建设工程质量安全监督管理制度.docx

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建设工程质量安全监督管理制度

建立工程质量平安监视管理制度

　　为全面落实建立工程质量平安监视管理规定，表达建立工程质量平安监视工作的公开、公正与透明原那么，进一步明确目标，强化责任，充分履职，严格追责，根据?

建立工程质量管理条例?

、?

建立工程质量平安监视管理标准?

及相关法律法规，结合我站实际，制定本制度。

　　第一条质量平安监视工作必须由两名或两名以上监视人员共同实施。

监视的根本工作单元为监视小组，监视的工作内容包括建立工程质量平安监视的全部过程。

监视小组在监视科科长的直接负责下开展工作。

　　第二条以下监视工作，应由一样或相近专业不少于两名监视员参加：

　　①监视交底；

　　②对违法、违规行为的处理；

　　③分部、子分部工程中间验收及单位工程验收监视；

　　④工程质量事故调查处理；

　　⑤每月的工地现场巡查；

　　⑥其他行政执法行为。

　　第三条监视文书及监视报告应由两名以上监视员签名，监视文书中假设涉及实体质量及技术问题，应由两名以上监视员签名。

　　第四条工程质量监视工作中重大问题的处理，应由监视小组成员集体讨论、做出初步决定意见，由站分管领导审批后才能下达处理决定书，站分管领导认为需提交站务会研究的，由站务会议研究后再下达处理决定书。

　　本条款中重大问题是指以下情形之一：

①对责任单位记不良行为记录或严重不良行为记录的；②对中心城市重点工程下达停工整改监视文书的；③对工业园区工程下达停工整改监视文书的。

　　第五条督查指导科在站长的领导下组成抽查巡查小组，对各科室的质量平安监视工作进展每月督查与不定期抽查。

　　第六条质量平安监视一线人员，对正常管理工程必须每月至少2次到工程进展质量平安监视管理，对实行差异化管理的工程，每月至少3次到工程进展质量平安督查检查，对非正常监视工程〔重点工程〕每月至少4次进展质量平安跟踪记录与查处，并将所有工程监视管理情况及时登录站质量平安监视信息网与省建筑工程监管信息平台。

对非正常监视工程存在的重大平安隐患、严重质量问题，要形成专题调查报告，报站务会研究，并上报上级主管部门。

　　第七条严把建立工程开工平安条审查关。

　　、监视科在接到工程开工平安条审查申请后，分管领导要委派平安监视员，在个工作日内按照?

xx省建立工程开工平安生产条审查制度?

对施工现场进展实地平安生产条核查，符合要求的签署审查意见；对不具备开工平安生产条的工程，要一次性告知下发整改意见，整改复查合格后签署审查意见；

　　2、对建立、勘察、设计单位的工程负责人与施工、监理单位的关键岗位人员实行面签并加盖手印存档，对不能到岗履职的单位人员下发整改通知，开工条审查不允许通过；

　　3、对现场存在深基坑或工程施工可能损害毗邻建筑物、构筑物与地下管线的，开工前工程建立单位必须委托第三方鉴定机构对建筑物、构筑物进展房屋构造平安鉴定，形成鉴定资料与影像档案；开工后必须要求施工单位委托第三方观测机构对基坑边坡与建筑物、构筑物进展定期观测，并定期公示观测数据;。

　　4、工程在申请开工平安条审查前必须完成工程施工围挡、车辆冲洗平台与进出场道路的硬化，围挡外必需粘贴创卫、创交模及创文明城市宣传标语，九牌二图与?

xx建筑市场质量平安十项管理规定?

。

围挡与车辆冲洗平台，具体施工标准按照?

xx市房屋建立工程与闲置土地创卫标准?

实施。

　　本条九牌二图是：

①工程工程概况牌；②责任主体单位关键岗位人员名单及牌；③平安生产制度牌；④消防保卫制度牌；⑤文明施工牌；⑥建筑节能公示牌；⑦重大危险源识别牌；⑧规划审批牌；⑨五方责任主体牌；⑩质量常见问题治理与平安达标图；○11施工平面布置图。

　　第八条对建筑工程以下重要环节的监视必须实行平安监视交底制度。

监视科要形成平安监视交底报告，登录信息平台汇总，并作为日常平安抽查检查的依据。

　　、建立工程工程及危险性较大的专项工程开工平安生产条审查责任交底制度；

　　2、建立工程质量平安监视方案编制、审批交底制度；

　　3、施工现场文明施工监视交底制度；

　　4、基坑〔深基坑〕支护及土方工程平安监视交底制度；

　　、模板〔高支模〕工程平安监视交底制度；

　　6、高处作业平安监视交底制度；

　　7、人工挖孔桩平安监视交底制度；

　　8、脚手架〔悬挑脚手架、附着升降脚手架、门式脚手架等〕平安监视交底制度；

　　9、建筑起重机械〔施工升降机、塔吊物料提升机等〕平安监视交底制度；

　　0、临时用电及小型机具平安监视交底制度。

　　1、电梯井、施工电梯等临边洞口防护平安监视交底制度。

　　第九条建筑工程实体质量实行监视抽测制度

　　、工程质量监视抽测的频率：

面积小于1万平方米的多层建筑或10层以下的建筑抽测不少于1层且不少于10套；10层及其以上的不少于2层且不少于20套；30层或100米以上建筑不少于3层且不少于30套；每层每个抽测工程不少于2个构；并采取实体检测方式。

　　2、质量平安一线监视员，必须对质量常见问题进展重点督查，形成履职记录并登录省、市质量监管信息平台；经抽测对工程质量确有疑心的，由质量监视员签发?

工程质量整改通知单?

，责令施工单位委托有资质的检测单位按有关规定进展检测，并出具检测报告。

经有资质的检测单位检测结果不符合标准标准与设计要求的工程，应提出经设计单位同意的处理方案，经监视小组会同意后进展处理，处理后由质量监视员对有关资料复查、备案并录入建筑信息平台；工程质量监视抽测的主要工程：

　　①现场使用商品混凝土情况。

对混凝土企业资质进展核查，对商品混凝土进场验收及现场塌落度检测记录进展抽查，加大对原材料的抽检力度与加强对专项实验室的延伸监视，对现场混凝土试块留置与标养、同条养护情况进展重点检查，并形成督查记录。

发现商品混凝土生产企业代做、代养混凝土试行为或施工单位使用无资质的商品混凝土，必须立即下发?

工程停整通知?

，责令施工单位委托有资质的检测单位对已建成的主体构造逐层进展构造实体检测，检测一般构数量原那么上每层不不少于30%，所有影响构造平安的构必须全数检测。

　　②承重构造混凝土强度及混凝土构造构轴线、几何尺寸情况；

　　③主要受力钢筋数量、位置及钢筋保护层厚度情况；

　　④现浇楼板构造厚度及窗台、阳台混凝土压顶情况；

　　⑤砌体工程平整度、垂直度、组砌方法及竖向与水平灰缝施工情况；

　　⑥厕所、厨房混凝土翻边情况。

翻边在未完成主体验收前严禁粉刷；如翻边为二次浇捣应对预留钢筋、翻边的截面尺寸、位置及在二次交接的接触面是否采用人工凿毛进展重点监视。

　　⑦必须对屋面外墙的淋水试验进展重点督查。

　　第十条监视工程现场平安防护及文明施工情况。

　　、在工程办理开工平安生产条审查时，应核查四方监管协议，以及拨付平安防护文明施工措施费的情况。

　　2、按照创国卫、创交模、创文明城市要求核查现场围挡、冲洗平台、扬尘控制、道路硬化、卫生管理、材料堆放等核查，平安防护文明施工措施落实到位情况。

　　3、根据工程施工进度，分阶段对施工现场平安质量标准化进展评价。

对建立单位平安防护文明施工措施费拨付不及时、施工工程部不按规定使用或施工现场平安质量标准化不达标的，责令限期改正；逾期未改正的责令停顿施工，并按规定上报相关单位与人员不良行为记录。

　　第十一条监视重大危险源的识别与控制管理情况。

　　、对施工工程部与现场监理部共同识别确认后报送的工程重大危险源名录进展核验、建立管理台帐。

重大危险源应将人的“三违〞不平安行为、脚手架、模板与支撑、起重塔吊、人工挖孔桩、基坑施工、临时用电、平安防护、洞口及临边防护作为重点管理。

　　2、对抽检工程的重大危险源的专项施工方案、措施与应急救援预案的情况，进展监视检查，并核查施工工程部与现场监理部日常对工程重大危险源适时过程监控措施的检查及整改落实情况。

同时抽查施工企业根据季节特点、气候的变化与平安生产形势适时组织工程重大危险源控制的专项检查等落实企业平安责任的情况。

　　3、对施工工程部制定的重大危险源专项施工方案、措施不能满足工程实际防控要求或施工工程部、现场监理部日常监控不到位以及施工企业平安责任不落实，造成工程重大危险源处于非受控状态的，及时责令整改；情节严重的应立即责令停工整改，并按规定上报相关企业与人员不良行为记录。

并对处于非受检状态的重大危险源进展跟踪督办直至消号。

　　第十二条监视工程分部〔子分部〕验收情况；

　　、验收监视组参加监视验收过程中，必须落实工程五方责任主体负责人参加根底及主体构造工程验收活动，否那么，即可认定验收人员资格不符，不具备根底及主体构造验收监视条，由监视组长宣布择日重新组织验收监视；监视人员应认真审查参建各方人员资格及证书。

　　2、验收监视组可采取分组的方式对工程质量进展抽查。

重点检查“强条〞的实施；重点抽查梁柱节点、悬挑构、板厚、楼梯板、施工缝、后浇带、板面平整、砌筑方法、拉结筋安装、轴线位移、空间几何尺寸、柱与墙面垂直、窗框安装、钢构造节点构造、焊缝外观质量、螺栓副安装质量、外墙渗水、厨卫漏水、建筑节能等。

　　3、验收监视不通过的工程，责令整改。

需对存在的各类较严重的质量问题彻底整改后，择日重新组织验收监视。

验收监视不通过的工程，不得进展下一道工序的施工,如有违反，监视科应责令整改并视具体情况对主要责任方下发“严重不良行为记录〞与停工通知单并履行行政处分程序。

　　第十三条建筑施工现场平安质量标准化达标验收要求

　　、依据x建建〔XX〕x号?

xx省建筑施工现场平安质量标准化达标验收方法?

与湘建建[XX]44号?

xx省建筑施工平安生产标准化考评实施细那么?

的规定，要求在建工程分别在根底、主体、装修等分部工程施工阶段的动态评定工作不得少于1次，市政道路、桥梁按完成各阶段工程进度量，其施工进度应完成不少于该分部工程工程量的30%至80%。

停工3个月以上的工程工程，开工前应做分部工程阶段性动态评定。

　　2、各阶段性质量平安标准化验收，重点对以下内容进展检查。

　　①建筑工地建筑围挡外必须整洁、美观，所粘挂的宣传标语应无破损与污染；施工现场进出大门与车辆冲洗平台必须配备专职人员；主次干道必须通顺，施工场地必须设置防止泥浆、污水、废水外流设施；

　　②生活区、办公区、建筑材料堆场、搅拌场〔砂浆〕，钢筋加工棚等作业区必须硬化；建筑材料、构、料具必须按总平面图堆放，堆放整齐并按名称、品种、规格挂标牌；

　　③民工宿舍生活用品放置整齐，宿舍周围环境卫生、生活垃圾必须及时清理，并按要求配备生活垃圾桶与灭火器材；食堂必须符合建筑工地创卫要求，办理相关许可证，从业人员必须办理安康证；

　　④外架钢管必须刷黄色油漆，剪刀撑、临边防护栏杆必须刷红白相间油漆；悬挑架首层必须封闭，并在外设置分层带，分层带必须刷红白相间油漆；

　　⑤施工现场首层必须封闭施工，所有工作人员必须从平安施工通道进出施工现场。

工地楼层与外架无建筑垃圾，如其他特殊原因无法外运，必须集中码堆或装袋处理

　　3、对达标验收组复查情况加强日常监视巡查，对阶段性动态评定不合格的工程工程应实施差异化管理，并分别对施工、监理下达督办函，对单位责任人进展约谈，同时要求施工单位在7个工作日内重新申报施工阶段性动态评定，评定合格，方可以进展下道工序施工。

每次工程施工阶段性动态评价结果与分项评分会及时录入?

xx省建立工程工程监管信息平台?

，以确保信息真实、准确、同步。

　　第十四条责任追究

　　、按照?

xx市质量平安监视站责任追究方法?

的相关要求对市站质量平安监视管理相关责任人履职情况进展督查，对不作为、慢作为、乱作为以及违纪人员进展严格追责。

　　2、质量平安监视人员所监视的工地，在省检、市检或站督查科月度考核中，工程考核为“根本合格〞或“不合格的〞，进展全站通报批评，并由站领导对监视人进展质询谈话；连续两次考核为根本合格或不合格的，对监视人员实施差异化考核，考核其监视全部工程，并在年终扣发该监视人员全年绩效工资；连续三次或已实施差异化考核的监视人员在下次考核时仍达不到合格要求的采取离岗学习措施；离岗学习后仍达不到要求的，取消监视人员监视资格，并调离监视工作岗位。