务状况的影响；
（2）资格预审之后新承包的工程名称、规模、进展程度和工程质量；
（3）资格预审后新交工的工程及评定的质量等级；
（4）最近的仲裁或诉讼介入情况；
（5）拟投入本工程所需关键施工设备的当前备有情况；
（6）投标人名称的变化及有关批件；
（7）拟投入本项目主要人员变化情况。
14、投标人如有下列情况，其投标担保将被没收：
（1）在投标文件有效期内撤回投标文件；
（2）投标人不接受招标文件须知的规定；
（3）中标人未能按须知规定提交履约担保或签订合同协议书。
15、综合评估法
对投标文件进行详细评审后综合评分的主要内容和分值范围如下：
评标价分（招标人可根据项目的具体情况确定不同的评审因素及权重，评标价所占权重一般为70%，对于特大桥、长大隧道或技术较复杂、施工难度较高的工程，评标价所占权重可当降低，但不应低于50%）；
财务能力：
分；
技术能力分；
管理水平：
业绩与信誉：
分。
评标价的分值确定：
（1）招标人设有标底，招标人将对投标人的评标价按下述规定进行评分
a.复合标底计算：
式中：
A——招标人的标底扣除暂定金额后的值（标底开标时应公布）；
B——投标人评标价平均值，B值为投标人的评标价在A值中的105%（含105%）至A值的85%（含85%）范围内的投标人评标价的平均值。
若所有投标人评标价均未进入复合标底的计算范围，则C=A；
C——复合标底价
b.复合标底降低5%之后为评标基准价D;
c.当投标人的评标价等于D时得满分，每高于D一个百分点扣2分，每低于D一个百分点扣1分，
中间值按比例内插。
用公式表示如下：
F1——投标人评标价得分；
F——评标价所占的百分比权重；
D1——投标人的评标价；
D——评标基准价（复合标底×
95%）；
若D1≥D，则E=2；
若D1＜D，则E=1。
（2）招标人未设标底，招标人将对投标人的评标价按下述规定进行评分：
a.所有投标人评标价的平均值降低5%之后为评标基准价D；
b.当投标人的评标价等于D时得满分，每高于D一个百分点扣2分，每低于D一个百分点扣1
分，中间值按比例内插。
D1——投标人的评标价；
D——评标基准价（投标人评标价的平均值×
95%）。
若D1＜D则E=1。
16、最低评标价法（招标人应设有标底）
对通过初步评审和详细评审的投标人的评标价进行比校，发现投标人最低评标价低于招标人标底15%以下（含15%），使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人作出书
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