未成年人保护法机制Word格式.docx

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认真落实每周一节的“安全与健康”教育课程，把学生的安全教育纳入正常的教育教学之中，按照教育部下发的《中小学公共安全教育指导纲要》的要求，全面推动安全教育活动的深入开展，把安全教育经常化、制度化。

要根据《纲要》的规定内容，结合本校实际，组织力量编写安全教育辅导材料，加强安全教育的教研活动和课题研究。

要积极研究开发公共安全教育软件、图文资料、教学课件、音像制品等教学资源，及时总结、交流研究成果。

认真落实公共安全教育的时间安排，坚持每班每天至少利用5分钟时间，采用课程渗透以及主题班会、队会、墙报、黑板报、校园广播、专题讲座等各种形式，开展生动活泼、形式多样的安全教育活动。

要充分发挥综治副校长的作用及聘请法律专家对师生进行安全教育，确保在规定时限内完成《纲要》中规定的安全教育内容。

各校要因地制宜，科学规划，做到分阶段、分模块循序渐进，认真抓好《中小学公共安全教育指导纲要》的贯彻落实。

要加强校园安全文化建设和青少年学生的法制教育、心理健康教育、生命教育、文明道德教育，教育引导青少年学生关注安全、珍爱生命，预防未成年人犯罪事件的发生。

教师要关注学生的思想动态、情绪变化，对校园周边发生的及学生中间发生的各种矛盾冲突要及时发现、及时解决。

对有心理健康问题学生要给予更多的关爱，积极疏导化解。

并通过法制教育活动、组织法制教育参观活动等，把法制教育落到实处。

要进一步发挥综治副校长的作用，架设学校与社会、家庭的沟通桥梁，关注青少年学生在家庭和社区的具体表现，使学校法制教育效果得到巩固和延伸。

要进一步认真学习宣传贯彻《福州市中小学校学生安全防范和伤害事故处理条例》，深刻领会、掌握《条例》的精神实质，增强责任意识，明确学校及教职工在学校安全工作的教育、管理和保护职责。

按照《条例》规定的原则和程序，妥善处理学生伤害事故，确保学校安定稳定。

三、强化未成年人的安全保护，切实维护未成年人的切身利益

深入贯彻省未成年人保护委员会第二十次全委会精神，加强未成年人思想道德建设，认真抓好《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的贯彻落实，切实维护广大未成年人的切身利益。

深化舆论宣传，加强和改进未成年人思想道德建设。

健全组织机构，充分发挥未保委成员及其成员单位的职能作用。

配合有关部门加强互联网上网营业场所的管理，建立一批青少年活动场所和社会实践基地，进一步优化未成年人成长的环境。

进一步抓好未成年人特殊群体特别是农村留守儿童的保护工作。

配合司法部门进一步加强未成年人的司法保护，对侵害未成年人合法权益的案件事故要认真查处，维护未成年合法权益。

四、加强制度建设和日常安全工作管理，提高学校安全工作管理水平。

要进一步加强学校安全管理制度建设工作，完善各项安全规章制度及各类安全应急预案。

各项规章制度和预案要做到科学、规范，切实可行，不流形式。

健全日常安全工作管理，严格把好学校安全关。

一是要做好学生活动的安全管理。

凡组织学生集体活动、外出军训、参加社会实践或出游等，必须有学校领导带队和安排足够的教师负责管理。

外出活动要以安全、就近为原则，提前做好各项安排和应急预案，并经我局批准。

学校不得安排学生集体前往地理条件不安全或安全措施不落实的地方开展活动。

学校组织学生参加大型集体活动，必须成立临时安全管理组织，制定预案，做到人员分工明确，各个环节有人抓有人管。

集体活动严禁使用鞭炮和各种没有安全保障的氢气球等彩球。

严禁组织中小学生参加商业性庆典、演出活动。

师生集体活动严禁使用没有营运资质单位或个人的车辆等交通工具。

二是加强寄宿制学校安全工作。

各校要进一步健全寄宿生安全管理制度，建立安全预警机制和防险救灾应急预案，落实安全防范措施。

要及时研究解决寄宿制学校的治安、消防、卫生、饮食问题，加强防范，不留安全隐患。

要防止社会不良分子骚扰校园侵害学生事件的发生。

三是开展经常性安全隐患排查工作，落实整改措施，消除隐患。

要结合学校特点和季节特点，加强学校建筑物与学生活动设备设施安全、消防安全、饮食卫生安全、交通安全、游泳安全、学校内保安全、危险品安全等检查。

学校安全检查工作要做到经常化、制度化。

要建立健全校长和分管安全副校长每日巡查校园、周检查、月复查、即查即改等工作制度。

安全检查要做到有检查、有记录，发现隐患有整改通知、有整改措施、有整改责任人、有整改反馈。

五、深入开展防灾减灾宣传教育和应急疏散演练工作

要提高认识，增强责任意识,以对师生生命高度负责的精神，切实做好防灾减灾宣传教育和应急演练工作，积极参加省防震减灾科普示范学校评选。

及时修订应急预案并组织师生学习。

要区分不同层次，不同年龄段的学生，采取不同的宣传教育方式。

学校要利用班会、队会、国旗下讲话进行防震减灾宣传教育，每个月至少组织1次；

利用体育课或课间操时间进行经常性的应急演练；

全校性的防灾应急演练，每个学期至少进行一次以上，学校组织防震应急演练要制定切实可行的活动方案，先分班分年段进行练习，再进行全校综合演练。

演练不要一味追求速度，要引导师生有序疏散。

加强对演练的组织领导，认真制定演练预案，精心组织、精心安排，确保演练不发生安全事故。

六、扎实抓好夏季防学生溺水工作

要在往年取得经验的基础上，继续毫不松懈地抓好夏季防学生溺水工作。

广泛开展以暑期学生安全工作为主要内容的“三进”活动，即教育局干部进学校，学校进社区，教师进学生家庭，要把“三进”活动作为办人民满意的教育的一项重要内容抓实抓好。

通过各种形式深入开展以“珍爱生命、远离危险”为主题的游泳安全和防溺水专题教育，提高学生的自我保护意识和能力，增强家长的监管意识。

各学校领导要到所在的社区（乡村）开展走访活动，与社区加强联系。

广泛开展教师进学生家庭活动，加强学校、教师与家长、社会的联系、沟通工作。

特别要重点做好外来务工人员子女、农村留守儿童、单亲家庭子女等特殊家庭学生的家访工作。

发动师生排查危险水域和安全隐患，并积极配合有关部门在学校周边危险水域设置安全警示牌，在事故多发地设立游泳安全巡视员或义务监督管理员，加强巡查，预防学生私自下水游泳或到河边、沙滩水边游玩，共同构建防溺水工作体系。

七、深入抓好校园及周边社会治安综合治理工作和“平安校园”创建活动，创造良好的育人环境。

贯彻落实公安部“八条措施”、教育部“六条措施”，按照市政府的部署，制定校园及周边治安专项整治方案，持之以恒地抓好校园及周边治安整治。

八、加强学校安全基础设施建设，消除安全隐患

要进一步加大经济投入，加强学校安全综治卫生基础设施建设工作，及时排除安全隐患，消除因设施缺陷导致的师生伤亡事故。

重点要抓好学校危房改造，学校围墙、护栏、卫生厕所建设，消防和安保器材配置，以及活动场所、器材的隐患排查整治工作。

一是继续重点抓好危房改造等校园校舍安全设施建设。

要通过经常性、全面性的安全检查，及时发现存在危险的校园校舍，及时报告我局核查。

还存在围墙、护栏不全或危旧厕所（特别是旱厕）的学校，应及时向当地镇乡街道、村居汇报，多方筹集资金，积极争取在今年内基本解决学校的围墙护栏不全和危旧厕所问题，切实提高安全防范水平，消除易发重大事故的安全隐患。

二是突出抓好学校消防设施建设和消防器材配备。

要把学校消防安全工作放在突出位置，尤其要加强寄宿生宿舍消防安全工作，学生宿舍安全疏散通道要保持畅通，消防栓、灭火器、安全出口标志、应急灯和电房的消防配套设施要完好能用，并加强日常维护和管理，做到消防栓时时水源充足、配件齐全，灭火器个个压力正常、三定规范。

三是继续完善校园安全技术防范设施和治安岗建设。

配有电脑等高价值教育教学设备的各重点部位的自动报警系统要进一步完善和升级，逐步配置安全监控闭路电视系统和联网报警系统，强化安全技防能力。

要加强防雷设施安装检测，加强学校防洪排涝与护坡建设，防止因自然灾害发生意外事故。

要进一步推进专业保安进驻校园工作，今年内，农村要争取全面实现门卫专业保安化，其他学校要基本实现门卫规范化、保安化管理，并以此为基础，全面完善校园治安岗和警务室的设置和管理，进一步建立健全警校、村校协议联防的长效机制，加强校园管控力度，确保校园安定稳定和教育教学的正常进行。

四是大力推动校园周边交通安全设施的进一步完善。

在学校周边交通安全警示标志标线基本完善的基础上，

九、加强安全、未保干部队伍建设，提高安全、未保干部队伍素质。

重视并加强安全、未保工作干部队伍建设，指派工作责任心强、作风扎实、敢抓敢管的干部负责安全、工作，并在评先评优和物质奖励方面给予适当照顾，调动安全、未保干部的工作积极性。

建立健全安全保卫干部学习培训制度，市教育局每季度召开一次安全工作通报会，总结通报交流安全工作。

利用暑期集中开展对学校分管领导、专职干部业务培训，以提高干部队伍政治、业务素质。

同时根据上级工作部署及学校安全工作特点，会同有关主管部门，对学校电工、保安、寄宿制学校生管人员、食堂管理人员、危险品管理人员等特殊工种、重点部位人员分期分批进行培训，坚持持证上岗。

十、健全信息反馈机制，确保学校安全信息畅通准确

做好安全信息收集、报送工作，确保信息畅通，指挥灵敏。

对各种突发事件和异常情况必须组织力量及时妥善处理，并按规定在第一时间如实上报。

进一步落实安全工作季报和月安全工作大事记报送制度，各校次月2日之前要向市教育局学校安全工作办公室报送一份上月学校安全工作月报表，每个季度底向市教育局书面报告一次安全工作季度小结。

十一、进一步强化卫生与健康教育工作

卫生与健康教育是学校安全工作的重要组成部分，各校要牢固树立大安全观，将卫生与健康教育工作与学校安全工作紧密结合起来，维护师生的身心健康和校园的安定稳定。

一是认真贯彻执行《学校卫生工作条例》，把学校卫生防疫与食品卫生安全放在首位，加强检查监督，落实公共卫生突发事件应急预案，严防各种传染病在校园流行及食物中毒事件的发生。

组织开展学校卫生防疫与食品卫生安全检查工作，对学校食堂食品卫生工作进行调研。

二是落实健康教育在学校的开展，加强学校青春期、性教育、人口教育、各类传染病预防知识和预防艾滋病的宣传教育工作，增强学生自我防范意识和能力，落实预防艾滋病及其相关知识纳入健康教育课程中并保证小学4课时的工作任务。

三是加强学校环境卫生、寄宿生宿舍卫生管理及二次供水设施的清洗消毒工作和“灭四害”工作。

开展对学校环境卫生和医务室规范化建设管理进行检查评比。

开展口腔卫生保健活动，培养学生良好的卫生习惯。

开展健康促进学校创牌活动。

四是提高学校卫生专业人员素质和敬业精神，进一步加强卫生保健教师队伍的建设。

利用暑期组织本市的学校卫生保健教师培训。

河湾小学未成年人保护的工作机制

（2009-2010学年度第二学期）

我校未成年人保护工作的指导思想是：

以学习实践科学发展观为动力，按照兰州市青保委工作会议精神和社会发展对未成年人保护工作提出的新要求，继续夯实基础，积极举措，不断完善未成年人保护工作机制，继续优化未成年人成长环境，努力提高未成年人保护工作水平。

一、坚持安全第一原则，切实提高未成年人的安全保障工作水平

1.认真落实校园风险勘查隐患整改和后效教育工作。

组织教职员工收看“校园风险隐患扫描”录像片，及时整改风险勘查中发现的安全隐患。

要进一步完善校园安全责任制，及时做好各季度的学生伤害事故统计、上报和情况分析，不断完善学生伤害事故预防和处理机制，努力营造家校共同保护未成年人成长的氛围；

学校要了解、掌握学生的体质状况，加强学生体育测试过程中的安全防范工作，避免伤害事故发生。

2.深入开展安全文明校园创建工作。

要以新一轮安全文明校园创建评比为契机，按照安全责任全员化、安全工作全过程、安全监督全方位的要求，完善各项安全制度，不断推进学校安全工作。

加强教学、消防设施的使用、维护和保养工作，落实专人负责，建立工作档案，有效发挥教学、消防设施在学校安全防范中的作用；

全面实施中小幼学校外来人员进校信息登录和挂牌访问制度；

加强师生、家长的安全教育，大力推进安全知识进课堂工作，举行各种形式的防灾避险演练和技能培训，不断提高师生识险、避险、自护意识和能力。

3.大力开展学校周边环境整治工作。

注重上学和放学期间的护校工作，维护学校周边治安交通秩序。

继续加强学校周边监管力度，严禁学校周边各类无证无照经营活动和销售不合格食品、用品的行为。

二、坚持指导和服务原则，不断优化未成年人健康成长环境

1.继续做好对特殊未成年人群体的关爱、教育和保护工作。

通过一对一牵手结对方式切实做好单亲家庭未成年人的关心援助工作，从生活、身心、学习、思想等方面给予切实关心和帮助；

做好对贫困未成年人的助学工作，为青少年尤其是智残、体残青少年，以及未成年人中的特困、失足等弱势群体提供帮扶,使他们在接受教育等方面享受到特殊保护，引导他们健康成长。

2.继续做好未成年人维权工作。

协调社会力量为困境、弱势未成年人提供救助和法律援助等工作。

3.继续做好未成年人健康教育工作。

卫要探索建立学生健康教育和宣传的长效机制，继续推进学生龋齿充填减免实事项目和学龄儿童近视监测和干预项目。

继续推进教室灯光改造工程和学生每天锻炼一小时活动。

4.大力开展未成年人适宜的活动。

积极组织开展学生喜闻乐见、教育性、趣味性强的文体活动和思想道德建设活动，丰富学生的课余生活。

三、坚持教育和预防要求，不断完善预防未成年人犯罪工作格局

大力加强法制教育。

充分发挥法制副校长的作用，派出所等部门通过多种形式，在学生中大力开展预防未成年人犯罪法、未成人保护法的法律法规教育、预防艾滋病等生命教育；

学校、村委会要加强学生暑期、节假日的法制教育和安全教育，提高学生的自我保护意识和法制意识。

（2010-2011学年度第一学期）

（2010-2011学年度第二学期）

学校组织