提高领导干部的创新能力.docx

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提高领导干部的创新能力

摘要

创新能力是执政能力的重要组成部分。

只有不断创新，党的执政能力才能不断得到提高和更新，党的事业才能永远生机勃勃，不断进入新境界。

当前国际国内形势给我们带来了挑战，也带来机遇。

为适应形势，现代领导者必须增强全球意识、忧患意识，特别是创新意识。

在现代社会，一旦出现主要领导者缺乏自觉的创新意识和创新能力，还会严重影响到他所管辖的一大批基层领导者发挥创造才能，由此所造成的人才浪费和经济损失是难以估量的。

因此，现代领导者必须把握时代脉搏，做创新的行家里手。

目录

1绪论………………………………………………..…………………………………….…….3

1.1课题研究的背景……………………………………………………………..……….……..3

1.2课题研究的意义……………………………………………………………………..……..3

2课题研究的必要性……………………………………….…………………….…………..3

2.1提高领导干部的创新能力是适应国际环境的需要……………………………….……...4

2.2提高领导干部的创新能力是推进全面建设小康社会的需要…………………….……...5

2.3提高领导干部的创新能力是实现创新型国家的需要………………………….…….…..5

2.4提高领导干部的创新能力是提高自身素质的迫切要求……………………….…….…..6

3课题研究的主要策略………………………………………………………….…….……….7

3.1提高政治思想素质…………………………………..…………………..…………………7

3.2解放思想，实事求是，敢于超越…………………………………….…………….……..8

3.3深入了解本职工作……………………………………………………………………..…..9

3.4大力强化创新意识……………………………………………………….………………..11

3.5营造氛围，为领导干部创新提供良好的外部环境……………………………………..12

3.6强化内功，为提高创新能力奠定基础…………………………………………………..13

3.7以民为本，是创新的出发点和根本目的………………………………………………..14

3.8勇于实践，在实践中检验创新……………………………………………..…………...15

1绪论

1.1课题研究的背景

了解工作、熟悉工作，是创新的基础。

领导者的创新能力，说到底就是解决实际问题的能力。

领导者要培养自己在工作中的创新能力，必须了解工作历史、工作过程、工作现状，不断提高对工作发展规律的把握能力。

一是要坚持做好调查研究工作，深入群众，深入实际，虚心听取各方面的意见，从群众的智慧中汲取营养，在实际调研中开启心智，碰撞出思想火花。

领导者的工作对象是人，人是工作中最重要而又是最不好把握的影响因素，领导工作要卓有成效，实现创新，一定要考虑到人的影响和周围环境的接受程度。

二是要不断提高自己的学习能力。

一名具有创造力的现代领导，不仅要了解工作的实际，还要了解与工作相关的专业知识，学会从理论和实践两个角度审视工作，高屋建瓴，发现工作中的问题，为创新奠定基础。

领导不仅要成为工作的实践者，还要成为所从事工作的专门家，每一位领导者都应有自己的专业。

当然，领导所处的岗位不同，在组织中所处的层级不同，对领导的专业要求也不同。

从领导科学角度看，就一个独立性比较强的组织来说，处于高层的领导应对组织的发展战略多一些了解，多一些学习和研究；处于中层的领导，应更多地掌握一些管理知识、管理艺术、管理技巧；处于下层的领导，应成为所从事的具体工作的行家里手，成为员工和下属的工作示范者。

1.2课题研究的意义

领导不仅要成为工作的实践者，还要成为所从事工作的专门家，每一位领导者都应有自己的专业。

当然，领导所处的岗位不同，在组织中所处的层级不同，对领导的专业要求也不同。

从领导科学角度看，就一个独立性比较强的组织来说，处于高层的领导应对组织的发展战略多一些了解，多一些学习和研究；处于中层的领导，应更多地掌握一些管理知识、管理艺术、管理技巧；处于下层的领导，应成为所从事的具体工作的行家里手，成为员工和下属的工作示范者。

2课题研究的必要性

作为国家的组织者、决策者和领导者，各级领导干部的创新能力对国家建设具有决定性的意义，其创新能力的高低直接影响国家的政策水平、国家管理发展水平、适应世界风云变幻的能力。

2.1提高领导干部的创新能力是适应国际环境的需要

全球化已经成为各个领域内出现最频繁的词语，它突破了传统的时空界限，使各国联系增多，国家的界限越来越形同虚设，整个国际社会成为一个相互联系和相互依赖的网络。

全球化加剧经济竞争，加速了资源的全球性流动。

此时，公共部门管理的效率影响着经济的全球竞争力和国家能力。

为了在全球经济竞争中保持竞争力，从领导干部在行政理念到具体行为方式上都要进行全方位的创新运动。

当今世界和平与发展依然是时代主题，国际形势总体稳定，但风云变幻，不稳定、不确定因素很多。

从国内看，我们虽然取得了让世人瞩目的伟大历史成就，但随着改革日益深化，开放不断扩大，新矛盾、新情况、新问题层出不穷。

所以，无论国际和国内，都存在着发生突发事件的不安定因素，这就要求党的各级领导干部，必须树立应对突发事件的意识和创新能力。

有了应对突发事件的应变意识和创新能力，才会从容应对、妥善处理各种突发事件，从而确保社会稳定，改革开放健康发展，现代化建设不断前进。

2.2提高领导干部的创新能力是推进全面建设小康社会的需要

全面建设小康社会，集中体现了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，体现了把坚持科学发展、和谐发展、和平发展的重大战略思想落实到党和国家奋斗目标中的明确意图，体现了把科学发展观的要求落实到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个方面的总体要求。

它适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更加美好生活的新期待，把握经济社会发展趋势和规律。

实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，需要全体人民共同奋斗。

全面建设小康社会，是造福于各族人民群众的伟大事业，是开创性的事业和劳动，归根到底还是靠科技进步和创新的有力支持。

要坚持与时俱进，勇于开拓创新，尤其是领导干部，只有不断提高自身创新能力，不断创新，才能推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设；才能正确处理可能妨碍社会和谐的矛盾与问题，保证社会和谐发展；才能推进全面建设小康社会的发展进程。

2.3提高领导干部的创新能力是实现创新型国家的需要

党的十七大提出：

要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面，加大最自主创新投入，着力突破制约经济社会发展的关键技术，加快建设型国家创新体系，支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究。

把增强自主创新能力作为国家战略，致力于建设创新型国家，是中国发展的需要，是向现代化宏伟目标迈进，逐步实现国家繁荣富强和人民生活富裕的需要。

人类发展的历史就是创新的历史。

没有创新，就没有发展。

人类文明进步的历史说明，一个民族或国家是否具有较强的创新能力，是其能否繁荣昌盛的标志。

组织目标能否实现起关键作用的是创新。

良好的外部环境是发明创造为前提，较高的人员素质是以富有创新精神为体现的；人与职位的科学结合本身就是一种创新；领导干部高超的谋略水平、精湛的谋略艺术更是其创新性品质和创造性思维的结果。

军事上常讲“出奇制胜”，所谓“出奇”，就是创新，就是创造。

所以说国家的创新精神、创新能力取决于我们的领导干部的创新能力，所以领导干部更要有“出奇制胜”的才能。

2.4提高领导干部的创新能力是提高自身素质的迫切要求

在新时期领导干部的整体素质中，创新能力已成为最重要的核心因素。

但当前影响领导干部创新能力因素主要有有以下几点：

2.4.1知识结构不够合理。

有的领导干部的创新知识在知识结构中的比重较小，而且大部分都是通过补课的方式进行弥补，没有经过系统的学习。

创新的基本知识浮浅与单一，极大地制约了领导干部创新能力的提高。

2.4.2创新思维素质不高。

创新思维是创新能力的核心要素，它对创新力的高低起着决定性作用。

部分领导干部思维科学知识知之甚少，不了解思维科学的一些常识，不清楚思维素质在开拓创新能力中的核心地位和不可替代的作用；大部分领导干部缺乏基本的思维训练，对思维方式方法掌握不多，提升不够，从而导致创新思维的结构僵化、思维定势、质量不高。

2.4.3怕担风险。

这是影响创新能力最基本、最常见的障碍。

有的领导干部意识到了本单位在工作中存在的一些问题，也在某种程度上进行了思考，但因为可能要承担责任和风险，加之缺乏创新的胆识而放弃了。

有的对工作中遇到的问题和矛盾，不去想方设法解决，而是观望等待，缺乏应有的创新责任感和使命感，认为工作创新是领导的事情，与己无关。

3课题研究的主要策略

3.1提高政治思想素质

创新是马克思主义的本质特征和根本要求。

努力提高政治思想素质，坚持和发扬党的创新精神，实质上就是要坚持马克思主义与中国实际相结合的，根本原则。

马克思主义理论的每一次重大突破，社会主义实践的每一次历史性飞跃，都是马克思主义基本原理与具体实际相结合进行理论创新的结果。

.

创新能力的培养根源于知识之中，知识来自于不断的学习、不断的实践之中，而且知识本身也要创新。

目前，人类知识总量正以几何级数递增，新科技知识的积累呈指数化增加的趋势，知识更新的速度更是惊人。

这就要求我们不应该只是复制原有的知识，而应该更新现有的知识。

邓小平理论是当代中国的马克思主义，是我们行动的指南和解决改革开放与社会主义现代化建设实际问题的金钥匙；江泽民同志关于“三个代表”的重要思想，是对各级党组织和广大党员的新要求，是新时期全面加强党的建设的伟大纲领，是每个党员特别是党员领导干部身体力行的行为准则，是我们做好各项工作的行动指南。

在运用“三个代表”重要思想指导本地区和本部门实际时，要着力用这一锐利思想武器准确吃透上级精神，充分发挥政策威力，正确把握基层情况，把党的路线、方针、政策和本地实际结合起来，做出科学的决策，不断开创工作新局面。

领导干部创新能力的培养，首要的是用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，提高理论思维能力。

只有理论知识是不够的，还必须有丰富的实践经验。

实践出真知，增智慧，长才干。

古往今来，历史上满腹经纶，但功亏一篑的大有人在。

古有纸上谈兵的赵括，近有马恩语录倒背如流的王明，但对于严峻的现实斗争却束手无策。

3.2解放思想，实事求是，敢于超越

任何理论都是一定时代的产物，再正确、再伟大的理论也需要在实践中丰富和发展。

假若对一个错误的理论不能超越，就会在它的指导下做着错误实践的恶性循环。

长时间以来，许多同志习惯于引证书本和伟人的观点，不假思索地以其是非为是非。

固然书本上的知识是以往知识的积淀，但应该看到任何一种理论、一个观点都有其产生的条件。

伟人的实践也都有其个体的局限。

书本和伟人都不是绝对真理的化身，所以要敢于超越理论和权威。

习惯、经验形成定势，对于领导干部进行开创性工作会带来巨大的阻碍作用。

超越习惯和经验首先要勇于标新立异，敢于在工作中独树一帜。

其次，要进一步解放思想，独立思考，不囿于人们的共识和前人的认识。

勇于发挥主体自身的能动性，提出自己与众不同的新观点以及工作新思路，所以要敢于超越经验和习惯。

感觉到知识缺乏，就会如饥似渴地求知，把自己不断引到最高处，盲目自满很容易形成“飘飘然、昏昏然”的情感定势。

这对我们领导创造性地开展工作是十分不利的，教训也是深刻的。

现代领导工作者要居安思危，增强危机意识，在任何时候都不能因为一点点成绩的取得而沾沾自喜，不思进取，而是要把取得的每一次成功作为前进的新起点。

现实是对过去的发展，决不能代替未来的发展。

领导者在创新大潮中，要不断超越自满和现实，立足当前，着眼长远，克服“小富则稳、小康则满、小进则安”的思想，知难而上，开拓创新。

所以要敢于超越自满和现实。

3.3深入了解本职工作

领导干部的创新能力，说到底就是解决实际问题的能力。

领导干部要培养自己在工作中的创新能力。

必须了解工作历史、工作过程、工作观状，不断提高对工作发展规律的把握能力。

一是要坚持做好调查研究工作，深入群众，深入实际，虚心听取各方面的意见，从群众的智慧中吸取营养，在实际调研中开启心智，碰撞出思想火花。

二是要不断学习与工作相关的业务知识和技能。

一名具有创造力的观代管理者，不仅要了解工作的实际，还要了解与工作相关的寺业知识和技能，学会从理论和实践两个角度审视工作，高屋建瓴，发观工作中的问题，为创新奠定基础。

领导干部所处的岗位不同，在组织中所处的层级不同，专业要求也不同。

从领导科学角度看，就一个独立性较强的组织来说：

处于高层的领导应对组织的发展战略多些了解，多一些学习和研究；处于中层的领导，应更多地掌握一些管理知识、管理艺术、管理技巧；处于下层的领导，应成为所从事的具体工作的行家里手，成为员工和下属的工作示范者。

四、不断掌握创新思维技能创新维技能的学习，就是要帮助领导干部的在纷繁复杂的事情中，尽快理出头绪，是一种结构化的思维方法训练。

思维划分为逻辑思维方法和非逻辑思维方法。

逻辑思维方法，讲究思考过程前后的联系，有清晰的思考脉络，思考问题循序渐进；非逻辑思维方法：

思考问题时不表现为一环扣一环的前进，而是着眼于事物与情景的“整体”和“全局”，思考是跳跃式的、发散性的。

领导干部要不断提高自身的创造力，既要学会逻辑思维方法，也要学会非逻辑思维方法。

创新思维的具体过程大致可分为三个步骤：

第一步，遇到问题，首先要静下心来。

这也需要平时不断训练，在复杂的问题面前，在嘈杂的环境下，在紧急的时刻，保证自己能够聚精会神地关注问题；第二步：

采用非逻辑思维方法，运用“质疑思维”、“发散思维”、“横向思维”、“右脑思维”等方法，从广度上对问题的表像，原因及解决问题的方案进行“张网捕鱼”，“头脑风暴”。

要敢于异想天开，突破思维定势，从尽可能多的角度观察问题，分析问题产生的原因，研究制定解决问题的对策和方案；第三步，运用逻辑思维方法，加深对问题的认识，归纳演绎，去粗取精，对前面的想法、对策和方案进行论证：

最后创造性地拿出解决问题的办法。

3.4大力强化创新意识

创新总是要遇到困难的，任何创新或多或少都要打破原有的平衡，都会带来一些麻烦，产生一些阻力。

缺乏了工作的主动性，没有主动创新的意识，创新就无从谈起，更说不上创新能力的提高。

工作中主动创新的意识受两方面因素的影响，一个是外在的，一个是内在的。

外在的影响，指的是工作中的“胡萝卜”和“大棒”，即利益和压力。

人们在利益的追求中，或在压力的迫使下，会自觉或不自觉地发挥自己的潜能，运用自己的创造力，去实观自己的工作目标。

内在的影响，指的是人们对工作的热情和兴趣，是发自内心的渴望。

在工作中求得满足，在工作中追求自我实观，人们就可能焕发出巨大的创造潜能。

共产党人的宗旨是为人民服务，领导干部的自我实观就是更好地为人民谋利益。

真正的共产党员，工作就会有责任感，面对困难就会不推不拖，认真寻找解决的办法，就会有激情，敢于挑战“真理”，打破各种定势和陋习，勇往直前，就能够持之以恒，勇于探索，不怕失败，直至取得成功。

作为领导干部来说，在不断提高自身创造力的同时，还有一个重要责任，就是要努力营造有利于创造力成长的组织氛围。

创新活动无不是在宽松的环境下进行的，创新的过程从某种意义上说，就是个试错的过程。

创新的过程经常伴随着失败，宽松的环境使人们跌倒了可以重新再来，作为领导要宽容地对待下属在工作探索中出现的失误和问题，及时给予支持和鼓励。

随着社会的进步，今天的创新活动越来越多地呈现出集体的意义，创新离不开众人的支持和理解，需要为人们所关注。

同时，集体成员间的质疑和启迪也是创新的重要源泉，大家都来关心所在集体前进中存在的问题，都在为解决问题而献计献策，事业必将得到发展，领导者的创新能力也会获得更广阔的发展空间。

3.5营造氛围，为领导干部创新提供良好的外部环境

任何创新都是在一定社会环境中进行的，要使领导干部勇于创新就必须建立和健全一套有利于创新的社会机制，营造一个激励创新的外部环境。

3.5.1制定支持领导干部创新的法律法规，从而为领导干部的创新行为提供法律保障。

建立一套科学准确的政绩考核制度和任人唯贤的选拔任免制度，把开拓创新能力作为评价和任免干部的重要标准，形成能者上、平者让、庸者下的良好机制，提高领导干部创新的积极性和主动性。

3.5.2加大提高领导干部创新能力培训力度。

大力提高各级领导干部的知识水平和领导能力，培养他们的全局意识、战略眼光和国际视野，培养他们的艰苦奋斗、开拓进取、改革创新的精神，以逐步增强他们的改革创新观念和意识。

3.5.3鼓励领导干部“走出去”，学习国外改革创新经验与做法。

国外先发达国家和先进地区的发展，积累了丰富的经验和好的做法。

要加强领导干部交流，派遣领导干部学习，切身感受发达国家和地区的发展变化，学习借鉴他们的先进经验、好的做法以及成功模式和创新的精神。

3.6强化内功，为提高创新能力奠定基础

3.6.1加强学习，为创新奠定理论基础。

创新是以渊博知识为源泉的。

一个不学无术、孤陋寡闻的领导者难以对各类问题有什么高见。

所以，广博的知识是创新的基础。

[4]知识积累越丰富，创新的成功率就会越高；理论根基越深厚，创新的思路就会越清晰。

所以，一要向书本学习。

利用工作之余，挤时间认认真真地读书、读原著，尽可能弄懂弄通，掌握其精髓。

二要向前人和名家学习。

学习丰富的历史经验，以史为镜，以人为镜，汲取他们才识中有益部份和精华。

三是向下级、向群众学习，博采众长。

最大限度地获得信息量，提高工作效率。

要奋勉自学，锻炼自己独立学习和获取新知识新技能的能力，通过学习、调整、再学习、再调整，如此循环往复、动态调节，不断调整知识结构，为改革创新打下坚实的基础。

3.6.2提高思想道德素质，使创新保持正确的方向

思想道德水平体现领导干部的思想境界，集中反映领导干部的朝气、锐气、正气。

要把思想道德建设放在重要位置，努力树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的政绩观，不断提高自身的道德素质。

领导干部创新能力的培养，首要的是用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，提高理论思维能力。

3.6.3不断更新思想观念，为创新注入强大动力

更新思想观念，就是为了改变与我们当前工作、形势发展不相适应的思想、工作方法和方式。

只有领导干部不断更新思想观念，才能不断创新，才能为探索和解决问题提供动力，才能进一步解放和发展生产力，加快转变经济发展方式，实现又好又快发展。

3.7以民为本，是创新的出发点和根本目的

领导干部的创新就是更好地为人民谋利益，为了人民的利益，认真寻找解决的办法，敢于挑战“真理”，勇往直前，持之以恒，直至保障人民的利益不受损害。

3.7.1要把为人民谋利益作为根本目的。

创新的出发点是立足于更加有力有效地解放和发展先进生产力，归宿点是为了不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

离开了为人民群众谋利益这个目的，我们的一切创新创造将一文不值、毫无意义。

3.7.2要集思广益，听取民意。

决策只有民主化才能实现科学化。

因此，领导干部在决策过程中，要保持开放的心态，集思广益，公开听取民众意见，实行决策民主化。

只有决策民主化，才能够从广大民众中吸取到新思想、新观念和新方法，才能够突破自身思维的局限和不足，才能使自己的思想观念始终保持鲜活的状态，才能够增强自己改革创新的意识与观念。

3.7.3要坚持用人民的标准衡量创新。

不应仅仅看靠创新GDP增长了多少、基础设施投资多少，而要看创新是否真正给老百姓带来了实惠，要看与群众生活息息相关的各种问题解决了没有，要看是否激发了人民群众的积极性和创造力，最终要看广大群众是否认可我们的创新。

所以领导干部创新必须紧紧依靠群众去创新、心中装着群众去创新、对群众充满深厚情感去创新，把“群众赞成不赞、拥护不拥护、满意不满意、答应不答应”作为创新工作的前提，真正做到以民为本。

3.8勇于实践，在实践中检验创新

创新既是一个运用科学理论的过程，更是一个结合实际进行创造性实践的过程。

实践出真知，增智慧，长才干。

如何做到勇于实践？

即：

一要勤于实践，通过博学所获得的书本知识运用于实践。

领导干部要多次实践锻炼，循序渐进，增长见识和才干，逐步提高。

二要敢于实践，经过科学思维后形成的创新见识运用于实践。

唯有不断创新，努力使每次实践活动，在内容和形式上比过去有所发展，在质和量上有一个新的飞跃。

领导干部的创新能力才能与时俱进，得到新的锻炼和提高，工作就会富有生机和活力。

实践是检验创新成果的唯一标准。

[5]创新本身就是一种科学精神的体现，创新成果也是需要实践的检验，即通过实践看看形成的创新见识是否正确，能否形成创新成果，哪些需要改进，哪些需要完善，从而产生质的飞跃、产生新的成果、形成新的认知、新的见识。

如果经不起实践的检验，那么所谓的创新对工作都是无益的，甚至有害。

所以，领导干部要勤于实践、敢于实践。

要经得起实践的检验，实践是检验真理的惟一标准，也是检验创新成效的重要标准。

创新能力是领导者必须具备的能力,它体现了领导干部的领导素质与魄力，建设创新型国家,必须不断提升领导干部的创新能力。

提高领导干部创新能力并非一蹴而就，也非一时的灵感突发，它有一个积聚的过程。

提高领导干部创新能力，不仅需要社会提供广阔的发展空间，更需要自身有唯物辩证的态度，求真务实的作风，相当丰富的知识，善于思考的习惯，敢于探索的勇气。

只有不断提高领导干部的创新能力，我们领导干部才能创造性地开展各项工作，维护好国家和人民的利益。