法律职业资格行政法与行政诉讼法27.docx

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法律职业资格行政法与行政诉讼法27

行政法与行政诉讼法-27

（总分：

100.00，做题时间：

90分钟）

一、单项选择题（总题数：

20，分数：

22.00）

1.下列有关行政强制措施的说法哪一项是正确的?

______

（分数：

1.00）

 A.目的在于促使当事人履行义务

 B.应由法律设定

 C.与执行罚性质相同

 D.具有暂时性 √

解析：

[解析]考查行政强制的界定。

2.《海关法》规定，当事人逾期不履行海关的处罚决定，海关可以将其保证金没收或者将其扣留的货物、物品、运输工具变价折抵。

海关采取此种措施属于下列哪一种性质的行为?

______

（分数：

1.00）

 A.行政强制措施

 B.执行罚

 C.代执行

 D.直接强制 √

解析：

[解析]考查行政强制的种类。

直接强制是指在相对人逾期不履行法定义务时，由行政机关或行政机关申请人民法院依法针对相对人的人身、财产，直接采取强制手段使义务得以履行或者达到与履行义务相同的状态。

直接强制的种类主要有强制拘留、强制划拨、强制扣缴、强制拍卖等。

本题中，海关的行为属于强制扣缴，是直接强制的一种。

3.根据《防洪法》的规定，工程设施建设严重影响防洪，逾期不拆除的，水利行政部门强行拆除，所需费用由建设单位承担。

下列哪项说法是正确的?

______

（分数：

1.00）

 A.强制拆除行为为行政强制措施

 B.要求建设单位承担费用属于行政性收费

 C.要求建设单位承担费用应按照成本合理确定 √

 D.逾期不拆除的，水利行政部门也可以申请法院强行拆除

解析：

[解析]考查行政强制执行程序。

强制拆除为行政强制执行，而非行政强制措施，此项权力已由《防洪法》授予水利行政主管部门，不能申请法院执行。

4.下列有关行政强制措施的说法哪一项是正确的?

______

（分数：

1.00）

 A.警察将醉酒闹事的人强行带离现场的措施可以由行政法规设定

 B.划拨存款属于行政强制措施

 C.情况紧急需要当场实施查封行政强制措施的，行政执法人员应在返回行政机关后立即向负责人报告并补办手续

 D.行政机关逾期未作出处理决定或解除冻结决定的，金融机构应自冻结期满之日起解除冻结 √

解析：

[解析]考查行政强制措施的种类和设定、行政强制措施实施程序。

选项A中的措施为限制人身自由的行政强制措施，只能由法律设定。

选项B中的划拨存款为行政强制执行的方式。

对限制人身自由之外的行政强制措施当场实施的，执法人员应当在24小时内向负责人报告。

选项C的查封即属于此类情形。

只有选项D的说法正确。

5.纳税人未按照规定期限缴纳税款的，税务机关从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。

逾期仍未缴纳的，通知其开户银行从其存款中扣缴税款和滞纳金。

下列说法哪项是正确的?

______

（分数：

1.00）

 A.加收滞纳金为行政强制措施，通知银行扣缴税款和滞纳金为行政强制执行

 B.加收滞纳金为行政强制执行，通知银行扣缴税款和滞纳金为行政强制措施

 C.加收滞纳金与通知银行扣缴税款和滞纳金，均为行政强制措施

 D.加收滞纳金为间接强制执行，通知银行扣缴税款和滞纳金为直接强制执行 √

解析：

[解析]考查行政强制的界定。

加收滞纳金、通知银行扣缴税款和滞纳金均为行政机关为保证缴纳人履行纳税义务而进行的行政强制执行。

只不过前者为间接强制，后者为直接强制。

6.下列有关查封行政强制措施的说法正确的是：

______

（分数：

1.00）

 A.地方性法规有权对查封期限作出特别规定

 B.因查封发生的保管费由当事人承担

 C.因接受行政机关委托负责保管财物的第三人的原因造成查封的财物损失，行政机关应先向当事人赔偿 √

 D.行政机关解除查封后应在30日内退还财物

解析：

[解析]考查行政强制措施实施程序。

查封的一般期限为30日，法律、行政法规可以对期限作特别规定。

因查封发生的保管费由行政机关承担。

解除查封后，应立即退还财物。

7.下列哪一选项，不属于行政机关中止行政强制执行后不再执行的条件?

______

（分数：

1.00）

 A.当事人确无能力履行

 B.中止执行没有明显社会危害

 C.中止执行满3年未恢复执行

 D.中止执行事项仅限于金钱给付 √

解析：

[解析]考查行政机关强制执行程序。

参见《行政强制法》第39条第2款。

8.下列哪一事项行政机关可以委托给第三人?

______

（分数：

1.00）

 A.实施扣押行政强制措施

 B.实施冻结行政强制措施

 C.要求当事人履行恢复原状义务的行政决定 √

 D.实施查封行政强制措施

解析：

[解析]考查行政强制措施实施程序。

参见《行政强制法》第50条。

9.下列情形中，不属于行政合同可以终止的情形是：

______

（分数：

1.00）

 A.因不可抗力导致合同履行已不可能

 B.双方当事人协议解除

 C.行政机关因相对方的过错而宣布解除合同

 D.相对方因行政主体的过错而宣布解除合同 √

解析：

[解析]本题考查的是行政合同的终止。

行政合同的终止主要有下述情形：

（1）合同履行完毕或者合同期限届满；

（2）双方当事人同意解除；（3）行政机关依照法律或者政策规定以及出于公共利益的需要单方面解除合同；（4）因不可抗力导致合同履行已不可能；（5）行政机关因相对方的过错宣布解除合同；（6）因行政机关有严重过错，法院可以根据相对方的申请依法判决解除合同。

10.行政机关单方面解除行政合同的情形不包括下列哪种情况?

______

（分数：

1.00）

 A.相对人不按规定履行合同，行政机关作为制裁解除合同

 B.因政策变化该合同的履行已经没有意义，行政机关单方面解除合同

 C.行政机关想更换合同相对的当事人而单方面解除合同 √

 D.因客观情况的影响，行政机关为公共利益单方面解除合同

解析：

[解析]考查行政合同的履行。

C项的做法实际上是违法的。

11.行政合同中行政机关的义务不包括：

______

（分数：

1.00）

 A.依法履行合同

 B.变更合同征求相对人的同意 √

 C.支付报酬并兑现优惠

 D.单方面解除合同造成相对人损失应该予以补偿

解析：

[解析]考查行政合同的概念。

行政机关在行政合同中有一定的行政优先权，因法定事由的出现而单方面变更合同并不需要征求相对人同意。

12.行政合同中，行政机关与相对人的关系是：

______

（分数：

1.00）

 A.命令与服从

 B.平等

 C.协商 √

 D.行政主体享有权利，相对人履行义务

解析：

[解析]考查行政合同的概念。

行政合同是行政主体与相对人通过达成合意而订立的合同，而并不是基于行政机关的单方面的行政命令权所订立的。

行政机关在行政合同中享有一定的行政优益权即对行政合同有履行的监督权、指挥权、单方面变更权和解除权，而相对人不享有这些权利。

这说明双方当事人的法律地位并不是完全平等的，故行政机关与当事人的关系应是一种协商关系。

13.下列各项不属于行政合同的是：

______

（分数：

1.00）

 A.国有土地使用权出让合同

 B.全民所有制工业企业承包合同

 C.公用征收合同

 D.办公设备订购合同 √

解析：

[解析]考查行政合同的概念。

并非行政机关和其他公民、法人或者其他组织签订的所有合同均为行政合同。

行政机关也可以以民事主体身份签订民事合同，主要区别在于合同的目的：

如果是为了公共管理的需要签订的合同，通常属于行政合同，否则为民事合同。

比如本题中的办公设备订购合同，与行政管理或者管理公共事务无关，可以作为民事主体进行，就是民事合同。

14.下列哪一项信息不属于《政府信息公开条例》所规定的政府信息?

______

（分数：

1.00）

 A.某市保密局制定的保密规定

 B.工商局保存的某企业申请营业执照时向其递交的材料

 C.某公安局对甲作出的行政处罚决定

 D.某环保局干部小吴在办公室计算机中存储的参加研究生考试笔记 √

解析：

[解析]考查政府信息公开制度的主要内容。

《政府信息公开条例》所规定的政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

D因与行政机关履行职责无关，故不受《政府信息公开条例》的约束。

15.下列哪一事项不属于县级政府及其部门重点主动公开的政府信息?

______

（分数：

1.00）

 A.城乡建设和管理的重大事项

 B.社会公益事业建设情况

 C.贯彻落实国家关于农村工作政策的情况 √

 D.征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况

解析：

[解析]考查政府信息公开制度的主要内容。

根据《政府信息公开条例》第11条的规定，C项所涉及事项属于乡（镇）人民政府重点主动公开的政府信息，而不属于县级政府及其部门重点公开的信息。

16.下列哪一事项不属于当事人的政府信息公开申请书应包括的内容?

______

（分数：

1.00）

 A.申请人的联系方式

 B.申请公开的政府信息的内容描述

 C.申请公开的政府信息的形式要求

 D.申请公开政府信息的理由 √

解析：

[解析]考查政府信息公开制度的主要内容。

《政府信息公开条例》第20条第2款规定，政府信息公开申请应当包括下列内容：

申请人的姓名或者名称、联系方式，申请公开的政府信息的内容描述，申请公开的政府信息的形式要求。

故D不属于政府信息公开申请书应包括的内容。

17.公民、法人或其他组织向行政机关申请下列哪些与自身相关的政府信息，无须出示有效身份证件或证明文件?

______

（分数：

1.50）

 A.税费缴纳

 B.社会保障

 C.医疗卫生

 D.行政强制措施 √

解析：

[解析]考查政府信息公开制度的主要内容。

《政府信息公开条例》第25条规定，公民、法人或者其他组织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的，应当出示有效身份证件或者证明文件。

故D不属于政府信息公开申请时，应出示有效身份证或证明文件的信息。

18.下列关于行政告知制度的说法哪一项是不正确的?

______

（分数：

1.50）

 A.它是指通过合理的途径将应该让当事人了解的事项及有关权利予以明确

 B.告知的内容包括两个方面：

相关的事实、法律和行为的内容；当事人享有的权利和寻求救济的方法

 C.告知对行政机关来说是一项义务，对当事人来说是一项权利

 D.告知以当事人提出申请为前提条件 √

解析：

[解析]考查行政程序的基本制度。

告知制度应该从概念、内容、条件等方面来把握。

19.在政府信息公开行政案件审理期间，原告张某申请停止公开涉及其个人隐私的政府信息。

法院经审查认为公开该信息会造成难以弥补的损失，且停止公开不损害公共利益的，可以作出哪一处理?

______

（分数：

1.50）

 A.裁定中止案件的审理

 B.裁定暂时停止公开 √

 C.判决确认公开行为违法

 D.判决暂时停止公开

解析：

[解析]考查政府信息公开行政诉讼。

依据为《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第11条。

值得注意的是，除暂时停止公开这一内容外，法院只能使用判决而非裁定。

20.下列有关政府信息公开的说法哪一项是正确的?

______

（分数：

1.50）

 A.由行政机关的档案机构保管的政府信息的公开，不适用《政府信息公开条例》的规定

 B.行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时，应报同级保密工作部门确定

 C.申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，行政机关应向申请人提供可以公开的信息内容

 D.行政机关无法按照申请人要求的形式提供政府信息时，可以通过其他适当形式提供 √

解析：

[解析]考查政府信息公开制度的主要内容。

根据最高人民法院的司法解释，政府信息由被告的档案机构或者档案工作人员保管的，适用《政府信息公开条例》的规定。

根据《政府信息公开条例》的规定，行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定；申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，但是能够作区分处理的，行政机关应当向申请人提供可以公开的信息内容。

二、多项选择题（总题数：

22，分数：

44.00）

21.下列有关代履行的说法哪些是正确的?

______

（分数：

2.00）

 A.属于行政强制执行的方式 √

 B.行政机关可以代履行 √

 C.代履行时作出决定的行政机关应当派员到场监督 √

 D.代履行的费用由当事人承担，但法律、行政法规另有规定的除外

解析：

[解析]考查行政机关强制执行程序。

代履行的费用由当事人承担，但法律另有规定的除外。

22.下列哪些规范不得授权行政机关自行强制执行具体行政行为?

______

（分数：

2.00）

 A.法律

 B.行政法规 √

 C.地方性法规 √

 D.规章 √

解析：

[解析]考查行政强制执行的方式和设定。

《行诉若干解释》第87条有关法规的规定已不具有适用力，应适用《行政强制法》第13条。

23.有关采取冻结存款行政强制措施，下列哪些说法是正确的?

______

（分数：

2.00）

 A.由法律、法规规定的行政机关实施

 B.实施这一措施的行政机关委托给其他行政机关的，应当将受委托行政机关和受委托实施的内容予以公告

 C.冻结存款的数额应当与违法行为涉及的金额相当 √

 D.金融机构接到依法作出的冻结通知书后，应立即予以冻结 √

解析：

[解析]考查行政强制措施实施程序。

本题是有关冻结这一行政强制措施的综合性题目。

《行政强制法》对冻结措施作出严格规定，只有法律才能设定。

故A的说法错误。

对于委托，《行政强制法》一律禁止，冻结当然也不例外。

故B的说法错误。

24.下列行政强制措施可以由地方性法规设定的有：

______

（分数：

2.00）

 A.扣押财物 √

 B.查封财物 √

 C.查封场所 √

 D.冻结汇款

解析：

[解析]考查行政强制措施的种类和设定。

根据《行政强制法》的规定，地方性法规可以设定查封场所、设施或者财物以及扣押财物的行政强制措施。

而冻结存款或汇款只能由法律设定。

25.下列属于《行政强制法》所确立的实施行政强制基本原则的有：

______

（分数：

2.00）

 A.行政强制法定原则 √

 B.信赖保护原则

 C.适当原则 √

 D.教育与强制相结合原则 √

解析：

[解析]考查行政强制的基本原则。

信赖保护原则并非《行政强制法》所确立的基本原则。

26.下列有关代履行的说法哪些是正确的?

______

（分数：

2.00）

 A.代履行属于行政强制措施

 B.代履行可以适用不作为义务

 C.代履行不适用于与人身有关的义务 √

 D.代履行可以委托没有利害关系的第三人代履行 √

解析：

[解析]考查行政机关强制执行程序。

代履行为行政强制执行方式，适用于可以由第三人履行的义务。

27.下列哪些措施不适用《行政强制法》的规定?

______

（分数：

2.00）

 A.行政机关为应对社会安全突发事件采取的临时措施 √

 B.行政机关采取进出境货物强制性技术监控措施 √

 C.行政机关采取金融业审慎监管措施 √

 D.行政机关为应对公共卫生突发事件采取的应急措施 √

解析：

[解析]考查行政强制的立法。

参见《行政强制法》第3条。

28.行政机关在行政合同中享有的优益权包括：

______

（分数：

2.00）

 A.监督合同履行权和制裁权 √

 B.指挥权 √

 C.单方变更权 √

 D.无须征得相对人同意单方缔结合同的权力

解析：

[解析]考查行政合同的概念。

行政机关的优益权主要包括合同履行中行政主体享有的监督权、指挥权、单方变更权和解除权。

只有在合同订立后出现了由于公共利益的需要或者法律政策的重大调整，必须变更或解除行政合同时，行政主体才能行使单方变更权、解除权。

因此给相对人的合法权益造成损害的，要予以补偿。

行政合同区别于其他具体行政行为之处就在于其双方性，尤其是订立时，必须有相对人的自愿。

所以D项错误。

29.在行政合同的履行过程中应遵循哪些原则?

______

（分数：

2.00）

 A.诚实信用原则 √

 B.实际履行原则 √

 C.全面、适当履行原则 √

 D.本人履行原则 √

解析：

[解析]考查行政合同的履行。

根据行政合同的一般原理解答本题。

30.行政合同中相对人享有的权利有：

______

（分数：

2.00）

 A.取得报酬和优惠 √

 B.不可预见的困难补偿请求权 √

 C.损失补偿请求权 √

 D.损害赔偿请求权 √

解析：

[解析]考查行政合同的订立和效力。

虽然在行政合同中行政机关有行政优益权，但相对人的权益也不得损害。

所以相对人也有其权利，主要包括本题的四个选项中的权利。

31.行政合同与民事合同的区别有：

______

（分数：

2.00）

 A.行政合同的当事人一方必为行政主体，而民事合同当事人则不要求有行政主体 √

 B.行政合同的签订目的是行使行政职能，实现特定的国家行政管理目标；而民事合同的订立是为了当事人本身利益 √

 C.行政合同双方当事人地位不完全平等，而民事合同当事人地位完全平等 √

 D.行政合同纠纷通过行政法律救济程序解决，而民事合同纠纷通过民事法律的救济途径解决 √

解析：

[解析]考查行政合同的概念。

本题从主体、目的、权利义务、纠纷解决四个方面比较了民事合同与行政合同。

32.下面关于行政给付的特征说法正确的有：

______

（分数：

2.00）

 A.行政给付是行政主体向行政相对人给付金钱或实物的行为 √

 B.行政给付的对象是特定的行政相对人 √

 C.行政给付是一种依申请的行政行为 √

 D.行政给付是依法作出的行政行为 √

解析：

[解析]考查行政给付的概念。

行政给付的特征主要包括它是行政主体向行政相对人给付金钱或实物的行为；行政给付的对象是特定的行政相对人；行政给付是一种依申请的行政行为；行政给付是依法作出的行政行为。

因此选ABCD项。

33.下列有关行政合同订立方式的说法正确的有：

______

（分数：

2.00）

 A.行政合同的订立须采用招标方式

 B.行政合同的对方当事人有权要求行政机关和其他机构提供相应的有效文件 √

 C.行政合同案卷可以供利害关系人查阅 √

 D.依法成立的行政合同自成立时生效 √

解析：

[解析]考查行政合同的订立和效力。

行政合同的订立应依法采用招标或其他竞争性方式。

故A的说法错误。

34.下列有关行政合同的行政指导和监督的说法正确的有：

______

（分数：

2.00）

 A.行政合同应当规定关于行政指导和监督的条款 √

 B.行政机关的指导和监督违法，给对方当事人造成损失的，应当承担赔偿责任 √

 C.行政机关在指导和监督时可以要求对方当事人提供反映实际履行状况的资料和说明 √

 D.行政机关作为行政合同当事人，可以依照法律或行政合同的约定，对对方当事人履行行政合同的情况进行指导和监督 √

解析：

[解析]考查行政合同的履行。

ABCD四个选项所涉及的内容均为行政合同的行政指导和监督的要求。

35.根据现行有效法律法规的规定，下列哪些属于行政给付?

______

（分数：

2.00）

 A.某行政机关对因公牺牲人员给予的抚恤金 √

 B.某县人民政府对农村“五保户”给予的最低生活保障金 √

 C.某企业对先进工作者颁发的奖金

 D.行政机关对退伍军人的工作安置 √

解析：

[解析]考查行政给付的概念。

行政给付是对特定的相对人赋予一定的物质利益或与物质利益有关的权益，其形式主要有抚恤金、最低社会保障金、社会保险金以及安置等。

C项属于企业内部的奖励行为，不是行政主体的给付行为。

36.下列哪些事项属于政府信息公开工作机构的具体职责?

______

（分数：

2.00）

 A.建立健全本行政机关的政府信息发布协调机制

 B.对拟公开的政府信息进行保密审查 √

 C.组织编制本行政机关的政府信息公开工作年度报告 √

 D.具体承办本行政机关的政府信息公开事宜 √

解析：

[解析]考查政府信息公开制度的主要内容。

《政府信息公开条例》第4条规定，政府信息公开工作机构的具体职责包括：

具体承办本行政机关的政府信息公开事宜；维护和更新本行政机关公开的政府信息；组织编制本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告；对拟公开的政府信息进行保密审查；本行政机关规定的与政府信息公开有关的其他职责。

故BCD的说法均正确。

37.下列有关政府信息公开行政案件的说法哪些是正确的?

______

（分数：

2.00）

 A.甲认为行政机关提供的政府信息不符合法律、法规规定的适当形式向法院起诉，法院不应受理

 B.乙认为行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确，要求该行政机关予以更正。

该行政机关拒绝更正，向法院起诉，属于行政诉讼受案范围 √

 C.丙要求行政机关为其制作政府信息，遭拒绝后向法院起诉，法院应予受理

 D.被告能够证明政府信息涉及国家秘密，请求在诉讼中不予提交的，法院应当准许 √

解析：

[解析]考查政府信息公开行政诉讼。

选项A、C的说法分别与《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第1条和第2条不符。

而BD的说法分别有该规定第1条和第5条作依据。

38.政府信息公开工作年度报告应当包括下列哪些内容?

______

（分数：

2.00）

 A.因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 √

 B.政府信息公开收费减免情况 √

 C.政府信息公开工作存在的主要问题 √

 D.政府信息公开机构的具体职责

解析：

[解析]考查政府信息公开制度的主要内容。

《政府信息公开条例》第32条规定，政府信息公开工作年度报告应当包括下列内容：

行政机关主动公开政府信息的情况；行政机关依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况；政府信息公开的收费及减免情况；因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况；其他需要报告的事项。

故D不属于。

39.下列哪些事项属于行政机关应当主动公开的政府信息?

______

（分数：

2.00）

 A.某环保局的职能 √

 B.某国土资源局的机构设置情况 √

 C.向工商局申请办理工商登记的依据和条件 √

 D.某公安局有权给予行政处罚的规定 √

解析：

[解析]考查政府信息公开制度的主要内容。

《政府信息公开条例》第9条规定，行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：

涉及公民、法人或者其他组织切身利益的。

需要社会公众广泛知晓或者参与的。

反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的。

其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。

《行政许可法》第30条对行政许可申请相关信息的公开作出规定；《行政处罚法》第4条第3款对选项D的情形作出规定。

40.对涉及商业秘密的政府信息公开申请，行政机关不得公开。

但存在下列哪些情形时，可以予以公开?

______

（分数：

2.00）

 A.权利人同意公开的 √

 B.不公开可能对申请人的权益造成重大影响的

 C.不公开可能对公共利益造成重大影响的 √

 D.申请人支付相应费用的

解析：

[解析]考查政府信息公开制度的主要内容。

依据为《政府信息公开条例》第14条。

41.下列哪些类别的公共企业事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开，应参照《政府信息公开条例》执行?

______

（分数：

2.00）

 A.供电 √

 B.公共交通 √

 C.供水 √

 D.医疗卫生 √

解析：

[解析]考查政府信息公开制度的主要内容。

参见《政府信息公开条例》第37条。

42.甲向某行政机关申请公开政府信息。

下列哪些说法是正确的?

______

（分数：

2.00）

 A.该机关不得要求甲缴纳申请费