政治生活重点知识归纳.docx
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政治生活重点知识归纳
政治生活重点知识整理
第一单元公民的政治生活
1、我国的国家性质：
我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。
2、人民民主专政的特点与本质
（1）特点：
我国的人民民主专政是新型的民主和新型的专政。
对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。
（2）本质：
人民民主专政的本质是人民当家作主
3、人民民主的特点
（1）人民民主具有广泛性。
不仅表现在人民享有广泛的民主权利，而且还表现在民主主体的广泛性。
（2）真实性。
表现在人民当家作主的权利有制度、法律、物质的保障，人民能够自己管理国家；而且还表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。
我国尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了人民民主的真实性
4、公民享有的政治权利和自由：
（1）选举权和被选举权，这是公民基本的民主权利，也是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。
（2）政治自由，包括言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由，这是人们行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现。
（3）监督权，包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等。
5、公民必须履行的政治义务：
①维护国家统一和民族团结 ②遵守宪法和法律
③维护国家安全、荣誉和利益④服兵役和参加兵民组织
6．公民在参与政治生活时，要遵循哪些基本原则？
公民参与政治生活，依法行使政治权利，依法履行政治性义务，要遵循以下的基本准则：
（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则。
表现在三个方面：
我国公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律。
（2）坚持权利和义务相统一的原则
①公民权利和义务的关系：
在我国，公民的权利与义务是统一的，不可分割的。
第一、公民的权利与义务在法律关系上是相对应而存在的
第二、权利和义务都是实现人民利益的手段和途径
第三、公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。
第四、权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。
②权利和义务相统一的原则要求：
一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利；
另一方面，我们也要树立义务意识，自觉履行公民义务。
（3）坚持个人利益与国家利益结合的原则。
在我国，国家利益和公民个人利益在根本上是一致的。
在行使公民权利和义务时，要正确处理个人利益和国家利益，把两者结合起来。
我们要积极履行公民义务，以维护国家利益。
当个人利益与国家利益发生矛盾时，公民的个人利益必须服从国家利益。
7、我国政府关于人权问题的观点
（1）我国宪法规定：
“国家尊重和保障人权。
”尊重和保障人权就是保障人民依法享有广泛的权利和自由。
体现在：
生存权、发展权得到保障。
公民的政治、经济和文化权利得到保障。
少数民族的权利得到保障。
（2）国家为什么要尊重和保障人权？
①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主是社会主义的生命。
只有充分发扬社会主义民主，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身社会主义现代化建设的积极性。
②我国人民民主具有真实性和广泛性。
尊重和保障人权是人民民主真实性的体现。
③尊重和保障人权，保障人民依法享有广泛的权利和自由，是发展社会主义民主政治的内在要求.
④我国公民享有广泛的政治权利和自由。
尊重和保障人权，有利于激发人民群众参与政治生活的热情。
（3）怎样尊重和保障人权？
①生存权、发展权是根本而重要的人权；尊重和保障人权，必须从保障人民的生存权、发展权这个环节入手；
②实现人权的根本途径是促进经济发展和社会进步；
③国家主权是一国人民充分享受人权的前提和保障。
尊重和保证人权必须保持国家主权的独立与完整。
8、我国的民主选举
（1）从我国国情出发，我国将在相当长的一段时间内采取直接选举与间接选举相结合的选举方式。
直接选举：
由选民直接投票选举被选举人的方式
间接选举：
先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员。
等额选举：
正式后选人名额与应选人名额相等
差额选举：
正式后选人名额多于应选名额。
注意：
人大代表的选举中，县及县以下是直接选举；县以上是间接选举。
（各级人大代表的选举：
差额选举）
乡及乡以上各级政府的领导人员是间接选举。
居委会、村委会成员是直接选举。
（2）影响选举方式的主要因素（为什么采取这种选举方式）？
采取什么样的选举方式，在不同的时期、不同的地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民文化水平等具体来确定。
选举的方式的选择必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。
我国是人民民主专政的社会主义国家，正处于社会主义初级阶段，从我国国情出发，我国将在相当长的一段时间内采取直接选举与间接选举相结合的选举方式。
（3）公民要珍惜自己的选举权利
①为什么公民要珍惜自己的选举权利？
第一、我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主；
第二、我国宪法规定，公民享有选举权和被选举权，这是公民基本的民主权利，也是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。
第三、选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。
公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。
第四、是否积极参加选举，是衡量公民参与感和责任感的重要尺度。
公民行使好这一权利，
是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。
②公民应如何珍惜自己的选举权利？
第一、从态度上讲：
公民应积极参加选举，认真行使这一权利，不断增强公民意识和主人翁意识，增强公民的参与感和责任感。
第二、从能力上讲：
公民要不断提高民主选举的素养，不断提高政治参与能力，培养自己的政治素养（政治素质、文化素质、议政能力），要了解候选人的品德和能力表现，在周全考虑、理性判断的基础上，郑重地投出自己的一票。
9、公民参与民主决策的方式及意义
（1）民主决策的方式分为两种：
间接参与和直接参与
间接参与：
公民通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。
直接参与：
公民直接参与民主决策。
（2）公民直接参与决策的四种方式
①社情民意反映制度
A.含义：
公民向决策机关反映意见、提出建议。
B.意义：
信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源。
拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提，使决策反映社情民意
C.具体方式：
电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等。
②专家咨询制度
A.含义：
专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。
B.意义：
提高决策的科学性、可行性。
C.具体方式：
论证会、座谈会。
③重大事项社会公示制度
A.含义：
决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议。
B.为什么：
a.依据：
公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础。
b.意义：
有利于增强决策透明度和公民参与度。
④社会听证制度
A.含义：
对同公共利益密切相关的重大事项，公民通过听证会充分发表意见，提出建议。
B.作用：
社会听证制度是我国公民直接参与民主决策的一种重要方式，对于推进决策科学化、民主化，具有十分重大的现实意义。
a.对于决策机关来说，听证制度有利于决策机关作出充分反映民意的决策。
听证于民的目的是决策利民。
通过听证制度，决策机关可以广泛地听取来自各个方面的意见和呼声。
让公众知情参政，尽可能最大限度地使公众的利益在决策中得到体现。
b.对于公众来说，提高了自身对公共事务的参与程度。
注意：
社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意；
社会公示制度一般是公布一个决策草稿，然后有针对性地征求意见。
专家咨询制度征求的是专家的意见；社会听证制度征求的是各方面代表的意见。
（3）公民直接参与民主决策的意义（为什么）
公民采用不同方式直接参与决策是推进决策科学化、民主化的重要环节，具有重大意义。
首先，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；
其次，有助于决策者广泛集中民智，增强决策的科学性；
再次，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；
最后，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
10、民主管理
（1）村民委员会的性质：
是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
居委会性质：
城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。
（2）农村村民自治的内容
村民选举：
民主选举村干部（自己选举当家人），是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。
村民决策：
通过村民会议，按照少数服从多数的原则，决定本村重大事务。
村民管理：
通过村民自治章程或村民民约，规范自己和村干部的行为，管理日常事务
村民监督：
通过村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作等，监督村干部的行为和村民委员会的工作
（3）为什么发展基层民主？
（基层民主自治制度的重大意义）
我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，公民享有广泛的政治权利和自由，这是社会主义民主的具体体现，也是公民政治参与的基础。
意义：
①发展基层民主，保障人民享有更多的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。
实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。
②实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工程。
③发展基层民主，极大地调动了广大村民（居民）参与新农村（社区）建设的积极性，也有效地提高了村民（居民）参与政治生活的能力。
④我们可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。
11、民主监督
（1）我国公民行使监督权的方式有哪些？
①信访举报制度：
给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己的意见，提出批评、建议、
②人大代表联系群众制度：
将我们的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关
③舆论监督制度：
通过电视、广播、报纸、杂志、图书等新闻媒体上公开发表自己的意见，参与民主监督。
舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快的特点，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥独特的作用
④监督听证会、民主评议会、网上评议政府制度等，都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。
（2）为什么公民要民主监督？
①原因：
我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，公民享有广泛的政治权利和自由，这是社会主义民主的具体体现，也是公民政治参与的基础。
监督权是公民的重要政治权利。
②意义：
有利于改进国家机关及其工作人员的工作。
（对监督对象而言）
有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
（对公民积极性而言）
有利于维护国家利益和公民的合法权益。
（3）公民怎样行使监督权？
①为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。
②必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。
12、有序参与政治生活
（1）有序与无序的政治参与的区别（有序政治参与的要求）
①是否遵循法律、规则、程序（也是判断有序与无序的准绳）
②是否依法行使政治权利、履行政治义务
③是否正确处理权利与义务的关系
④在中国共产党的领导下，遵循宪法和法律规定的权限、职责、程序、要求，坚持权利和义务相统一的原则，依法行使政治权利、履行政治义务，坚持个人利益与国家利益结合的原则，就能确保有序地参与。
（2）为什么公民要有序参与政治生活？
①我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，公民享有广泛的政治权利和自由，这是社会主义民主的具体体现，也是公民政治参与的基础。
②公民依法有序的政治参与，有利于维护公民的政治权利，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，是构建社会主义和谐的要求。
第一单元答题归纳：
1、公民为什么做某事？
（1）必要性：
A、我国的国家性质决定的，人民是国家的主人，人民民主的广泛性与真实性的体现；
B、因为公民依法享有政治权利——选举权和被选举权；政治自由；监督权；
C、因为公民要依法履行政治义务——维护国家统一和民族团结；遵守宪法和法律；维护国家安全、荣誉和利益；服兵役和参加民兵组织
D、公民享有知情权、参与权、表达权、监督权
（2）重要性：
第一，对公民——有利于增强主人翁意识（社会责任感），提高政治参与的热情、能力，有利于保护公民的民主权利，尊重和保障人权。
第二，对社会或国家——有利于保障人民当家作主的地位，促进社会主义民主政治建设和社会主义政治文明的发展，现代化及各项事业的发展。
第三，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等的意义。
2、公民应如何参与政治生活？
公民怎样做？
（1）依法行使政治权利（3项，P9），履行政治义务（4项,P9）。
（2）坚持三大基本原则（哪3个？
P10-11）和实事求是原则。
（3）通过参与民主选举、民主决策、民主监督、民主管理等参与社会公共管理（各种民主方式的具体内涵、途径和要求）
（4）树立社会主义民主法制观念，做到有序的政治参与。
公民有序参与政治生活的基本要求：
①必须坚持中国共产党领导；
②遵循法律、规则和程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；
③依法行使政治权利、履行政治性义务；
④正确处理权利和义务的关系，（坚持权利与义务相统一的原则、坚持个人利益与国家利益相结合的原则，在维护自身合法权益的同时必须尊重他人合法权益，依法行使政治权利。
）
第二单元为人民服务的政府
1、我国政府的性质
我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，我国政府是人民的政府。
2、我国政府的宗旨和原则？
（1）宗旨：
为人民服务；原则：
对人民负责
（2）坚持对人民负责原则的基本要求？
①工作态度：
坚持为人民服务的工作态度。
②工作作风：
树立求真务实的工作作风
③工作方法：
坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
3、我国政府的职能
（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能（打击、惩治犯罪，保护国家或公民的权益）。
（2）组织社会主义经济建设的职能（经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，其中“公共服务”以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平）。
（3）组织社会主义文化建设的职能（宣传、理论或精神，科、教、文、卫、体等各事业）
（4）提供社会公共服务的职能（公共基础、文化、卫生设施的建设、就业、医疗、社保、计生，自然环境保护等）
注意：
行使政府职能的主体是各级政府部门（中国人民银行是国家机关，是我国政府的组成部分，能履行政府职能），党的组织机构如中共中央、地方各级党委、纪律检查委员会、宣传部、组织部、基层党支部；各民主党派、政协、各社会团体；基层群众自治组织居民委员会和村民委员会等不是国家机关，不能履行政府职能。
4、政府职能的有限性（政府应该怎样行使自己的职能）：
政府承担着重要的职能，并不意味着政府包办一切。
有些事情政府办不了，也不该办。
政府只有切实履行好自己的职能，把该管的事情真正管好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福于人民。
我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
★5、政府权力的行使与监督（政府的权力：
依法行使；权力的行使：
需要监督）
（1）我国政府要坚持依法行政
①是什么：
依法行政的含义：
指政府及其工作人员的权力由法律授予，行使权力必须依据宪法和法律规定。
②为什么
A、政府依法行政的必要性：
我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，政府坚持依法行政体现了对人民负责的原则；政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。
B.政府依法行政的意义（重要性）：
有利于保障人民群众的权利和自由；
有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；
有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；
有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
（3）怎么办？
①政府依法行政的
第一、总体要求：
按照法律规定的权限和程序行使权力，政府行使权力必须接收人民的监督。
坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，体现对人民负责的原则。
第二、具体要求：
合法行政；合理行政；程序正当；高效便民；诚实守信；权责统一。
②怎样提高政府依法行政的水平
A、加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；
B、坚强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；
C、深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
△政府不是立法机关，加强立法工作是全国人民代表大会的职权。
△权力与责任的关系：
①有权必有责；②用权受监督；③侵权要赔偿。
④审慎行使权力 科学民主决策
政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。
政府的决策是否科学，关系着国计民生。
政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策。
△我国政府正在推进决策科学化、民主化建设，以提高决策水平。
（如：
a.不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；b.增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力）。
★
（2）我国政府权力的行使需要监督
①为什么要对政府权力进行监督和制约？
A.必要性：
第一、我国政府是人民的政府，政府的权力是人民赋予的。
第二、权力是把双刃剑。
政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。
为防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。
第三、政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。
第四、自觉接受人民监督是法治政府的基本要求。
B.意义（重要性）：
第一、有利于更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；
第二、有利于提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；
第三、有利于防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；
第四、有利于真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。
②怎样实现对政府权力的监督和制约？
A、建立健全制约和监督机制（这是有效制约和监督权力的关键）。
这个机制，一靠民主，二靠法制。
第一，发挥人民民主对权力的制约和监督。
为此要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权（一靠民主）；
第二，加强法制对权力的制约和监督。
为此要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。
（二靠法制）
B、建立全面的行政监督体系。
（下面有具体展开）
C、推行政务公开，自觉接受人民监督。
（下面有具体展开）
③我国的行政监督体系
A、行政系统外部的监督：
①国家权力机关的监督（人民代表大会及其常务委员会的监督）；②中国共产党的监督；③人民政协的监督④社会与公民的监督（新闻舆论的监督、群众通过法定渠道的监督等）；⑤司法机关的监督（法院、检察院）。
B、行政系统内部的监督：
上级政府、监察部门、审计部门和法制部门。
④“阳光工程”
我国政府为了方便人民群众对政府及其工作人员进行监督，建立了信息公开制度和公开办事制度，增强了政府工作的透明度。
如：
向群众开放政府“红头文件”的查阅，被称为“阳光工程”。
△推行“阳光工程”（开放红头文件）的意义：
①有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督；②有利于群众维护自己的合法权益；③有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。
△自觉接受人民监督是法治政府的基本要求
△人民政府制定和发布的文件的目的：
一方面是规范政府及其工作人员的行政执法行为；另一方面是协调各方面的利益，实现和维护广大人民的权益（根本目的）。
△开放“红头文件”的查阅，说明政府的群众意识、服务意识正在逐步增强。
6、政府的权威（考点1：
政府的权威及其体现；考点2：
我国政府权威的来源和树立）
（1）政府权威的含义：
是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。
（2）政府权威的决定因素：
从根本上讲，一个政府能否具有这种权威是由国家性质决定的。
（3）有权威政府的体现：
①有权威的政府必定是依法行政的政府，它会维护宪法和法律的尊严，从而维护人民群众的根本利益。
②有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府，它在广大人民群众中享有声望。
③有权威的政府必定是讲信誉的政府，有令必行，有禁则止，它得到人民的自觉认可和拥护；
④有权威的政府对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用。
（4）政府是否有权威的标志：
政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和接受，这是区别有权威与无权威政府的标志。
（5）我国政府权威的来源：
从根本上讲，一个政府能否具有权威是由国家性质决定的。
我国是中国共产党领导的人民民主专政的社会主义国家，决定了我国政府是人民的政府，人民政府的工作得到了最广大人民的衷心拥护和支持，具有历史上任何政府都不可比拟的权威。
（6）政府如何树立自己的权威？
①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。
②政府及其工作人员要有良好的业绩。
③政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
★“政府如何树立自己的权威”的另一思路：
①坚持全心全意为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。
政府树立自己的权威，最根本的是坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
②贯彻依法治国原则，坚持依法行政。
③切实履行政治、经济、文化、社会公共服务等各项职能。
④自觉接受人民群众的监督；
⑤坚持民主集中制原则，既要充分发扬民主，又要维护政府的权威。
第二单元答题归纳：
1、国家（政府）为什么做某事？
一般可以从以下几个方面考虑：
①是由我国的国家性质决定的；有我国政府的性质、宗旨、原则决定的。
②是政府履行职能的内在要求；（应具体）
③是政府坚持依法行政、科学民主决策的要求
④是建设服务型政府的需要（有利于）
⑤是政府树立权威的必然要求（有利于）
⑥是贯彻落实科学发展观（以人为本，是发展成果惠及全体人民），构建和谐社会的需要。
（有利于）
⑦政府这样做的意义
2、国家（政府）应怎样做某事？
①政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则（3点要求）
②政府要积极履行政府职能（一定要具体到某一职能的具体内容—如何履行某种职能），把该管的事情真正管好。
③要坚持依法行政（要求、措施），增强服务意识，提高办事效率和管理水平。
④政府要审慎行使权力、科学民主决策。
⑤自觉接受监督，增强工作透明度（如何监督3点措施）
⑥贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
第三单元 发展社会主义民主政治
1、人民代表大会：
我国的权力机关
全国人民代表大会的性质、地位、职权及常设机构：
（1）性质：
是最高国家权力机关
（2）地位：
在我国国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责并受它监督。
（3）职权：
全国人大及其常委会行使最高立法权、决定权、任免权、监督权
立
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