学校四群教育实施方案Word格式文档下载.docx

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换位考虑、春风化雨，以心交心，格格不入。

这段话堪称是如何做好群众工作的真情交流，值得咱们铭记和践行。

一所学校也是一个小社会。

维护和保障师生员工的切身利益和正当诉求是做好群众工作的基础，也是学校发展的基础和前提。

在以后的新情势下，带着感情开展群众工作尤为重要，做好了就能构成良性循环，做不好就会处处碰壁。

校领导班子要在这方面多考虑、多下功夫，才能在“四群”教育上带好头。

篇二：

依据《中共昆明市东川区委关于组织开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的意见》（东发〔20XX〕17号）、《在全市教育零碎开展“四群”教育活动实施“谐和教育”建设工程的实施方案》（昆四群办〔20XX〕8号）文件和《中共东川区委关于在全区教育零碎开展“四群”教育活动实施“谐和教育”建设工程的实施方案的告诉》（东四群办〔20XX〕11号文件）的要求，在全市教育零碎开展“四群”教育活动、实施“谐和教育”建设工程。

现结合我校实际，制订如下实施方案。

一、指点思维和总体要求

（一）指点思维

以邓小平理论、三个代表重要思维为指点，深入贯彻落实科学发展观，依照省第九次党代会、省委九届二次全会和市第十次党代会的安排部署，以加快复兴东川教育为打破口，踊跃组织全区教育零碎干部职工深入实际、深入基层、深入群众，践行以人为本、执政为民理念，切实处理制约教育事业发展的突出成绩，达到群众得实惠、干部受教育、作风有改进、发展上程度、社会更谐和的指标，办人民满意的“谐和教育”。

（二）总体要求

以党支部为责任主体，采取蹲点联系，机关干部结对联系和干部直接联系等方式，使全校教师树立以人为本、教书育人和立德树人的理念，提升服务认识，促进先生快乐学习、瘦弱成长；

增强支部党建，推进构建谐和校园，强化学校古代治理，切实处理人民群众关怀的教育热点和难点成绩，确保教育科学、协调、持续和瘦弱发展。

二、基本准则

（一）领导带头，全员参与

领导干部要带头发挥示范作用，让整体师生人人自动参与，个个遭到教育，实现活动的全覆盖。

（二）创新攻坚,突出特征

深入钻研教育工作新状况，向社会“开门纳谏”，真挚聆听群众呼声、真实反映群众意愿、真心改进无余。

突出教育畛域特征、致力寻觅特征载体，构成特征做法，取得特征成果。

（三）围绕中心，务求实效

坚持干部联系群众的制度，疏导干部群众踊跃参与谐和教育建设，切实处理教育发展中的实际成绩，全心全意，扎扎实实办实事、办好事，把干部直接联系群众工作落到实处。

（四）统筹兼顾，科学发展

统筹“四群”教育开展与教育中心工作的关系，统筹“能上学”与“上好学”的关系，构成教育可持续发展的新思绪，构成上下联动的工作新格局。

三、工作指标

围绕“访民情、办实事、促发展、建谐和、强组织”五项任务，以建设谐和教育为主题，确保人民群众“能上学”和“上好学”，经过均衡发展义务教育，稳步发展职业教育，打破性发展民办教育，推动教育改革、巩固“两基”成果，增强队伍建设，深入开展“八个一”、“六个二”和技能培训工程活动，致力做到“干部作风好，师德师风好，先生学风好，学校校风好，社会评价好”。

1.干部作风好。

要在干部队伍中构成“勤奋好学、学致使用；

心系群众、服务人民；

真抓实干、务求实效；

艰辛奋斗、勤俭节约；

顾全大局、令行禁止；

发扬专制、勾结共事；

秉专用权、廉洁从政；

生活正经、情趣瘦弱”的良好作风。

2.师德师风好。

要在教师队伍中，构成“爱岗敬业、献言教育；

热爱先生、教书育人；

更新观念、致力创新；

现身说法、为人师表；

一生学习、始终进取”的教师道德和行为作风。

3.先生学风好。

要造就先生“善学明德，尊重理解；

乐学善思，严谨认真；

勤学好问，信赖勾结；

博学进取，广纳百川”等良好的学习风气。

4.学校校风好。

要促使学校，致力构成“严谨治学、刚毅坚贞；

审问慎思，明辨笃行；

开辟创新、勾结协作；

文化违法，专制谐和；

求真务虚，勤学好问；

校园柔美、追求档次”等具有本身特征的学校校风。

5.社会评价好。

要经过“四群”教育活动，诚心诚意为师生办实事，全心全意为学校谋发展，千方百计为社会造就人才，达到先生满意、家长满意、社会满意。

四、次要任务

率先垂范，党员干部结对联系班级

领导干部实行“包班联系先生”，每人担任一个班级，联系3名以上先生。

一般党员教师实行“包生联系”，每人担任联系5名以上先生。

经过深入班级，真情感受班级，与教师建立感情，学会感恩，加强感知，懂得所难，了解疾苦，反映所盼。

深入基层，落实“八个一”制度

即机关干部每月安排一地利间到班级听课或调研；

每学期与教师谈一次心；

参与召开一次先生座谈会；

参与召开一次先生家长座谈会；

与学校一同慰劳走访一次退休教职工；

与学校一同帮扶一名贫困先生；

构成一篇无关联系班级的调研报告。

谐和发展，推动“六个二”执行

即校长每周至少深入课堂听课2节；

教师每月至少深入课堂听课2节；

教师每季度至少开展2次家访，每年至少要帮扶2名学困生，每学年写2篇教育或教研论文，支部每学年做2次专题党课教育。

五、实施步骤

（一）宣传动员阶段：

（20XX年6月8日至6月30日）

以开展“四群”教育活动，实施“谐和教育”建设工程为主题，制订方案，成立机构，广泛动员，构成共识，营建气氛。

（二）具体实施阶段：

（20XX年7月1日至2015年12月31）依据实施方案开展各项专题活动，分年度对各科室、整体党员工作开展落实状况进行检查、指点。

（三）分析进步阶段：

（2016年1月1日至2016年6月30日）认真分析工作开展状况，进一步修正、完善方案，构成特征亮点。

（四）总结交流阶段：

（2016年7月1日至2016年12月31日）对活动进行全面总结，逐步建立创建谐和校园长效机制。

六、保障措施

（一）增强领导，精心组织

成立拖布卡中学开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度领导小组，由校长、书记张顺云同志负责组长，支部委员为成员，领导小组办公室设在党支部，党组织次要领导要认真履行第一责任人职责，既要率先垂范，又要认真抓好本单位开展“四群”教育和干部直接联系群众工作。

（二）明确责任，分类指点

拖布卡中学开展“四群”教育领导小组依据状况及时召开工作会议，具体钻研教育零碎在开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作中出现的各类状况；

对结对帮扶状况进行收集汇总，对严重状况或需求处理的成绩，提出处理方案。

教育零碎各级党组织要结合学校实际，及时钻研“四群”教育工作中发现的状况，制订实施方案，认真妥善处理，并报区教育局领导小组办公室。

（三）增强宣传，营建氛围

要高度注重，切实增强“四群”教育活动、实施“谐和教育”建设工程的言论宣传，大力宣传开展“四群”教育活动、实施“谐和教育”建设工程严重意义、基本要求和工作成效，及时总结、宣传、推行好做法和好经验，切实把“四群”教育活动、实施“谐和教育”建设工程工作引向深入，致力营建良好的言论氛围。

篇三：

深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育活动，实行干部直接联系群众制度，是省第九次党代会提出的一项重要任务，依照云南省教育厅在全省教育零碎开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度动员大会的要求，结合我校工作实际，特制订本实施方案。

一、指点思维

以邓小平理论和“三个代表”重要思维为指点，深入贯彻云南省第九次党代会和省教育零碎开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度动员大会精神，全面贯彻落实科学发展观，进一步增强和改进新情势下群众工作，坚持以人为本，依法治校，强化领导、教师廉洁自律认识、服务认识、奉献认识和责任认识，创建“群众满意学校”，为促进巧家一中科学发展、谐和发展、逾越发展提供坚强保证。

二、基本要求

坚持以人为本、教真育爱、立德树人，坚持推进科学发展、构建谐和校园、强化古代治理、服务师生员工、增强基层组织，坚持一致部署、分类指点、分步推动、分层实施。

三、基本指标

经过开展“四群”教育，树立办学为民、育人为本的理念，加强服务先生快乐学习、瘦弱成长和全面发展的能力，进步教育改革发展的活力，进步巧家一中环境竞争力。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（20XX年12月30日——20XX年1月10日）

1、制订《巧家一中开展“四群”教育活动实施方案》

2、成立领导组

组

长：

何仕荣（副校长、掌管工作）

副组长：

刘座奎（党支部书记、副校长）

沈

敏（党支部副书记、副校长）

吕

琨（副校长）

沈顺荣（副校长、党支委）

成

员：

周文献（政教主任）

杨祥莲（政教副主任）

范科红（教务主任）

李德军（教务副主任）

陈武官（教务副主任）

国

辉（教科主任）

袁智业（教科副主任）

芶大维（总务主任）

李代红（总务副主任）

王汝芸（校办主任）

陈

洁（校办副主任）

高天富（党办主任）

刘成华（党支委）

张明英（党支委）

工作组下设办公室，办公室工作由王汝芸、陈洁、高天富担任。

3、召开动员大会，学习“全省教育零碎开展‘四群’工作教育实行干部直接联系群众制度动员大会”精神。

（二）组织实施阶段（20XX年1月10日——20XX年12月31日）

1、以深入开展创先争优活动为契机，进一步加强党组织和党员队伍的生机和活力；

以建立完善改革创新的治理体制、工作机制和保障体系为要害，进一步在党建工作中把优良教职员工造就成党员，把党员教职员工造就成学校业务骨干。

2、规范办学行为，认真履行《中长期国家教育改革和发展纲要》中对高中教育的各项要求。

严厉执行国家的教育法规。

为每个先生提供优质服务。

依照新课标开齐开全课程。

坚持全面发展的素质教育思维。

3、强化专制治理，坚持校务公开。

凡是涉及师生利益的治理事项和人民群众关怀的招生、收费等全面公开，做到不乱立项收费、不超标收费、不超范围收费、不巧立名目收费，做到制度健全，运行规范。

学校重要事项必须经过班子会、职代会集体探讨经过。

4、增强群众路线教育，推动师德教风建设。

对整体教职员工进行爱教育、爱学校、爱先生的主题教育活动，开展“让社会满意、让家长释怀、让先生成才”为次要内容的师德教育。

开展“爱读书、教好书”活动，加强教书育人、治理育人、服务育人的盲目性，创建文化学校，培育教风、学风、服务作风“三位一体”的优异校风。

5、增强群众利益教育，落实党委政府对中小学的教育惠民政策。

在教育教学的组织和学校治理实施中，认真聆听师生员工呼声，及时反映师生员工意愿，自动关怀师生员工疾苦，多为师生员工做好事、办实事、解难事，学校领导要经常深入先生教室、宿舍、食堂及青少年活动场所等，了解先生的学习生活状况和思维、心思情况，协助先生解惑释疑。

6、增强群众工作教育，深化教育教学改革，增强课堂教学、体验实践、文明建设的结合，改变不合时宜的教学观念，改革创新教学内容，改进完善教学办法，加强教学效果。

8、开展扶贫助困献爱心活动。

对孤儿先生、家庭特困的优良先生采取多渠道资助，让每一个考取巧一中的先生都能在学校快乐生活，快乐学习，不因家庭贫困而停学。

（三）总结评估阶段（20XX年1月）

对开展活动的成效进行评估，认真总结开展“四群”工作所取得的经验。

（四）建立长效机制阶段（20XX年1月当前）

领导小组认真总结，始终完善工作方案，建立健全开展“四群”工作的长效机制。

经过开展“四群”教育活动，充分调动所有力量和无利要素，构成增强和改进新情势下群众工作的合力，为巧家一中更好、更快发展打好松软的群众基础。

篇四：

为深入贯彻落实省委、省委高校工委、市委、市卫生局党委组织召开的开展“四群”教育，实行干部联系群众制度动员大会精神，曲靖医专党委于20XX年12月26日上午组织召开了“深入基层，转变作风，紧紧依托群众推进学校科学发展”为主题的开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度动员大会，会议从所有为了群众、所有依托群众，从群众中来，到群众中去和群众工作是党的执政之基、力量之源，全面深刻阐述了开展“四群”教育，实行干部联系群众制度的重要性和紧迫性。

为切实开展此项活动，使活动更具针对性、实效性，结合学校实际制订本实施方案。

以毛泽东思维、邓小平理论和“三个代表”重要思维为指点，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届六中全会，省第九次党代会及全国做好新情势下群众工作经验交流会会议精神，严厉执行省委、省委高校工委、市委开展“四群”教育，实行干部联系群众制度的要求和各项规定，立足学校发展，深刻践行党的宗旨和执政理念，一直保持党同人民群众的血肉联系，全面做好群众工作，紧紧依托全校师生，同心同德，凝聚力量，全力推动学校科学发展、谐和发展、逾越发展，安全发展。

二、指标任务

以开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度为重要抓手，将群众观点、群众路线、群众利益、群众工作，融入到实际工作中，克服精神懒惰、能力无余、脱离群众、消极腐败风险。

（一）在5年时间内拓展干部联系群众的途径，丰富干部服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，把帮扶困难群众作为重点，致力处理群众生产、生活中的实际成绩，听取群众正当诉求，化解社会矛盾，维护社会稳固，为曲靖中央顺便是农村经济社会发展做贡献。

（二）全面建设密切的党群关系、安全稳固、谐和发展的校园环境和氛围；

全面增强学校领导干部与各部门联系，激发党员干部及教职员工的创造热情，凝聚党员干部及教职员工的发展力量，为打造示范医专、特征医专提供重要保障，促进学校全面发展。

三、具体工作内容

（一）创新教育形式，深入开展学习教育活动

一是集中开展学习教育活动。

紧紧围绕建设学习型党组织、学习型校园，创新学习形式，优化学习内容，丰富学习活动载体，加强学习活动实效性，经过集中学习，进步意识，加强有效的“四群”教育工作能力和本领。

1、结合工作实际，集中一定时间认真“查、学、改”，为全面开展“四群”教育，在全校上下构成良好的氛围和局面。

组织党员干部认真学习《论党的群众工作—次要论述摘编》和《云南省“四群”教育读本》，同时增强实践教育活动，深入开展党员干部民情恳谈，了解校群、师情、生情；

深入社会及农村，了解国情、省情、市情，顺便是农村民情，面对面听取群众意见，查找思维、工作、作风等方面存在的差距。

2、在集中学习和民情体验的基础上，学校领导班子要召开一次“四群”教育专题学习生活会，每位领导干部都要撰写一篇“四群”教育分析检查报告，谈意识、找无余、查缘由、抓整改。

领导班子整改方案和党员干部整改措施报下级组织部门和学校“四群”教育领导小组办公室备案。

二是开展转变作风教育活动。

开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度，要真正取得实效，必须在转变工作风上狠下功夫。

依照省委、省委高校工委、市委和市卫生局党委要求，全校党员干部要以“转变作风年”活动为切入点，大力弘扬党的优异作风，深入实际、深入基层、深入一线，到困难多、矛盾大、成绩复杂的中央去，知民情、解难题、办实事、保安全、促发展、惠师生，协助基层群众处理好他们本身难以处理的实际困难。

三是开展成绩钻研活动，切实处理好实际成绩。

各年度都要认真钻研和处理学校党委专制生活会所反映的成绩和矛盾，预防和避免考察钻研无余，处理力度不够，工作浮于外表、决策脱离实际等景象，坚持问政于民、问需于民、问计于民。

对涉及学校层面和部门的成绩，凡诉求正当合法的，在政策允许范围内能够处理的，必须予以及时处理；

对涉及多部门的成绩，由分管领导牵头，招集相干部门协调处理；

对一时难以处理的，要讲清道理缘由，耐心做好引导教育工作。

四是开展安全教育保发展活动。

安全权、生存权是师生最基本的权益，学校要结合“四群”教育，开展好校园安全教育活动，切实维护好师生的生命财产安全，确保学校各项事业的发展不受影响。

五是开展反腐倡廉建设。

切实把以人为本、执政为民的理念贯彻落实到反腐倡廉工作中，充散发挥广大师生在党风廉政建设和反腐败斗争中的踊跃作用，进一步建设和完善学校反腐倡廉教育、制度、监督并存的惩治和预防腐败体系，着力查处损害群众切身利益的事件，坚决遏制腐败景象发生，维护好群众利益，以党风廉政建设的实际成效取信于民。

（二）实行直接联系群众制度

实行直接联系群众制度是开展“四群”教育最重要的载体、最要害的抓手、最次要的保障。

学校党委依照省市委要求和部署，全面落实直接联系群众制度，实行领导干部直接联系部门、系部、教职员工和先生班级，进一步密切学校党群、干群关系，促进学校各项事业全面发展。

一是明确直接联系服务群众的对象及职责任务。

服务群众的对象为农村群众和教职员工及先生班级，时间要求为5年内轮转终了。

1、校级领导正副职，依照省市委要求直接联系服务5户群众，其中正职领导每年入村住户7天以上；

副职领导每年入村住户10天以上，入村住户期间与农户实行同吃、同住、同劳动。

2、校级领导正副职，在参退出村住户工作的基础上明确直接联系1个系部、2—3个部门、3名以上的教职工和2个以上先生班级；

中层领导干部担任联系所在部门5名以上教职工和3个以上先生班级；

党员教职工担任联系困难先生3名以上，具体联系对象由组织人事处、先生处和教务处与无关部门、党总支协商确定。

直接联系服务群众的职责任务是：

围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、促谐和的内容，深入基层维护好群众的合法权益；

听取和反映群众的意见；

处理好群众的合理诉求；

协助处理好群众的实际困难；

理顺他们的思维情绪；

做好他们的思维政治工作。

工作中大家要坚持与群众心贴心、面对面、肩并肩，真真正正为群众谋福利、办实事、办好事。

二是明确直接联系服务群众的方法。

第一，建立分级责任区，要依据干部状况，划分责任区，分片分包到位。

第二，建立民情联系卡和民情注销卡。

民情联系卡要注明党员干部的姓名、工作单位、住址、联系电话、邮箱、服务职责和“如果有什么成绩需求处理、有什么困难需要协助，请与我联系”的提醒语，送达所联系服务对象。

民情注销卡要记录所联系对象的家庭基本信息、生产生活情况、反映的成绩、需求处理的困难、联系服务情况以及基层组织对党员领导干部的评价，以方便及时掌握状况、迎接组织考核和监督检查。

第三，实行直接联系群众制度，校级正副职领导干部每年除完成下级“四群”教育领导小组办公室要求的工作外，在学校层面上做到校级领导正职每年与联系群众面对面沟通2次以上；

校级领导副职每年与联系群众面对面沟通3次以上；

中层领导干部每年与联系群众面对面沟通4次以上。

大家要自动找服务群众谈心、交流思维，随时掌握大家思维情况、工作生活困难等，联系制度重在实际效果、重在处理成绩、重在群众满意，切忌蜻蜓点水、浮于外表。

第四，建立民情台账。

各联系主体要记好民情日记，每年写出一篇调研报告，年终写出一篇工作总结，按干管权限，交学校“四群”教育领导小组办公室审核、评比和表彰。

第五，做好接待联系群众工作。

中层及以上领导干部要依据各自岗位职责，定期接待服务群众，认真听取他们的意见和建议。

对群众反映的成绩，能处理的要及时处理，本人不能处理的，要向群众做好答疑解惑工作，并及时照实向学校领导反映。

三是直接联系服务群众的要求。

党员干部要多下访、多倾听，与大家谈心交朋友，全方位了解民情、村情、社情；

校情、师情、生情，要把大家最关怀、最直接、最现实的利益成绩照实全面地记上去，要把大家的所思、所想、所急、所盼、所怨，及时动态地摸清楚，做到心中有数、了然于胸，真正把群众的热点、难点、焦点成绩搞细、搞准、搞透，切实加强做好“四群”工作的针对性和实效性。

对所联系群众存在的矛盾纠纷和成绩隐患要认真排查梳理，一件一件协助协调处理。

对大家最急迫、最直接、最不满意的成绩，要列出清单，理清眉目，分清轻重，先急后缓，能马上处理的马上处理，一时不能处理的，要订出时间表分步处理，并阐明状况。

（三）推动专制决策、科学决策

让群众参与决策、执行决策、监督决策，是坚持群众路线、维护群众利益的根本方法和有效途径。

要从制度设计、操作形式、实现路径等方面破题，结合党务、政务进行公开，拓展决策思绪，完善决策程序，强化决策执行，大力推动科学专制决策机制建设。

一是建立健全科学专制决策机制。

要在建立和完善各项议事规则的基础上，从程序规范、危险评估、效果评价等方面入手，进一步建立健全科学专制决策机制。

对涉及严重决策、重点项目、重要干部任免、大额资金应用的决策事项，要坚持“集体领导、专制集中、个别酝酿、会议决定”。

坚持开门纳谏、问计于民，事关群众切身利益的严重决策，要举行座谈会、听证会、论证会，广泛听取基层群众意见，使他们的参与权、知情权、监督权失去充散发挥；

进一步加强决策的科学性和可行性，进一步完善严重决策事项危险评估机制，在严重规定出台