施工现场安全生产管理要求.docx
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施工现场安全生产管理要求
关于围填海工程安全生产管理工作联系函
致：
***工程项目经理部
内容：
为确保***工程顺利进行，规范本水运工程安全生产管理，考虑到现阶段工程施工安全的实际需要，我部根据《建设工程安全生产管理条例》、《水运工程施工安全防护技术规范》（JTS205-1-2008）等规定要求，结合本工程实际情况，特提出如下意见，请妥善安排，抓紧落实。
（一）建立健全安全生产责任制。
1、生产经营单位安全生产职责
2、生产经营单位的主要负责人安全生产职责
3、项目经理安全生产管理组织机构
（1）项目经理部安全生产管理组织机构为安全生产领导小组
（2）安全生产小组职责
（3）项目经理部安全生产管理组织体系
4、项目部各部门安全生产职责
（1）项目部领导班子安全生产职责
（2）安全质量部门安全生产职责
（3）综合办安全生产职责
（4）财务部门安全生产职责
（5）经营管理部门安全生产职责
（6）技术管理部门安全生产职责
5、生产经营单位主要安全生产工作负责人职责
（1）项目经理安全生产职责
（2）书记安全生产职责
（3）分管安全生产副经理安全生产职责
（4）分管其他业务副经理安全生产职责
（5）项目总工程师安全生产职责
（6）专（兼）职安全员安全生产职责
（7）调度安全生产职责
（8）车队长、船长（船队长、驾驶长）安全生产职责
（9）施工员（工段长、技术员）安全生产职责
（10）财务人员安全生产职责
（11）总务安全生产职责
（12）班组安全生产职责
（13）班组长安全生产职责
（14）从业人员安全生产职责
（二）设立专门的安全生产管理部门或领导小组，按规定配备足额专职安全生产管理人员和兼职安全员。
根据交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年第一号，2007年2月14日发布）和建设部“关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的通知”（建质〔2004〕213号）要求，便于本工程安全生产管理工作有序进行，请你部设立专门的安全生产管理机构，配备若干专职安全管理人员。
专职安全管理人员配备标准：
（每5000万元施工合同额配备一名专职安全生产管理人员的比例配备，不足5000万元的至少配备一名。
）
（三）制定施工安全综合应急预案、专项应急预案或现场处置方案。
1、防台防汛专项应急预案
2、环境污染专项应急预案
3、船舶交通事故专项应急预案
4、陆地火灾事故专项应急预案
5、道路交通专项应急预案
6、突发公共卫生事件应急预案
7、人员伤害事故专项应急预案
（四）对新进场员工进行三级安全教育培训和安全施工技术交底。
1、三级安全教育培训
（1）水运工程施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、必须参加水运工程建设行业安全生产管理人员培训、考核、取得合格证书，并按规定参加继续教育和培训。
（2）特种作业人员必须按照国家和行业主管部门的相关规定，接受安全技术培训、考核和管理，并取得相应资格证书。
（3）新进场人员上岗前，必须经过三级安全教育培训。
作业人员进入新的施工现场或者转入新的岗位前，必须重新接受项目经理部和班组级的安全教育培训。
（五）建立健全安全生产管理台账：
1、各级安全生产委员会的会议记录、通知、通报等；
2、建立安全管理体系、组织机构、人员配备及资格证书复印件；
3、方针目标管理、安全责任制、安全管理制度及实施记录；
4、职工三级安全教育卡、安全教育及培训记录；
5、特种作业人员、持证上岗人员证书复印件；
6、危险源的辨识、评价和制定的相应对策资料；
7、安全操作规程、安全措施计划、专项安全技术措施、现场处置方案、应急救援预案等；
8、安全技术交底通知单；
9、安全检查记录、事故隐患和处理记录、整改通知单；
10、安全活动记录；
11、安全事故的报告、调查、处理机统计资料；
12、职业健康管理记录；
13、对外分包工程安全管理；
14、安全专项资金使用计划和使用记录；
15、其他
（六）目前施工现场安全生产管理重点
1、工现场须设置五牌一图即：
“五牌”为工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防牌、安全生产牌、文明施工牌，“一图”施工现场总平面图。
2、进入施工现场人员必须戴安全帽，防止车辆石头坠落伤人，防止挖掘机起重机等其他设备或物件敲打伤人。
3、进一步加强对施工现场运输车辆及机械设备的安全管理，制定严格的安全管理制度，禁止无证驾驶、疲劳驾驶及醉酒驾车，禁止超载超重，禁止强行超车甚至飙车。
挖掘机、装卸机、推土机等必须持证上岗。
做到文明驾驶。
4、运输危险品（汽油）车辆，必须经有关部门审核批准，并配备相应的消防器材。
5、围堰堤头石料车卸载指挥人员，必须严格控制好运石车辆后轮至堤头的安全距离，防止车辆失稳造成倾覆。
现场指挥人员须穿戴具备反光或部分反光的安全服和安全帽。
在交叉口、十字路口、弯道等路口指挥车辆的人员须穿戴具备反光或部分反光的安全服和安全帽，在十字路口中央的指挥人员周围须设置塑料水马，以防止车辆冲撞，夜间须设置警示灯。
6、场内交通
（1）以通行为主的道路较危险地带，宜采用波形护栏，设置在距道路边缘50cm的路肩上。
（2）十字交叉路口标志。
用以警告车辆驾驶人谨慎慢性，注意横向来车相交。
设在视线不良的平面交叉路口驶入路段的适当位置。
（3）急转弯路标志。
用以警告车辆驾驶人减速慢行，分为向左、向右急转弯路标志。
（4）陡坡标志。
用以提醒车辆驾驶人小心驾驶，分上陡坡和下陡坡标志。
（5）注意落石标志。
用以促使车辆驾驶人及行人注意落石。
使用时应根据落石的不同方向选择左侧或右侧落石标志。
（6）慢行标志。
用以促使车辆驾驶人减速慢行，此标志设在前方需要减速慢行的路段以前适当位置。
（7）注意危险标志。
用以促使车辆驾驶人谨慎驾驶，设在堤头抛石以前适当位置。
（8）限置速度标志。
机动车行驶速度（单位为km/h）不准超过标志所示数值。
设在需要限制减速的路段起点。
7、临时用电
（1）施工现场的临时用电应符合现行行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）的相关规定。
（2）施工现场临时住所（集装箱）内须按要求安装三级配电箱，配电箱安装须牢固可靠，室外电缆须架空敷设或埋地敷设，埋地敷设时，敷设深度不应小于0.7m，电缆紧邻上、下、左、右应敷以细砂，其厚度不得小于50mm，并应盖砖保护或硬化。
埋地电缆路径应设方位标志与“下有电缆、严禁开挖”的警示标志。
（3）施工岸电通往水上的线路,应用绝缘物架设,导线长度应留有余量,不得挤压或拉曳电缆线。
（4）水上和潮湿地带的电缆线,必须绝缘良好并具有防水功能。
电缆线的接头,必须进行防水处理。
（5）水上施工使用岸电时,其配电线路和电气设备应符合三相五线制的规定,并应设置专用配电箱。
（6）配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30mA,额定漏电动作时问不应大于0。
ls。
用于潮湿或有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品,其额定漏电动作电流不应大于15mA,额定漏电动作时间不应大于0.ls。
（7）施工电气设备必须绝缘良好。
遇有临时停电、停工或移动电气设备时,必须及时关闭电源。
8、消防
（1）办公、生活区及施工现场配置消防设施必须符合《建筑设计防火规范》、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）的要求。
（2）施工现场有关火灾类别、危险等级、最大保护面积、最大保护距离参照下表-001。
（3）灭火器应设置在位置明显和便于取土的地点，且不得影响、安全疏散，摆放应稳固，其铭牌应朝外。
手提式灭火器宜摆放在灭火器箱内或挂钩、托架上，其顶部离地面高度不应大于1.50m；底部离地面高度不宜小于0.08m。
（4）办公、生活区、人员密集的员工宿舍、一个单元内配置的灭火器数量不得少于2具；每个配置点的灭火器数量不宜多于5具
（5）办公、生活区、人员密集的员工宿舍、建筑面积大于100㎡的仓库及木工间等适合用水扑救的场所，宜设置可在自来水供水管路上使用的消防软管卷盘或轻便消防龙头。
施工现场有关场所消防设施设置参数一览表
表-001
场所
火灾类别
危险等级
最大保护面积
㎡
最大保护距离（m）
手提式
推车式
木工车间
A
严重
50
15
30
水工施工平台、过道
A
中等
75
20
40
油库
B
严重
50
15
30
火工品库
A
严重
50
15
30
员工宿舍
A
中等
75
20
40
办公室
A
中等
75
20
40
机械修理车间
B
严重
50
15
30
气体储存车间
B
严重
50
15
30
发动机库
A
严重
50
15
30
（6）办公及生活区人员密集场所的安全出口。
疏散通道处应设置“安全出口”标志。
在远离安全出口的地方，应将“安全出口”标志与“疏散通道方向”标志联合设置（标志的间距不应大于20m，袋形走到的尽头离标志的距离不应大于10m），箭头方向应指向通往安全出口的方向。
（7）施工现场的下列区域必须设置“禁止燃放鞭炮”、“当心火灾—易燃物质”、“当心爆炸—爆炸性物质”等标志。
●具有甲、乙、丙类火灾危险的仓库的入口或防火区内；
●汽油、柴油、油漆、等甲、乙、丙类液体储罐、堆场的防火区内；
●乙炔、氧气等可燃、助燃气体储蓄罐或灌区、堆场的防火区内；
●火工品库房、临时放置点的防火防爆区内；
●木工车间、机械修理车间的入口或防火区内；
●燃油、燃气锅炉房基油浸变压器的防火区内；
●甲乙丙类液体及其他化学危险品的运输工具上；
（8）库区与外界建筑设施的距离必须符合国家《爆破安全规程》（GB6722-2003）的相关要求；库区内各库房之间的距离不应小于12m，库区值班室距各库房的距离不应小于30m。
●炸药库、雷管库必须设专用发防室。
●库房的门应为二层且均应向外开启，外层门应为铁皮包覆的耐火门。
里层为铁栅门和金属网；门的宽度不宜小于1.0m，高度不宜小于2.0m。
不应采用侧拉门、弹簧门、不应设置门坎。
库房内任一点到门口的距离不应超过15m。
●库房的窗应能开启并应配置铁栅和金属网。
在窗下靠近地面的适当部位设置通风孔并配铁栅和金属网。
●炸药库房地面应采取不发生火花的地面，雷管库房地面应保持平整，并铺设软垫。
●库区应设密实围墙，围墙岛最近库房墙角的距离不应小于5m，高度不低于2m，墙顶应设防攀爬措施。
库房周围5m范围内应清除枯草、易燃物，围墙外15m范围内部种植针叶树和竹林。
●值班室与炸药库房之间靠近值班室的一侧应由防护屏障，其高度应超过值班室的高度0.5m，其顶宽不宜小于1.0m，坡脚距值班室外墙距离不宜大于2.0m。
●防护屏障边坡应稳定、表面应平整。
在取土困难地区，允许在防护屏障的底部用块石或其他块状材料砌筑不高于2.0m的基础。
基础上部应采用泥土等非然材料修筑，也可利用开挖的边坡兼做防护屏障。
●库房应配备适当的消防器材，应设贮水量不小于15立方的消防水池。
●库区应安装报警器应安装监视系统，值班室配备通讯电话，各危险等级爆破器材仓库应按防雷建筑的防雷规定执行。
9、陆抛上石
（1）抛石车辆严禁超载、超高或超宽。
（2）堤头卸载指挥人员现场指挥作业必须穿戴防眩反光背心和防护眼镜。
（3）卸载车辆、挖掘机、推土机等施工机械在围堰上施工作业，必须与坡肩、堤头保持足够的安全距离。
（4）车辆卸载时，作业人员必须与车辆保持足够的安全距离，防止坠物伤人。
（5）目前4#和6#抛石围堤工程不断地向前推进，考虑到本施工区域在寒潮季节施工过程中受风浪雨雪等自然因素影响较大，为确保抛石围堤工程的施工安全，请你部在围堤推进过程中，尤其是靠围堤西北方向迎浪侧，须采用边抛石推进边大块石护面跟进的施工方法进行施工，护面块石布排时须尽量坐实挤紧，以减少因风浪对围堤冲蚀所造成的损失。
10、水上抛石施工
（1）挖掘机、装载机等陆域施工机械临时安放在驳船上进行抛石作业必须制定专项施工方案,并附具船舶稳性和结构强度验算结果，且应确定驳船装载量和挖掘机、装载机等在驳船上的作业条件。
（2）挖掘机、装载机等在驳船上作业时,驳船的纵横倾角应控制在允许范围内,且不得超载。
（3）作业完毕或船舶在拖航过程中,应对挖掘机、装载机等进行封固,并将铲斗收回、平放、封固于甲板上。
（4）挖掘机、装载机等在驳船上抛石应控制其旋转方向,不得将装载块石的铲斗跨越船员室或人员。
（5）人工抛石作业时,抛石人员应保持适当的距离,并应先取石堆顶部块石,石堆陡坡下不得站人。
（6）夜间抛石应设置足够的照明灯具,及时清理甲板上的散石,并指定专人进行安全巡视。
（7）开体或开底驳装载块石不得偏载或超载。
（8）开体或开底驳抛石应控制船位和抛石速度。
（9）在软土地基上抛石时,施工顺序、抛填速率和问隔时间应符合设计规定。
11、冬季施工安全防范要点
（1）冬季施工现场的道路、工作平台、斜坡道和脚手板等均应采取防滑措施。
（2）办公、住所或工作间使用电炉、碘钨灯等取暖。
采用煤炭炉取暖必须具有防火和防止一氧化碳中毒的措施。
（3）冬季施工时，冻结的氧气瓶、乙炔瓶、阀门、胶管等严禁使用明火烘烤或开水加热。
采取热水解冻时水温应控制在40℃以下。
（4）在封冻河流上施工应制定安全技术措施，并应根据当地的气温、结冰期、冰层厚度、施工荷载和施工经验等确定施工工艺。
施工人员和机械设备需在冰上作业应经充分认证并进行荷载试验后方可实施。
备注：
1、注：
未尽事宜请按照国家、行业、地方及有关部门颁发的法律、法规、规范、标准及规定执行。
2、附页：
施工现场安全管理用表
***工程项目监理部
2011.1.15
D-a1施工总包单位资格报审表
工程名称：
编号：
致（监理单位）
现将我单位的企业资质和人员资格资料上报，请予以审查。
如企业资质和人员资格发生变化，另将补报调整资料。
注册资本
资质类别和等级
安全生产许可证有效期
项目经理姓名
专职安全生产管理人员姓名
岗位证书
安全生产考核合格证书编号
附：
①建设工程施工中标通知书□
②企业营业执照、资质证书、安全生产许可证□
③项目经理岗位证书、安全生产考核合格证书□
④专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书□
⑤其他：
施工单位
项目经理
日期
审查意见：
监理项目部
安全监理
日期
说明：
相关执照、证书等复印件必须由该项目的上级单位盖红章有效。
D-a2施工分包单位资格报审表
工程名称编号
致（监理单位）
经我单位审查，拟选择的（分包单位）具有承担下列工程的施工资质和施工能力，其项目经理和专职安全生产管理人员配备符合要求，可以保证工程项目按合同的规定进行施工。
分包后，我方仍承担总包单位的全部责任。
请予以审查。
分包工程名称
分包类别
分包工程数量
分包工程规模
分包工程造价
注册资本
资质类别和等级
安全生产许可证有效期
项目经理姓名
专职安全生产管理人员姓名
岗位证书
安全生产考核合格证书编号
附：
①企业营业执照、资质证书、安全生产许可证□
②项目经理岗位证书、安全生产考核合格证书□
③专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书□
施工单位
项目经理
日期
审核意见：
项目监理机构
安全监理工程师
日期
说明：
每一个分包单位填报一份。
相关证件复印件必须由该项目的上级单位盖红章有效。
D-a3施工单位特种作业人员报审表
工程名称编号
致（监理单位）
经我单位审查，下列特种作业人员的特种作业操作证齐全有效，请予以审核。
姓名
工种
操作证号
有效期限
工作单位
附：
①特种作业操作证份
②特种作业人员身份证份
施工单位
项目经理
日期
审查意见
项目监理机构
安全监理工程师
日期
说明：
工作单位应填写施工总包单位或施工分包单位名称，审核时应抽查证书原件。
D-a4安全的施工组织设计（方案）报审表
工程名称编号
致（监理单位）
我单位已完成了工程（施工组织设计中的安全技术措施/专项施工方案/应急救援预案）的编制，审批手续齐全，请予以审查。
附：
①施工组织设计（质量计划）审批表□
施工组织设计修改审批表□
②施工组织设计中的安全技术措施□
专项施工方案□
应急救援预案□
③专家组论证审查报告□
施工单位
项目经理
日期
监理审查意见：
项目监理机构
安全监理工程师
日期
业主审核意见：
业主代表（工程部）业主代表（安全部）
日期：
日期：
说明：
内页需有施工单位公司级审批意见
D-a5船机设施验收核查表
工程名称编号
致（监理单位）
根据专项施工方案，用于（船舶/大型起重机械/自升式架设实施）已自检合格，验收手续齐全，请予以核查。
附：
①合格证□
②设备监管卡□
③船舶适航证□
④临检证书□
⑤其他：
□
施工单位
项目经理
日期
审核意见：
项目监理机构
安全监理工程师
日期
D-a6安全防护、文明施工措施费用使用计划报审表
工程名称编号
致（监理单位）
现将我单位安全防护、文明施工措施费用使用计划上报，请予以审核。
附：
安全防护、文明施工措施费用使用计划□
施工单位
项目经理
日期
审核意见：
项目监理机构
安全监理工程师
日期
D-a7_________________________备案登记表
工程名称：
编号：
致：
（监理单位）
现将__________________________________________________报送，请予以备案。
附：
①安全生产管理制度□
②安保体系认证证书□
③施工单位与建设单位签订的安全生产协议书□
④施工总包单位与施工分包单位签订的安全生产协议书□
⑤其他：
施工单位________________
项目经理________________
日期________________
备案意见：
项目监理机构_________________
安全监理工程师_________________
日期_____________________
D-a8监理工程师通知回复单
工程名称：
编号：
致：
（监理单位）
我单位接到编号为__________________的监理工程师通知单后，已按要求完成了____________________________________工作，现报上，请予以复查。
详细内容：
施工单位________________
项目经理________________
日期________________
复查意见：
项目监理机构________________
安全监理工程师________________
日期________________
D-a9工程复工报审表
工程名称：
编号：
致：
（监理单位）
我单位接到编号为________________________________的工程暂停令后，已按要求完成了_______________________________________________工作，请予以复查并签发复工指令。
详细内容：
施工单位___________________
项目经理___________________
日期___________________
审查意见：
项目监理机构________________
总监理工程师________________
日期____________________
业主意见：
业主代表（工程部）业主代表（安全部）
日期：
日期：
升级会员 