市规划局XX年城乡规划工作总结及XX年工作总体思路Word格式文档下载.docx

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（二）大冶湖新区规划工作取得重大进展。

　　　　XX年初，市委、市政府提出“对接武汉,比学九江,努力把xx建设成为鄂东特大城市”的发展新目标，明确提出xx城市空间向南拓展，建设环大冶湖地区，城市主要功能逐步南移，积极建设一个跨区域的发展平台，统筹地区资源，协调城乡发展，破解空间发展瓶颈，实现xx地区一体化发展。

加快推进大冶湖生态新区规划编制工作，是深入贯彻落实市委十二届七次全体会议精神的应有之义和重要基础。

XX年9月，我市正式启动了xx市城市总体规划修改工作，环大冶湖地区作为重点区域得到广泛关注，其圈层发展也作为重要研究专题列入工作计划。

XX年3月，编制单位按要求完成了《xx市城市总体规划（XX-2030）环大冶湖空间发展研究专题》，对大冶湖地区的发展必然趋势、发展现状、发展构想等方面进行了全面的分析阐述，并科学提出了中心区、核心区规模及选址建议。

4月29日，我市召开大冶湖生态新区建设务虚会，该专题研究的主要观点和内容得到了与会领导的广泛认可。

随后，征集工作办公室高效运转，于5月24日召开了国际征集项目发标会。

7月26日，市政府在磁湖山庄如期召开《大冶湖生态新区概念性总体规划及重点地区城市设计国际征集》专家评议会，来自南京大学建筑与城市规划学院崔功豪教授等十位国内外知名专家认真听取了汇报并进行了评议，会议评议专家组评议4号方案——加拿大MVHUrbanPlanning&

DesignInc.与广州市城市规划勘测院联合体为第一名。

专家评议会后，根据国际征集工作办公室《关于大冶湖生态新区概念性总体规划及重点地区城市设计深化整合的意见》（征办文【XX】03号），我局委托加拿大MVHUrbanPlanning&

DesignInc.与广州市城市规划勘测院联合体立即开展方案的深化整合工作。

10月8日省委书记李鸿忠与省委常委、省委秘书长傅德辉一行，深入大冶湖湖区建设工地实地踏访，仔细听取了生态新区规划设计、项目建设等有关情况，指出xx要把生态文明建设作为立市之本，坚持“生态为基、产业为帆”，把绿色生态和科学发展的标准落实到产业发展上，加快传统企业转型升级，积极培育战略性新兴产业，大力转方式、调结构，打造经济升级版。

我局下一步将严格按照省领导要求，按照“一步规划到位、渐入佳境”的思路，先从核心区起步，分步实施，扎实推进，打造出高起点、高标准、高质量大冶湖生态新区规划设计方案。

　　　　（三）扎实推进专项规划、重点项目规划及城市设计编制工作。

　　　　围绕省、市委提出的强化“四大功能”、建设“全国资源枯竭型城市转型发展示范区”这一目标，按照“全国示范、区域领先、跨越率先”的要求，为指导和解决我市城市发展中的重大问题，进一步完善我市城市规划编制体系，XX年，在市政工程方面，我们完成了长乐大道一期道路线形规划及相应管道规划手续;

月亮山隧道工程北出入口拆迁红线;

市政局工人二村、风波港污水泵站用地规划许可;

谈山污水提升泵站工程规划许可;

下陆西港（新兴管业段）调整规划;

下陆峰烈山公交综合场站规划条件;

迎宾大道红星美凯龙处过街设施规划意见;

xx市电力设施布局专项规划方案评审;

市移动公司、联通公司TD基站选址;

紫新路向下、向长线架空线路局部调整规划、发展大道110KV高压线合并改造规划、四连山110KV输电线路、风波港110KV变电站选址及进出线线路规划意见等一批市政重点工程规划手续。

在城市控制性详细规划的编制与审批方面，我们严格执行《xx市控制性详细规划技术导则》指导完成了A06、B01、B02、F03管理单元控规的规委会汇报;

完成了F02、G01管理单元控规专家评审;

完成了铁山E04、E06管理单元控规的初步成果;

配合西塞山区完成西塞山工业园概念性总体规划的专家评审及规委会上报工作;

配合铁山区政府完成西部科技新城控规的规委会善报工作。

在专项规划编制方面，《xx市教育设施规划》、《xx市风貌色彩规划》、《沿湖路以南地区城市设计》已报经市规划委员会通过，组织完成了《xx市红线规划》。

在重点地段项目规划编制方面，完成了《南湖游泳池规划及建筑设计方案》和《xx武商规划及建筑设计方案》。

我们会同西塞山区政府开展了《xx市道士袱古镇主题公园规划设计》招标工作，4月1日举行项目发标会，5月25日举行项目专家评审会，该规划致力于将道士洑古镇打造为以“古城观光、民俗风情、休闲养生、文化娱乐、军事体验”为一体的xx市旅游综合体，为加快建设美丽xx发挥了积极的引导和促进作用。

　　　　（四）强化规划全程管理，构建科学管理体系。

　　　　严格遵照统一规划、节约用地、合理配置资源的原则，严格遵守城乡规划法和行政许可法程序，对“一书两证”的核发，严格按照住建部和省住建厅的要求，实行“四统一管理”（统一印制、统一编号、统一发放、统一公示），并将开发区“一书两证”核发工作纳入了全市统一管理。

截至目前，共核发《选址意见书》15份，用地面积630393平方米;

《建设用地规划许可证》74份，用地面积4394280平方米;

《建设工程规划许可证》108份，建筑面积2255008平方米。

　　　　继续推行规划、城管执法联动工作机制，建立健全项目违法建设认定档案册，强化规划监督管理的严肃性、及时性和有效性。

XX年，我局向执法局发放认定函23份，协查函2份，公示项目3个，均一一得到妥善落实。

此外，根据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，制定完善工作程序和填报表格，大力加强规划核实工作。

对未经核实的建设工程项目，一律不组织竣工验收，从而确保依据控规制定的规划条件在建设过程中得到有效落实，坚决维护城乡规划的严肃性和权威性。

截至目前，我局共办理规划核实验收项目18个，总建筑面积414246平方米。

　　　　积极开展规划管理创新和成果整合研究。

为加强控规的法制化和规范化，实现城乡规划编制和管理一体化，结合全市控规全覆盖工作，我们积极组织赴湘潭市、株洲市、武汉市等多家规划设计研究单位对规划一张图系统进行考察。

经多方考察，综合比选，初步确定与武汉市城市规划设计研究院数字规划研究中心合作，市规划院、市规划局相关科室组织成立“一张图”工作专班，全面启动xx市规划管理一张图系统建设。

该系统的建设实施将极大地加强各类规划之间的“无缝对接”，降低规划成本，提高规划审批的公平、公开、规范、科学性，提升xx城市规划编制和管理水平，为有效搭建规划审批智能化支持系统和规划移动办公平台奠定坚实的基础。

　　　　（五）提高服务效能，着力打造“阳光规划”。

　　　　推进制度创新，规范工作管理。

今年，经局行政办公会研究，修订完善了《城市危险房屋管理规定》、《建设用地容积率管理办法》等一系列规章制度，组织培训学习《城市用地分类与规划建设用地标准》，及时解决了一批实际工作中存在的技术问题。

同时在内部管理上，积极推行制度创新，先后修订完善了先后修订完善了《市规划局转变作风九项规定》、《市规划局AB岗工作制度》、《市规划局权力清理制度》、《市规划局档案管理制度》等一批规章制度，使全局机关纪律进一步加强，工作作风得到切实提升，真正做到了用制度管人、管事，树立了规划系统干部职工良好形象。

　　　　优化发展环境，提升服务质量。

今年以来，我们始终坚持“服务就是招商引资、服务就是生产力”的理念，着力在规划服务上提档次，树品牌。

一是强化服务意识，化被动为主动，大力推行主动上门“一站式”服务。

对于那些有利于大产业、大园区建设，有利于推进城市资源转型，有利于企业上市，有利于新兴产业发展的项目，一律实行上门服务，从过去“企业跑规划”变革为“规划跑企业”，极大地提高了工业项目落地进度和效率。

二是进一步压缩办理时限，提高行政审批速率。

工业项目审批时限由过去的124个工作日压缩为24个工作日，由24个工作日进一步压缩为6个工作日，审批效率位居全省前列。

三是全面推行“零收费”制度，打造最优审批环境。

我们克服资金缺口困难，优化资金支出结构，逐步减免规划行政审批费用，从工业项目实行全部减免开始，再对全市保障房项目实行减免，直至最后对所有项目实行减免，放线费、图审费、甚至工本费全部减免，真正做到了“零收费”，为积极推进xx成为“收费最低城市”作出了新的贡献。

　　　　（六）精确测绘信息，推进“数字xx”建设。

　　　　实施基础测绘项目，丰富测绘地理信息成果的类型是提高测绘保障服务能力的基础。

我局十分重视基础测绘项目的实施，在完成《xx基础测绘“十二五”规划》报审的基础上，按照统一标准、统一分幅、统一坐标的原则，组织完成了1:

XXDLG数据更新、90平方公里1:

500DLG外业控制、中心城区60平方公里三维建模，并结合数字xx建立了基础地理信息数据库。

截至目前，数字xx地理空间框架工程已完成城区90平方公里、1：

500数字线划图外业控制、调绘，中心城区60平方公里城市三维及城市规划管理应用系统软件开发等内容，整个项目正按计划抓紧建设。

积极配合我市数字公安、数字城管建设，为社区网格化建设及时提供基础数据，不断拓展数字xx应用系统的建设开发。

今年年初，数字xx地理空间框架三维建模暨空间数据通过评审验收会在xx市磁湖山庄召开。

评审验收会上，专家组听取了项目承建单位的技术汇报，查看了相关的技术文件，观看了三维模型演示，经讨论和咨询，一致同意通过验收。

数字xx地理空间框架三维建模暨空间数据通过验收，将极大丰富xx市的基础地理信息数据、提高测绘地理信息服务保障能力。

为使“数字xx”早日发挥作用，更好地服务经济社会发展，根据国家对数字城市建设的要求，我局拟于10月底召开数字xx地理空间框架建设项目验收评审会，使其成果进一步广泛应用于我市城管、公安、社区及大冶湖等规划建设和管理中。

同时，我局组织编制出版了新的《xx市城区地图》，该图采用数字xx建设最新的数据和处理技术，将近年来城市重点建设区域如黄金山新区、新港物流园及西塞工业园全面纳入展示范围，维护了地理信息数据的现势性、权威性。

该图投入使用后，受到各级领导和社会各界的一致好评。

　　　　（七）加强党风廉政建设，促进党风政风好转。

　　　　加大警示教育力度，努力做到警钟长鸣。

今年以来，我们一方面加强政治学习，搞好理论武装，认真学习党的十八大精神及我市十三届人大、十二届政协会议精神;

认真学习中央八项规定与要求以及省六条禁令、市六点要求;

认真学习市委市政府关于“对接武汉,比学九江,努力把xx建设成为鄂东特大城市”的重大决策等。

另一方面加强了党风廉政建设教育，局党组多次召开全局干部职工宣教大会，主要领导带头宣讲机关工作人员廉洁从政准则和要求，同时邀请市检察院同志来我局举办“关于两高受贿新规定”的专题讲座;

组织各类警示教育活动，参观大冶市检察院党风廉政教育基地，引导党员干部增强廉洁从政的自觉性，认清违法违纪行为对单位、个人和家庭带来的危害，达到警钟长鸣的效果。

　　　　推进政风行风建设，努力提升规划系统求真务实的新形象。

为进一步巩固XX年民主评议政风行风活动成果，促进和加强规划系统政风行风建设，推动规划工作持续稳定发展，我们制订了XX年民主评议政风行风“回头看”实施方案。

通过开展规划系统民主评议政风行风“回头看”活动，深入查找并改进本系统的薄弱环节，在继续巩固去年民主评议政风行风活动取得成绩的基础上，对查找出来的问题落实整改措施，确保各项问题整改到位，使系统广大党员干部的思想观念进一步解放，为人民服务的工作理念进一步增强，机关工作效率和服务质量进一步提升，行业行为进一步规范，依法行政和依规办事水平明显提高，政风行风明显改善，努力推动规划工作的深入开展，为全市城市规划持续稳定发展作出应有的贡献。

　　　　二、XX年城乡规划工作总体思路

　　　　XX年是“十二五”加快发展的重要之年，也是全面提升我市规划系统公信力、执行力的关键之年。

做好城乡规划工作，对于全面完成既定的各项工作目标，推进“十二五”规划事业全面、深入、持续发展，至关重要。

XX年，我们将重点做好以下几个方面的工作：

（一）以科学发展观为指引，高起点、高标准、高效率推进城市总体规划修编成果的全面完成，在城市定位、空间拓展、发展方向、产业转型、功能提升等方面重点突破，为xx抢抓黄金十年的大好发展机遇在空间上做好布局。

（二）总结省级历史文化名城申报工作的经验和做法，积极申报中国历史文化名城。

加大对上争取力度，加强向兄弟城市的学习，深入挖掘xx城市文化与精髓，深入总结提炼xx城市文化特色，力争在申报中国历史文化名城工作中走出一条具有地域文化特色的道路，永续城市文脉，凝聚城市精神，增强xx文化软实力，打造文化心灵栖息地。

　　　　（三）推进大冶湖新区规划编制工作的全面完成，严格按照规划完成时间、编制深度、节点控制要求，加强研究新区定位，加强公共服务配套及产业研究，加强新区与周边区域包括黄冈、鄂州地区的交通联系，强化对人口的吸引途径研究，实现特大城市的xx梦。

　　　　（四）加强专项规划编制的特色研究，继续探索转型发展、绿色发展、低碳发展的创新之路。

扎实推进《xx城市绿道规划》、《xx沿江城市设计》、《下陆地区重点地段城市设计》、《xx特色镇、村庄规划》、《低碳集约型城市规划研究》、《现代服务布局规划》、《中心城区交通治理规划》等一系列专项规划的编制工作。

　　　　（五）加快编制完成《xx市基础测绘十二五规划》，加快推进资料收集、部门调研等基础工作，加强与项目承担单位及市直相关部门的沟通联系，积极推进数字xx地理空间基础框架平台的全面应用与实施，实现民防、公安、城管等系统纳入“数字xx”应用系统;

对我市测绘标志进行全面普查和管护，完成国家一、二等三角点、水准点的重点维护工作，更新完善全市测量标志管理系统。

　　　　（六）大力推进全局信息化建设。

一是继续推进建设全新的基于3D技术的数字审批系统，二是完成移动OA智能办公系统平台建设并投入使用，三是积极开展城市规划“一张图”平台建设，实现总体规划、控制性详细规划、工业园区规划、五线控制规划及各项专项规划的自动生成，实现多管叠加控制、网格化管理,促进规划编制与管理的一体化，实现四网完全对接融合，为科学规划、阳光规划、和谐规划提供强大数字支撑，实现行政审批技术的根本性转变。

　　　　（七）坚持以人为本、生态优先战略，精心提炼xx山水文化特色，重点研究xx市山水空间特色节点和沿山滨水廊道景观规划;

研究重点地段慢行系统规划和城市“绿道”规划，开展xx市夜景灯光规划研究并与城市色彩规划有机结合，塑造独具一格的城市形象;

以区域生态整体提升的理念，整合区域内优质生态要素，修复不利的生态要素，导入低碳生态城市的规划设计理念，构建市域生态廊道及绿楔系统，打造低碳出行的公共交通系统，推进生态环境的不断改善和生态文明的持续建设;

强化保障性住房建设的规划引导和服务，着力服务与改善民生。

　　　　（八）坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十八大精神，加强党的执政能力建设和先进性建设，以改革创新精神，深入探索新形势下党建工作的新思路、新方法、新途径，把握科学性、规律性和时代性，着力破解重点难点问题，全面推进机关党建工作。

　　　　（九）切实转变工作作风，保持治庸问责的高压态势。

进一步完善各项便民利民制度，深化“绿色通道”、“直通车”、“企业联系沟通制度”、“信访接待制度”，做到“两清、三心、四一样”。

定期组织服务对象对服务工作满意度进行检查、测评，定期对照治庸问责的标准组织巡视暗访，及时发现作风方面存在的突出问题，将治庸工作坚持到底、毫不懈怠。

　　　　（十）深入开展反腐倡廉工作。

进一步落实党风廉政建设责任制，加快构建惩治和预防腐败的强大体系。

加强对业务科室和二级机构的监督管理，在科级干部中深入开展廉洁自律教育，推进反腐倡廉工作向基层延伸。

将建设工程领域用地性质及容积率专项治理工作推向深入，重点防止和查办在项目决策审批、规划许可等环节评审手续不完备，越权审批，未批先建等问题。

加强规划批后管理和监察工作，扎实做好依法控违拆违工作，确保规划的严肃性和权威性。

　　　　城市规划工作任重道远，我们将以饱满的工作热情，进一步解放思想、求真务实、克难奋进;

进一步开拓创新、科学规划、阳光规划，全面提高服务水平和服务质量，为深入实施“三大战略”、加快资源枯竭型城市转型，实现xx“十二五”跨越式发展做出新的更大的贡献。