法律职业资格行政法与行政诉讼法3 1.docx
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法律职业资格行政法与行政诉讼法31
行政法与行政诉讼法-3
（总分：
100.00，做题时间：
90分钟）
一、{{B}}单项选择题{{/B}}（总题数：
28，分数：
28.00）
1.下列有关行政许可的变更和延续的说法哪项是正确的?
______
∙A.被许可人要求变更行政许可事项的，可以向作出许可决定的行政机关提出申请，也可以向其上一级提出申请
∙B.被许可人需要延续其取得的行政许可有效期的，可以向作出许可决定的行政机关提出申请，也可以向其上一级提出申请
∙C.被许可人对行政机关作出变更许可事项的决定不服的，不能向法院提起行政诉讼
∙D.被许可人对行政机关拒绝延续许可有效期的决定不服的，可以向法院提起行政诉讼
（分数：
1.00）
A.
B.
C.
D. √
解析：
[解析]考查行政许可的变更和延续。
选项D符合最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第1条，而选项C不符合。
选项A和B与《行政许可法》第49条、第50条不符。
2.某县对屠宰市场进行监管，决定只设1个名额。
甲和乙都提出申请，且都符合法定的条件。
行政机关的下列哪一做法是正确的?
______
∙A.按照本省政府制定的规章作出决定
∙B.根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。
但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定
∙C.报请上一级行政机关决定
∙D.报请县人大常委会决定
（分数：
1.00）
A.
B. √
C.
D.
解析：
[解析]考查行政许可的审查和决定程序。
《行政许可法》第57条。
3.发生下面所说的哪种情况，给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法予以补偿?
______
∙A.李某依法取得了在江边某处采砂的许可，后为了防洪筑坝的需要，行政机关撤回了该许可
∙B.猎户赵某违反规定滥杀动物，其持枪证被行政机关吊销
∙C.丙申请食品生产许可，行政工作人员玩忽职守，未经实地检查其场地条件就批准了该申请，后该许可被撤销
∙D.王某在不符合条件的情况下，为了取得生猪屠宰许可证而贿赂行政机关工作人员，后王某的许可证被上级机关吊销
（分数：
1.00）
A. √
B.
C.
D.
解析：
[解析]考查行政许可的基本原则。
《行政许可法》第8条规定，行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已生效的行政许可。
由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。
本题中A项即属此类。
B项中，赵某的行为构成权利的滥用。
行政机关为了公共利益吊销其持枪证是合法的职权行为，不符合第8条规定的补偿条件，故不予补偿。
根据《行政许可法》第69条的规定，行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可的决定被撤销，被许可人的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿。
被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可应当予以撤销，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。
所以CD项的情况不适用补偿。
4.某省政府认为行政法规设定的有关经济事务的行政许可在本地区已无实施必要，经下列哪一机关批准可以停止实施?
______
∙A.该省人大常委会
∙B.国务院法制办
∙C.国务院
∙D.全国人大常委会
（分数：
1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：
[解析]考查行政许可的设定。
依据为《行政许可法》第21条。
5.甲公司向环保局申请排污许可证，附近居民反对并申请听证。
环保局拟进行听证。
下列哪一选项是正确的?
______
∙A.若甲公司和附近居民协商同意，听证可以不公开举行
∙B.附近居民应承担组织此次听证的费用
∙C.附近居民在举行听证时可以提出证据，但不能质证
∙D.甲公司有权申请听证主持人回避
（分数：
1.00）
A.
B.
C.
D. √
解析：
[解析]考查行政许可的听证程序。
参见《行政许可法》第47条、第48条。
6.根据法律规定，申请一项许可的程序是，先由下级行政机关初审后再报上一级行政机关批准后作出决定。
张某向甲行政机关提出许可申请，甲行政机关认为张某的申请不符合条件，拒绝向乙行政机关（上一级行政机关）上报，张某不服提起行政诉讼。
下列哪一选项为本案的被告?
______
∙A.乙行政机关
∙B.甲行政机关
∙C.甲行政机关和乙行政机关为共同被告
∙D.甲行政机关或乙行政机关，由张某选择
（分数：
1.00）
A.
B. √
C.
D.
解析：
[解析]考查行政许可诉讼。
依据为最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第4条。
7.下列有关行政许可监督检查的说法哪一项是正确的?
______
∙A.凡行政机关均应当实现与被许可人的计算机档案系统互联，以核查被许可人从事行政许可事项活动情况
∙B.行政机关可以根据规章的规定，对直接关系人身健康的重要设备、设施进行定期检验
∙C.除《行政许可法》的规定外，法律、法规、规章可以规定其他注销行政许可的情形
∙D.行政机关发现直接关系人身健康的重要设备存在安全隐患，应当责令停止建造、安装和使用
（分数：
1.00）
A.
B.
C.
D. √
解析：
[解析]考查行政许可的监督检查。
行政机关应当创造条件，实现与被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联，核查被许可入从事行政许可事项活动情况。
故A的说法错误。
行政机关根据法律、行政法规的规定，对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施进行定期检验。
故B的说法错误。
《行政许可法》第70条第（6）项规定，法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。
故C的说法错误。
8.某直辖市政府以“摩的”遍地开花影响市容为由发布一项通知，要求凡是从事“摩的”运营的都应当取得市政府的运营许可证。
关于此运营许可证，下列说法哪一项是正确的?
______
∙A.因通知越权，规定运营许可证违法
∙B.因市政府发布通知时没有举行听证会，规定运营许可证违法
∙C.政府有对城市管理的权力，通过对“摩的”进行限制是合法的
∙D.基于维护市容的要求政府进行管理，通知是合理的
（分数：
1.00）
A. √
B.
C.
D.
解析：
[解析]考查行政许可的设定。
根据《行政许可法》第17条的规定，除法律、法规、规章以外的其他规范性文件一律不得设定行政许可。
市政府的通知是违法的，故A项说法正确。
9.赵某想开办一家化肥厂，向行政机关申请营业执照。
行政机关在审查时发现该厂距离河水很近，如果化肥厂管理不善，很有可能污染河水，并对附近居民生活造成影响。
那么，下面关于行政机关的做法哪一项是正确的?
______
∙A.行政机关无须告知附近居民该申请许可事项
∙B.行政机关应当告知附近居民该情况，但是附近居民无权陈述意见
∙C.行政机关只须听取附近居民的意见，无须听取赵某的申辩
∙D.行政机关应当告知附近居民，附近居民和赵某有权进行陈述和申辩，行政机关应当听取双方的意见
（分数：
1.00）
A.
B.
C.
D. √
解析：
[解析]考查行政许可的听证程序。
《行政许可法》第36条。
10.下列有关行政许可的监督检查的说法哪一项是正确的?
______
∙A.取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人，如停业应经作出许可决定的上级行政机关批准
∙B.直接关系公共安全的重要设备的使用单位应建立相应的自检制度
∙C.对行政机关监督检查行政许可的记录的查阅权，限于行政许可的利害关系人
∙D.行政机关必须保证实现被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联
（分数：
1.00）
A.
B. √
C.
D.
解析：
[解析]考查行政许可的监督检查。
选项A、C和D与《行政许可法》第67条、第61条规定不相符。
选项B则有该法第68条作依据。
11.某公司为建筑一栋商品房，向某市规划局、建设局和环境保护局等部门申请有关证照。
请问下列哪一种说法是正确的?
______
∙A.某公司应当对其申请材料实质内容的真实性负责
∙B.某公司的申请材料不齐全，相关部门不当场一次告知需要补正的全部内容即构成违法
∙C.相关部门需要对某公司的申请材料实质内容进行核实的，应当指派1名工作人员进行核查
∙D.某公司的申请符合条件，相关部门应在30个工作日内办结全部证照
（分数：
1.00）
A. √
B.
C.
D.
解析：
[解析]考查行政许可的实施程序。
参见《行政许可法》第29条、第34条、第42条。
12.某规划局针对一公司提出的建设规划许可证申请举行听证会，并制作了听证笔录。
关于听证笔录的效力，下列哪一项说法是正确的?
______
∙A.规划局可以抛开听证笔录作出是否许可决定
∙B.听证笔录可以作为规划局作出行政许可决定的参考
∙C.规划局可以根据听证笔录以外的事实作出行政许可决定
∙D.规划局应当根据听证笔录作出行政许可决定
（分数：
1.00）
A.
B.
C.
D. √
解析：
[解析]考查行政许可的听证程序。
为了防止听证流于形式，《行政许可法》第48条第2款就听证笔录对行政决定的约束力作出了明确的规定，行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。
故选D项。
13.王某通过提供虚假材料的方式申请房管局将李某的房屋过户给自己，由于房管局工作人员未按要求履行审查责任，导致李某在不知情的情况下房屋被过户，并又被出售给他人。
李某要求房管局赔偿自己的损失。
下列哪一项说法是正确的?
______
∙A.因李某损失系王某行为造成，房管局不承担赔偿责任
∙B.虽王某的行为是导致李某损失的起因，但如果房管局严格审查，李某的损失可以避免，房管局应承担全部赔偿责任
∙C.因李某损失由房管局和王某的行为共同造成，二者应承担连带赔偿责任
∙D.应当根据房管局的行为在损害发生过程和结果中所起作用等因素，确定其赔偿责任
（分数：
1.00）
A.
B.
C.
D. √
解析：
[解析]考查行政许可诉讼。
本案中房管局未尽到审慎合理的审查职责，应承担按份赔偿责任。
依据是最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第13条。
14.关于行政处罚中“一事不再罚原则”的表述，下列哪一项是正确的?
______
∙A.针对一个违法行为，不能进行多种行政处罚
∙B.针对一个违法行为，不能依据同一法律规范进行两次或两次以上的处罚
∙C.针对一个违法行为，不能进行两次或两次以上的罚款
∙D.针对一个违法行为，不能由两个或两个以上的行政机关处罚
（分数：
1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：
[解析]考查行政处罚的基本原则。
我国《行政处罚法》第24条对“一事不再罚原则”作了表述：
对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
很明显，只有C项的表述符合该条文的规定。
其余的ABD项都与该条规定不符合。
值得注意的是，尽管学术上对“一事不再罚原则”的意义有不同的理解，但我们应该知道司法考试应以法条的规定为准。
15.根据《行政处罚法》的规定，在下列哪种情况下当事人有权拒绝执法人员当场收缴行政处罚罚款?
______
∙A.给予20元以下的罚款处罚的
∙B.不当场收缴事后难以执行的
∙C.不出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的
∙D.认为决定证据不足的
（分数：
1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：
[解析]考查行政处罚的程序。
《行政处罚法》第49条。
16.王某被工商局处以2000元的罚款，王某未按期缴纳，被工商局按罚款数额的3%加处罚款。
下列哪一说法是正确的?
______
∙A.2000元罚款属于行为罚
∙B.加处的3%罚款属于行政强制措施
∙C.工商局对王某的处罚不能适用简易程序
∙D.加处的3%罚款属于财产罚
（分数：
1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：
[解析]考查行政处罚的程序。
加处3%的罚款为执行罚，属于行政强制执行的范畴，2000元罚款为财产罚。
17.国务院某部制定一规章规定，对某一行政违法行为，除可以给单位处以罚款以外，还可以给予直接责任人5000元以下罚款，但规定这一违法行为处罚的法律、行政法规并未规定可以对直接责任人处以行政处罚。
下列有关该规章违法的理由的说法哪一项是正确的?
______
∙A.因为规章无权规定罚款的行政处罚
∙B.因为该规章对法律、行政法规未规定给予行政处罚的行为作出处罚规定
∙C.因为该规章扩大了法律、行政法规给某一行为行政处罚的主体种类
∙D.因为该规章超出了法律、行政法规对某一行为给予行政处罚的幅度范围
（分数：
1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：
[解析]考查行政处罚的设定。
《行政处罚法》第12条第1款。
18.根据《行政处罚法》的规定，下列选项中哪个不属于应当依法从轻或者减轻行政处罚的情形?
______
∙A.已满14周岁、不满18周岁的人有违法行为的
∙B.主动消除或者减轻违法行为危害后果的
∙C.受他人教唆实施违法行为的
∙D.配合行政机关查处违法行为有立功表现的
（分数：
1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：
[解析]考查行政处罚的适用。
参见《行政处罚法》第25条、第27条。
19.某直辖市人民政府根据国务院的授权，决定由城建局统一行使行政机关的行政处罚权。
但下列哪一项职权是根据《行政处罚法》的规定不能由城建局行使的?
______
∙A.环境保护局的罚款权
∙B.工商行政管理局的吊销营业执照权
∙C.土地管理局的没收权
∙D.公安局的拘留权
（分数：
1.00）
A.
B.
C.
D. √
解析：
[解析]考查行政处罚的实施机关。
《行政处罚法》第16条。
20.甲市某制药公司生产了大批某种药品，并销往乙市。
乙市卫生局在例行抽样检查过程中发现该药品内很多成分不符合卫生标准，乙市卫生局准备依据有关规定对该制药公司进行行政处罚。
但该制药公司所在的甲市卫生局得知此事后，认为此案应由该局管辖，乙市卫生局无权处理。
因此，两地卫生局因管辖权发生争议。
就此案管辖权下列哪项说法是正确的?
______
∙A.由乙市卫生局管辖
∙B.由甲市卫生局管辖
∙C.由两者共同管辖
∙D.报请共同上一级卫生管理机关指定管辖
（分数：
1.00）
A.
B.
C.
D. √
解析：
[解析]考查行政处罚的实施机关。
《行政处罚法》第21条规定，对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。
21.李某出售不卫生的熟肉制品，县卫生局接到举报后，经过调查核实，对李某处以5000元罚款。
下列哪一说法是正确的?
______
∙A.由于情况紧急，县卫生局可以进行当场处罚
∙B.县卫生局向有关人员调查询问时应制作笔录
∙C.对5000元罚款县卫生局可以当场收缴
∙D.执法人员在收集证据时，可自行决定先行登记保存可能灭失的证据
（分数：
1.00）
A.
B. √
C.
D.
解析：
[解析]考查行政处罚的程序。
《行政处罚法》第33条、第37条、第46条。
22.刘某在饭馆喝酒时因不满服务将服务员打伤，刘某被扭送到区公安分局，刘父声称刘某有精神病史。
经鉴定，刘某确系精神分裂症患者，而且案发时正处于发病状态。
下列哪一说法是正确的?
______
∙A.是否对刘某予以处罚，区公安分局享有裁量权
∙B.区公安分局应当对刘某予以处罚，但应减轻处罚
∙C.区公安分局应当对刘某予以处罚，但应从轻处罚
∙D.区公安分局应责令刘父对刘某严加看管和治疗
（分数：
1.00）
A.
B.
C.
D. √
解析：
[解析]考查行政处罚的适用、治安管理处罚。
《行政处罚法》第26条，《治安管理处罚法》第13条。
23.某公安局以张某倒卖黄金为由，根据《金银管理条例》的规定，作出没收倒卖黄金款20000元的处罚，但未向张某送达处罚决定书。
下列哪一说法是正确的?
______
∙A.公安局的处罚合法
∙B.公安局的处罚程序违法
∙C.如向公安局申请复议，复议机关为上一级公安局
∙D.因公安局没有送达处罚决定书，张某不能向法院提起行政诉讼
（分数：
1.00）
A.
B. √
C.
D.
解析：
[解析]考查行政处罚的程序。
行政机关给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，并应当在宣告后及时交付当事人。
24.在下列何种情况下，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款?
______
∙A.不当场收缴事后难以执行的
∙B.在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定银行缴纳确有困难，经当事人提出的
∙C.当场作出处罚的
∙D.只要当事人提出当场缴纳，无论何种情形都可当场收缴
（分数：
1.00）
A.
B. √
C.
D.
解析：
[解析]考查行政处罚的程序。
《行政处罚法》第48条。
25.赵某与钱某是邻居，一日为琐事争吵以致互殴。
公安机关进行了调解，双方对医疗费赔偿等达成了调解协议。
事后，赵某履行了调解协议，而钱某没有履行。
赵某请求公安机关强制执行调解协议。
公安机关的下列哪一做法是正确的?
______
∙A.不予执行。
告知赵某向人民法院就该纠纷提起民事诉讼
∙B.不予执行。
告知赵某提起行政附带民事诉讼以撤销该调解协议并判决钱某赔偿医疗费
∙C.不予执行。
告知赵某提起行政诉讼以撤销该调解协议
∙D.强制钱某履行该调解协议
（分数：
1.00）
A. √
B.
C.
D.
解析：
[解析]考查治安管理处罚。
《治安管理处罚法》第9条。
26.周某聚众扰乱某高校的秩序，被公安机关处以15日拘留并罚款500元。
同时，周某强行进入正在进行中超联赛的足球场内，又被公安机关处以10日拘留并罚款500元。
对这两项治安处罚，该如何执行?
______
∙A.合并执行行政拘留25日，并处罚款1000元
∙B.合并执行行政拘留20日，并处罚款1000元
∙C.执行最长行政拘留15日，并处罚款1000元
∙D.由于是两个处罚决定，应当分别执行
（分数：
1.00）
A.
B. √
C.
D.
解析：
[解析]考查治安管理处罚。
《治安管理处罚法》第16条。
27.张某非法携带管制刀具乘坐长途火车，在其拿出刀具向同伴炫耀之时被乘警发现。
乘警当场没收了张某的管制刀具，并作出罚款50元的处罚，且立即收缴了该罚款。
对于缴纳罚款，乘警的下列哪一做法是正确的?
______
∙A.自到站之日起5日内将罚款缴付指定银行
∙B.自到站之日起2日内将罚款缴付指定银行
∙C.自到站之日起5日内将罚款交至所属的铁路公安机关，由公安机关在收到罚款之日起5日内将罚款缴付指定银行
∙D.自到站之日起2日内将罚款交至所属的铁路公安机关，由公安机关在收到罚款之日起2日内将罚款缴付指定银行
（分数：
1.00）
A.
B.
C.
D. √
解析：
[解析]考查治安管理处罚。
《治安管理处罚法》第105条。
28.按照《治安管理处罚法》的规定，询问不满下列哪一年龄违反治安管理的行为人，应当通知其父母或者其他监护人到场?
______
∙A.12周岁
∙B.14周岁
∙C.16周岁
∙D.18周岁
（分数：
1.00）
A.
B.
C. √
D.
解析：
[解析]考查治安管理处罚。
《治安管理处罚法》第84条。
二、{{B}}多项选择题{{/B}}（总题数：
28，分数：
28.00）
29.关于已设定的行政许可的评价，下列哪些说法是正确的?
______
∙A.公民可以向该许可的实施机关就该许可的实施提出意见
∙B.该许可的实施机关可以对该许可存在的必要性进行评价
∙C.该许可的设定机关应定期对该许可进行评价
∙D.该许可的设定机关的上级机关应对该许可进行评价
（分数：
1.00）
A. √
B. √
C. √
D.
解析：
[解析]考查行政许可的设定。
参见《行政许可法》第20条。
30.下列关于行政许可的说法哪些不正确?
______
∙A.起草法律草案、法规草案和省、自治区、直辖市人民政府规章草案，拟设定行政许可的，起草单位可以采取听证会、论证会等形式听取意见
∙B.行政许可的实施和结果可以公布，但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外
∙C.行政许可申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视
∙D.行政许可依据的法律已经修改，行政机关依法变更或者撤回已经生效的行政许可。
由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予赔偿
（分数：
1.00）
A. √
B. √
C. √
D. √
解析：
[解析]考查行政许可的基本原则和设定。
参见《行政许可法》第5条第2款、第3款，第8条第2款，第19条。
31.下列有关行政许可费用的说法哪些是正确的?
______
∙A.行政机关实施行政许可的费用应由本级财政保障
∙B.法律、行政法规若规定实施行政许可可以收取费用的，依照其规定
∙C.行政机关提供行政许可申请书格式文本，可以收取工本费
∙D.行政机关实施行政许可，依照法律、行政法规收取费用的，只能作为实施行政许可所需经费
（分数：
1.00）
A. √
B. √
C.
D.
解析：
[解析]考查行政许可的费用。
参见《行政许可法》第58条、第59条。
32.下列关于行政许可设定权的说法中，哪些是正确的?
______
∙A.教育部有权对法律设定的行政许可作出具体规定
∙B.商务部有权设定行政许可
∙C.上海市市政府的规章有权设定临时性的行政许可
∙D.国务院决定对纺织品进出口实行配额限制
（分数：
1.00）
A. √
B.
C. √
D. √
解析：
[解析]考查行政许可的设定。
A项部门规章和较大的市的政府规章都有权在上位法的许可范围内对行政许可作出具体规定。
B项国务院各部门的规章无权设定行政许可。
C项上海市市政府是省级政府，省级人民政府的规章有权设定临时性的行政许可。
D项国务院既可以采用行政法规的方式设定行政许可；必要时，也可以采用发布决定的方式设定行政许可。
D项对纺织品进出口实行配额限制，这属于国家宏观经济调控事项，也属于《行政许可法》第12条第1款所列的可设定行政许可事项。
因此，可以设定行政许可。
33.下列说法中，哪些符合实施行政许可便民、效率原则?
______
∙A.公民的行政许可申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书的格式文本
∙B.行政许可申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正
∙C.实施企业设立的行政许可，申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的，行政机关应当当场予以登记
∙D.某市人民政府为了方便房地产开发商办理土地使用权证和房地产开发许可证，组
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