天津市红桥区人民检察院物业管理.docx
《天津市红桥区人民检察院物业管理.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《天津市红桥区人民检察院物业管理.docx（39页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
天津市红桥区人民检察院物业管理
天津市红桥区人民检察院物业管理
服务项目招标文件
（项目编号：
HGGP-2015-B-0201）
天津市汇广工程咨询有限公司
第一分册
第一部分投标邀请函
受采购人委托，天津市汇广工程咨询有限公司就天津市红桥区人民检察院物业管理服务项目进行公开招标，欢迎合格的投标人参加投标。
一、项目名称和编号：
1、项目名称：
天津市红桥区人民检察院物业管理服务项目
2、项目编号：
HGGP-2015-B-0201
二、项目内容（简要概述）：
1、采购预算：
万元整
2、主要标的：
物业管理服务
3、简要技术要求：
详见招标文件
三、供应商资质要求：
1、投标人须提供营业执照副本；
2、投标人须提供税务登记证副本；
3、投标人须提供组织机构代码证副本；
4、投标人须具备物业服务企业三级以上（含三级）资质；
5、投标人若为法人投标，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）和法定代表人身份证原件；投标人若为被授权人投标，须提供法人代表授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证原件。
6、本项目不接受联合体投标。
四、获取招标文件时间、地点、方式及招标文件售价：
1、获取招标文件的时间：
北京时间2015年8月12日至8月18日，每日上午9:
00--12：
00，下午14：
00－17：
00（法定节假日除外）。
2、获取招标文件的地点：
天津市汇广工程咨询有限公司（天津市河北区五马路与吕纬路交口海韵家园底商25增7号）。
3、招标文件售价：
招标文件每套售价为500元/本。
（招标文件一经售出,所收费用概不退还）。
五、投标时间及地点、开标时间及地点：
1、提交投标文件时间：
北京时间2015年9月2日下午13:
30-13:
45，13:
45截止收取投标文件。
资质审查时间：
北京时间2015年9月2日下午13:
50。
2、提交投标文件地点：
天津市汇广工程咨询有限公司（天津市河北区五马路与吕纬路交口海韵家园底商25增7号）。
3、开标时间：
北京时间2015年9月2日下午14:
00。
4、开标地点：
天津市汇广工程咨询有限公司（天津市河北区五马路与吕纬路交口海韵家园底商25增7号）。
六、项目联系人及联系方式：
1、联系人：
刘老师
2、联系电话：
七、 采购人的名称、地址及联系方式：
1、采购人名称：
天津市红桥区人民检察院
2、采购人地址：
天津市红桥区勤俭道201号
3、采购人联系人和联系电话：
宫老师
八、代理机构的名称、地址及联系方式：
1、采购代理机构名称：
天津市汇广工程咨询有限公司
2、采购代理机构地址：
天津市河北区五马路与吕纬路交口海韵家园底商25增7号。
3、采购代理机构联系电话：
4.采购代理机构传真：
5、采购代理机构汇款银行及账号：
开户行：
天津银行中北支行
行号：
3
账号：
25830
名称：
天津市汇广工程咨询有限公司
九、质疑方式：
供应商认为招标文件存在倾向性、歧视性条款，损害其合法权益的，可以在获取招标文件之日起7个工作日内，且在投标截止之日前，以书面形式向采购人、天津市汇广工程咨询有限公司提出质疑，逾期不受理。
供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在质疑期满后15个工作日内，向同级财政部门提出投诉，逾期不受理。
附件：
招标文件电子版下载
采购代理机构：
天津市汇广工程咨询有限公司
2015年8月11日
第二部分招标项目要求
本项目就天津市红桥区人民检察院物业管理服务项目进行公开招标，凡符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人，均可参加投标。
投标产品应符合国家强制性技术标准。
本部分内容若与其他部分有不同之处，以本部分内容为准。
一、项目内容
物业管理服务
二、资信文件
1.经会计师事务所出具的上一年度审计报告。
2.投标人须提供近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的资金保障记录。
3.投标人须提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
三、投标人实施能力
完全按照以下要求提供与本项目规模及内容相当且已完成的2012年至今的成功案例，并按照以下要求执行，否则不予认定加分。
（1）合同复印件。
包括合同金额、买卖双方名称及盖章。
（2）验收报告复印件。
（3）用户出具的成功履行合同的相关证明材料。
（4）第
（2）、（3）项可提供任意一项。
四、技术要求
（一）具体需求详见第二部分附件——项目需求书。
（二）投标人须提供本项目相关技术人员职称、认证资格及参与项目经历。
五、商务要求
（一）报价要求
1.投标报价以人民币填列。
2.投标人的报价应包括：
设备主机及附件货款、运输费、运输保险费、装卸费、安装调试费及其他应有的费用并分别单列。
投标人所报价格为货到现场安装调试完成的最终优惠价格。
3.验收及相关费用由投标人负责。
（二）服务要求
1、投标方应提供详细的服务方案，明确质保期、响应时间、服务方式和服务内容等，并提出特别的服务措施。
2、投标人负责对业主的系统的操作、系统的管理维护。
3、服务时间：
签订合同之日起一年内（特殊情况以合同为准）。
4、服务地点：
采购人指定地点。
（三）付款方式
合同签订后，按月支付物业管理费用。
（四）投标有效期
本项目投标有效期为60天。
（五）投标保证金:
本项目收取保证金：
5000元整
收取方式：
支票或电汇
1、投标保证金在2015年8月24日下午17:
00前交到招标代理机构，过时将不再收取。
2、开标当天携带保证金收据的原件到开标现场，保证金收据的复印件封在投标文件中，否则视为无效投标。
3、投标单位可在开标结束当日退还投标保证金（保证金以支票的形式退还）。
注：
不接受个人电汇，在电汇时请各单位注明项目名称及编号，联系人和联系电话，及时与财务联系，取得收据，否则不予认可，由此带来的损失，由投标单位自行承担。
财务电话：
名称：
天津市汇广工程咨询有限公司
开户行：
天津银行中北支行
行号：
3
账号：
25830
（六）履约保证金
本项目收取履约保证金为5000元整
收取方式：
支票或电汇
1、中标单位须在开标结束当日递交履约保证金。
2、待成交投标单位与采购人签订合同并验收合格后原数退还。
（七）其他要求
1.投标人须整包进行投标，不得拆包分项投标。
2.本项目参照《关于加强我市政府采购项目验收工作的通知》津财采〔2008〕18号组织验收。
六、招投标程序
（一）参加人员及要求
投标人须由法定代表人或其委托代理人参加开标仪式，须携带营业执照副本原件、税务登记证副本原件、组织机构代码证副本原件、保证金收据原件、物业服务企业三级以上（含三级）资质证书原件、投标人若为法人投标，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）和法定代表人身份证原件；投标人若为被授权人投标，须提供法人代表授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证原件，在资质审查时未能单独提供以上资质证件的，将视为无效投标，予以投标人废标处理。
（二）购买招标文件
投标人应在招标公告发布后到天津市汇广工程咨询有限公司（天津市河北区五马路与吕纬路交口海韵家园底商25号增7号）购买招标文件。
（三）纸质投标文件的递交
按照规定的时间，投标人须携带全部纸质投标文件和电子版投标文件，到天津市汇广工程咨询有限公司（天津市河北区五马路与吕纬路交口海韵家园底商25号增7号）接受审查。
七、评标方法及中标候选投标人的产生办法
（一）采用“综合评分法”的评标方法。
评标采用百分制，各评委独立地对每个投标人分别评出商务得分和技术得分；价格得分按价格评审办法评分。
将商务与技术两项得分与其价格分相加，得出该投标人的综合得分。
（二）评委会将总得分最高的投标人推荐给用户，由用户依法确定中标人。
（三）评标委员会首先对投标人所投产品中涉及国家强制性技术标准的符合性进行评定，经评定符合国家强制性技术标准的投标方可进入评标打分阶段，否则为无效标。
（四）不能满足招标文件中任何一条实质性要求或经评标委员会认定有重大偏离的投标文件，为无效的投标。
（五）按照财库〔2015〕43号《财政部、国家发展改革委关于调整公布第十七期节能产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。
（六）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第五条对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。
（七）评分因素及评标标准
第一部分商务因素（35分）
1.投标人实施能力，投标人须按照第二部分招标项目需求第四条“投标人实施能力”执行，提供相关证明文件（4分）
1个案例1分，最多4分
2.投标人具备GB/T19001系列或ISO9000系列质量管理体系认证，提供证书复印件（1分）
具备：
1分；不具备：
0分。
3.价格（30分）
（1）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算。
（2）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值
注：
满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。
第二部分技术因素（65分）
1.组织有效的管理机构，以及管理人员配备、培训：
12分。
组织机构设置合理，项目经理及各专业管理人员、技术人员配备齐全、分工明确：
12分
组织机构设置较为合理，项目经理及各专业管理人员、技术人员配备较为齐全、分工较为明确：
8分
组织机构设置不尽合理，项目经理及各专业管理人员、技术人员配备不够齐全、分工较差：
4分
组织机构设置混乱，未配备项目经理及各专业管理人员：
0分
2.管理方案要求符合规范，体现高标准、高档次、科学合理、详细完备：
12分。
管理方案考虑全面，不漏项，专业性、系统性强，操作可行：
12分。
管理方案考虑较为全面，基本不漏项，专业性、系统性较强，操作可行性较强：
8分
管理方案考虑不够周全，基本不漏项，有一定的专业性、系统性，有一定的操作可行性：
4分
管理方案考虑不全，有明显漏项，专业性、系统性不强，操作可行性差：
0分
3.管理方式包括激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈及处理机制（5分）
管理方式包括激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈及处理机制全项机制：
5分
管理方式包括激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈及处理机制三项及以上机制：
3分
管理方式包括激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈及处理机制两项及以上机制：
1分
无相关机制：
0分
4.管理规章制度齐全、合理、切实可行（5分）
管理规章制度齐全、合理、切实可行：
5分
管理规章制度较为齐全、合理、切实可行：
3分
管理规章制度较为齐全、合理、可行性差：
1分
无相关管理制度：
0分
5.人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象等（3分）
人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象等全项内容：
3分
人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象三项及以上内容：
2分
人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象一项及以上内容：
1分
无相关培训内容：
0分
6.人员保密管理制度（5分）
人员保密管理制度规范、切实可行：
5分
人员保密管理制度较为规范、可行性较强：
3分
人员保密管理制度规范性一般、可行性一般：
1分
无人员保密管理制度：
0分
7.档案管理规定（3分）
档案管理制度规范、切实可行：
3分
档案管理制度较为规范：
2分
档案管理制度规范性一般：
1分
无档案管理制度：
0分
8.方案中应体现紧急预案，要求实用，经济，切实可行（6分）
方案中应体现紧急预案，实用，经济，切实可行：
6分
方案中应体现紧急预案，实用，经济，可行性较强：
3分
方案中应体现紧急预案，实用，经济，可行性一般：
1分
方案中应体现紧急预案，实用，经济，可行性差：
0分
9.投标人物业服务人员素质及服务态度的要求（3分）
投标人对物业服务人员素质要求高，服务态度要求严格：
3分
投标人对物业服务人员素质要求较高，服务态度要求较严格：
1分
投标人物业服务人员素质及服务态度的要求较低或者未做要求：
0分
10.投诉流程、满意度调查制度（3分）
投诉流程、满意度调查制度健全、可行：
3分
投诉流程、满意度调查制度较为健全、可行：
2分
投诉流程、满意度调查制度不够健全：
1分
无投诉流程、满意度调查制度：
0分
11.设备设施运行维护方案（5分）
设备设施运行维护方案包含项目需求书中的全部内容且方案合理：
5分
设备设施运行维护方案包含项目需求书中的部分内容且方案较为合理：
2分
设备设施运行维护方案完整性及合理性一般：
1分
设备设施运行维护方案较差、可实施性差：
0分
12.投标人对物业服务过程中使用的节能、环保材料及产品的阐述（3分）
投标人注重且使用节能、环保材料及产品多：
3分
投标人注重且使用节能、环保材料及产品较多：
2分
投标人注重且使用节能、环保材料及产品较少：
1分
投标人不注重使用节能、环保材料及产品：
0分
第四部分投标文件质量减分
（一）有下列情形之一的，减10分：
1.不按照招标文件要求制作投标文件，复制招标文件的技术条款相关部分内容作为其投标文件的一部分的或技术点对点应答均无具体内容的；
2.投标文件内容无法辨认的，包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形的；
3.投标文件前后内容不一致的，包括开标一览表与开标分项一览表内容不一致、点对点应答表与技术资料内容不一致、投标文件内容与官方网站、彩页等公开发表的资料不一致、对同一问题的前后表述不一致等情形的；
4.未在规定时间内答复评标委员会提出的问题的；
5.投标人制作投标文件无目录、页码；页码与目录不符的。
第五部分其他
（一）根据关于印发《天津市政府采购供应商诚信管理办法》的通知（津财采[2011]11号）的规定，对于一级不诚信行为供应商给予其总分值5%的减分，二级不诚信行为供应商给予其总分值7%的减分，三级不诚信行为供应商给予其总分值10%的减分。
（二）出现以下任何情形取消投标资格：
1.围标或陪标的；
2.扰乱评标现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的；
3.提供虚假材料谋成交的；
4.不实应答或虚假应标的。
八、其他注意事项
（一）请投标人在开标前随时关注天津市汇广工程咨询有限公司。
若有补充文件，请投标人将“补充文件回执”下载后盖上公章，传真至本公司。
传真号为：
。
至投标截止时间仍未收到“补充文件回执”的视为已熟知补充文件内容，接受补充文件所表述内容，并承担由此可能产生的风险。
（二）根据天津市财政局《关于转发财政部〈政府采购货物和服务招标投标管理办法〉的通知》的规定，对投标截止时间后投标人提交、补交的资质性文件，评审时不予承认。
（三）投标文件编制要求
本项目须提交投标文件（一正四副）和电子版一份，投标文件的编制顺序如下：
1.投标书
2.投标人的资格声明
3.开标一览表
4.开标分项一览表
5.点对点应答表
6.真诚投标承诺书
7.法定代表人授权书
8.招标文件第二部分资格要求和资信文件
9.其他资料
10、投标文件必须胶印。
注：
营业执照副本复印件、法定代表人授权书原件及实质性资质文件除在投标文件中提供外，投标人须将营业执照复印件、法定代表人授权书原件及实质性资质文件单独密封一份。
（上述文件在提供不全或未按规定单独密封的投标无效）。
（四）中标服务费
本项目以中标通知书确定的中标总金额作为收费的计算基数。
按照国家发展计划委员会文件《计价格〔2002〕1980号》和发改办价格[2003]857号规定，中标人须交纳中标服务费，具体见下表：
招标代理服务收费标准。
中标金额
费率
100万以下
%
100万-500万
%
500万-1000万
%
1000万-5000万
%
注：
1.招标代理服务收费按差额定率累进法计算。
例如：
某服务招标项目中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：
100万元×%=万元
（500-100）万元×%=万元
（1000-500）×%=万元
（5000-1000）×%=10万元
（6000-5000）×%=1万元
合计收费=1+++14+2=（万元）
（五）其他
1.开标以后，不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料（评标委员会和监督委员要求提供的除外）。
2.投标人应在投标文件中对所提供的服务方案进行详细的说明。
评标委员会对投标人提交的服务方案说明情况进行审查并在综合评分时予以考虑。
3.在合同签订与执行过程中，出现下列情况的，将在天津市政府采购网上予以公布：
（1）不按时签订合同的；
（2）未在规定的时间内将合同送交我公司备案的；
（3）在合同执行过程中未按合同约定履约或不能提供现场条件导致不能履约的；
（4）其它经天津市汇广工程咨询有限公司认定应当公布的情况。
4.未及时提交合同或未按时交纳服务费的投标人，将被取消参加此后政府采购活动的资格。
5.某品牌代理商因授权或资质等问题在招标过程中发生争执，影响评标秩序，取消该品牌所有代理商本项目投标资格。
6.投标人有选择出席或不出席答疑会和踏勘现场的权利，有在会上提出各项涉及招标文件内容问题的权利；未在答疑会和踏勘现场召开之时到达现场视为知悉答疑会举行并自愿缺席；无论是否参加答疑会和踏勘现场及提何问题，投标人必须自行承担缺席答疑会和踏勘现场可能产生的风险。
7.投标人的诚信度及其行为将进行考核并记入投标人记录中。
九、项目需求书
本项目总建筑面积9600平方米。
依据《中华人民共和国合同法》、《国务院物业管理条例》、《天津市物业管理条例》等相关法律、法规，遵循平等、自愿、公平、诚实、信用的原则。
天津市红桥区人民检察院办公综合大楼（以下简称办公楼）、附属楼及附属机动车、非机动车停车场、运动场、绿化等设施委托物业管理服务公司管理，具体管理服务标准如下：
一、项目
（一）保安管理服务标准
（二）环境卫生保洁管理服务标准
（三）设施设备运行养护及日常维修服务标准
（四）给排水系统管理服务标准
（五）电梯管理服务标准
（六）空调系统管理服务标准
（七）绿地管理服务标准
（八）内部会议前、后期服务
（九）食堂早中餐制作、卫生管理服务标准
（十）附属楼环境卫生服务标准
（十一）运动场卫生服务标准
（十二）采购人交办的临时性工作
（十三）各服务岗位最低人数要求
二、具体要求
（一）保安管理服务标准
1、严格执行保安条例与各项规章制度，恪尽职守，着装整齐，精神饱满，语言文明，礼貌接待来院人员。
2、警卫室安保人员24小时在岗，妥善、及时汇报、处理各种突发事件，制定详细完备的多种预案。
查验出入人员证件、履行登记手续，严禁无关人员入内，维护院内安全。
（说明：
一是，如有申诉、控告的外来人员向采购方有关部门反映情况的，需有关部门人员到警卫接待室接待，不得私自将外来人员领入院内及办公楼。
二是，如有公安、法院等有关部门办理公务的，需通知相关部门并得到准许后方可进入，并留有来人证件。
三是，如有个人关系来的，需相关人员到警卫室迎接。
）
3、负责按时收发报刊、信件、邮件并及时准确送达签字。
做到当天收到各类报刊、信件要及时进行清点分类，准确投送各科室信箱，做到信件不丢失，送报不延误，相关急件、快件收到后随时送达相关部门，不拖延，不漏登，不误登，登记及时准确备查。
（如因收发员的原因导致丢失的、视情节由物业公司按等价赔偿，导致延误的视情节赔礼道歉或相应赔偿。
）
4、负责管理、疏导出入车辆，管好地上、地下机动车及非机动车停车场，保证车辆进出通畅，自行车停放到指定停车位置，不得停放在办公楼大院内，所有车辆停放有序。
防止乱停乱放，影响车辆通行。
5、严格监控消防报警系统，熟练掌握各种消防器材的使用。
按照消防法律法规要求，保证消防设备正常备用。
6、加强夜间院内及楼内巡视，负责锁门,关闭楼道多余照明灯具、下午下班后检查会议室窗户，及时关闭。
7、对电梯进行保养和维护，确保运行正常。
（二）环境卫生管理服务标准
环境卫生管理服务范围：
整个院落、院内停车场、地下停车场、接待室、电梯间、饮水间及洗浴室、卫生间等相关设备间，各层楼道、大厅、反贪局休息室、干警值班室、办案工作区、会议室、领导办公室、健身中心、图书室、律师接待室及楼梯道、运动场等公用部位等。
1、保洁人员统一着装，佩戴统一标识上岗，工作规范，服务主动、细致、周到、语言文明，按照物业管理行业及内部要求完成日常保洁工作。
2、按照规定时间及要求清扫院前院后（上午、下午各一次）。
收集清理院内垃圾杂物，按不同季节及时清扫积雪、积水、落叶，保持院内道路畅通清洁，将自行车棚内的自行车摆放整齐。
3、按照规定时间及要求清扫卫生间（上、下午各一次）。
随时保洁，每周用专用药液刷洗一次，日常保持镜面净、洗手盆净、蹲坑净、小便池净、地面净，保持清洁无异味。
垃圾日产日清，无垃圾箱满溢现象。
4、检察长室、会客室、会议室每天进行保洁，会客室、会议室、报告大厅使用后随时保洁。
5、公用楼道、楼梯、楼梯扶手、护栏保持无尘，每天清扫二次，随时推尘保洁。
保持地面无痰渍、烟蒂、纸屑及废弃物（包括电动伸缩门、石狮子、残疾人坡道的不锈钢护栏等每周保洁不少于一次）。
6、根据实际情况开展消杀工作，适时投放消杀药物，有效控制鼠、蟑、蚊、蝇等害虫孳生。
7、电梯轿厢保持干净，定期用不锈钢光亮剂保养电梯轿厢四壁，保持光亮。
8、负责男女浴室的保洁工作，做到每天保洁一次。
9、保持总值班室和干警值班室的整洁，每天对值班室保洁一次，每周对被单、被套或毛巾被、枕巾进行更换并清洗。
10、保洁人员在日常保洁中，要注意“节约用电”，根据天气或季节的不同随手关闭公共区域照明灯。
同时要特别注意将每日所收集的垃圾中的纸张按保密规定分类整理、存放，定期交由采购人处理，防止泄密事件发生。
11、保洁用具如拖把、消毒液等、卫生间洗手液由投标人提供。
12、及时清扫运动场上落叶、积水、积雪等，遇有重大活动对运动场进行清洗。
（三）设施设备运行养护及日常维修服务标准
1、维修养护制度健全，并在工作场所明示，工作标准及岗位责任制明确，执行良好。
2、建立完善的设施设备档案，对所有大型机电设施设备编号，登记造册。
3、设施设备运行记录、检查记录、维修记录、保养记录、交接班记录齐全。
对设施设备故障及重大或突发事件有应急处理方案和现场处理措施，有处理记录，有档备查。
4、每天检查和巡测电气设备及供电线路，各楼层各部位控制开关和公共照明，发现问题及时解决消除各类隐患，做好记录备查。
5、负责地下室内的变电室、制冷机房、生活水泵房、消防泵房及排污泵设备的日常清洁、保养及维修工作，每天进行检查、检测，并做好记录，确保供电、供热、供水和消防的正常安全使用。
6、水、电等设备运行人员技能熟练，严格执行操作规程及保养规范。
7、设备用房保持清洁，主要设备设施标识清楚齐全，危及人身安全的设施设备要有警示标志和防范措施。
8、负责电梯运行及电梯机房设备报修工作，要有应急处置预案。
9、负责干警浴室房间的日常维护、开启及报修工作。
10、负责日常楼内楼外耗材部件的更换及维护工作。
11、日常检修及时率达到100%，报修及时率达到100%，维修质量合格率达到100%，维修满意率达到100%。
12、设备维护人
升级会员 