中共泰安市人口和计划生育委员会党组理论学习中心组度学习安排意见.docx

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中共泰安市人口和计划生育委员会党组理论学习中心组度学习安排意见

浚人口〔2011〕号

浚县人口和计划生育委员会党组

理论学习中心组2011年度学习安排意见

为进一步加强委党组中心组学习,推进学习型党组织建设，根据浚宣发[2011]1号《关于2011年度科级以上党委（党组）中心组分专题集体学习的安排意见》精神要求，结合人口计生委工作实际，就2011年委党组中心组理论学习提出如下安排意见。

　　一、指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，贯彻中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府和全委中心工作，引导全委广大干部职工进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，不断提高理论水平和工作能力，着力推进学习型党组织建设,为扎实推进经济文化强县建设，促进全县人口和计划生育工作持续、稳定、健康发展，实现“十二五”规划和全面建设小康社会宏伟目标奠定坚实的思想基础。

二、学习内容

（一）坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，把学习科学发展观引向深入。

目的和要求：

通过学习，深刻理解中国特色社会主义理论体系是马克思主义中作化的最新陈国，是我们战胜各种风险挑战、实现党和国际事业心发展的行动指南；深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，不断增强坚持中国特色社会主义一面旗帜、一条道路、一个理论体系的自觉性和坚定性；坚持把学习实践科学发展观不断引向深入，引导干部群众更加自觉的把科学发展观贯穿到经济社会发展的实际行动中。

讨论参考题目：

1、如何正确认识只有保持理论上的清醒和坚定，才能保持政治上的清醒和坚定？

2、如何全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系？

3、如何把学习实践科学发展观不断引向深入？

（2）、认真学习贯彻党的十七届五中全会、身为八届十一次全会、市委七届八次全会和县委十届十一次全会精神，推动经济社会又好又快的发展。

目的和要求：

通过学习，深刻认识党的十七届五中全会、省委八届十一次全会、市委七届八次全会和县委十届十一次全会精神的重要意义，深刻认识“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务、和重大举措，进一步增强贯彻落实全会精神的自觉性、主动性，增强贯彻落实科学发展观的责任感、紧迫感，满怀信心的投身改革和社会主义现代化建设，努力实现“十二五”时期经济社会发展目标。

推动我县经济社会又快又好的发展。

讨论参考题：

1、如何深刻认识“十二五”时期经济社会发展的巨大成就和宝贵经验？

2、如何准确把握“十二五”时期发展的主题、主线、确保我县总额和实力显著提高？

3、如何抓住和用好我国发展重要战略机遇期，推动我县经济社会持续较快发展？

（3）坚持以科学发展观为主题，科学把握社会主义现代化建设规律

目的和要求：

通过学习，深刻认识在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是监视科学发展，更加注重全面协调发展，更加注重统筹协调，更加注重保障和改善民生，促进社会公平公正。

坚持以科学发展为主题，是时代的要求，是我们党对社会主义现代化建设规律认识的深化，关系改革开放和现代化建设全局。

讨论参考题目：

1、如何深刻认识和把握科学发展上升为全党意志的重要意义？

2、如何坚持把科学发展作为今后5年乃至更长的时期经济社会发展的指导方针？

3、如何在实际工作中切实把握这一社会主义现代化建设规律

（4）坚持以加快转变经济发展方式为主线，开创科学发展新局面

目的和要求：

通过学习，深刻认识加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展的全过程和各领域。

坚持以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路，符合我国基本国情和发展阶段性新特征。

坚持用领导方式转变加快发展方式的转变，进一步增强用领导方式转变加快发展方式转变的使命感、责任感和紧迫感，切实把思想和行动统一到加快推进领导方式转变上来，名曲发展目标，保持清醒头脑，持续正确思路，改进方式方法，在发展中转变，在发展中调整，在发展中提升。

讨论参考题：

1、如何坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向?

2、如何坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑？

3、如何坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点？

（5）用领导方式转变，加快发展方式转变

目的和要求：

通过学习，深刻认识用领导方式转变加快发展方式转变，是深入贯彻落实科学发展观的客观需要，开始创建农区工业化示范区的迫切需要，是加快实现富民强县中心任务的重要举措。

通过转变领导方式，更好地坚持科学发展这个主题、加快转变经济发展方式这条主线，抓好“十二五”时期重要战略机遇期，走好不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展路子，全面推进农区工业化示范区建设。

讨论参考题：

1、如何进一步增强用领导方式转变加快发展方式转变的使命感、责任感，切实把思想和行动统一到加快推进领导方式转变上来？

2、如何自觉践行“四个重在”实践要领，坚持“三具两基一抓手”工作方法没主动转变思想观念、转变领导方式、转变发展方式、转变工作作风?

3、如何吧深入学习与推动当前工作紧密结合起来，与落实“十二五”规划结合起来，与全面推进农区工业化示范区创建结合起来？

（6）创建科学发展示范区，加快率先崛起步伐

目的和要求：

通过学习，深刻认识创建科学发展示范区战略构想，是贯彻落实科学发展观的深入实践，是历届鹤壁市委、市政府团结带领广大干部群众积极探索的重要成果。

创建科学发展示范区，是实现全面建设小康社会奋斗目标重大举措，是凸显鹤壁在全省发展大局中地位和作用的战略选择，是实现富民强市的宏伟事业，有利于为建设中原经济区探索路径，有利于深入推进经济结构战略性调整，有利于统筹推进各项事业、促进全面协调可持续发展，有利于进一步统一思想、凝聚人心，调动方方面面的积极性和主动性。

讨论参考题：

1、如何准确把握创建科学发展示范区的战略意思？

2、如何准确把握创建科学示范区的总体要求，基本途径和保障措施？

3、浚县如何在鹤壁市全面推进科学发展示范区建设中发挥自身优势和作用？

（7）大力发展现代化农业，推进农业现代化

目的和要求:

通过学习，深刻认识在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务，必须把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，积极统筹城乡发展，就挨打强农惠农力度，夯实农业农村发展基础，提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福的美好家园。

讨论参考题：

1、如何坚持“三化“协调发展，在加快推进工业化、城镇化过程中高度重视农业现代化？

2、如何进一步扩大高产创建成果、提升高产创建水平？

3、如何用现代物质条件装备农业，用现代经营形式推进农业？

（八）

]重点学习党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议以及全国“两会”精神,《马克思恩格斯文集》、《列宁专题文集》，《毛泽东选集》、《邓小平文选》，学习省委九届十一次、市委九届十次全委会精神和省、市委一系列重大决策部署。

总体分为十二个专题,每个专题安排一次集中学习讨论，时间半天或一天。

第一专题：

学习贯彻党的十七届五中全会、省委八届十一次全会、市委七届精神，着力实现国民经济和社会发展第十二个五年规划和全面建设小康社会宏伟目标

学习要点:

深入学习党的十七届五中全会精神，深刻领会“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，贯彻落实省委九届十一次全委会和市委九届十次全委会提出的一系列重大决策部署，进一步激发全市上下加快强市名城建设的积极性、创造性。

必读文献:

1、邓小平：

《国际形势和经济问题》。

2、江泽民：

《发展要有新思路》。

2、胡锦涛：

《深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，不断开创中国特色社会主义事业新局面》。

3、《胡锦涛在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话强调》。

4、学习中央和省、市“十二五”规划纲要,省、市委主要领导同志在省委九届十一次、市委九届十次全会上的讲话。

5、学习全市2011年机关党的工作会议精神。

6、学习争创“五型”机关、文明创建等有关要求。

第二专题：

完善地方政府金融管理体制，加强重点风险防范工作，切实解决当前影响金融市场秩序的突出问题

学习要点：

深入学习新形势下深化金融体制改革的重大意义和目标要求，深刻领会和把握中央和省、市国民经济和社会发展“十二五”规划以及经济工作会议中有关重大决策部署，从根本上破除金融发展的体制机制障碍，加强金融监管协调，不断增强金融业发展的动力和活力，形成有利于金融稳健发展的体制机制，更好地发挥金融支持经济增长和促进经济发展方式转变的作用。

必读文献：

1、邓小平：

《邓小平论金融》。

2、江泽民：

《在省部级主要领导干部金融研究班结束时的讲话》。

3、胡锦涛：

《在金融市场和世界经济峰会上的讲话》、《胡锦涛在中共中央政治局第十八次集体学习时强调构建有利于科学发展的财税体制积极推动科学发展促进社会和谐》。

同时学习中央和省、市相关经济工作会议文件，中国银监会《关于加强当前重点风险防范工作的通知》（银监发[2010]98号）。

第三专题:

加快经济发展方式转变和经济结构战略性调整,确保“十二五”开好局、起好步

　　学习要点:

坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，全面深刻理解和坚决执行中央宏观调控政策，全面深刻把握省、市委的工作思路,坚持积极作为、科学务实，着力在推动经济结构战略性调整、提高自主创新能力、强化节能减排和环境保护、保障和改善民生上取得新的进展，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

必读文献:

1、邓小平:

《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》。

2、江泽民:

《必须坚定不移地推进改革开放》。

3、胡锦涛:

党的十七大《报告》第五部分、胡锦涛同志视察山东时的重要讲话。

同时学习中央和省、市经济工作会议有关文件，国家和省、市《政府工作报告》。

第四专题:

以加快水利改革发展为重点，加强农村基础设施建设

学习要点：

深入学习领会中央“十二五”规划建议和2010、2011年两个中央一号文件精神，深刻认识农业发展和水利发展面临的新形势和战略地位，重点把握水利改革发展的指导思想、目标任务和基本原则，突出加强农田水利等薄弱环节建设，不断创新水利发展体制机制，切实增强水利支撑保障能力，实现水资源可持续利用。

必读文献：

1、江泽民：

《江泽民谈水利》。

2、胡锦涛：

《在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话》、《胡锦涛谈水利》。

同时学习中共中央国务院《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》、《关于加快水利改革发展的决定》，学习中央和省、市“十二五”规划纲要和经济工作会议文件有关内容。

第五专题:

全面提升新形势下做好群众工作和社会管理工作的能力和水平

学习要点:

结合我市社会管理创新综合试点工作实际，深刻认识新形势下群众工作的重要性和紧迫性，切实加强有关社会管理、社会建设等方面知识的学习，注重保障和改善民生，着力推进社会体制改革，扩大公共服务，创新社会管理，促进社会主义和谐社会建设。

必读文献:

1、马克思、恩格斯、列宁和毛泽东关于群众观点和群众路线的重要论断。

2、邓小平：

《解放思想，实事求是，团结一致向前看》。

3、江泽民：

《妥善处理各种利益关系，进一步做好稳定工作》。

4、胡锦涛：

党的十七大《报告》第八部分、《在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上的重要讲话》。

同时学习十七届四中、五中全会精神和省、市委有关会议及文件精神。

第六专题:

围绕纪念建党90周年开展专题学习教育活动，加强反腐倡廉建设，永葆党的生机和活力

　　学习要点:

深入学习建党90年来加强自身建设的基本经验,深刻领会加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性,切实加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。

必读文献:

1、邓小平:

《第三代领导集体的当务之急》。

2、江泽民:

《党的作风是党的形象》。

3、胡锦涛:

党的十七大《报告》第十二部分,《在第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》。

同时学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，学习中央办公厅和国务院《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》和省、市委有关会议及文件精神。

4、学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。

第七专题:

深入学习和全面把握中国特色社会主义理论体系,模范践行社会主义核心价值体系

　　学习要点:

深入学习领会中国特色社会主义理论体系的新思想新观点新论断,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，不断增强坚持中国特色社会主义旗帜、道路、理论体系的自觉性和坚定性。

大力推进社会主义核心价值体系建设,始终保持立场坚定、头脑清醒,坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对改革开放和现代化建设的信心、对党的忠诚和信任。

必读文献:

1、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》。

2、胡锦涛:

党的十七大《报告》第四、五部分,《在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话》。

3、《中国特色社会主义理论体系学习读本》、《社会主义核心价值体系学习读本》,学习出版社2008年版。

同时结合学习中央和省、市委有关重要文件。

第八专题：

完善城市化布局和形态，积极稳妥推进城镇化

学习要点：

充分认识我国实施区域发展总体战略和主体功能区战略、构筑区域发展格局的重大意义、主要内容和措施安排，完善城市布局和形态，加强城镇化管理，促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化，加快推进强市名城建设。

必读文献：

《胡锦涛强调：

推进城镇化健康有序发展》（新华社北京2005年9月30日电）、党的十七大《报告》。

同时学习中央和省、市“十二五”规划纲要、《政府工作报告》以及中央和省、市经济工作会议文件中关于城镇化的论述，省委省政府《关于大力推进新型城镇化的意见》、《杨鲁豫同志在创建国际旅游名城动员大会上的讲话》。

第九专题：

深化文化体制改革，全力推进文化强市建设

学习要点:

充分认识推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力，是顺应世界文化发展大势的战略抉择,是实现中华民族伟大复兴的历史任务,是丰富人民群众精神文化生活的迫切需要。

进一步提高全民族文明素质，推进文化创新和改革，增强文化发展活力，繁荣发展文化事业和文化产业，实现由文化资源大市向文化强市的跨越。

必读文献:

1、马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于文化建设的重要论断。

2、邓小平:

《在中国文学艺术工作者第四次代表大会上的祝词》。

3、江泽民:

《发展和繁荣社会主义文艺》。

4、胡锦涛:

《在全国宣传思想工作会议上的讲话》,《在第八次文代会第七次作代会上的讲话》,党的十七大《报告》第七部分。

同时结合学习国家《文化产业振兴规划》,以及省、市委的有关决策部署。

第十专题:

加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平

学习要点：

深入学习中央“十二五”规划中关于坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点的论述，深刻认识坚持节约资源和保护环境、计划生育是我们的基本国策，牢固树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，增强可持续发展能力，建设生态文明市。

必读文献：

1、江泽民：

《保护环境，实施可持续发展战略》。

2、胡锦涛：

《在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话》、党的十七大《报告》第五部分、《在中央政治局第六次集体学习时的讲话》。

3、《胡锦涛在中共中央政治局第二十八次会议集体学习时强调加强任务落实不断开创人口工作新局面为经济社会发展创造更加有利的人口环境》。

同时学习中央和省、市“十二五”规划纲要，中央和省、市经济工作会议文件，中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、市委、市政府《关于进一步加强节能减排工作的意见》。

第十一专题：

学习贯彻党的十七届六中全会精神

　根据会议内容，明确学习要点，确定学习篇目，组织好专题学习，及时把思想和行动统一到中央精神上来,把智慧和力量凝聚到省、市委工作部署上来。

　　第十二专题:

深入推进学习型党组织建设,切实提高各级党组织领导科学发展的能力和水平

　　学习要点:

深刻认识建设学习型党组织是着眼推进党的建设新的伟大工程、推动中国特色社会主义伟大事业作出的重大战略选择和紧迫任务。

进一步增强推进学习型党组织建设的自觉性和主动性，以“两带一创”主题活动为载体，在学习上不断丰富内容、创新方法、完善制度、强化措施、增强效果，切实提高思想理论水平和领导科学发展的能力。

必读文献:

1、毛泽东:

《改造我们的学习》。

2、邓小平:

《解放思想,实事求是,团结一致向前看》。

3、江泽民《论加强和改进学习》。

4、胡锦涛《加强领导干部学习提高执政兴国本领》、《在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十七大精神研讨班上的讲话》。

同时学习十七届四中全会文件和李长春同志《在学习型党组织建设工作座谈会上的讲话》、习近平同志《关于建设马克思主义学习型政党的几点学习体会和认识》,学习中央和省、市委关于推进学习型党组织建设的文件精神。

三、学习方式方法

认真围绕“争创五型机关推进执行力建设”活动，坚持理论联系实际、学以致用的原则，坚持人口计生委中心组学习制度，在以个人自学为主的同时，采取举办读书会、专题学习、主题发言、集中讨论、调查研究和实地考察等方法，并借助网络媒体等现代化手段，切实增强学习的针对性和时效性。

四、学习要求

1、中心组学习人员。

委党组书记、主任管相贵同志为组长，全委科级以上干部全部参加学习。

2、设立学习秘书。

委机关党总支专职副书记担任理论中心组学习秘书，负责学习资料的准备、参学人员考勤、学习情况记录、学习笔记、心得体会、理论文章的收集及汇报总结等。

3、加强学习管理。

建立完善学习预告制度、考勤制度、通报制度、交流制度、考核制度，健全学习档案，确保理论学习落到实处。

4、坚持个人自学。

有计划、系统地学习必读文献、文件，在集中学习前按照学习内容先行自学，做好读书笔记和发言准备，全年学习笔记要达到10000字以上。

5、集中学习研讨。

在个人自学的基础上，每季度集中学习三次，每次集中学习，围绕一个主题，认真进行学习研讨，提高学习深度。

6、举办专题讲座和读书会。

结合学习专题以及学习中遇到的问题，有针对性地举办专题辅导讲座和召开读书会。

7、开展调查研究。

要带着问题开展调查研究，联系实际进行理论思考，中心组成员每年要结合各自工作实际撰写1-2篇调研报告或理论文章。

8、严格学习纪律。

集体学习讨论时，要严格考勤，中心组成员必须按时参加学习，不得无故缺席，确因特殊情况不能参加学习的，事前必须向组长请假，并在下次学习之前自行补课。

9、加强督促检查。

对各成员的学习情况进行督促检查，定期讲评，保证中心组学习有步骤按计划进行。

主要检查集中学习记录、学习笔记、重点篇目的学习心得体会、理论文章等。