某市市政大厦建设项目可行性研究报告Word格式文档下载.docx
《某市市政大厦建设项目可行性研究报告Word格式文档下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《某市市政大厦建设项目可行性研究报告Word格式文档下载.docx（45页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
区域位置优越。
某某市是我国重要的能源基地，位于以山西为中心的能源重化工基地的南端，是华中、华南缺能地区的特大型能源基地，是处于我国国民经济发展由东向西梯度推移的中部过渡地带，是处于河南省北部工业化、城市化发达地区与南部农业地区的结合部，对争取各方投资，促进城市发展十分有利，潜力巨大。
物质基础雄厚，已进入全国大城市规模。
某某市有着雄厚的工业基础，产业结构17:
52.3:
30.7，工业化程度明显，旅游资源丰富，如石人山风景区等，加之有十几座大中专院校，具有一定的科技实力，为城市的进一步发展准备了雄厚的物质基础。
3、某某市城市总体规划情况
自建市以来，城市发展速度较快，某某市政府先后编制六次城市规划，目前正在执行的规划为92版总体规划。
规划目标为：
至2005年中心城市达到85万人口，规划的用地规模65×
104km2，城市化水平达到35%左右（按城镇人口总人口比重），城市经济占GDP的比重达到87%，至2010年中心城市达到100万人，用地规模在85～90×
104km2，城市化水平达到45%，远景规划2020年城市人口规模达到120万人。
4、大力拓展西部新区
受地形、地质条件的影响和限制，某某市发展方向受到一定制约，北部为煤矿区，南为泄洪区，西临采煤塌陷区，东部有许南公路与许平南高速公路，因此缺乏理想方向，依托老城区外拓有一定的局限性。
目前老城区城市人口规模与用地规模失调，人均用地大大低于国家标准，人口拥挤，交通不畅，建筑密度高，生活质量差。
城市被河流、高压走廊、铁路分割现象严重，工业、居住、公共服务设施等用地混杂，城市布局不尽合理。
由于煤炭、电、化工、炼焦等重工业的发展，给城市造成很大污染，特别是大的污染源位于城市东部上风向，环境容量明显不足，东南部用地平坦、地势良好，却又是目前白龟山水库实行的“保北淹南”方案的行洪区，限制了城市可利用的建设用地。
鉴于以上因素，要保证城市的进一步发展，只有向城市西部跨过塌陷区合理发展，建设新区，方可满足城市化增长需求。
总体思路是：
合理划分城市功能分区，架构“一市双城”的未来城市空间，中部加强对塌陷地区的利用，营造生态公园，形成集山、水、城为一体的现代园林城市。
建设用地规模除老城区外，东南部发展用地20km2左右，西部新区按一期25km2，以满足城市建设要求。
在城市东部建设工业园区，对老城区逐步进行改造，利用土地置换搬迁污染工业，加强服务设施建设。
大力发展西部新区，建设以行政、科教、文化为主的城市中心区。
目前平顶山工学院、师范学院等项工程已投入建设，带动了新区起步。
为保证新区快速形成规模与气候，市委、市政府决定除加强道路、水、电等基础设施的投入与建设，主要通过市委、市政府的西迁建设行政中心，实现聚集人气、带动行政区发展目的。
具体措施是实行行政集中、用地集约的方针，将老区用地及设施置换，取得建设资金，不需加重财政负担即可解决；
同时加大招商引资力度，以环境吸引投资，促进机关报区的飞速发展。
5、项目提出的过程
某某市是由于煤炭资源的开发和某某集团的建立，而随着人口逐步增长才发展为城市的，产业结构单一，企业社会化，经济辐射能力差，城市综合服务能力缺损，城市化水平23.5%，与发展地区相比，城市化处于低水平增长状态。
由于市区用地紧张，行政办公场所窘迫的局面一直无法解决，于是市委、市政府决定搬迁，新建“市政大厦”。
某某市“市政大厦”建设场址最初选在襄城县境内，位于襄城县许南公路与许昌至南阳高速公路之间，由于1997年襄城县划归许昌市管理，因此建设项目未能实现，后又选址于平顶山南部九里山，由于场址离沙河太近，且又处于白龟山水库湖区的下游泄洪区，出于安全因素考虑放弃了这个方案。
2001年又重新选择建设场址。
经过专家及领导充分论证，决定建设场址选在某某市焦店乡北平村西北的土地。
目前项目前期准备工作正紧张进行，土地使用手续已经报批，建筑规划方案正在进行积极的投标工作，周边道路及公用工程配套设施已经开始动工。
1.2项目概况
1.2.1拟建地点
某某市“市政大厦”拟建地址位于某某市新区中心地带北平村西，场址北依北平山，南临白龟山水库，依山傍水，环境十分优越。
场址北靠北平山500亩森林公园，东北方是由采煤塌陷区建设而成的530公顷生态园，东边是平顶山师范学院，西北部为平顶山工学院，大厦的正南面依次为市政广场、市民广场、白龟山水库。
1.2.2建设规模与目标
1.2.3主要建设条件
1、供水条件
2、供电条件
3、供热条件
4、天然气供应
1.2.4项目投入总资金与资金来源
本项目建设投资为万元，拟利用老址土地出让资金，全部自筹解决。
1.2.5主要技术经济指标
主要技术经济指标表
1.3结论与建议
某某市本着集约用地的精神，建设某某市“市政大厦”，将市委、市政府及所属机关和事业单位等55个机构迁址新区集中办公。
该项目的建设有效地盘活存量资产，以国有资产带动社会各个方面资金的有效投入，加快了某某市新区的开发，极大的推动了城市化进程的步伐。
项目的建设得到了社会各界不同利益团体，尤其是房地产开发商和当地人民的积极支持，提高了人民的生活质量和生活水平。
平顶山新区的开发在平顶山的经济发展中具有十分重要的作用，为了加快开发新区，市委、市政府离开闹市，搬迁新区对于新萄开发将会起到十分重要的推动作用。
因此建议项目早日实施。
项目存在的主要问题为建设资金来源全部利用土地出让金，不利于资金使用计划的安排，建议多渠道筹集资金，搞好“市政大厦”的建设工作。
第二章需求分析与建设规模
2.1项目建设的必要性
2.1.1行政区人口密度严重超标，影响行政区正常办公。
某某市委、市政府及所属单位均位于市区商业繁华区，随着城市建设的发展，人与车辆数量骤增，每逢高峰期车辆阻塞严重，不仅影响了城市商业区的发展，也严重影响了市委、市政府及各部门的正常工作。
某某市委、市政府四周均为繁华的商业区，人口密度及车辆密度均是全市最高的地区。
目前某某市区人口密度为万人/平方公里（国家规定8～9千人/平方公里），是河南省人口密度最大的市区。
交通阻塞，人口拥挤已严重影响城市的经济发展和政府的正常工作。
2.1.2现有行政办公设施落后，无法满足现有工作需要。
某某市委、市政府及绝大多数下属单位的办公楼、建筑年代久远，多数办公建筑已经落后、陈旧，无法进行改造，同时随着城市管理功能的不断扩大，政府人员不断增加，原有办公楼建筑面积远远不够增加，各个部门分散，市区交通拥挤，不利于政府各部门的业务联系及集中办公，大大影响了政府的工作效率。
办公条件及办公环境均无法改善，不利于当地经济发展。
目前某某市市委、市政府有11个下属单位，位于城市道路拓宽工程的拆迁区，办公用房准备拆迁，另有房屋已拆迁单位5个，同时还有6个下属单位还没有自己的办公楼，靠租借其它部门的房屋进行办公。
这些单位办公条件差，无法适应现代经济的发展，这些单位同时进行搬迁，搬迁任务繁重，建设资金浪费大，不利于政府的统一管理。
根据调查表明，省、市、县属的同级党政机关及其直属机关办公用房独立建设，造成投资浪费，加重机关办社会负担。
因此，为避免机关办社会、重复建设、重复投资，应对机关办公用房的建设通盘考虑，统筹安排，集中统一建设或联合建设，这样可以共用公共服务和附属设施，最大限度地节约建设投资和节约土地；
同时方便人民群众办事，提高办事效率。
2.1.3现有黄金地段土地价值无法实现
某某市委、市政府及大多数下属单位所处的地段，商业价值和土地价格较高，因此，政府搬迁工作，不但可以促进城市商业经济的发展，而且还可以通过调整土地使用性质，为政府搬迁工作筹集充足的资金。
某某市委位于某某市建设路西段，位于市区中心酒店区，东临四星级神马大酒店和平顶山饭店，南临华宝商场和锦绣大酒店，东北为平顶山宾馆。
某某市政府位于某某市矿工路中段，位于市区中心段商业区，南部紧临繁华的中兴路商业区，
第三章场址选择
3.1场址现状
3.1.1地点与地理位置
3.1.2场址土地所属权类别及占地面积
3.2场址条件
3.2.1地形地貌
该场地为缓山坡地，地貌地形较复杂，地势自东北向西南倾斜，高程位于绝对标高120～130m之间，与水库的距离为1.3km。
3.2.2气象
平顶山地区属大陆性半干旱气候，
3.2.3工程地质
3.2.4水文地质条件
经勘察，场地内无含水地层，但场地北部的九里山断层及其次生构造带属含水构造，具有一定成井条件。
5.2.3地震
3.2.6周边建筑物与环境条件
3.2.7城市规划与区域规划要求
3.2.8交通条件
3.2.9社会环境条件
3.2.10公共设施条件
1、给排水
2、供热、供气
3、电力、电信
第四章建设方案
4.1设计指导思想与原则
4.1.1指导思想
1、根据国家发展计划委员会计投资[1999]2250号文“国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》，某某市“市政大厦”的建筑规模严格按照文件精神，本着实事求是、国地制宜、功能适用、简朴庄重的方针进行设计。
2、贯彻城市建设法规，执行规划部门对本工程的设计要求，从整体出发、结合环境，把功能空间造型与各种技术问题放在同一坐标系上进行权衡，创建出端庄典雅、美观大方、个性鲜明的建筑空间环境。
3、总平面布局合理紧凑，功能分区完美，空间组织有序，人流、车流顺畅。
4、平面功能分区科学、合理、实用，做到功能完善、设施完备、通风采光条件好，满足现代办公等不同要求。
4.1.2设计原则
1、尊重城市规划要求，严格按照各项法规进行设计。
2、充分利用场地现有地形和空间条件，最大限度满足建筑使用功能。
使通风、朝向及出入口位置等达到最优化，使空间、实体和场地构成有机的建筑环境。
3、设计中的场地分析将范围扩大至场地周围相关环境及景观，使该建筑成为赎罪这区域的一个景观标志。
4.2总体规划方案
4.2.1规划原则
总平面设计时充分考虑项目用地所处地理位置，与周围道路环境的关系，以及项目用地本身形状，场地内建设内容与场地的空间关系，将项目的规划与设计从一开始就纳入城市空间序列的范畴，与环境达到有机的和谐。
4.2.2规划设计方案
4.2.3交通流线组织
交通组织采用了主干道环形结构，中间各次干道划分功能分区，目的在于使工作人员、后勤人员、外来人员各自流线清晰，交通便捷，同时满足消防疏散需要，另设部分人行步道，连接各个建筑物，其间配以绿化林木，营造宜人景观。
4.2.4绿化景观设计
绿化是景观环境的重要组成部分，它对环境的空间分隔与围合、空气洁净、色彩组成以及气温调节都起到重要的作用。
市政大厦室外绿化强调场地各要素与建筑的关系，各方面仔细推敲，从丰富人的空间体验与感知的角度，使场地给人以深刻的印象。
场地主入口处结合中心广场绿化精心设计，烘托大厦的气氛，以协调城市主干道的建筑尺度。
充分利用场地较为宽敞的地块进行园林绿化，利用绿树、鲜花、碧草、喷泉、叠水、石凳、灯柱以及变幻的地面铺装，体现一种平易近人的姿态，随后展开顺的各条放射形道路的辅线都能通向圆形中央广场，视觉中心突出，主体气势宏伟，从而衬托出市政大厦的中心地位及主导地位。
序号
项目
指标
单位
备注
1
总占地面积
2
建筑占地面积
3
总建筑面积
4
道路广场用地
5
绿化面积
6
容积率
7
绿化率
8
广场及道路系数
4.3建筑方案
4.3.1设计规范
1、《办公建筑设计规范》（JGJ67—89）；
2、《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045—95）；
3、《民用建筑设计通则》（JGJ37—87）；
4、《党政机关办公用房建设标准》；
5、各相关专业设计规范、规定等。
4.3.2设计原则
一个完善的建筑创作，不仅要满足基本的功能要求，如分区、流线外，以及人们的使用要求外，而且还要适应功能的变化与发展，也就是说要考虑大厦的兼容性与可发展性。
4.3.3建筑平面及功能说明
市政大厦的主要功能由信访接待，对外接待、办公、会议、档案库房、设备用房以及汽车库等组成，因此平面设计主要采取以层分区的方式。
大厦首层北面设有主要人员出入口，东北角与西北角设有领导及贵宾专用通道，东侧为紧急疏散出入口，西侧为信访人员专用出入口，南面设有自行车人流的出入口。
大厦南面设有由室外地面直上二层的大台阶及汽车坡道，将人流直接导入主楼门厅。
门厅西侧各设有开放式服务台，可以为不同单位的人员提供服务，并起到安全保卫的作用。
地下层主要功能为地下停车场（2643.4m2），设备用房及人防设施。
地下层建筑面积4845.4m2。
一层平面设有入口大厅、信访接待室、档案库房，档案阅览室以及消防、安保等控制室。
入口大厅处于建筑中轴线位置（682m2），也是整个建筑人流交通的集散、分流中心。
进入大厅的人流一部分通过电梯垂直分散到三～十四层的办公用房，一部分通过楼梯到达二层的大空间办公室和新闻、会议中心。
一层建筑面积3369.8m2。
二层在平面两侧的南面，各设一个新闻、会议中心（共531m2）和两个大空间办公室（共1351.37m2）以及其它办公用房。
平面中部设有大厅，其内布置休息茶座及休息厅，是人员休息、交流以及疏散的场所，二层建筑面积3304.5m2。
三～十二层为普通会议与办公用房，共中五～九层在每层均设有一套B型办公用房，十一层东侧设有计算机房，电话机房以及卫星机房等，各层建筑面积均为2708m2。
十三层设有12套B型办公用房及部分普通办公、会议用房和休息室，十三层建筑面积2425.5m2。
十四层设有2套A型办公用房，9套B型办公用房及会议室、部分普通办公用房和休息室，十四层建筑面积2425.5m2。
根据建筑物使用功能的要求，每层均设有两套卫生间、开水间，各单位在使用功能上做到可分可合。
建筑功能分项表
4.3.4建筑造型方案比选
方案一：
148.15m长，58m高，地上14层，地下1层。
该方案整体形象给人以庄重，大气和强烈的时代感。
在设计中，构思了“一体两翼”的形象，两侧较为突出的、较实的体量，源自于中原大地的典故“中流砥柱”，体现出一种挺拔向上的精神。
在立面处理中，大气而富于变化的竖向线条，渐次突出层次感和宏大感觉，巨大的斜面挑檐显得大气和庄重，线条流畅。
以带形窗与玻璃幕为设计主题，并在简洁的基础上，其造型有一定的创新，给人们以深刻的印象。
有两个饰面柱体创造出一种神秘的穿叉关系，力图突出局部高耸，给人一种挺拔的透视感，造型威严庄重，气势如虹，既有现代气息，又符合政府办公建筑形象。
抬高南向入口大厅，配以宽阔的台阶，宽大的雨蓬，两边置有巨大的斜面绿化。
空间形体上由底层至顶层的天线构架尺寸逐渐收分，将人的视线引向空中的蓝天白云，产生市委机构特有的庄重感，同时立面上部弧形外墙产生的环抱憾感加强了近人的亲切感，寓意于与人民和谐的相互关系。
方案二：
100m长，69.5m宽，地上18层，地下1层。
该方案在保持党政机关办公建筑的庄重造型外，还富有一定的精神人文内涵，立面造型有一定的韵律感，线条流畅，采用虚实对比的设计手法，立柱、带形窗形成鲜明对比，具有丰富的文化气息。
但建筑风格与当地人文景观不太协调，而且投资与设计要求有定的差距。
最终，通过对以上两个方案的特点及其与环境关系等比选后，确定第一方案为推荐方案。
该方案与平顶山的新区的整体环境极为协调，由于场地位于面向水库的较低地带。
因此，建高层较为适宜，建筑物正立面高大、宽阔，面向大面积的水面和规划绿地，形成了极好的城市中心景观，成为新区，行政、文化规划的中心。
该方案平面设计功能合理。
建立面设计简洁流畅，造型新颖美观，庄重大方，富有时代气息，创造了以人为本和与环境共生的优美环境。
建筑方案比选表
建筑方案
描述
建筑艺术与风格
建筑特征与结构
投资
建筑功能
与环境关系
方案一
庄重且有现代气息，造型新颖，符合市政建筑形象
框架剪力墙结构
合适
使用合理
协调
方案二
有文化气息，造型新颖，投资与设计要求一定的差距
较大
不太协调
4.3.5建筑剖面及交通组织设计
4.3.6人防设计
本工程在地下一层东西两侧各设有6级人防地下室，建筑面积各为1264m2，层高4.5m，采用平战结合的方式设计，平时作为停车库，战时作为物资库。
各按一个防护单元，一个抗爆单元设计，掩蔽面积1264m2。
本工程各防空地下室均设有两个出入
4.3.7主要建筑用料做法
主要建筑用料做法表
名称
选用材料
采用部位
屋面
SBS改性沥青、防水卷材
所有屋面
楼面
大理石
办公室
复合地板及地板胶
会议室
地板漆
其它
地面
地砖
门厅
其余地面
外墙
花岗石板干挂
主楼、裙楼外墙面
镀膜中空钢化玻璃
幕墙玻璃
进口外墙涂料
细部檐线、窗套
内墙
涂料饰面
内墙、顶棚
木装修墙面
釉面砖
盥洗间、卫生间
门
硬木夹板冰纹玻璃门
硬木夹板拼花门
会议室及首长办公室
硬木或金属框玻璃门
窗
塑钢窗
主楼
玻璃幕墙
主楼正立面、裙楼一层
吊顶
铝合金龙骨、矿棉板吊顶
走廊、门厅、电梯厅、会议室等
4.3.8建筑消防说明
该建筑按二类高层消防设计，耐火等级为二级。
防火分区：
根据《高层民用建筑设计防火规范》，地下车库设二个防火分区，每个防火分区的面积小于2000m2，设备用房为二个防火分区，每个防火分区面积小于1000m2（不含消防水池）。
地面一～十四层各分为二个防火分区，每个防火分区的面积均小于2000m2。
消防疏散：
建筑物内内疏散距离，安全出口宽度，数量走道和楼梯宽度均根据《高层民用建筑设计防火规范》执行，地下室设有四个防火分区，每个防火分区均设有一个疏散出口，另设有一个疏散出口通住相邻防火分区，其防火分区面积疏散出口数量，安全疏散距离以及疏散宽度均满足规范要求。
4.4结构设计
本工程是一幢地下一层，地下十四层框架剪力墙结构建筑，功能为办公、会议，建筑总高度为58m。
1、设计依据
本专业有关的规范、规定：
《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）；
《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）；
《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）；
《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2001）；
《高层建筑混凝土结构技术规程》（JGJ3-2002）；
《人民防空地下室设计规范》GB50038-94；
甲方提供的水文地质报告；
建筑方案及其它专业相关资料。
2、抗震设计及荷载取值
抗震设防烈度6度
根据该建筑重要性，抗震类别为丙类建筑
抗震等级：
框架二级，抗震墙一级
楼面均面活荷载
办公、值班室2.0KN/m2
档案室5.0KN/m2
会议室2.0KN/m2
设备用房按实际重量取值
屋面活荷载上人屋面2.0KN/m2
不上人屋面0.5KN/m2
3、结构材料
砼强度等级C35
钢筋HPB235fy=210K/m2
HRBfy=310KN/m2
墙体防潮层以下采用240厚机制约砖墙，防潮层以上采用250厚加气砼砌块。
4、结构选型
该楼共14层，采用全现浇钢筋砼框架剪力墙结构，由于房屋东西向长度约达150m，超出规范允许不设置温度变形缝的长度，因此在南北向设置二条温度缝，将主楼地上部分分为三段彼此独立的结构，缝宽250mm。
每个独立结构均保持有若干剪力墙芯筒，成为框剪结构。
楼层面为梁板式，垂直荷载由框架体系承担，柱网8400×
8400域8400×
7500，柱截面由1200×
1200至800×
800渐变。
该楼层数较多，荷载较大，设计时，将地下室底板做平，东西两端利用建筑高度做成梁板式底板。
4.5公用工程主要设备和配套设施
《室外给水设计规范》（GBJ13-86）；
《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）。
2、设计原则
根据城市总体规划，合理预测需水量，在满足项目用水量、水压的要求及考虑施工、维修便捷的原则下，尽可能缩短配水管线的总长度。
3、用水量分析
项目用水量估算为平均用水量10t/h，日用水量80t。
用水量估算表
用水单位
用水种类
平均用水量
（t/h）
最大用水量
日用水量
生活用水
自来水
5.5
绿化用水
2.2
空调制冷用水
补充用水
其它用水
1.1
合计
10
11
80
4、水源及供水设施
项目供水源为白龟山水厂，并在项目区域北200m处建1座水厂加压站，该加压站日供水量为20000t，可以保证24h不间断供水，自来水进水管为DN200mm，从项目区北侧引进。
本项目日用水量为80t，项目供水有可靠的保证。
5、管网铺设
为了确保消防及生活用水的可靠性，项目建设590m3消防水池1座，确保可靠的消防供水水源。
在项目区域内由北部开始敷设DN200供水干管，以供给项目室外消防用水、生活用水、夏季空调用水和绿化用水。
采用DN200管径的给水管，在主要路口预留DN100支管及ф1200阀门井；
在主体建筑前预留DN200支管
升级会员 