在深入开展创先争优活动积极落实两个《实施意见》推进会上的讲话.docx

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在深入开展创先争优活动积极落实两个《实施意见》推进会上的讲话

在深入开展创先争优活动积极落实两个《实施意见》推进会上的讲话

（2010年12月）

在全局上下认真落实党的十七届五中全会精，深入开展大干120天活动，向全面实现年度“双超500亿元”目标奋力冲刺的关键时刻，在岁末年尾各项工作异常繁忙的情况下，我们在这里隆重召开全局创先争优活动暨落实局党委两个《实施意见》推进大会。

这次会议主要有三个目的：

一是总结交流各单位开展创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》的情况；二是认真查找工作中的不足，并就进一步推进创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》作出安排部署；三是通过这次会议，在全局形成开展创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》更为浓厚的氛围，为实现企业持续稳定发展提供坚强保证。

在这次会议上，二公司党委、四公司党委、五公司党委、建筑公司党委、电气化公司党委、杭长客专党工委等六个单位作了重点发言，介绍了本单位开展创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》的情况，讲得很好，找准了载体，突出了特色，推进了创先争优活动的深入开展和局党委两个《实施意见》的贯彻落实。

希望各单位互相学习借鉴，取长补短，共同提高。

   下面，我就全局创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》讲几个方面意见。

    一、组织有力，推进有序，全局创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》初见成效

    根据创先争优活动的总体要求和全局党建思想政治工作的实际情况，全局各级党组织以创先争优活动为主线，以落实两个《实施意见》为载体，加强组织领导，落实工作责任，强化舆论宣传，创新活动载体，推动了创先争优活动的蓬勃开展，推进了局党委两个《实施意见》的有效落实。

为推进这两项工作，局党委先后于7月1日召开了全局创先争优表彰暨推进会议，7月27至28日在如皋召开了落实局党委两个《实施意见》现场推进会，8月底制定出台了两个《实施意见》综合考核评价办法，并在全局下半年领导干部会上就创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》进行了重点部署。

全局创先争优活动和两个《实施意见》的落实，为企业持续稳发展提供了坚强的思想保证和精神动力，有力推动了生产经营管理等各项工作，取得了初步成效。

    1．开展创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》，进一步推动了企业各项工作。

全局各级党组织坚持把创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》，作为进一步推动企业发展的重要机遇和强大动力，以创先争优活动和局党委两个《实施意见》的落实来促进生产经营管理水平的提高，促进全局各项工作的发展，用生产经营和企业发展的的实际成果来检验创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》的成效。

一是促进了生产经营取得新的突破。

在年初制定全年实现营业额390亿、营销额410亿目标的基础上，局党委根据企业发展面临的新形势，根据企业实现更大发展的新要求，在铁路投标实行最高限额的新情况下，进一步自我加压，在局下半年领导干部会上提出了全年实现“双超500亿元”的奋斗目标。

围绕实现这一目标，全局各级党组织和广大党员坚持把创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》激发的热情转化为推动生产经营的强大动力，取得了显著成效。

截至目前，全局共完成营业额461亿元，同比增加155亿元；完成新签合同额517亿元，同比增长190亿元。

二是促进了安全生产。

各级党组织坚持把开展创先争优活动与落实局党委两个《实施意见》与实现安全生产目标相结合，以安全生产为主线，大力开展安全生产教育和“党员安全责任区”、“党员安全监督岗”等活动，层层签订安全质量责任书，开展安全质量综合大检查，严格安全质量事故责任追究，最大限度地杜绝违章指挥和违章操作，杜绝了重大以上安全质量事故的发生，促进了企业安全生产。

三是促进了企业管理的加强。

各级党组织坚持把加强企业管理、提升管理水平作为创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》的一项重要内容，围绕干好新上项目和重难点工程，全力打好施工生产攻坚战，对在建工程实行分级、分层和分片管理，明确局和子分公司两级单位及领导职责，全面推进了以管理制度、人员配备、现场管理、过程控制为主要内容的项目标准化管理，全面加强了工程项目成本控制和外协队伍管控，进一步提高了管理水平。

股份公司总裁白中仁专程带队来我局进行调研，对我局近年来加强企业管理的经验做法给予了高度评价。

四是促进了投资和其它产业的发展。

淮南山南投资收效明显，如皋项目进入收益回报期。

安徽江北产业集中区投资正在有序推进。

钢结构、反光材料、高速铁路新型材料等工业板块规模进一步扩大。

五是推动了效益的提升。

前三季度全局实现净利润4.3亿元，同比增加1.1亿元。

    2．开展创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》，进一步巩固了全局党建思想政治工作的基础。

全局各级党组织坚持把开展创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》，作为提升整体工作水平的一项重要载体，作为加强党建思想政治工作基础的重要契机，坚持抓基层打基础，健全党的基层组织，完善各项规章制度，按照两个《实施意见》要求开展各项活动，真正做到了组织健全、制度完善、活动正常、管理严格、考核规范，在全局形成了党组织强基础、创先进，党员作表率、争优秀的浓厚氛围。

各单位党委和基层党组织按照局党委创优争先和两个《实施意见》的要求，对照先进基层党组织的标准，进一步健全了基层党组织各项工作制度，坚持按制度要求开展各项工作，推动了各项工作进一步规范化、标准化、制度化。

二公司党委修订完善了《项目党建工作实施细则》、《创建项目思想政治工作示范点（线）实施办法》，完善了相关配套机制，并制定了《关于试行基层党建工作项目化建设的通知》，着手在全公司实施党建工作项目化管理；四公司党委制定完善了项目党建思想政治工作管理细则和检查考核细则，推进了项目党建思想政治工作标准化建设；电气化公司党委完善了《项目政治工作考评办法》等七个细则；五公司党委制定了《创建项目思想政治工作示范线工作手册》、《贯彻落实局党委两个<实施意见>组织工作手册》以及《项目党风建设工作手册》等，促进了党建思想政治工作制度化、常态化、规范化；建筑公司党委制定了《建筑公司党代会闭会期间进一步发挥党代表作用的实施办法》，对党代表在党代会闭会期间发挥作用的方式、方法及内容给予了详细地界定，采取了多项措施，充分发挥了党代表参与、监督、服务和保证作用。

各级党组织还坚持把开展主题活动作为创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》的有力抓手，紧密联系实际，立足基层，重在项目，大力开展各具特色的主题活动，不断丰富活动内容，创新活动载体，增强了项目党建思想政治工作的生机与活力。

    3．开展创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》，充分发挥了党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

全局各级党组织把充分发挥党组织和党员的先进性，作为开展创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》的根本目的，积极引导各级党组织和广大党员在完成中心任务上创先进，在干好本职工作上争优秀，把基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用落实到工程项目上，落实到完成急难险重新任务中，使党员和党组织的先进性时时处处体现在工程建设中，体现在工作岗位上，体现在创先争优中。

“党旗飘扬杭金甬，中铁四局争先锋”活动开展以来，印有党员照片和承诺内容的宣传牌，树在现场，贴在橱窗，广大共产党员还亮出党员身份，接受群众监督，激励了广大党员充分发挥作用。

钢结构公司党委大力开展“铸造钢铁承诺，成就不朽梦想”主题活动，内鼓士气，外树形象，推动重点工程项目创先争优。

工程材料科技公司党委结合党员分布情况和年轻大学生多的实际，重点抓好“以党建带团建，青春在岗位上闪光”活动。

百瑞得公司党委开展了以“赛进度、赛安全、赛质量、赛管理、赛效益、赛创建、赛作风、赛形象”为主要内容的竞赛活动，促进了各级组织和广大党员在创先争优活动中展示作为，发挥作用。

海外分公司党委在各海外项目上深入开展“党旗飘扬我心中，海外工程争先锋”主题活动，注重在海外市场发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

   4．开展创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》，进一步提高了党员素质，带动了员工队伍整体素质的提升。

全局各级党组织把提升广大党员和员工素质，作为开展创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》的落脚点，坚持与建设学习型党组织、建设学习型项目部相结合，加强对党员和员工的教育培训，通过组织中心组学习、上安全技术质量专题党课、举办各类培训班、开展岗位练兵等多种形式，组织党员和员工学文化、学知识、学管理、学技术，学习新材料、新工艺和新方法，形成了比学赶帮超的良好局面，进一步促进了员工队伍整体素质的提升，造就了大批满足现场施工技术需要和项目管理需要的人才，为优质高效地完成工程建设和实现企业持续稳定发展提供了强大的人才保证。

一公司水湖制梁场党支部积极组织党员和技术人员认真学习制梁知识，并结合实际认真总结制梁的经验，开发了铁路箱梁快速预制的新工艺，锻炼了一支快速制梁的人才队伍，受到了铁道部卢部长的高度赞扬。

二公司二分部党支部针对石武客专无砟轨道采用的是Ⅱ型板，技术要求标准高的实际，组织开展了无砟轨道施工专项培训学习，采用展示图片、播放影视资料等方式，组织全体员工和外协队伍管理人员认真学习无砟轨道施工知识，帮助员工了解并掌握施工工艺。

五公司党委以全国劳模胡开颜为表率，深入开展“建设学习型党组织，培养知识型党员”主题活动，得到了公司广大党员干部的积极响应，形成了学习的浓厚氛围。

机械工程分公司党委突出项目员工全面发展需求，大力开展“创建学习型组织、争当学习型员工”活动，努力培养忠于企业、勇于创新、本领高强的员工队伍。

物资工贸公司合蚌材料厂党支部积极开展创建学习型、创新型、效能型、和谐型“四型”党组织活动，激励党员和员工学习创新，提高工作效率，在合蚌客运专线物资供应中充分发挥作用。

    5．开展创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》，进一步树立了企业良好形象，扩大了社会影响。

全局各级党组织把开展创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》，作为展示国有企业政治优势的重要工作，作为扩大企业影响、提升企业形象的有效途径，通过开展轰轰烈烈的创先争优主题活动，通过建设一流的基础党组织和党员队伍，来建设一流的精品工程，展示一流的企业良好形象，扩大企业的社会影响。

在一大批国家重大基础设施建设和重点工程建设中，局党委与有关省市联合大张旗鼓地开展了“高扬党旗战南环，建功合肥大建设”、“党旗飘扬争先锋，兰新二线立新功”、“戈壁滩上党旗红，四强四优争先锋”、“客运专线党旗红，建功沪昆争先锋”等主题活动，让党旗高高飘扬在各重点工程施工现场。

各单位党委坚持把开展创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》与实际紧密结合，不断丰富活动内容，扩大活动外延，扩大活动的影响。

邀请地方政府领导、上级单位领导以及甲方、业主、监理等领导亲临启动仪式现场动员鼓励、为党员突击队授旗。

邀请中央和所在省份的媒体记者深入现场采访报道，特别是中央电视台、新华社、人民日报等媒体、网站广泛宣传局党委重大党建主题活动，宣传中铁四局“勇于争先，永不满足”的企业精神，宣传广大员工加强管理、拼博奉献、优质高效地建设铁路客运专线和国家重点工程的动人事迹，不仅创造了一批政治工作的品牌，而且通过项目党建思想政治工作，通过加强现场的宣传，加强了对“中国中铁”、“中铁四局集团”品牌的宣传，使社会更加了解四局，认同四局，有效扩大了企业的影响，提高了企业信誉，提升了企业形象。

   6．开展创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》，进一步营造了勇于争先、奋发向上的发展氛围。

全局各级党组织把开展创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》，作为在全局进一步营造“争先进、当优秀”发展氛围的重要契机，结合建局60周年和举办第五届企业文化节系列活动，加强建局以来优秀人物的宣传，加强创先争优先进典型的宣传，加强“勇于争先，永不满足”企业精神的宣传，为企业实现新的发展营造了奋发向上的良好氛围，激发了广大员工积极投身企业发展的巨大热情。

局党委在纪念建党89周年创先争优表彰暨推进大会上，通过隆重表彰45个先进党组织和140名优秀共产党员、45名优秀党务工作者，选树全局“十佳先进基层党组织”、“十大优秀共产党员标兵”和“十优项目党组织书记”，使各级党组织和广大党员学有榜样、赶有目标，营造了学习先进、争当先进的浓厚氛围；在庆祝建局60周年、改制10周年大会上，通过回顾建局60年艰苦创业历程，总结改制10年来企业改革发展取得的显著成效和宝贵经验，展望企业发展美好的前景，进一步激发了全局员工爱企敬业、奋勇争先的热情；在举办第五届企业文化节期间，通过编纂发行《记忆》、《楷模》、《印记》、《高扬党旗》、《强堡垒、争先锋》等系列丛书，集中展示党建思想政治工作成果和先进典型，评选表彰“十佳能工巧匠”和“十优项目经理”，加强了对先进人物和典型事迹的宣传推广，弘扬了“勇于争先，永不满足”的四局精神，进一步掀起了学赶先进、争做贡献的热潮。

    在总结前阶段成绩的同时，也应当清醒地看到，我们的工作中还存在着不足，突出表现在：

一是少数单位和项目对开展创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》的思想认识不高，积极性和主动性不够，投入精力不多，工作抓得不紧。

二是开展创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》的工作体制、机制建设还不够完善，活动载体还不够丰富，工作效果还不够明显。

三是全局开展创先争优活动和落实局党委两个《实施意见》情况不平衡，重点工程和非重点工程存在不小的差距，路内项目和路外项目还有不小的差别；各单位之间存在着不小的差距。

所有这些问题，都需要我们在下一步工作中切实改进。

  二、突出重点，创新实践，全力推进创先争优活动深入开展

创先争优活动是全党在十八前开展的一项重要工作，也是全局基层党组织和党员的一项经常性工作。

全局各级党组织要在前一阶段工作的基础上，认真贯彻落实好局党委的部署与要求，结合实际，突出重点，强化措施，更加扎实有效地推进工作，切实把创先争优活动引向深入。

   1．开展创先争优活动，要注重广泛宣传动员。

开展创先争优活动，只有基层党组织和全体党员都参与，才能充分体现“创”和“争”，才能达到预期目标。

我们要充分发挥各种宣传平台的作用，在全局各级各类报刊、电视台、网站上开辟创先争优活动专栏，在各工程项目部设置活动宣传栏，通过动态宣传、言论摘要、专题报道等多种形式，大力宣传开展创先争优活动的重要意义，宣传上级党组织的工作要求和重要部署，宣传各单位开展创先争优活动的经验做法和成效，大力营造创先争优的浓厚氛围。

要通过广泛宣传动员，让全局208个党委、党工委，845个党总支、党支部，9209名在职党员都参与到创先争优活动中来，确保创先争优做到活动全面覆盖、党员全体参与，不管是在大单位还是小单位、在重点工程项目还是非重点工程项目，创先争优活动都能按照上级要求认真开展。

要高度重视先进典型的选树工作，积极采取党员群众喜闻乐见的形式，认真总结和宣传各单位、各项目开展创先争优活动的经验及先进事迹典型，对有代表性的先进人物要重点组织宣传，切实推出一批立得住、推得开，可亲可近、可学可比的先进典型，通过用身边的事教育身边的人，在全局各级党组织和广大党员中形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。

   2．开展创先争优活动，要始终注重抓好重点环节。

全局各级党组织要按照《中铁四局深入开展创先争优活动实施方案》和《关于做好创先争优活动有关重点工作的通知》要求，切实抓好公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等关键环节的各项重点工作。

一要兑现公开承诺。

前段时间，全局各级党组织和广大党员已经进行了公开承诺。

当前的重点是要加强对公开承诺特别是践诺情况的督查指导，特别是要针对诺而不实、诺而不行、督诺不力等问题加大整改力度。

要建立完善践诺机制，把公开承诺作为领导点评和群众评议的重要内容，从制度层面保证公开承诺的有效落实。

二要开展领导点评。

各单位领导班子成员和领导小组成员都深入联系点，认真进行调查研究，真实掌握基层党组织和党员开展创先争优活动的措施、进展和实效，坚持随机点评、逐级点评、专题点评相结合，重点对党组织和党员履行承诺情况、突出问题解决情况、活动开展情况以及存在的问题和不足进行点评，使点评具有客观性、针对性和实效性，不能泛泛而谈，要注重推动中心工作、解决实际问题、激发内在动力，特别是要点中要害、点出力度，评出干劲、评出成效。

要做好点评记录，对点评事项要限期整改，对典型事迹要总结推广。

三要做好群众评议。

群众评议原则上每年进行一次，一般安排在各单位职代会期间进行。

评议的重点是公开承诺事项完成情况和活动取得的实效，评议结果要及时上报上级党组织，并在一定范围内进行公布，确保参加评议人员了解评议结果。

对党组织进行群众评议，评议人员范围要有一定代表性，一般应包括本单位领导班子成员、下属单位主要负责人、机关中层以上党员干部、科技专家代表、党员代表、职工代表和先进模范人物代表；对党员进行群众评议，评议人员范围一般由与其工作联系密切的部门、支部等党员群众组成。

各级党组织要在为员工群众办好事办实事的同时，研究员工群众参与的办法，要对党组织和党员开展创先争优的活动情况，组织员工群众进行评议，让整个活动都有员工群众来参与、共互动、来监督。

四要组织评选表彰。

明年“七一”前，局党委将对创先争优活动进行专项表彰，重点表彰在双创活动中表现突出的“党员先锋工程”和“党员先锋岗”。

各级党组织要适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。

在评选过程中，我们一定要坚持标准，严格把关，根据活动要求和承诺情况，对开展创先争优活动情况进行认真考察，多方面听取意见。

要注重工作实绩和群众公认度，做到逐级评选、层层评选，优中选优。

我们不但要树立典型，表彰先进，还要对创先争优活动开展不积极、不深入、效果较差的单位提出批评，督促限期改进。

   3．开展创先争优活动，要注重结合实际。

只有始终紧密结合企业实际，创先争优活动与企业生产经营管理才能融为一体，才能避免两张皮现象，才能展示作为、发挥威力、富有成效。

各级党组织要牢牢把握本单位创先争优活动主题，推动基层党组织和党员立足本职发挥作用，找准基层党组织和党员发挥作用的切入点。

要把创先争优活动与中心工作紧密结合起来，在完成中心工作中创先争优，以完成中心工作的实绩检验创先争优的成效。

一是要把创先争优作为推动企业持续稳定发展的经常性动力，引导基层党组织和党员、干部在破解发展难题、完成重点任务上创先进、争优秀。

二是要把创先争优作为促进企业和谐稳定的经常性保证，组织引导基层党组织和党员增强维稳意识，主动排查隐患，调解纠纷，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，在保稳定、促和谐中创先争优。

三是要把创先争优作为服务员工群众的经常性机制，主动回应员工群众的关切和期待，多办实事、好事、员工群众欢迎的事，让员工群众尤其是困难员工群众得到实实在在的好处，把创先争优活动办成员工群众满意工程。

四是要把创先争优作为加强基层党建思想政治工作的经常性要求，抓好组织体系、骨干队伍、工作制度、场所阵地建设，着力扩大覆盖面，强化组织功能，增强生机活力，为企业持续稳定发展提供坚强保证和强大动力。

   4．开展创先争优活动，要始终注重打造品牌。

创先争优活动是一项经常性的实践活动，是始终贯穿各项工作的一个过程，不能只是重形式、搞仪式，要有紧贴实际的创争主题和活动载体，注重在实际工作中发挥作用。

要进一步深化拓展《中铁四局深入开展创先争优活动实施方案》中确定的六大活动载体，结合重点工程项目建设，继续开展好创先争优主题系列活动，做到活动经常化。

要充分运用好“百千万创先争优示范工程”这一载体，把“示范工程”的创建贯穿创先争优活动的全过程，按照“提出创建目标、确定创建对象、加强培养选树、逐级进行确认”的工作要求，逐步推进，不断深化。

各单位党委要根据本单位党员队伍建设实际情况，对照“百千万创先争优示范工程”活动内容，实行包保责任制，将示范工程明确落实到每一个党委（工委）、每一个党支部、每一名党员，确保全局20个“示范党委”、80个“示范党支部”、900个“党员示范岗”创建目标的实现。

活动中，各单位一定要紧密结合本单位实际，认真设计具有自身特色的活动载体，做到层层有载体、层层有新意、层层有品牌。

要坚持党建带工建、党建带团建，使党内的创先争优与企业其它各类创先争优融为一体，在全局形成齐争共创、百花齐放的局面。

   5．开展创先争优活动，要注重构建长效机制。

制度和机制建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。

要把创先争优活动创造的经验化为经常之举，形成长效机制。

一是建立目标引导机制。

要结合实际把“五个好”、“五带头”的内容细化、量化、硬化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件和内容，开展评比表彰活动，促使党员时刻保持争创动力。

二是建立调研指导机制。

要建立创先争优活动调研指导制度，定期组织人员深入基层开展调研指导，帮助基层发现问题，提出意见，改进不足。

三是建立督促检查机制。

要采取列表督查、专项督查、定期汇报、分级督查、明察暗访等方式对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行督促检查，确保创先争优活动取得实效。

四是建立动力机制。

要深入研究激发基层党组织和党员创先争优内生动力的机制，制定创先争优计划，开展党员公开承诺、评星挂牌、民主评议、群众满意度测评、表彰奖励等，使基层党组织和党员时刻保持学先进、创先进、争先进的热情，形成创先争优的持久动力。

五是建立考核评价机制。

要把创先争优活动开展情况与各级领导班子和领导干部的年度考核结合起来，与干部的培养使用结合起来，与党员评优结合起来，年底进行集中检查考核，形成先进凭业绩说话、优秀靠群众认可的考核评价机制。

   6．开展创先争优活动，要注重突出发挥作用。

基层党组织和党员是创先争优活动的主体。

充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是创先争优活动的根本要求，是创先争优活动真正取得实效的根本保证。

全局的创先争优活动要始终立足于在发挥作用上下功夫，切实使基层党组织和党员在各个方面发挥好先进性。

根据中央和股份公司党委要求，局党委结合实际，提出先进基层党组织要做到“五个好”，优秀共产党员要做到“五带头”，要与“四好”领导班子、“四强四优”、“五先五最”等标准和要求有机结合起来。

各级党组织也紧密结合自身实际，把局党委的普遍要求具体化，明确为简洁可行、好记好评的具体条件。

这些都是从不同层面就如何发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用提出的要求。

全局各级党组织和广大党员一定要按照这些要求，紧密围绕企业中心工作创先争优，围绕工程建设创先争优，围绕本职岗位创先争优，把党员的积极性、主动性和创造性进一步引导好、发挥好，在生产、经营、管理等工作岗位上，在工程项目建设中，在完成急、难、险、重任务的关键时刻，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，把各级党组织的政治优势转化为企业的核心竞争力，转化为推动企业发展的强大力量；要进一步提高党员素质，展示党员形象，充分发挥党员的先锋模范作用，使广大党员的先进性得到充分体现，在员工群众中的威信和地位进一步提升，真正成为全体员工学习的榜样和标兵，引导广大员工学先进、找差距、明措施、促提升。

开展创先争优，一定要体现在创争上，体现在党员的广泛参与上，体现在实际工作中，体现在发挥党组织和党员的先进性上，体现在取得实实在在的成效上。

我们绝不能就活动而活动，使活动与企业发展实际脱节，与党员的岗位实际脱节，形成两张皮。

全局无论大单位小单位，大项目小项目，无论是路内工程还是路外工程和海外工程，都要按照要求开展行之有效的活动，结合实际取得实实在在的效果。

   三、坚持标准，持续推进，确保局党委两个《实施意见》贯彻落实到位

   落实局党委两个《实施意见》是全局各级党组织当前和今后一个时期的重点工作。

各级党组织要按照局党委的统一部署和安排，坚持工作标准，坚持工作制度，坚持开展好党内活动，扎扎实实抓好以贯彻落实局党委两个《实施意见》为抓手，全面夯实全局党组织建设基础，提高全局党建思想政治工作水平，为企业持续稳定发展提供坚强有力的思想