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启动朝阳新城、红角洲新区重点中学建设,壮大优质高中覆盖面。

——教育民生加强。

免费义务教育政策实现全覆盖,66.24万名学生受惠。

设立全市学生资助中心,各级各类学校贫困家庭学生资助体系实现全覆盖,4万名学生受惠,做到应助尽助,确保贫困家庭学生接受良好教育。

——素质教育添彩。

坚持德育为先,加强中小学生社会主义核心价值体系、廉洁诚信、文化艺术、文明习惯养成和心理健康“五项教育”。

完善初中生综合素质评价意见,保障初中课改工作有方向、操作有依据。

指导学校做好高中生综合素质评价、选修课和实践课开设等工作,推进高中新课程实验。

继续实行“均衡生”中招政策,淡化升学竞争。

加强体育、卫生、艺术、科技、国防和环保教育,促进学生全面发展。

建立评估机制,对全市中小学实施素质教育进行督导。

——教育队伍优化。

机关、学校扎实开展学习实践科学发展观活动,提高党员干部教师办人民满意教育水平。

组织学习贯彻《教师职业道德条例》,强师德,正教风。

新增名校5所、名科5个、名师15名、省市级学科带头人150名和青年骨干教师1000名。

——教育管理规范。

出台相关管理措施,规范中小学办学行为。

制定中小学教师从事有偿家教“七个严禁”,规范从教行为。

制定教育行政处罚自由裁量权细化标准,规范从政行为。

做到“两集中、三到位”,实现四个100%,精简审批项目60%,规范行政审批。

精简发文、会议50%,清理检查评比项目65%,提升机关效能。

——教育稳定持续。

开展和谐教育,浓厚稳定氛围。

提高教育满意度,夯实稳定基础。

加强综合防控和应急管理,消除不稳定隐患。

全系统无重大伤亡事故、无重大责任事故、无重大火灾事故、无赴京和大规模集体赴省上访事件、无重大踩踏和中毒事故、无重大泄密和考试舞弊事故,呈现“六无”好形势。

据不完全统计,2009年我局获各种奖励和荣誉称号60余项,其中省、部级奖28项。

在新华社《瞭望东方周刊》、中国市长协会主办的“2009年中国最具幸福感城市”调查与评选活动中,南昌入选“中国十大最具幸福感城市”,而在100个入围城市教育状况幸福感排名中,南昌教育位列第五。

我们的主要做法是:

一、坚持科学发展,加大教育统筹新力度

用科学发展观武装教育队伍。

一是组织局机关87名党员参加第二批学习实践活动。

确立思想认识进一步提高、发展能力进一步增强、发展难题进一步破解、体制机制进一步创新、教育发展进一步推进、活动经验进一步凝练的“六大目标”,致力率先、协调、和谐、内涵、全面“五大发展”,实施素质教育推进、基础能力建设、干部教师培养培训、教育民生、和谐校园建设“五项工程”,健全义务教育均衡发展、教育经费保障、教育督导评估、教师补充、考试评价和招生“五大机制”,落实23个整改项目,较好地实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。

二是组织63个直属学校(单位)党组织2432名党员参加第三批学习实践活动。

指导各参学单位做到征求意见真诚有广度,查找问题透彻有深度,专题生活会务实有力度,分析报告客观有高度,主题载体创新有亮度,第一阶段活动成效显著。

三是完善党委中心组学习制度,努力提高领导班子和领导干部的理论水平。

四是组织县级领导干部参加“科学方法论”轮训,组织200名中层干部参加理论培训,以加强党性锻炼、提高理论素质、改善知识结构、增强创新能力。

用科学发展观统筹教育发展。

一是统筹制定促进教育科学发展的工作方略。

确立“紧扣一条主线、抓好两项中心工作、突出三个重点、办好‘四型’教育、加强‘五力’建设”年度工作总体思路,使全市教育工作实践有纲要、工作有重点。

确立教育工作“八大目标”,使全市教育工作奋斗有方向、创新有要求。

确立必须办好的十二件实事,使全市教育工作发展有亮点、建设有项目。

二是统筹实施促进教育科学发展的公共政策。

统筹义务教育均衡发展,落实各级财政保障经费。

统筹城乡教育一体化建设,落实农村校建扶持经费。

统筹城区九年一贯制学校建设,落实新网点建设补助经费。

统筹优质教育资源拓展,落实优质高中覆盖新城区规划。

统筹特殊教育,落实特教体系建设。

统筹职业教育,落实实训基地、品牌院校、精品专业、双师型队伍“四大建设”。

统筹人才队伍建设,落实城乡教师培养培训计划。

统筹民生工程,落实济困助学经费。

三是统筹实施促进教育科学发展的法律法规。

广泛宣传、全面实施《南昌市职业教育条例》,着力构建与产业发展和就业紧密结合、高中等职业教育相衡接、与普通教育相协调,结构优化、校企合作、工学结合、灵活开放的现代职教体系。

认真实施《民办教育促进法》,促进民办教育健康规范发展。

积极开展普法教育,落实“五五”普法规划。

制定全系统行政处罚自由裁量权细化标准,推进依法行政。

开展第二批依法治校示范校评活动,推进依法治校。

开展“法治南昌”创建试点,创建“法治单位”。

二、促进协调发展,致力教育体系新完善

促进义务教育向均衡化发展。

一是落实政府责任。

坚持把农村教育摆在全市教育的“重中之重”,在制定政策、安排投入、配置设施、化解债务、补充和培训师资等方面,做到农村教育优先。

二是加强统筹规划。

编制全市中小学校舍安全工程实施计划,规划今后三年需加固抗震校舍316万平方米。

编制城区教育网点布局规划,确定中小学生均用地到2020年提高到15平方米。

编制农村初中校舍改造规划,加强薄弱初中生活设施建设。

三是加大经费投入。

安排推进农村中小学基础设施建设的补助资金2000万元,安排社会主义新农村示范校创建奖励经费200万元,筹措推进农村校舍维修改造的省市专款2700万元,筹措加强农村初中标准化实验室建设的省市专款457万元,安排推进城区九年一贯制学校建设的补助经费2500万元,累计偿还“普九”债务3亿元,化债率达78.5%。

四是优化农村师资。

组织城乡学校结对帮扶,打造教育教学互助共同体。

定向培养农村中小学教师245名,培训一批农村中小学紧缺学科教师。

发挥特级教师、学科带头人传帮带作用,送示范课下乡近千节。

五是加强督导评估。

指导西湖区接受省政府教育工作综合督导评估,对5个开发区(新区)教育工作进行调研,组织开展第二批“社会主义新农村示范校”评选活动。

评出实施素质教育市级示范校28所,推荐实施素质教育省级示范校6所。

六是提高教育质量。

英语听说能力大赛,获全省小学、初中组第一名。

纵横码信息数字化学习实验三项技能竞赛,6人获全国奖,包揽全省前六名。

初中数学竞赛,南昌十中获全国团体第二名,杨皓获全国个人第一名。

初中化学竞赛,20人获全国奖,50人获全省奖。

初中物理竞赛,44人获全国奖,109人获全省奖。

自制教具评选,3件作品获全国奖。

教师优秀教学资源评选,39人获全省一等奖。

促进高中教育向优质化迈进。

一是扩大优质高中教育资源。

新增省重点中学13所、省重点建设中学6所,全市优质高中发展到40所。

推进占地130亩、建筑面积7万平方米、投资1.7亿元的南昌十九中红角洲校区和占地90亩、建筑面积5万平方米、投资1.2亿元的南昌一中朝阳新城校区建设,确保两校2011年新增优质高中学位3000个。

指导南昌二中与加拿大新斯科舍省SAERC中学联合办学,进一步办好中加双高中文凭班,南昌二中2名学生获加拿大新斯科舍省杰出学生“总督奖”。

二是提升高中教育质量。

加强高中教学目标管理,26所中学高考上线率大幅度提高。

高考文理科总分6人进入全省前十名,高分人数继续领先全省,师大附中龚书恒获全省理科状元。

南昌外国语学校111人保送进高校,小语种教学优势凸显。

高中学科竞赛摘金夺银。

数学竞赛,南昌二中司马晋获全国奥数金牌,肖一君获中国西部奥数金牌。

物理竞赛,2人获全国联赛一等奖,师大附中获江西赛区团体总分第一名。

化学竞赛,20余人获全国奖。

生物竞赛,师大附中陈永祥获全国银牌。

英语竞赛,77人获全国奖,南昌二中胡晋、郑润华获全国金奖。

中小学电脑制作大赛,5人获全国一等奖。

中小学生艺术大赛,南昌二中吴钰琪获全国一等奖。

三是提升中职教育质量。

以服务企业发展为宗旨,以促进就业为导向,推进校企合作、工学结合,推行订单培养、学分制,缩短学生所学专业与就业岗位要求的差距。

全市职校毕业生7886人当年就业,就业率达97.2%。

中职学校技能竞赛,获省级团体奖38个、个人奖194个。

中职学校“文明风采”竞赛,39人获全国奖,119人获全省奖。

中职汽车维修技能大赛,获全国团体二等奖1个、个人二等奖2个。

四是打造职教品牌。

围绕全市支柱产业发展战略,全力打造10所职教品牌院校。

主动顺应全民创业,全力打造30个职教精品专业。

五是宣传职教品牌。

举办全市中职学校教育教学技能展示周活动,宣传南昌职教成果,推介南昌职教品牌,展示南昌职校学生技能。

举办职教宣传周活动,组织4支宣传队深入县区,引导农村初中毕业生接受职业教育。

促进特殊教育向一体化转变。

一是完善全市特教体系。

投入1.3亿元,抓好市特教中心建设。

督促县区新建扩建6所特教学校,抓好特教网点建设。

二是保障残疾少儿接受九年义务教育。

指导中小学加强残疾少儿随班就读工作,进一步提高视障、听障、智障少儿入学率。

三是努力筹措特教发展经费。

积极争取教育部、各级残联扶助经费,落实省教育厅扶助我市8所特教学校发展经费640万元。

开展第十九个“助残日”活动,组织全社会捐赠助残款物。

四是加强特教师资队伍建设。

组织特教学校校长、骨干教师参加华东师大语言康复高级研修,参加南京聋校听力语言训练培训,提升特教专业水平。

五是提升特教质量。

教育部领导和出席全国特教会代表参观考察我市4所特教学校,对南昌特教发展高度评价。

4名听障残疾学生考入高校。

通过视频向全省展示视障教育成果,唱响“正宗南昌按摩”品牌。

促进学前教育向大众化拓展。

一是抓好学前三年教育。

各类幼儿园发展到531所,在园幼儿9万余人,其中省市级示范幼儿园40所,民办幼儿园433所,全市进一步形成以公办幼儿园为骨干、民办幼儿园为主体、公办与民办共同发展的格局。

二是加强幼教队伍建设。

指导县区每月举办示范幼儿园园长学习讲座和互动研讨活动,提高园长队伍专业化水平。

组织乡镇中心幼儿园园长和骨干教师参加省级培训,提高农村学前教育水平。

三是加强学前教育管理。

指导县区规范民办幼儿园办园行为,加强幼儿园用书管理。

四是提高学前教育质量。

加强幼儿园网站建设,开展“鹤琴杯”幼儿园优秀DV作品展评活动,成功推荐2名优秀幼儿教师荣获第五届宋庆龄幼儿教育奖。

促进成人教育向终身化延伸。

一是完善终身教育体系。

配合相关部门,适应多层次、多方面的教育需求,开辟更为广泛的教育服务,进一步构建社会化、开放式的成人教育网络。

二是组织自学考试。

全年组考4次,55万余人报考110余万科次,占全省72%。

三是组织成人高考。

2.4万人报考,占全省30%。

四是组织研究生招生考试。

1.8万人报考500个招生单位530个专业,占全省56%。

五是组织其他成人考试。

组织大学英语四六级考试,45万人报考,占全省66.5%。

组织申报教师资格人员补修教育学、心理学考试,2万人报考,占全省43.6%。

组织政法干警招录培养体制改革试点考试,近7千人报考。

促进民办教育向规范化转型。

一是加强民办教育管理。

认真实施民办教育促进法,组织民办学校年审登记和年度财务审计,做好全市民办学校办学许可证换证工作。

二是规范民办学校办学行为。

加强民办学校招生简章和广告审核备案工作,规范招生行为。

坚持民办学校审批条件和标准,加强审批前的考察和指导。

在清理整顿的基础上,对符合条件的民办学校补办登记手续。

三是提升民办教育质量。

对全市500余所民办学校、民办幼儿园教育质量和办学水平进行年度督导评估,指导两所民办中学成功申报省重点中学。

四是维护民办学校稳定。

增强服务意识,积极提供民办教育政策咨询。

加强民办教育信访工作,化解民办学校纠纷,维护其正常教学秩序。

三、注重全面发展,创新人才培养新模式

加强中小学生思想道德建设。

一是全面部署学校德育工作。

组织中小学开展科学发展观进头脑、廉政教育进校园、文艺活动进社区、养成教育进家庭、心理健康教育进课堂“五进”活动,充分发挥学校在德育教育中的主渠道、主阵地、主课堂作用,提高德育教育的针对性、科学性和实效性。

二是切实加强爱国主义教育。

以“改革开放三十年”和“辉煌六十年”为主题,组织全市中小学生开展弘扬和培育民族精神月活动、“我爱我的祖国”读书活动、“向国旗敬礼,做一个有道德的人”实践活动、网上祭奠革命先烈活动、“十佳美德少年”评选活动,成功推荐南昌二十八中、莲塘三小两个全国“做一个有道德的人”示范基地。

三是优化班主任工作。

举办第二届“引航杯”中小学班主任专业技能竞赛,搭建班主任学习交流平台。

征集班主任三年带班规划,召开班主任工作研讨会。

四是强化家庭教育。

部署家长函授学校和网上家长学校工作,评选表彰先进,开拓中小学思想道德建设新途径。

创办《南昌家教》双月刊,赠阅养成教育读本,深入社区普及家教知识。

五是配合省市关工委做好关心下一代工作,组织老干部爱国主义教育报告会32场。

六是树立中小学楷模。

评选推荐省级三好学生、优秀学生干部和优秀学生222名,市级三好学生、优秀学生干部和文明学生1930名。

推进基础教育课程改革。

一是召开全市义务教育课改研讨会,总结、推广义务教育课改经验。

二是提升义务教育课改水平。

组织教材培训,为500名教师提供新课程指导。

加大课题研究力度,推广优秀科研成果。

开展优秀课例、优秀课件评比活动,引导教师聚焦课堂。

组织优秀教师送示范课下乡50余节,提升农村中小学课堂教学质量。

三是加强高中新课程实验管理和指导。

成立领导小组和13个学科指导小组,制定实验计划,建立跟踪调研、质量监控制度,保障新课程实验有序进行。

四是稳步推进高中新课程实验。

以样本校为龙头,以教育论坛、教学观摩、学术研讨、学校教研和教学开放日为抓手,加强校际交流。

创新课堂教学方法,推出一批新课型。

开齐必修课,开设选修课,开发校本课程200余门。

培养课改骨干,一批中青年教师脱颖而出,成为学科带头人。

开展督导评估,推进高中新课改。

协办全省高中新课程实验交流会,展示我市高中新课改成果。

高中新课程实验优秀教案和教学实录评选,92件作品获省级奖,获奖数占全省四分之一。

推进考试、评价和招生制度改革。

一是深化中考招生制度改革。

指导进贤县开展初中毕业考试和高中招生制度改革试点。

承办第22届全国部分城市中招研讨会,与19个省会城市交流中招改革经验。

体育中考由人工测试改为仪器测试,高透明度赢得考生和家长欢迎。

二是继续实行普通高中均衡招生政策。

从公办省重点高中和重点建设高中统招计划中分别划出30%和20%的招生指标,均衡分配到各初中学校。

三是进一步完善初中生素质评价工作,建立和完善符合素质教育要求的学生学习和成长的综合素质评价体系。

四是深化普通高中课程评价改革。

实施模块学分认定方案、学生综合素质评定方案和教师评价考核制度,体现过程性评价、多元评价要求。

加强学校体育、卫生、艺术、科技、国防和环保教育。

一是大力开展学生阳光体育运动。

组织全市中小学开展冬季长跑活动,我市被评为全国优秀组织单位。

举办全市中小学生田径运动会,43人次达二级运动员等级标准。

组队参加学生体育比赛,南钢学校男排获全国中学生运动会第7名,师大附中获全省中学生田径运动会团体总分第一名。

开展校园足球活动,指导46个试点学校组队开展联赛。

二是认真实施学校卫生工作条例。

扎实开展流感疫情、传染疾病、食物中毒防控工作,组织17万人接种预防甲流疫苗,保障师生健康。

抓好健康教育,提高学生健康知识知晓率和健康行为形成率。

组织8万学生参加健康体检,培训学生卫生救护技能。

举办“防近”师资培训班,提高爱眼教育水平。

开展“无烟”学校创建活动,命名35所“无烟”学校。

三是加强艺术教育。

举办“唱响祖国辉煌60年”歌咏比赛,展示师生爱国情怀。

举办中小学生才艺大赛,获全省8个奖项。

组队参加全省中小学生艺术展演活动,获11个一等奖。

组队参加全省少儿艺术节,获12个奖项。

组织中小学生参加影评大赛,举办金鸡百花走进校园展映活动。

推进京剧进课堂试点,传承中华优秀文化。

四是加强科技教育。

举办全市第三届中小学生、幼儿科技节,开展科普活动23项,40万人次、5300件作品参赛,获全国一等奖18个。

五是加强国防和环保教育。

组织高中新生军训,开展绿色学校创建活动,落实节能减排要求。

四、强化内涵发展,实现可持续发展新目标

加强教师队伍建设。

一是强化师德教育。

以爱与责任为主题,扎实开展贯彻落实新修订的《中小学教师职业道德规范》,努力提高全市中小学教师师德素养。

二是举办师德论坛。

针对师德师风建设存在的突出问题,探索新时期师德师风建设新内容、新方式和新手段。

三是完善师德考评。

坚持把师德作为教师聘用、考核和评先的重要依据,引导广大教师成为受学生爱戴、让人民满意的教师。

四是表彰师德先进。

健全师德建设激励机制,在全市中小学广泛开展师德模范评选、表彰活动。

五是加强教师培训。

构建多层次、全方位的教师教育体系,实施新一轮教师培训规划,全年培训各级各类中小学教师4万人次。

六是推优评先。

推荐评选全省优秀校长园长14名、省级骨干教师人选443名、市“521”学术技术带头人5名、享受市政府津贴专家1名、全国全省教育系统先进集体6个、先进个人17名和全国民族团结进步模范1名。

在教学竞赛中,200余人获国家级奖,500余人获省级奖。

深化教育人事制度改革。

一是把好学校编制管理关。

配合市人事局、市财政局测算全市中小学教师编制,分解省里核定的37889名中小学教师编制,组织学校重新核编。

二是把好事业单位岗位设置关。

做好摸底工作,召开不同形式、不同层面的调研会,提出解决问题和矛盾的办法,加强与市人事局的沟通协调。

三是把好分配制度改革关。

认真执行国家三部委指导意见,与市人事局、市财政局制定我市义务教育学校绩效工资实施办法,报请市政府批准实施。

四是把好教师准入关。

接受2.9万人申报,通过教育学心理学考试、普通话水平测试、体检、资格审查、教育教学基本素质和能力测试等环节,认定各级各类教师资格1.6万人。

五是把好教师入口关。

坚持公开、公平、公正和规范操作,组织直属学校面向社会招聘新教师197人,选聘华东师大优秀毕业生24人。

六是把好职称评审关。

全市2361名教师申报中级职称,认定其中1540人资格。

认定233名市属学校教师初级职称资格,为市属学校1368名教师办理中高级职称续聘手续。

加强教学研究和教育科研。

一是多角度开展教学研究。

组织教研员下校调研30余次,指导学校课堂教学改革。

走出去请进来,推广课堂教学改革典型。

组织开展校本教研活动,突出“自主、合作、探究”主旋律。

通过听课、座谈、抽考、模拟考试和统一阅卷等方式,加强教学质量监控。

通过讲座、研讨、听课评课等形式,充分发挥教研员、名师、学科带头人和骨干教师示范引领作用。

二是持续深入开展课题研究。

举办大型教育科研活动30余次,构建适应课改、推进素质教育的新教育思想、教学理念、教学行为和教学方法。

实施教育科研“五五工程”,制定评估体系,把好教育科研质量关。

制定评估指标,开展中学合格教科处评估活动。

组织学校申报“十一五”滚动课题,全市全年完成课题立项317项、结项163项。

强化市、县(区)、学校三级网络建设,提升全市教育科研整体水平。

加强教育软实力建设。

一是开展“效能建设年”活动。

规范局机关和直属单位行政行为,提高机关工作效率和管理服务水平。

推进政务公开和政府信息公开,南昌教育信息网获全市政务网站评比部门组第一名。

优化工作流程,提高办文办事效率。

健全应急管理机制,强化后勤保障能力。

二是开展“创新发展年”活动。

着力开展教育观念、思路、特色、环境四项创新活动,推进全系统思想观念进一步解放,发展思路进一步创新,教育环境进一步优化,教育质量进一步提高。

三是开展“项目操作年”活动。

全面完成省政府下达的4个项目、市政府下达的11个项目,实现以大项目带动教育大投入、事业大发展。

落实责任制,办好推进教育发展、改革、稳定的12件大事。

四是推进质量优化工程。

组织两所学校打造全市教育内涵发展的先行区、校园文化建设的风景区、学校特色发展的示范区,努力实现“一校一品、一校一特色、一校一亮点”目标。

五是推进现代学校制度建设。

组织学校实行扁平化、精细化管理,促进学校内部管理的法制化、制度化和民主化,形成学校自我管理、自我约束、自我发展的机制。

六是扩大国内外交流与合作。

与济南市教育局签订友好合作协议,进一步加强与无锡、杭州、合肥、广州、长沙、呼和浩特等城市的教育交流与合作。

接待20余批近千人次来自10多个国家和地区的教育代表团,组织8所中小学与国外境外中小学结为姊妹学校,组织10余批百余名师生赴10多个国家和地区进行教育交流与合作。

全市中小学聘请外籍教师21人。

七是推进城市语言文字评估工作。

积极配合市语委会,在全省率先开展三类城市语言文字工作评估活动,完成对二县一区评估,不断提升全市语言文字规范化整体水平。

五、突出和谐发展,落实满意教育新举措

落实教育惠民政策。

一是免除62.64万名义务教育阶段公办学校学生学杂费,免费提供教科书。

二是比照公办学校免学杂费标准,向3.6万名义务教育阶段民办学校学生个人补助218.9万元。

三是向7391名义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生补助生活费542.96万元。

四是向7809名高中阶段家庭经济困难学生补助624.72万元。

五是向2267名高考上线贫困家庭学生发放政府资助金1133.5万元。

六是向17407名中职学校学生发放国家助学金2611.18万元。

七是向2094名农村高中家庭经济特困生发放中央彩票教育资助金209.4万元。

八是帮助908名高校新生实现530万元生源地信用助学贷款。

九是开展“春蕾助学行动”,资助1213名贫困家庭女孩免费完成中职教育。

十是保障进城务工人员子女、农村留守儿童平等接受义务教育。

构建和谐平安校园。

一是深入持久开展安全教育。

举办综治宣传月活动,开展交通安全、游泳安全宣教活动,提高师生安全自护意识。

二是净化校园内外环境。

排查、调处矛盾纠纷28起

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