关于实行党务公开工作的实施方案Word文件下载.docx

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办公室成员：

吴旭东许晓玲陈艳波

三、党务公开的内容、程序和方式

（一）公开内容

1、党___决议、决定及执行情况。

执行市委方针政策，党___决议、决定和工作部署等情况；

本单位重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实情况。

2、党的思想建设情况。

党总支及各党支部开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。

3、党的___管理情况。

党总支及各党支部的设置、主要职责、机构调整、换届选举、党员发展、民主评议、创先争优、党费收缴、管理和使用、党务工作经费管理和使用、党员权利保障等情况。

4、领导班子建设情况。

领导班子职责分工、议事规则和决策程序、执行民主集中制，召开___会，年度考核评价等情况。

5、干部选任和管理情况。

___选拔任用、轮岗交流、考核奖惩、干部监督制度及执行情况。

6、联系和服务党员、群众情况。

听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

7、党风廉政建设情况。

执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防___体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

8、事关本单位经济社会发展、人民群众生产生活和切身利益等重大事项。

9、其他应当公开的事项。

（二）公开程序

1、制定目录。

按照上级规定的公开目录，结合本单位实际，局党总支对各党支部党务公开目录提出指导性意见，并分类制定出各党支部党务公开具体内容，局党总支将根据有关要求，结合各自工作特点，指导帮助各党支部的党务公开目录，并上报系统党委党务领导组统一备案。

2、实施公开。

党总支及各党支部严格按照制定的目录进行公开。

公开的时限应与公开的内容和范围相适应。

如有目录外需要公开的事项时，需报系统党委审核后方可公开。

3、收集反馈。

党总支及各党支部应畅通信息反馈渠道，认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理和整改，并将结果向党员、群众反馈。

4、归档管理。

党总支和各党支部对公开的内容、程序、方式，党员群众的意见和建议及处理情况等党务公开过程中形成的信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。

（三）公开方式

1、适宜在党内公开的，应根据党务公开的内容和范围，通过党内有关会议、文件、简报等方式进行公开。

健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。

开展党内事务问询和党员评议等活动。

2、按规定可以向党外公开的，因地制宜，选择公示栏、新闻媒体、党建网站、农廉网站、电子显示屏和触摸查询机等方式适时公开。

要充分利用现有公开载体，结合实际，加强公开载体建殳，借助多种手段实施公开。

3、对机关干部和广大职工要求公开的事项，经党组研究决策可以公开的，在一定范围内采取适当形式予以公开，不便公开的应作具体说明；

对于只涉及部分人和事的事项，按照规定程序，向申请人公开，确实不能公开的，及时做好解释说明工作。

4、建立党务公开栏，设置党务公开___箱，公开投诉电话。

通过设置党务公开___箱，公开投诉电话，召开___会等死式广泛征求意见和建议，主动接受批评和监督，并定期研究解决，及时进行整改，整改落实情况及时公布。

四、建立健全党务公开工作保障制度

（一）例行公开制度。

列入党务公开目录的事项，按规定刀时主动公开；

暂时不宜公开或不能公开的，报系统党委备案。

公开事项如需变更、撤销或终止，由党委批准，报市委备案后及时公布并作出说明。

（二）依申请公开制度。

党员按有关规定向所在党支部（庭支）申请公开相关党内事务。

对申请的事项，可以公开的，及卧向申请人公开或在一定范围内公开；

暂时不宜公开的，及时向畔请人说明情况。

申请事项及办理情况应报党委备案。

（三）监督检查制度。

系统党委要力口强对所属党___党务公开工作的监督检查，推动工作落实。

各党支部可通过军请党员作为党务公开监督员、成立党务公开监督小组、设置党案公开监督电话等方式，加强对党务公开工作的监督。

（四）考核评价制度。

把党的基层___党务公开工作情况勿入落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设考核之中，作为对党___及其主要负责人年度目标责任考核和党建工作考核的重要内容。

按照统一部署、分类指导和时间要求，适时___党员对各级各类党___的党务公开情况进行评议，并及时公布评议结果。

对不按规定公开、据不公开或弄虚作假的，要批评教育，限期整改，对造成严重后果的，要严肃查处，追究有关领导和直接责任人的责任。

五、实施步骤

党务公开工作从___年___月起，具体分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（___月底前完成）

召开领导班子专题会议，认真学习全市党的基层___实行党务公开工作会议精神，统一思想，并成立党务公开工作领导小组和工作机构。

召开全体干部职工会议，传达市__关于党务公开工作的会议精神，进一步做好宣传发动工作，提___部职工思想认识，为党务公开工作开展营造良好的氛围。

（二）___实施阶段（___月底前完成）

结合工作实际，提出初步工作方案，并广泛征求党内外意见，最后提交单位党___领导班子研究通过。

并将党务公开实施方案正式行文公布，按方案___实施。

（三）全面推进阶段（___月底前完成）

1.全面完善基础工作。

制作党务公开栏；

设置党务公开意见箱，公布联系电话；

结合电子信息化平台建设，利用现有的网站和内部局域网网站，设置党务公开专页，实现对内对外公开。

2、日常性党务公开依照公开目录进行，目录外需要公开的事项，报系统党委备案。

建立依申请公开制度，申请事项暂时不宜公开或不能公开的，要报党委备案，并向申请人做好解释。

对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。

所有党务公开的内容留存备份，归档保存，便于查阅。

3、建立健全有关配套制度，完善各类资料（会议、活动记录、文件、意见反馈、公开的原始资料、媒体宣传资料、各种表格等），逐步使党务公开工作制度化、规范化。

4、确定重点，典型示范，整体推进。

按照有___机构、有公开制度、有公开载体、有实际成效、有公开档案的“五有”标准，积极探索、总结经验，树立典型，把握工作规律，拓宽工作思路，为全面推进党务公开工作创造经验，提供有益借鉴。

（四）检查验收阶段（___月开始）各党支部今年年底前要全面实行党务公开，基本达到公开内容、公开程序、公开结果、公开方式规范化。

根据市委党务公开工作领导小组制定党务公开工作考核办法，做好相关工作，迎接检查考核小组对党务公开工作的检查验收。

六、加强对党务公开工作的___领导

（一）加强领导、明确责任。

党委要把党务公开工作列入重要议事臼程，切实加强领导。

各党支部是本级___实行党务公开的责任主体，主要负责人是实行党务公开的第一责任人，各党支部（总支）要从实际出发，积极主动做好党务公开工作。

（二）发扬民主，广泛参与。

以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。

拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

（三）协调关系，统筹兼顾。

推行党务公开，必须正确处理好积极与稳妥的关系，既充分发挥主观能动性，大胆创新，又要科学安排，做到规范操作，稳步实施：

必须正确处理好内容与形式的关系，最大限度地让群众了解他们希望了解的内容，防止流于形式，确保群众充___有知情权、参与权和监督权；

必须正确处理好党务公开与政务公开的关系，通过党务公开进一步促进和完善政务公开的形式和内容。

（四）立足实际，注重实效。

要从推动工作的角度出发，切实抓紧、抓实，明确指导思想、内容方式，积极适应党内民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

（五）服务大局，密切配合。

党务公开工作___定期创办“党务公开专栏”，公开工作动态（范本）、领导讲话、图片新闻、重要文件等内容。

各级党___要大力支持配合，为党务公开提供必要的条件，确保党务公开工作顺利开展。

（六）依纪依法，客观真实。

准确把握党务公开的政治性和政策性，严格按规定办事、按程序公开。

公开内容要全面、真实、具体，公开程序要严密、规范，公开形式要多样、便捷，保证党务公开的真实性和严肃性。

（七）典型示范、整体推进。

2022年关于实行干部考察员制度的实施方案

为进一步完善和规范干部考察工作，建设一支政治素质好、业务能力强、公道正派、精干高效的干部考察员队伍，保证党的干部路线、方针、政策的全面贯彻落实，确保干部考察工作的科学性、公正性和公平性，提高选人用人公信度和___选拔任用工作满意度，根据《___领导___选拔任用工作条例》和《___加强___选拔任用工作监督的意见》等相关规定，经研究，制定本实施方案：

一、指导思想

以___理论、“___”重要思想和科学发展观为指导，以党的___大精神为指引，认真贯彻落实___届___中全会，严格执行《___领导___选拔任用工作条例》，通过制定干部考察员制度，真正把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部提拔使用起来，保证党的基本路线全面贯彻执行和中国特色___事业顺利发展，努力把我市各部门、单位领导班子建设成为坚决贯彻执行党的基本路线、基本理论和基本纲领，全心全意为人民服务，具有领导现代化建设能力，结构合理、团结坚强的领导___，为构建“四个卫辉”，进一步加强全市经济社会发展，提供坚强的___保证。

二、目标任务

干部考察是干部工作的一个重要环节，直接影响着___选拔、使用和管理的效果。

在干部考察工作中，考察的主体即考察员是决定考察质量的主导因素。

长期以来，干部考察队伍建设一直是我们的一项重点工作，但是工作中也存在一些诸如数量不充足、干部考察员不专业、权责不明确、管理不规范等薄弱环节。

针对这些问题，我们对干部考察员的基本条件和资格、工作职责、工作纪律、责任追究等方面作出明确规定，一是整合干部资源，实现考察员队伍专业化；

二是完善考察机制，推进考察工作科学化；

三是落实考察责任，提高考察结果的公信度。

三、严格选拔，组建高素质的干部考察员队伍建立干部考察员制度，选好选准人选是关键。

首先，市___研究决定干部考察员应当具备以下基本条件和资格：

一是具有良好的政治思想素质，党性强、作风正；

二是熟悉___人事工作，有一定的___人事工作经验，熟悉党的干部政策和干部考察工作的有关规定，熟练掌握干部考察工作的基本原则、内容、程序和方法等；

三是公道正派，遵纪守法，敢于坚持原则，具有严谨细致的工作作风和强烈的事业心、责任感，讲究工作方法，保密观念强，严守职业道德和考察工作纪律；

四是具有大学专科以上文化程度；

五是___正式党员；

六是未受过党纪、政纪处分；

七是具有

正常履行职责的身体条件。

其次，我们面向全市机关、事业单位中从事___人事和纪检监察工作的干部，___他们认真学习《___领导___选拔任用工作条例》和《___加强___选拔任用工作监督的意见》等文件法规，并集中进行了资格认证考试，有___名干部考试合格，___名干部被淘汰。

经部领导班子___研究，这些资格考试合格的干部被确定为首批干部考察员，对其统一颁发《干部考察工作资格证书》，使干部考察员由“临时工”转变为“正式工”，保证了干部考察队伍的专业化和稳定性。

同时，没有取得干部考察员资格的人员不能参加干部考察工作，没有___名以上干部考察员的单位不能组建考察组考察干部。

四、工作职责

干部考察员必须严格按程序办事，严格遵守有关规定和纪律，按照考察工作方案开展考察工作。

第一，认真执行干部考察的政策规定。

考察人员必须持证上岗，必须严格遵循《___领导___选拔任用工作条例》及相关考核规定的考察领导干部的程序、内容和方法办事。

第二，深入了解、全面分析考核对象的情况。

考察人员要本着对党___和考察对象负责的态度，对考察对象进行全面的考察和了解，做好深入细致的考察工作。

要采取广泛接触领导和群众、定量和定性相结合的办法，以事实为依据，

在全面考察汇总分析的基础上，对干部“德、能、勤、绩、廉”等方面作出客观公正的评价。

第三，如实反映考察对象的情况。

考察人员要敢于讲真话、讲实话，客观准确详细地向党___或___人事部门汇报考察对象的具体情况和现实表现，实事求是地提出考察意见。

第四，如实形成考察材料，正确评价考察对象。

考察材料的内容包括：

德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长；

主要缺点和不足；

民主推荐、民主测评等情况；

考察材料。

对干部群众反映比较突出的问题要进行认真分析，提出具体调查核实的方法步骤，并按考察组安排进行调查核实，形成调查核实报告，提出结论性意见，并结合整个考察工作情况如实向市___汇报。

同时，考察人员要在考察材料上署名，考察人员对考察材料的客观性、真实性负责。

第五，严格遵守干部考察工作纪律。

对干部考察、评价情况要严格保密，任何时候不得随意透露考察情况。

五、工作纪律

不具有干部考察员资格的人员不能参加干部考察工作。

干部考察员在开展考察工作时必须佩戴《干部考察员工作证》，公开考察员的基本情况，干部考察员不得有下列行为：

（一）不准在考察工作中隐瞒或歪曲事实真相；

（二）不准泄露考察工作情况，不得在非工作场合议论干部考察工作；

（三）不准参加与自己有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲、近姻亲关系及其他特殊关系对象的考察；

（四）不准接受考察对象、考察单位的宴请和安排的营业性的娱乐活动，不准接受赠送的礼物，不准借考察之便牟取个人私利。

六、责任追究

严格实行干部考察工作责任追究制度。

党委（党组）、___（人事）部门、纪检（监察）机关对考察工作实施监督，有下列情形之一的，将视情节轻重，根据干部管理权限，按照《___领导___选拔任用工作条例》、《___领导___选拔任用工作责任追究办法（试行）》和《中国___纪律处分条例》等相关规定追究干部考察员责任，分别给予批评教育、取消考察员资格、书面检查、通报批评、调离___人事或纪检监察岗位等处理；

情节严重的还要给予党纪、政纪处分，考察结果无效。

（一）更改、伪造民主推荐、民主测评结果的；

（二）不按照规定的程序和范围进行考察的；

（三）对反映考察对象问题的线索清楚、内容具体的___不进行调查核实或者不如实报告的；

（四）隐瞒、歪曲、泄露考察情况的；

（五）接受考察对象或者考察对象请托人的礼品、礼金、有价证券或者支付凭证等财物，参加考察对象或者考察对象

请托人安排的消费活动，以及接受考察对象所在单位特殊接待的；

（六）由于工作失误、错误，造成严重后果的；

（七）按照规定应当回避而未回避的；

（八）有其他违___选拔任用工作规定行为的。

七、管理使用

干部考察员所在单位要配合___部门加强对干部考察员的日常管理，积极支持其参加市委安排的干部推荐考察工作。

要服从市委的统一安排部署，充分考虑干部考察员在时间和精力分配等方面的因素，把市委安排的干部推荐考察工作与各单位自身工作任务结合起来，统筹兼顾、合理安排，为干部考察员做好干部推荐考察工作提供保障、创造条件。

干部考察员队伍实行动态（范本）管理，有下列情形之一的，由市___收回《干部考察员工作证》，终止其干部考察员身份，并按干部考察员队伍需要公开推荐选拔，适时补充。

（一）因健康原因不能履行职责的；

（二）因工作调动离开的；

（三）在考察工作中违反考察纪律的；

（四）因其它违纪违规行为受到党纪、政纪处分的；

（五）在干部考察工作中表现较差或因其它原因不宜继续担任干部考察员的。